[中学联盟]山东省平邑县曾子学校2016-2017学年高中政治必修二导学案：第二课 第三框 民主管理：共创幸福生活.doc
第二课 我国公民的政治参与
第三框 民主管理:共创幸福生活
一、知识目标 1、识记:
(1)明确村委会、居委会及其作用，
(2)理解基层民主管理中公民民主参与的形式，
(3)联系实际
分析
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公民在基层管理组织中的作用 2、学习重点:
村委会、居委会及其作用,公民在基层管理组织中的参与的形式和作用 3、学习难点: 公民在基层管理组织中的参与的形式和作用
二、新知导学
( 一)最广泛的民主实践
1、我国基层民主自治经历了怎样的的发展历程,
2、为什么要发展基层民主自治,
3、基层民主自治组织
(1)村民自治 ?村民自治的是什么,其性质是什么,有什么重要的作用,
?村民自治的内容有哪些,
2)城市的居民自治
(1)城市居民自治机构及其性质是什么,它有何重要的作用,
(2)城市居民自治的内容:
(二)共建祥和的文明社区
1、发展基层民主自治的意义是什么,
2、青年学生应如何积极参与民主管理,
三、合作探究
探究问题一:天下第一村的民主管理之路
闻名世界的天下第一村----华西村拥有固定资产62、77多亿，全村都是富裕户。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施。华西村年年实现新跨越，关键的是走出了一条管理民主之路。
华西村根据《村民委员会组织法》规定，进行了第九届村委员会换届选举，通过直接选举方式，选举产生了新一届村委会领导班子。村民曹洪雨说:这次选举大会是大家进一步领会什么叫当家
作主、依法治村。华西村的事情，不是那个说了算，而是全体老百姓说了算。华西村每周都要在村委会的组织下招召开全体村民会议。无论什么会，村民都愿意参加。会议主要任务两条:一是提出问题;二是集中大家智慧解决问题。
(1) 村委会是个什么样的机构,
(2)华西村是如何选举本村当家人的,又是如何对本村重大事务进行管理的,
、
探究问题二:
在华西村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过全体村民民主讨论，多次修订，制定了，华西村村规民约》，由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章可循、有法可依，自我管理，自我约束。在华西村，“阳光村务“的影子随处可见。在”华西之路“展馆，不论是普通村民，还是村干部，每户的家庭资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期工作
报告
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工作，接受全体村民的监督。让人心服口服。
(1)华西村采取了什么
方法
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负责日常管理,
(2)在监督村委会方面，该村采取了那些新方法,
四、课堂小结 性质
农村村民委员会 作用
自治内容
最广泛的民主实践 性质 重点知识:
城市居民委员会 城市居民自治 作用
创造幸福生活 自治内容
基层民主自治的意义
共建祥和的文明社区 积极参与民主管理
五、当堂达标
1、下列对基层群众自治的认识正确的是: ?它主要表现为群众依法直接行使民主权利 ?它是基层民主的主要实现形式?它主要包括农村村民自治和城市居民自治 ?它是我国基层政权机关的有机组成部分 A.??? B.??? C.??? D.???
2(_________是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 A(民主决策 B(民主监督 C(自己选举当家人 D(民主评议村干部 3(根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这表明( ) ?选举村干部不能用间接选举的方式 ?自己选当家人是村民自治的基础 ?自己选当家人是村民参与民主管理的主要途径 ?只要是村民，都有权参加村干部的选举 A.???? B.??? C.??? D.??? 4(在城市，居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，发挥着政府不可替代的作用。下列选项体现居委会职能的有( ) ?办理本居住地区居民的公共事务和公益事业 ?调解居民纠纷，协助维护社会治安 ?向政府和有关部门反映居民的意见、要求，提出合理化建议 ?居委会是政府联系群众的纽带 A.???? B.??? C.??? D.???
5、某村召开村民代表大会，村委会主任向代表报告村财务收支情况。会议通过村集贸市场的电子大屏幕进行了全程现场直播。会议直播有利于()
?扩大村民政治参与权 ?公民参与民主管理 ?拓展村务公开工作渠道 ?村民行使宪法赋予的监督权
A.?? B.?? C.?? D?.? 6.山东省临沂市某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。2010年6月7日，该村在村民公开会议上.针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为
规范
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、依法
管理制度
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、村务公开制度等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的账目进行检查，查账后，还要张榜公布结果。
结合上述材料，谈谈该村村民是如何参与民主管理，实现民主自治的?
第二课第三框 答案 探究问题一:
(1)村委会的性质(教材)
(2)村委会选举中，村民通过直接投票选出自己满意的当家人进行管理，这是村民自治的基础。通过村民会议等形式，发表意见，参与本村事务和公益事业的决策与管理
探究问题二:
(1)通过制定村民自治章程和村规民约等管理日常事务
(2)通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期工作报告等形式，切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，是村民自治逐步走向制度化、规范化的轨道。
当堂达标
1-5: ACBBC
6、 解析:本题考查村民自治的主要内容，在作答时首先要明确村民自治的主要内容，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，然后结合材料回答。
答案:(1)广大村民直接投票选举村民委员会成员。“由村民民主选举产生新一届的村委会成员’说明这一点。
(2)村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。“村民公开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨”体现了这一点。
(3)制定村民自治章程和村规民约等形式，来规范村民和村干部的行为。“订立了村民行为规范、依法管理制度等来规范村民和村干部的行为”体现了这一点。
(4)运用村务公开等形式，保证村民能够切实监督村于部的行为和村委会的工作，。“实行村务公开，设置理财小组，定期查账并张榜公布结果，监督村于部的行为及村委会工作”体现了这一点:
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