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理顺六大关系,建设健康可持续发修改

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理顺六大关系,建设健康可持续发修改理顺六大关系, 建设健康 可持续发展的煤炭工业 徐 健 生 (贵州省黔西南自治州煤炭工业局,贵州省兴义市, 562400) 摘  要    介绍了黔西南州煤炭开发的现状和存在的问题,论述了开发速度与质量、效益,开发与环保,煤矿与矿区群众,发展与安全,开发与勘探,原煤与煤炭加工转化诸方面的关系,提出了解决相关问题的具体方案和发展规划。 关键词    煤炭开发  理顺关系    具体措施    发展规划 黔西南自治州位于国家规划的13个大型煤炭基地中云贵基地的东南部,煤炭资源丰富,预测储量达196.52亿t。且煤种...

理顺六大关系,建设健康可持续发修改
理顺六大关系, 建设健康 可持续发展的煤炭工业 徐 健 生 (贵州省黔西南自治州煤炭工业局,贵州省兴义市, 562400) 摘  要    介绍了黔西南州煤炭开发的现状和存在的问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,论述了开发速度与质量、效益,开发与环保,煤矿与矿区群众,发展与安全,开发与勘探,原煤与煤炭加工转化诸方面的关系,提出了解决相关问题的具体方案和发展规划。 关键词    煤炭开发  理顺关系    具体措施    发展规划 黔西南自治州位于国家规划的13个大型煤炭基地中云贵基地的东南部,煤炭资源丰富,预测储量达196.52亿t。且煤种齐全,煤质好,热值多在25MJ/kg以上,低灰低硫煤占比也较高。长期以来,受经济欠发达和交通闭塞条件制约,我州煤炭工业发展缓慢,上世纪90年代期初,全州煤炭年产量只在100万t左右。1997年以后,伴随着南昆铁路的开通,南北盘江航道的疏浚和出海高等级公路的建成,煤炭工业才有了快速的发展。2004年全州已产销原煤1020万t,实现税费收入2.8亿元,占到全州财政总收入的22.3%。州人民政府制订的发展战略中,已经把煤炭工业作为振兴经济的支柱产业。目前,将黔西南建成一个大型煤炭开发和煤化工基地的规划正在逐步落实中,全州煤炭工业发展势头良好。 但由于历史原因,我州煤矿规模较小,生产装备和开采方式落后,资金极其短缺,在经过近10年的高速增长后,问题日显突出:安全事故多发,形势严峻;污染治理不力,生态破坏严重;由此引发的煤矿和所在地群众矛盾尖锐,关系紧张;资源浪费极大,地质勘探滞后,总体效益不高。在实施“十一五”规划过程中,我们必须正确分析和解决这些问题,理顺各种关系,落实科学的发展观,把我州煤炭工业办成高效益、低消耗、无污染和可持续发展的新型产业。 一、理顺发展速度与质量、效益的关系 经济的增长有两种模式可选择。一种是以资源高消耗、环境高污染、经济效益差、社会欠和谐为代价换取的高速度增长。另一种是资源节约、环境友好、经济和社会效益显著、人民和谐相处的平稳较快增长。前一种是国家发展战略中要求必须改变的粗放型低水平增长方式,后一种是根据科学发展观提出的国家发展战略中倡导的可持续发展增长方式。煤炭资源丰富的贫困地区以煤炭开发作为经济发展的支柱产业,方向无疑是正确的。但如果不按照科学的发展观合理把握发展速度,不注意把煤炭开发与经济社会环境的协调发展结合起来,而是单纯追求煤炭产量的高速增长,忽视增长的质量和效益,忽视资源的节约、环境的保护和人民的共同受益,那么这种增长一定是不可持续的,甚至可能给经济的健康发展带来长期的遗害。 黔西南州从2000年到2004年的5年间,煤炭产量从365万t跃增到1020万t,年均增长率29.3%,实现了超高速的发展。但是这种发展是建立在不牢固的基础上的,是典型的粗放式增长方式。首先是煤炭企业规模小,产业集中度低。全州152对合法煤矿,平均产能不足7万t,最大的30万t(也只有两对)。小企业开发资金投入严重不足。 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的新建煤矿的吨煤产能投资一般不低于300元,一些大型先进矿达到了600元。而这些小煤矿的吨煤投资平均只在100元左右,技术装备水平低,辅助生产系统和行政福利设施不完善,不利于矿井素质提升。 其次是资源的浪费。部分小煤矿切割了可建大矿的资源,开采中吃肥丢瘦,回采率一般只有20%左右,比大中型煤矿50%的平均回采率约低了30个百分点。 是社再次会效益低。除去国家投入的勘探成本,配套基础设施建设成本和社会服务成本以外,单纯的原煤销售对社会经济的贡献非常有限。 此外还有生态破环引致的矿群矛盾、还有高于全国平均水平几倍的重特大煤矿事故和死亡率等。这些都 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 目前这种粗放开发,一味追求原煤产量高速增长的模式不能再继续下去了,必须把我们的发展思路统一到科学发展观上来,大力推进煤炭工业的增长方式向集约型、效益型转变。具体应采取以下措施: 1、把“十一五”前2—3年的时间作为我州煤炭工业的调整、巩固期。本期原煤产量的增长率应控制在5%左右,而把主要精力用来抓好企业的整改。过去的十年中,我州煤矿对安全、环保和现代化建设方面的投入欠帐约10亿元,这笔欠帐一定要在此期间偿清,确保煤炭工业的环境保护和安全生产达到国家标准和行业标准,确保企业的技术、装备跨上一个新台阶。同时要加强煤炭专业技术人才的引进和培训工作,力争做到专业技术人才占到煤炭职工队伍2%以上比例,矿工都经过两个月以上的专业培训,经考试合格上岗,夯实企业的发展基础和后劲。 2、整合资源,调整生产结构是夯实发展基础的重要举措,应该重新规划全州煤炭工业布局,对适于建设大矿的地区,要通过联合,并购、重组、买断经营权、建立规范化股份制公司等形式,减少煤矿个数,增大单矿规模。要通过严格法律法规,把环保措施差、安全隐患多的小煤矿淘汰出局,重新优化资源配置,把我州煤矿建成管理规范、安全达标、资源利用率高的效益型、环保型和节约型企业。通过调整、巩固期的整合,原则上淘汰9万t级以下煤矿,建成2—3个百万t级大矿,初步实现规模化集约化经营。 3、提高煤炭附加价值、实现煤炭就地转化是提高产业经济效益的根本途径。对于开采企业,要推动他们延长产业链,发展洁净煤技术,推进煤矸石、煤层气等有害废弃物的综合利用。要增加选洗煤、型煤和专用配煤的输出,力争通过这些措施减害增效5%以上。今后新增的煤炭产量必须通过煤—电,煤—气化—肥料,煤—气化—化工产品,煤—焦炭—化工产品和煤—液化—燃料油等形式实现就地转化增值,原则上不再增大原煤的外销量。 通过这2—3年的调整、巩固夯实基础以后,我州的煤炭工业就可以在“十一五”后期再次起飞,以每年15%左右的平均速度稳定增长。预计到“十二五”期末全州原煤产量将达到3000万t,其中2000万t就地转化增值,力争把煤炭工业对全州经济的贡献率提高2倍以上。 二、理顺资源开发与环境保护的关系 环境是人类生存的基本条件。煤炭开发在给社会带来经济效益的同时,也给人类的生存环境造成影响。开发前矿区周围环境是协调一致的,而一旦开发,环境就会发生巨大变化,山体滑坡,地表塌陷,房屋开裂,水土流失;地下水分布改变导致农田干涸,废弃的矸石引起水源污染。生态遭到破坏,土地趋于贫瘠化。为此,要保证经济社会和环境的协调、可持续发展,对煤炭开发必须执行强有力的环境保护和生态恢复措施。 我州矿区生态环境比较脆弱,加之煤炭工业起步低,企业实力薄弱,在环境和生态方面存在不少问题。据初步统计,全州6个产煤县33个乡镇都不同程度地受到煤矿开采所造成的生态破坏和环境污染影响,受害田地7万余亩,受影响群众20万余人。如有的矿区大面积滑坡,至今留有长达数公里,宽数十厘米的山体裂缝。有的村庄地表大面积下沉,面临全村需要搬迁而又没有经费的窘境。矿区环境治理和生态恢复工作已经到了刻不容缓的程度。 近年随着煤炭经济向好,大多数煤炭企业已有了一定的资金积累,有能力对造成的生态破坏进行整治。政府相关部门应当严格执行《环境保护法》,促使企业环保达标。对于不愿投入或确实没有能力投入的小煤矿,必须采取坚决措施予以拍卖或转让,让有能力者来完成这项工作。通过2—3年的调整、巩固期,一定要让我们的矿区山青水绿、空气清新、景色优美,居住舒适,让黑色的煤炭创造出绿色的GDP。 今后必须坚定不移地以科学发展观来统领煤炭资源开发各项工作,确保开发与生态环境协调发展。开采企业必须付出资源环境成本,对造成的环境损害进行足额补偿。环保工作也要贯彻“预防为主”的方针,具体可采取以下途径: 1、实施保水开采技术,进行水资源保护; 2、实施充填与条带开采技术(塌陷区治理—土地复垦),保护地表建筑物; 3、实施少出矸石技术(煤层巷道支付、矸石井下充填)和矸石地面利用技术; 4、瓦斯抽采—煤与瓦斯共采技术。 生态环境对煤炭资源开发是硬约束,要积极推进环保评估工作,对不适宜开发的地区坚决不开发。新建煤矿环保设施和措施必须同时设计,同时施工,同时投产。要坚定执行环境一票否决制。对已经造成生态灾害而又无法落实责任人的矿区,各级政府应从收取的煤炭调节基金中拨出专款,积极治理。 三、理顺煤炭企业与矿区群众的关系 近几年黔西南州煤炭企业与矿区群众矛盾激化的事件时有发生,主要原因是小型煤矿的掠夺式开采造成生态破坏、环境污染而又没有及时得到恢复治理,影响了矿区群众的生产和生活。在向各方申告反映无果之后,他们就采取了极端的措施。2005年元至8月,全州就发生百人以上矿区群众围堵煤矿寻隙械斗事件十余起,最严重的一次双方有300余人参与,打死一人,打伤47人。有的煤矿因此停产达3个月。 矿群关系矛盾问题本质上是煤炭开发的利益平衡问题,是煤炭开发与区域经济能否协调发展,共创双赢的问题。如果煤炭开发只带来少数人致富而大多数人不能共同分享开发成果,甚至还要为少数人造成的恶果买单,那么我们就必须深思,这样的增长方式是否符合“三个代表”重要思想,是否符合我们党“执政为民”,“建设和谐小康社会”的发展目标。这是一个极其严肃的问题。 解决这个问题应该充分发挥煤矿所在地政府管理协调、执法、监督的功能,严格执行环保法律法规,坚持“谁污染谁治理”的原则,对于煤矿已经给当地群众造成的损害,要积极出面组织中介机构对损害程度进行评估,及时、足额予以补偿。对于软磨硬赖拖着不赔偿的矿主,哪怕关矿卖矿也要先把这件事情解决。那种认为贫困地区招商引资不容易,把外来投资者当作活财神,纵容放任的观念必须转变过来。 其次是要出面组织协调,动员煤矿企业拿出一部分股份,允许矿区群众以集体形式投资入股,参与管理、参与分红。企业的用工应优先录用矿区合格青年;企业的运输、劳务和其它消费支出,应优先选择以集体的形式组成的矿区合作组织,把双方的利益捆绑起来,让煤炭开发的成果惠及矿区广大群众。要引导煤矿发挥对当地经济的带动作用,把煤炭开发与扶贫工作结合起来,推动区域经济协调发展,以利构建和谐社会、实现共同富裕。 同时还应该规定煤矿企业必须以生产成本价向矿区所在地群众供应一定量的生活用煤,切实解决贫困群众的实际困难。这绝不是什么“乱摊派”和“反市场经济”的问题,而是合理配置资源,平抑社会分配不公,帮助贫困农民提高生活质量的举措,是党和国家当前治国方略的实践应用。同时,由于这些用煤量只占到企业年产量的千分之几,也不会增大煤炭企业的负担。 在煤矿企业与矿区群众的关系中,别有用心,煽动闹事的坏人也有,但只是极个别。部分贫困群众对暴富的矿主有不平衡心理,因此漫天要价,制造难题,这类事件也是可以协调解决的人民内部矛盾利益冲突问题。只要对政府各有关部门明确相应责任制,坚定地依法办事,并保持公正立场,苦口婆心地做思想工作.同时建立健全长效的突发事件预防预警机制和矛盾调解机制,这类事件就不难解决。只要我们真正以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐小康社会为目标,为民谋利,为民用权,就一定能做到煤炭工业健康发展,人民群众富裕康乐。 四、理顺煤炭生产与安全的关系 煤炭开发是促进我州经济发展的重要一环,发展是我们执政兴国的第一要务。而在在发展中贯彻“以人为本”的指导思想,珍惜矿工生命安全,把安全工作作为煤炭开发的前提和保障,最大限度地降低安全事故死亡率,“安全为了发展,发展必须安全”,这就是煤炭开发与安全工作的辩证关系。 2005年是煤炭生产的安全年。国家以前所未有的力度来强化对煤炭安全生产的监管,国发[2005]18号、国办发[2005]21号、国务院令446号等法规和文件接二连三地下达,全国煤炭安全生产工作开始有了新的起色。但是即使在这样的严令下,我州的煤炭安全形势依然十分严峻。今年前3个季度,全州共生产原煤750万t,却发生煤矿事故38起,死亡86人,其中特大事故1起,重大事故8起,百万吨死亡率高达11.5,分别是全省、全国平均指标的1.39倍和3.73倍。安全事故频发的原因一是矿主追求利润,重生产轻安全,而一些地方政府片面追求GDP增长和财政增收,放松对煤矿的监管,纵容量这种行为。二是我州某些矿区煤层赋存条件较差,薄煤层,高瓦斯矿较多。三是煤矿的安全生产基础太差,投入不足,安全设施不完备,技术管理人员奇缺,从矿主到矿工的素质都较低。 改善安全工作状况,必须从基础工作做起。要利用近两三年的结构调整期,强化培训煤炭企业的管理人员和安全操作人员,提高科学管理水平,督促企业加大安全投入,增加安全设施,大幅提高企业的综合抗灾能力和安全保障能力,使煤炭安全工作取得显著成效。在近阶段要利用国家对安全生产许可证重新检查验收的机会,坚决地关闭一批不具备安全生产条件而又近期整改无望的煤炭企业。至10月下旬,我州已强制关闭 2 家,还有 66 家存在一定的安全隐患,给予一定的停产整改期,如到年底仍不能达到国家安全生产标准,也要坚决关闭。要针对我州煤矿事故多属顶板透水和瓦斯爆炸的普遍特点,严格巷道支护标准,建设和完善瓦斯抽放系统,加强对通风设施的监管力度。对瓦斯监测监管系统要求做到灵敏准确,不留盲区,双回路供电保证监测监管不间断。煤炭安全监察监管部门工作人员要深入井下,帮助企业排查隐患,制订对策,落实措施,提高安全防护水平。要更多地强调服务职能,把罚款只当作辅助手段。 提高煤炭工业安全生产水平的根本措施在于推动煤炭企业的科学化和现代化,做到企业规模化,开采机械化,管理信息化,大幅度提高工人的劳动生产率,减少井下作业人数。国内先进煤炭企业已达到全员工效135吨/工,回采工效700吨/工,而我州煤矿只有1吨煤左右。如果我们能把采煤工效提高到5吨/工,安全事故就会大幅减少,百万吨死亡率自然也会降下来。这是一个相当高的标准,但是只要我们认准这一目标,并坚定不移地努力下去,我们一定可以在“十二五”期中或期末达到。“十一五”期初二至三年的目标任务,则是在倾力做大企业规模,推进装备现代化和管理科学化的基础上,严防特大煤矿事故,把百万吨死亡率降至2—3人。 五、理顺煤炭勘探规划与开发的关系 勘探工作是煤炭开发工作的前提条件。勘探程度高,精查储量充分,煤炭开发的风险就小,资源浪费就少,规划布局就比较合理,经济效益和社会效益也就比较显著。但是由于煤炭勘探工作改革相对滞后,市场化程度不高,与煤炭开发工作脱节,以致全国煤炭资源的勘探程度都比较低。目前全国煤炭储量总探明率仅为18%,西部地区煤炭总探明率不足4%;而粗查资源仅占探明资源中的25%,详查资源仅占17%。绝大部分为普查找矿资源量。我州的煤田地勘程度就更低,煤炭资源总探明率为18.4%,已探明储量36.15亿t,已批准精查储量为3.74亿t,详查储量1.25亿t,分别只占探明储量的10.3%和3.5%。 2004年为了给即将建设的240万KW兴义火电厂提供原煤保障,由企业出资对普安县4井田进行了精查,预获精查储量29.97亿t。可建240万t/a矿井4个,120万t/a矿井一个。这些数据说明两个问题:一是我们的精查储量占预测储量的占比率很高,也即预测比较准确,黔西南州煤炭工业确实大有可为;二是要完成全州煤炭资源的普查、精查和详查,彻底摸清家底,我们所做的工作还太少。按照有关部门测算,形成1亿t煤炭的生产能力,需要140亿t的精查资源量作为保障。因此我们的资源勘探任务还任重而道远。 按照现行勘探体制,煤炭资源的普查投资由国家负责,精查和详查由业主负责。由于国家从煤炭开发中所得收益相对于普查投资所需的支出并不多,因此国家对煤炭资源普查的投入十分有限。而实力不强的私营业主对有风险的详查精查也不愿多投入,这就导致了我州煤炭工业普遍采取边采边勘,以采代勘的形式。这样造成的恶果是:1、吃肥丢瘦,浪费资源。2、大煤田分割开发,如普安楼下矿区资源富集,本来是建设大型矿井的最佳选址,却星落棋布了39个小煤矿,煤层分割,同层切断,越界抢采,纠纷频发,不但增加了矿井保安煤柱和工业广场煤柱,造成更多压煤损失,还破坏了矿井的合理布局,增大了安全事故的概率。3、低水平重复建设,总体效益不高。 要改进煤炭勘探工作,促进勘探与开发协调发展,必须认真贯彻《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》,各级政府应该加大煤炭资源勘探资金的支持力度,从煤炭开发中收取的税费要有合理比例返还,用于煤炭资源勘探,由国家投入足够的资金,完成煤炭资源的找煤、普查和必要的详查。统一管理一级探矿权市场,依此编制矿区总体开发规划和矿业权设置方案。依据规划和方案,实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让。市场化的勘探招 投标 投标文件投标文件范本格式投标文件范本免费投标文件范本网投标文件范本实例 要加大透明度,完善储量评估机构和评估制度,严格执行勘探技术规程,保障地勘成果的准确度。要进一步完善采矿权有偿取得制度,科学规范矿业权的价款评估方法,统一规划、集中开发,一次置权,分期付款。转让收入要确保再投入勘探,实现煤炭资源勘探滚动发展,良性循环。只有在煤田地质勘探资料准确完备的基础上,我们才有可能招商引资,实现建设大型煤田和大型煤化工基地的愿望。 六、理顺原煤和煤炭加工转化的关系 煤炭资源丰富而开采程度很高的地区,不一定就能依托煤炭而做成经济强区。山西省是全国煤炭第一省,2004年煤炭产量4.93亿t,占了全国产量的25.2%,其中80%外销。但是山西省2003年的人均GDP只有850美元,只达到全国平均水平的85%。在全国31个省市区中,1970年山西的GDP排位第8,在1980、1990和2000三个十年中,它的排位分别降为第12、第16和第20位,2001年甚至降到了第21位。事实上,在全国找不到一个因为销售原煤而转型为经济强区(省、市)的先例。因此要落实州委、州政府提出的“矿产兴州、煤炭强州”的经济发展战略,就必须研究煤炭产业链上各种产品的价格规律,以对地区经济的推动作用大小作为衡量指标,大力发展高增值高效益的煤炭深加工和转化产品,尽可能实现煤炭产品利润最大化和社会效益最大化。 1吨发热量25MJ/kg、灰分和水分各10%的优质无烟煤,在我州的坑口价约为160元,除去成本(实际发生,并不完全。下同),企业利润约为70元,税收30元,实现经济效益为100元。(未计煤炭调节基金) 1吨同质量的原煤经过重介质法选洗,可得0.84t动力精洗煤,当地售价225元,除去成本,企业利润85元,税收38元,实现经济效益123元。经济效益提高23%。 1吨同质量的原煤用于发电,可发电2000KW·h,上网售价640元,除去成本,企业利润80元,税收52元,实现经济效益132元。经济效益提高32 %。 1吨同质量的原煤,经过煤气化制合成氨、尿素,可产合成氨0.66t,当地售价990元,除去成本,企业利润300元,税收130元,实现经济效益430元,经济效益提高 330%。 1吨同质量的原煤,经过间接液化法制燃油,可产汽油、柴油 0.3t,当地售价1500元,除去成本,企业利润300元,税收195元,实现经济效益495元,经济效益提高395%。 通过量化计算,可以看出,煤炭工业实现高效益的必由之路是就地转化,走煤—洁净煤、煤—电、煤—气化—煤化工、煤—液化—燃料油之路。只有这样,才能把资源优势转化为经济优势,实现以煤炭强州的战略构想。 延长煤炭产业链,实现就地转化的路子我们已经开始实践,如兴义240万KW电厂的兴建,“2030”化肥工程的实施和安龙电石乙炔重化工项目的投产等。现在的问题是要科学规划产品结构,保证煤炭产业链上产品的抗风险能力和持久健康发展。煤电转化比单纯外销原煤经济效益是有较大的提高,但有两点不足,第一电力是高度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 产品,地方留成电量很少,价格也非市场化,对地方经济的带动,如增加就业人数,伸延下游产业等的作用较小。第二是随着两年的电力紧缺,各地在建电站的能力已达1.8亿KW,相当于现有能力的3/5,有可能在3年后造成电力过剩。而在建的水电、核电等,都比煤电有竞争优势。在建火电厂中,我州电力又主要外送而非自用,竞争态势更弱。因此,规划用于煤电转化的原煤量,应不高于煤炭产量的10%,即如果规划我州“十二五”末原煤产量为3000万t,那末我州建设火电厂的总规模应在750万KW、用煤300万t以下为宜。 煤—气化—化肥产业链经济效益比煤—电要高,社会效益也比煤—电好,但是必须考虑化肥市场的辐射面有多大。由于多年来国家对支农产业的大力扶持,我国含氮化肥产量已基本满足农业发展的需要,未来增长潜力不是很大,所以“十二五”末我州煤—气化—化肥产业的规划最多只能按60万t合成氨、100万t尿素规模安排,即转化原煤100万t,占原煤产量的3 %。煤—气化的另一条分支路线是煤—气化—甲醇—其它烯烃类化工产品。鉴于我国烯类产品大量进口,这一产业链是很有发展前途的。可考虑按消耗400万t原煤,即生产240万t甲醇作为中间原料的规模来规划,占“十二五”末3000万t原煤产量的13%。 煤炭转化最有前途的是煤液化制燃油产业。2004年我国的原油进口量达1.27亿t,已占到总需求量的40%。随着中国经济的高速增长。对原油需求的增长还会节节攀高。但由于以美日为首的世界富国对我国购买国际原油实行围堵和遏制的战略,迫使我国不得不把目光转向国内,实施石油替代战略。鉴于我国“少油、富煤、缺气”的资源特点,以煤代油必然是最终选择。一些先知先觉的地区和企业如内蒙、宁夏、新疆和神华、兖煤、新汶集团等,他们已捷足先登,全力以赴地实施“以煤制油”的战略转移。“以煤制油”技术上是成熟的,南非等国家一直在进行商业化的大规模生产。目前业界主要的不同论调是:以煤制油必须满足煤价100元/t以下才具有经济可行性,现在煤价涨了那么高,还能实施吗?他们所依据的是国外90年代中期所作的可行性报告的结论,而忽略了当时的国际原油价格是不到20美元一桶,现在却涨到了70美元。事实上只要我们采取正确的策略,把煤炭资源开采权与制油项目捆绑招商,何愁国际大亨不蜂涌而来,因为煤炭涨价利益也是他得啊。 以煤制油是特大型工程,必然是由国家审核布点,优先批准那些基础工作踏实,积极性高的地区和企业,并且数量有限,不久后将会开始反过热。我州有着资源、区位、运输、市场、环境、人力等各方面的突出优势,现已开始重视这项工作。但机构、人员未落实,前期费用未投入,观望、等待的想法仍占上风。如果我们不能把握这个机遇,抢占一席之地,将可能遗恨百年。我们应在踏踏实实做好前期工作的基础上,按年产300万t油品,即消耗1100万t原煤,占“十二五”期末3000万t原煤产量的36.7%来规划我州的煤制油产业。) 只要能够理顺以上六大关系,明确目标和措施,并持之以恒地不懈努力,到“十二五”期末,我州原煤年产量将达到3000万t,其中外销1000万t,  以煤电、煤化工和煤制燃油的形式就地转化2000万t。届时我州煤炭产业将大约实现销售收入270亿元,实现税收35 亿元,带动地方相关产业  50 亿元,真正实现以煤炭强州的战略预期,真正圆了我们煤炭人让国家、地方和个人共同致富的梦想。 (作者为黔西南州煤炭工业局局长)
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