非公有制经济代表人士综合评价体系表
一级
指标
二级指标
评 价 标 准
评价
单位
序号
指标项
A级
B级
C级
D级
思想
政治
表现
1
政治
态度
拥护中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路,在重大事件和关键时刻与党同心同德,并能发挥表率作用。
拥护中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路,在重大事件和关键时刻与党同心同德。
拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义,但存在模糊认识,有不当政治言论。无不良表现。
有错误的政治倾向,或参与过反对党和政府的政治事件或活动。
党委
统战部
2
参政
议政
积极参加人大或政协的会议、活动(参会率达70%以上),有较强的参政议政能力,每年有1-2件议案或提案被采纳;或积极参加政府部门、人民团体、行业协会的会议、活动并提出意见建议。
能参加人大或政协的会议、活动(参会率达50%以上),积极建言献策,每年有议案或提案;或能参加政府部门、人民团体和行业协会的会议、活动。
较少参加人大或政协的会议或活动(参会率达不到50%),连续两年没有
方案
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或提案。或较少参加政府部门、人民团体和行业协会的会议、活动。
很少参加人大或政协的会议或活动(参会率不到40%),连续两年以上没有方案或提案。或很少参加政府部门、人民团体和行业协会的会议、活动。
党委统战部
3
学习
培训
注重政治理论学习,积极参加统战部、工商联等组织的学习培训、会议和活动(参与率80%以上),并积极献计出力。
注重政治理论学习,能经常参加统战部、工商联等组织的学习培训、会议和活动(参与率60%以上),并能够献计出力。
注重政治理论学习,有时能参加统战部、工商联等组织的学习培训和活动(参与率在60%以下)。
不注重政治理论学习,较少参加统战部、工商联等组织的学习培训、会议和活动。
党委统战部、工商联
4
党团工会组织建设
企业党、团、工会组织健全,有场所、有经费,并积极支持活动。能按章程和法规开展正常活动,党、团员模范作用好。
企业党、团、工会组织健全,有场所、有经费,能按章程和法规开展正常活动,作用发挥较好。
企业党、团、工会组织不健全,开展活动时有时无,作用发挥不明显。
企业党、团、工会组织不健全,对开展工作不支持。
党委
统战部
诚信
守法
状况
5
工商
信用
工商企业信用监管评价为A级。
工商企业信用监管评价为B级。
工商企业信用监管评价为C级。
工商企业信用监管评价为D级
工商局
6
纳税
信用
纳税信用等级为A级。
纳税信用等级为B级
纳税信用等级为C级。
纳税信用等级为D级。
国税
地税
7
环境
保护
自觉遵守环保法律法规,污染物达标排放,无环境污染事故,无群众投诉,无环境违法行为行政处罚记录,企业生产工艺、装备和环境管理处于同行业领先水平。
遵守环保法律法规,污染物达标排放,无环境污染事故,有个别群众投诉已及时整改。
基本遵守环保法律法规,污染物基本达标排放,无重大环境污染事故,有多次群众投诉已及时整改。
遵守环保法律法规较差,污染物排放不达标,有多次群众投诉整改不及时,有环境违法行为行政处罚记录;或发生过重大环境污染事故。
环保
部门
8
劳动
保障
劳动保障书面审查信用定级为A级。
劳动保障书面审查信用定级为B级。
劳动保障书面审查信用定级为B级。
劳动保障书面审查信用定级为失信单位。
人力资源社会保障部门
9
安全
生产
生产安全无事故,设施符合国家安全规定标准。
生产安全无事故,设施有部分不符合规定标准。
无重大安全生产事故。
发生过重大安全生产事故。
安全生产
部门
10
个人遵纪守法
五年内无违法违规记录。
五年内无违法记录,无情节较重的违规现象。
五年内有情节较轻的违法记录,或有情节较重的违规现象。
五年内有严重违法犯罪记录
公安部门
监察
法院
计生委
企业
经营
状况
11
资信
等级
由人民银行认可的资信评级机构或商业银行认定的资信等级为A级以上。
由人民银行认可的资信评级机构或商业银行认定的资信等级为B级以上。
由人民银行认可的资信评级机构或商业银行认定的资信等级为C级以上。
由人民银行认可的资信评级机构或商业银行认定的资信等级为D级。
银行
12
资产
收益率
企业净资产收益率应达到12%以上。
企业净资产收益率应达到9%以上。
企业净资产收益率应达到3%以上。
企业经营状况不佳。
统战部(依据专业机构审计的年度财务报表)
13
资产
负债率
3年内资产负债率平均在40%以内。
3年内资产负债率平均在70%以内。
3年内资产负债率平均在70%以上。
出现资不抵债。
履行
社会
责任
情况
14
社会
公益
积极参与光彩事业、社会公益事业,社会贡献大。
能参与光彩事业、社会公益事业,捐款捐物在当地影响较大。
有时参与光彩事业、社会公益事业,有一定数目的捐款捐物。
基本不参与光彩事业和社会公益事业。
统战部、工商联(具体标准根据当地经济发展水平由各地确定)
15
劳动
关系
劳动关系和谐稳定,无劳动纠纷。
劳动关系总体和谐,一般性纠纷能妥善解决。
劳动关系经常发生争议,能积极想办法解决。
劳动关系紧张,长期得不到妥善解决,产生了不良社会影响,或出现群体性投诉上访事件。
总工会
16
安排
就业
积极配合政府的就业工作,安排就业人数多,困难时期能做到不裁员、不减员。
积极配合政府的就业工作,安排就业人数较多。
能配合政府的就业工作,安排一琮的就业人数。
对配合政府就业工作不重视。
人力资源社会保障部门
1、综合评价等级标准及应用:
评价
等级
等级定义及应用
必须满足的条件
A级
优秀:为“优先做安排或评选表彰”的对象
①各项指标都在C级(含)以上,其中第1、4、5、6、7、8、9、10、11、14、15项在B级(含)以上;
②至少有9项A级。
B级
合格:为“可以做安排或评选表彰”的对象
①第1、5、6、10项在B级(含)以上;第2、4、7、8、9、11、13、14、15项在C级(含)以上;
②至少有7项A级,或11项在B级(含)以上。
C级
基本合格:为“不宜做安排或评选表彰”的对象
①第1、4、5、6、7、8、9、10、13、14、15项在C级(含)以上;
②至少有5项A级,或9项在B级(含)以上。
注:在纳税、安排就业、关爱员工、公益事业等方面表现特别突出的,安排或评选表彰进也可给予考虑。
D级
不合格:为“不能做安排或评选表彰”对象
除A、B、C标准以下。
2、部分指标说明:
工商信用:依据《国家工商总局关于对企业实行信用分类监管的意见》(工商企字[2003]第131号);
纳税信用:依据《纳税信用等级评定管理试行办法》(国税[2003]92号);
环境保护:依据《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》(环发[2005]125号);
劳动保障:依据《关于实施劳动保障监管条例若干规定》(劳动社会保障令[2004]第25号),并参照部分省市劳动保障书面审查和信用
档案
肢体残疾康复训练教师个人成长档案教师师德档案表人事档案装订标准员工三级安全教育档案
管理暂行办法;
安全生产:参照部分省市企业安全生产的有关规定;
资信等级:依据资信评级机构评定的资信等级分类,没有贷款的企业此项按照“A级”评定;
净资产收益率:参照当前企业盈利概况,社会平均值为6.2%,优秀值为12.2%,良好值为9.1%;
资产负债率:按照商业银行信贷政策,企业资产负债率一般要求低于70%。