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潮平两岸阔风正一帆悬潮平两岸阔风正一帆悬 潮平两岸阔 风正一帆悬 ——颍回镇三大举措开创发展稳定新局面 今年以来~颍回镇以开展党的群众路线教育时间活动为契机~以“三官”治理和“一树三抓”活动为抓手~着力夯实基层基础~转变干部作风~服务经济发展~有力地促进了各项工作的开展。 一、建立四项制度夯实基层基础 颍回镇牢牢抓住基层组织建设“双基双治”重要内容~进一步明确了今后一个时期村级治理制度建设的发展方向~即以省委郭庚茂书记提出的四项基础制度为抓手~积极研究探索~建立长效机制。一是运用好基层民主科学决策机制。以“四议两公开”制度为...

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潮平两岸阔风正一帆悬 潮平两岸阔 风正一帆悬 ——颍回镇三大举措开创发展稳定新局面 今年以来~颍回镇以开展党的群众路线教育时间活动为契机~以“三官”治理和“一树三抓”活动为抓手~着力夯实基层基础~转变干部作风~服务经济发展~有力地促进了各项工作的开展。 一、建立四项 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 夯实基层基础 颍回镇牢牢抓住基层组织建设“双基双治”重要内容~进一步明确了今后一个时期村级治理制度建设的发展方向~即以省委郭庚茂书记提出的四项基础制度为抓手~积极研究探索~建立长效机制。一是运用好基层民主科学决策机制。以“四议两公开”制度为基础~推动重大事情决策民主化、科学化~尊重群众的民主权利~尊重群众的主人翁地位~解决“权”的问题。今年以来~颍回镇共通过“四议两公开”制度讨论村级重大事项三个~新修道路两条~实施积水路段整修工程一个。二是完善好基层矛盾调解化解机制。通过政府主导、群众参与、镇村联动~成立了一个民间组织——民族团结促进会~以支部书记和村干部为主体~邀请清真寺阿訇、退职老干部、老党员、寺管会成员、德高望重的回汉两族群众担任成员~他们既是解决矛盾纠纷的调解员~又是排查不稳定因素的信息员。今年以来~民族团结促进会共协调群众矛盾9起~化解信访事件12起。下一步~还将在民族团结促 进会的基础上~进一步完善矛盾调解化解机制~维护公平正义~解决群众“气”的问题~保护多数群众的合法权益~解决群众“利”的问题。三是落实好基层群众服务工作机制。在全镇开展了以“科级干部联村、机关干部联组、党员干部联户~结对帮扶~为群众送温暖、送服务”为主要内容的“三联两送一帮扶”活动~截至目前~已经为2名群众解决了就业问题~为1位种烟大户协调了信贷资金~帮助15户群众发展了养殖业~在为群众谋划经济发展思路上~培养出了西瓜种植大户、葡萄种植大户和蔬菜种植大户~共举办3期农业技术培训班~累计培训150余人次。由镇财政出资~同时~颍回镇还按照相关政策~成立了民政救助基金和信访救助基金~基金设立以来~先后救助了27户困难群众~共发放救助金7300元。在各行政村~通过成功人士和党员干部献爱心捐款~成立了村级救助基金~用于救助孤寡老人、留守儿童、孤儿等困难群体~目前已累计救助困难群众19户~发放慰问金5700元。四是发挥好党风政风监督检查机制。颍回镇与各行政村签订了村级工作目标责任书~将村级干部纳入监督检查范围~每半年召开一次述职考评大会~让每个“两委”干部都面对群众登台述职~以此让“两委”干部接受群众监督~接受群众评判~让落后的干部红红脸、出出汗。同时~完善村务监督委员会的监督检查机制~不仅对村务进行监督~还要参与制定本村财务 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和各项财务 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ~对财务账目进行检查~进一步加强村监委会的监督检查职能。并将村监委会的监督职能进行扩展~对全镇 2 党风政风行为进行监督~建立投诉举报反馈处理机制~对村监委会成员提出的意见、建议、问题~安排专人负责受理~及时批转有关部门~限期答复。截至目前~村监委会成员共提出意见建议15条~反映问题和投诉21起~已经全部办结并及时反馈。不仅如此~颍回镇还进一步落实了支部委员纪检工作责任~强化自我监督,定期组织县乡两级“两代表一委员”开展代表视察~强化代表监督,每年由村监委会主持~召开一次村民代表会议对村干部进行民主评议~强化群众监督,通过完善和落实村监委会的监督职能~最终实现了靠制度监督。 二、创新活动载体转变工作作风 颍回镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机~着力加强干部作风建设~通过创新活动载体~实现了活动开展、作风转变和各项工作相互促进~相互推动。一是开展专项活动。紧密结合全市“三官”治理活动和我县“一树三抓”专项治理活动的开展~对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况以及农村土地承包法律和政策执行情况进行了专项检查~坚决纠正侵害群众利益的行为~并结合村级组织换届工作~开展了村级财务审计工作。目前~共检查出各类问题19条~制定整改措施31条~已经整改到位17条。同时~我们还结合党的群众路线教育实践活动的开展~认真查找我镇在机关管理和监督等方面存在的薄弱环节和突出问题~修改完善关于干部管理、财务管理、公务接待和公务用车管理等方面的 3 规章 94财务与会计管理规章人事管理规章94财务与会计管理规章企业规章制度介绍肿瘤科规章制度 制度15项~新制定关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费、严明工作纪律、改进工作作风方面的制度9项~把“用制度管人、靠制度管事”落到了实处。二是建立“三联”机制。通过开展“三联两送一帮扶”活动~颍回镇在建立了全镇党员干部“联村联组联户”的“三联”机制~全镇机关干部共分成五个工作组~分别联系全镇5个行政村、35个村民小组和51户困难群众。将工作重点向村组延伸~把工作力量充实到村级工作一线~让工作组全面参与到信访稳定、土地流转、收烟、禁烧、合作医疗收缴和村级组织换届等工作中去~带动了镇村两级干部队伍的作风转变~也使群众能够更多地接触我们的干部~更好地监督我们的干部。领导干部在这个过程中掌握了实情、丰富了阅历、经受了锻炼~提高了做好新形势下群众工作的能力和水平。群众在这个过程中~体会到了党和政府的温暖~感受到了干部作风的变化~得到了更多的实惠。镇党委、政府在这个过程中~更加清楚地了解了各项决策部署在村级的落实情况~发现了存在的问题~掌握了群众的诉求~为进一步完善各项政策措施~建立健全服务群众机制~优化发展环境奠定了坚实的基础。三是优化发展环境。为了营造民族团结、和谐稳定的发展环境~颍回镇改变以往信访稳定工作力量分散的局面~成立了民族团结稳定工作领导小组~统筹领导民族团结信访稳定工作。并进一步完善了信访机制~落实“周例会、月排查、季汇总和领导包案”四项工作制度~每周一次例会~专题研究信访稳定工作~对出现的问题及时汇报、及时掌握、及 4 时讨论、及时处理,每月进行一次矛盾问题大排查~对排查出的问题进行分类分析~制定解决方案~建立推进台账~对已解决的问题进行回访~追踪处理结果~对正在解决的问题跟踪进度~督促解决~对新发生的问题深入调查~摸清情况,每季度对不稳定因素进行一次梳理和汇总~从中发现共性问题~防范于未然~发现反复出现的问题~力求彻底解决~发现没有解决到位的问题~督促解决到位。按照问题所在村~所属口线~明确一名班子成员实行包案~班子成员不论是否分管信访工作~全部将民族团结、信访稳定工作纳入责任范围~切实落实防控责任。通过这一系列举措~真正建立起政府主导、群众参与、镇村联动的镇村两级风险防范体系~使全镇的民族团结和信访稳定工作纳入了制度化、规范化的轨道。 三、扭住经济指标又好又快发展 颍回镇紧紧抓住经济社会发展的重点环节~超前谋划、科学运作~加快推进项目建设~着力招商引资~全镇经济社会继续保持良好发展态势。一是各项指标再创新高。预计今年前三季度完成服务业增加值7263万元~同比增长13%,规模以上工业增加值5981万元~同比增长18%,规模以上固定资产投资7.2亿元~同比增长33%,财政一般预算收入608万元,占全年目标的93%,规模以上社会消费品零售总额2067万元~同比增长21%,农民人均纯收入完成8776元~同比增长11 %,完成招商引资1.5亿元。二是农业结构进一步调整。积极推进土地流转~目前全镇可 5 耕地流转率已经超过90%~预计明年可实现100%全流转。同时~粮食直补、良种补贴等惠农政策得到较好落实~保护了群众种粮积极性。烟叶生产也克服了天气、病害等不利因素影响~实现了产量稳定、质量提升的目标~目前烟叶缴售工作正在有序进行~预计完成烟叶缴售量28万公斤。三是农业基础设施进一步完善。继续实施土地整理项目和农田水利建设项目~完善田间水网、路网、电网。项目完成后~全镇7000亩农田将全部实现旱涝保收。四是镇村环境卫生进一步提升。结合“清洁家园”和“美丽乡村”创建活动~将环境整治的范围向各街,村,延伸~加大人力、物力和资金的投入力度~投入专项经费5万余元对环卫设施进行修缮~更新垃圾收集箱40个,从一村一户入手~成立保洁队伍~对乡村干道进行全天候保洁,完善农村生活垃圾“村收集、镇处理”的运行模式~组织垃圾清运车辆及时清运~实现全镇垃圾日产日清。 存在问题和下步打算 目前~颍回镇存在的问题主要是: 一是乡镇企业规模小~水平低~工业发展劲头不够强。 二是农业结构调整面临一些瓶颈问题~还有较大提升空间。 三是镇区建设管理难度大~反弹速度快~影响镇区环境卫生和道路畅通。 下一步颍回镇将重点围绕拓宽服务群众渠道、增强服务群众效果~创新工作思路~开创新的工作局面。一是在活动载体上创 6 新。今年颍回镇结合党的群众路线教育实践活动的开展~已经在全镇初步建立机关干部联村联组联户的“三联”机制~下一步工作的关键是将“三联”机制延伸至村组~将村组党员干部全部纳入到“三联”机制中~充实联系服务群众的力量~体现村组干部联系服务群众的主体作用和 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 义务~使村组干部在这个过程中转变工作作风、增强为民意识。二是在服务手段上创新。目前的镇村两级救助基金主要靠财政和个人捐献来保障~还远远不能满足救助需要~下一步要在资金的来源和管理上下功夫~加强宣传引导~鼓励在外创业人士进行资助~探索合理合法的村级救助基金保值增值手段~最终建立救助基金管理使用长效机制。三是在管理机制上创新。结合当前实施的村级班子目标考评制度~将服务群众情况纳入考核评价内容~通过机制创新~让群众参与到考核评价中来~创造机会接受群众监督~依靠群众强化对村级干部队伍的管理~实现靠制度管人、靠制度管事~建立起规范化制度化的村级治理体系。 7
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上传时间:2018-04-14
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