灵活就业人员参保情况调查报告
关于进城务工灵活就业人员参保情况调查
报告
养老处:
贵处<关于调查进城务工灵活就业人员参加企业职工基本养老保险有关情况的通知> [2013]413号收悉～经认真调查和统计～现将有关情况
汇报
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如下:
1、据有关部门统计数字
分析
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和估算～我地进城务工人员总人数约为3万人,次,左右。主要从事建筑、批发零售、餐饮、服务等行业,绝大部分人均年收入在22000至40000元～少部分在50000至80000元左右,年龄结构为～18-35岁约占45%～36-55岁约占45%～56岁以上约10%,男性约占65%～女性约占35%左右。
2、进城务工人员约占城镇全部个体工商户和灵活就业人员90%左右。此人群流动性特别大～目前还没有更好的
办法
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来界定他们在城镇的就业状态。
3、进城务工人员～按照相关政策,主要为年龄条件和自愿申请,～能提供就业单位证明和户籍所在地未参保证明的～均可在我地办理个体参保手续。由于此部分人流动性大、数量大～无代扣代缴责任主体～在其参保和缴费工作中～对我地社保经办机构工作量上带来极大挑战。
4、目前～我地进城务工人员实际参保人数为300人左右,其中～纯以个体身份参保的267人～以用人单位临时工身份参保的33人左右,～占城镇全部个体户工商户和灵活就业人员总数的1%左右～占全部参保人数的4%左右。进城务工人员由于收入不稳定、暂时的经济困难～中断缴费人数占参保人数的10%左右,进城务工人员以个体身份缴费基数核
定为上年度月社会平均工资～以单位临时工身份参保的选择的缴费基数为上年社平工资的60%。进城务工人员参保意愿较为强烈～积极性极高。但由于受我地经办机构编制、人员配备、办公条件和水平以及办公经费保障、人员业务素质等方面因素影响～经办机构力不从心～不能满足日益高涨的参保要求。
5、有缴费能力或者缴费能力较强的人群～强烈要求提高缴费基数的
标准
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～并要求追缴2006年之前的年份～并有意愿一次性缴纳至退休年龄时间段的养老保险费。缴费能力较差的人群～认为60%的缴费基数他们都承担不了。建议～适当适时提高有缴费能力以个体身份参保人员的缴费标准～允许补缴、追缴。
6、几点建议:一是要进一步出台和完善进城务工人员参保政策的具体规定～特别是以临时工身份参保的人群～自2000年7月起为政策的时间点～到2015年就会出现此部分人群退休的情况～如何操作、如何计算待遇～有待细化,二是要完善进城务工人员参保政策上的衔接～例如～以临时工身份参保的人员、以单位聘用工参保的人员、用工单位辞职辞退人员～转为个体参保以后～工龄的连续计算和退休政策等等。
以上不成熟意见和建议～谨供参考～不妥之处～敬请指正。
二〇一三年十月二十七日
浙公网安备 33021202002483