大孤山街道安全社区建设实施
方案
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为贯彻落实《国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的通知》(国办发[2006]53号)、《大连市人民政府办公厅关于印发《大连市安全社区建设实施方案的通知》(大政办发[2008]54号)和《关于印发大连开发区安全社区建设实施方案的通知》(大开管办发[2008]31号)等文件精神，街道提出了要加快建设安全社区、保障安全生产、强化安全生产双基工作，创新安全管理工作机制、构筑和谐社会、提高公众安全意识的工作思路。因此，为保证尽快启动安全社区建设工作，以实现争创国家级安全社区的工作目标，特制定本方案。 一、 指导思想
落实科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，形成“政府引导、多元参入、整体规划、资源整合、持续改进”的工作机制，积极推进安全社区建设，全面提高公众的安全和健康水平。
二、 工作目标
1、总体目标
按照世界卫生组织(WHO)社区安全促进中心的安全社区
标准
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和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，广泛宣传积极推进安全社区创建活动，形成全民关注，全民参入的安全氛围，预防和减少社区各类伤亡事故，共享健康与安全，为社区创建和谐的生产、生活环境。
2、具体目标
2008年8月份，按照国家安监总局《安全社区基本要求》、标准及其评定管理办法，街道办事处启动创建国家级安全社区试点工作，到2010年年末街道办事处要建成符合国家《安全社区建设基本要求》的国家级安全社区。
三、 工作任务
1、创建安全社区组织
街道办事处要建立跨部门合作的安全社区创建机构，成立社区建设促进委员会，整合社区各方面资源，组织对事故与伤害风险进行辩识和
评价
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，制定社区安全目标和计划，组织安全促进项目实施，评审社区安全绩效，提供资源和条件保障等。
2、加强安全宣传与培训
街道办事处要通过开展形式多样的宣传教育培训活动，采取请进来，即:聘请专家培训辅导;走出去，即:组织有关人员到建成区北京、上海去现场参观学习。将安全理念滲透到社区单位和居民，切实提高社区居民安庆防范意识，树立健康生活观念，提高应对紧急情况的能力。
3、开展危险源辩识与监控
危险源辩识的对象主要是社区内各类单位和环境及共用设施。通过辩识确定容易发生事故的各类危险源，并采取有效的监控措施，在危险部位和环境设置安全标识，起到警示作用。
4、制定预防目标和计划
要在危险源辩识的基础上，针对社区危险源的特征和事故易发的时间、空间特点，积极开展隐患排查工作，及时消除各类事故隐患。
5、强化社区安全基础工作
街道办事处要坚持从实际出发，建立“一网三库”(即:安全社区网站、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库、环境和市政设施数据库)，收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据，建立通报和
分析
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制度
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。通过对这些安全信息数据的分析，确定高风险环境、部位和人群，并采取有效的监控和防范措施。
6、积极参加安全社区网络活动
街道办事处要有计划、有步骤的参加市、区组织的各种安全社区网络活动，总结安全社区建设经验，交流建设成果，并结合本地实际加以运用，提高安全社区创建工作水平。 四、工作要求
1、加强领导、精心组织
一是为切实加强对安全社区建设工作的组织领导，特成立大孤山街道安全社区建设促进委员会。促进委员会主任由大孤山街道书记、主任担任，大孤山派出所、大孤山边防派出所、大孤山街道社区卫生服务中心、开发区滨海学校、开发区临港小学、富港艺蒙幼稚园、92819部队、社会团体和志愿者、开发区临港商城及大孤山街道相关科室的领导为成员。
二是促进委员会设立8个专业领导小组:(1)交通安全(组长曲玉成);(2)消防安全(唐纪海);(3)工作场所安全(包括公共场所安全，组长侯国兴);(4)家居安全(包括老年人安全儿童安全，组长刘茹);(5)学校安全(包括体育运动安全，组长王安君);(6)涉水安全(组长万秀家);(7)社会治安(组长应怀顺);(8)防灾减灾与环境安全(组长许广胜)。。
三是安全社区建设促进委员会下设办公室，负责制定安全社区建设推进计划，组织指导安全社区建设的宣传培训、危险辩识、隐患排查治理、绩效考核等工作。同时委托开发区教育培训中心专家协助街道办事处安全社区促进委员会从事安全社区建设工作。办公室设在街道办事处，办公室主任由街道龙岩副主任兼任。
联系人:徐振东、于强
电 话:0411—87512533
传 真:0411—87513911
各单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实加强组织领导，按照街道办事处建设促进委员会的组织机构成立相应机构，全面负责安全社区建设工作。要明确工作目标、任务和步骤，制定本单位安全社区建设实施方案，于8月末前报街道办事处。要明确分工、落实责任、相互配合、齐抓共管、有计划、分阶段地推进安全社区创建工作，确保安全社区建设有序开展。
2、加大投入，提供保障
街道办事处应多渠道筹集资金，加大对安全社区建设的投入，重点用于完善社区安全基础设施，改造社区环境和公共设施，宣传培训外出考察，购置必要的办公设施及奖励等。
街道办事处制定奖励机制。对在国家安监总局评委考核中达标的专业领导小组、办公室街道将给予适当奖励，具体数额另行确定。
街道办事处要设置创建安全社区办公室，配备专人进行工作，整合社区各类资源，保证创建工作顺利开展。
3、加强宣传，全员参与
各单位要运用多种宣传手段，积极开展宣传发动工作，使安全社区建设工作家喻户晓，不断提高社区居民和单位安全意识与自我保护能力。要充分调动各方面的积极性，将相关部门开展的创建“和谐社区”、“平安社区”、“交通安全社区”、“消防安全社区”“平安和谐校园”等活动结合起来，共同推进街道安全社区建设工作深入开展。
浙公网安备 33021202002483