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农村群众工作能力提升农村群众工作能力提升 切实加强非公企业党建工作 一、充分认识加强非公企业党建工作的意义 1、事关党的执政基础的巩固。非公企业家能不能认同中国特色社会主义道路~能不能坚定地跟我们风雨同舟~党的路线方针政策能不能在非公企业得到贯彻执行~这直接影响我们党的执政。 2、事关国民经济平稳较快发展。非公企业是国民经济发展中最具活力和发展潜力的因素~同时也是推动市场竞争机制不断完善的重要力量。党建工作可以帮助其正确理解和坚决贯彻国家的产业政策~使他们成为“转方式、调结构、保民生”的生力军~成为国民经济持续健康发展的推动力...

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农村群众工作能力提升 切实加强非公企业党建工作 一、充分认识加强非公企业党建工作的意义 1、事关党的执政基础的巩固。非公企业家能不能认同中国特色社会主义道路~能不能坚定地跟我们风雨同舟~党的路线方针政策能不能在非公企业得到贯彻执行~这直接影响我们党的执政。 2、事关国民经济平稳较快发展。非公企业是国民经济发展中最具活力和发展潜力的因素~同时也是推动市场竞争机制不断完善的重要力量。党建工作可以帮助其正确理解和坚决贯彻国家的产业政策~使他们成为“转方式、调结构、保民生”的生力军~成为国民经济持续健康发展的推动力量。 3、事关社会和谐稳定。非公企业一头连着经济繁荣~一头连着社会稳定。目前~全国流动人口已达2.3亿~未来20年还将有约3亿农村人口进入城镇。这些流动人口大多在非公企业就业~他们是审会管理和服务的重点人群。这就需要我们通过党建工作~加强对他们的思想引导~帮助维护合法权益~维护企业和谐~进而促进社会稳定。 4、非公企业健康发展。加强非公企业党建工作可以充分发挥党的政治优势和组织优势~引导企业发展方向~凝聚企业各方力量~帮助企业应对发展中的风险和挑战~促进企业健康发展。实践证明~党建强的企业~发展的也好。 5、事关非公企业家的健康成长。开展非公企业党建工作~ 进一步密切党和政府与非公企业出资人的联系~使他们成长的信心更坚定~成长的环境更好~成长的舞台更广阔~成长的路径更规范。有利于增强他们的荣誉感和成就感~帮助他们实现价值追求。 6、事关非公企业职工健康成长。非公企业聚集了许多优秀人才~他们除了满足自身需求~还有更高的追求。党建工作帮助他们克服雇用思想和不安全感~增强主人翁意识~在非公企业成就一番事业~实现人生价值。 7、事关农村党建工作的开展。 二、客观分析非公企业党建工作存在的问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 1、思想认识上存在差距。业主群体对党的认识参差不齐~仍有部分业主认为抓企业才是真~有效益才是硬道理~搞党组织活动是务虚~担心开展党组织活动会“多个婆婆多个麻烦”~会“外行领导内行”~或对其敏感的税收等问题实行严格监督~等等。非公企业员工对党的认识呈模糊状态~有的存在雇佣思想~有的党员缺乏对自身的政治荣誉感、对集体的归属感~党员意识淡化~表现出对党组织活动不重视、不关心、不参与的“三不”行为。 2、党建工作理念存在误区。特别是创新意识不足。非公企业党建本身可借鉴可参考的经验比较少~有些非公企业党组织把过去党建中读读文件、听听报告、看看录像等形式单一的活动方式套用到非公企业中~而不能把上级精神与本 单位的实际情况有机结合起来~创造性地开展工作~缺乏争创一流的执行信心和勇气~存在着对上敷衍对下搪塞的现象。有的在落实党的政策、决策时~不是生搬硬套~就是变通执行。有的片面强调自身发展存在的劣势~满足于当前的工作现状。面对新形势新情况新要求~仍习惯于旧时的思维定势和工作方法~科学判断形势、进行正确决策的能力比较弱~甚至导致决策和执行的失误。 3、基础条件上存在差距。主要表现为有的非公企业存在“三多三少”状况~即从业人员多党员少~频繁的党员流动为党组织相对稳定的要求不相适应,书记兼职多专职少~受制于非公企业中的生存压力~把主要精力放在努力开展业务工作~提高业务水平上~对开展党组织活动等党务工作的研究和贯彻落实没有足够的精力和时间保障~有的甚至局限于挂个牌子、做个样子,工作热情多经验少~缺乏探索和创新党组织活动的有效手段。同时~党组织活动少经费、无场所等问题还比较突出。 4、书记职业化管理明显滞后。目前~非公企业党组织书记主要由企业内部选举、上级党委委派等方式~绝大多数是兼职~仅有个别规模以上非公有制企业党组织或行业协会党组织专聘党组织书记或副书记~由于“四难”问题~即工资待遇与工作任务难平衡、党员职业生涯与政治前途难平衡、对上负责与对下负责难统一、享有权益与承担责任难对 等~所以~“不想干”、“不肯干”、“不会干”的人才瓶颈现象比较突出~也直接影响了党组织活动开展的成效性。 5、沟通和保障机制建设不完善。党组织活动是有组织的管理行为~并且受业主、党员和员工等多方利益的影响~沟通渠道是否畅通势必影响党组织活动开展的效果。一方面是事前沟通渠道~目前~党政联席例会等沟通载体还没有广泛推广~长效机制有待建立,另一方面是事后反馈渠道~当前~普遍的反馈方式是“口碑式”的认可~缺乏更加客观、科学、长效的效应评估和反馈机制及渠道~容易使党组织活动落后于形势的变化~失去其灵活性的特点~难以收到预计的效果。再有~大多数非公企业采取党组织活动经费实报实销制度~力所能及地为党组织开展活动提供时间、阵地、人员的支持。因此~对业主态度的依赖性较强。政策层面具有强制力的保障机制还有待建立完善。 三、深刻理解非公企业党建工作的 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 1、宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想~认真贯彻落实科学发展观~宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议~教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 ~引导和监督企业合法经营~自觉履行社会责任。 2、团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作~密 切联系群众~注重人文关怀和心理疏导~主动关心、热忱服务党员和职工群众~帮助解决实际困难~把广大职工群众团结在党组织周围。 3、维护各方合法权益。积极反映群众诉求~畅通和拓宽表达渠道~依法维护职工群众合法权益~协调各方利益关系~及时化解矛盾纠纷~构建和谐劳动关系~促进企业和社会稳定。 4、建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设~组织开展丰富多彩的企业文化活动~塑造积极向上的企业精神~树立高尚的职业道德~促使企业诚信经营。 5、促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优~发挥党组织和党员先进模范作用~促进生产经营。 6、加强自身建设。完善组织设臵~健全工作制度~推进学习型党组织建设~坚持党的组织生活~做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作~充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用~提高党务工作者素质~领导工会、共青团等群众组织~支持和带动群众组织发挥作用~进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 四、坚决坚持非公企业党建工作的原则 1、坚持以人为本原则。党组织带头并引导非公企业尊重 人、理解人、关心人~做到以人为主体~以人为前提~以人为动力~以人为目标。把非公企业的发展和维护、实现、发展员工群众的利益统一起来~推进非公企业内部和谐发展和人的全面进步。通过在政治上关心人、岗位上用好人、生活上照顾人~组织员工、发动员工、依靠员工~服务党员、凝聚党员、教育党员~在凝聚群众中彰显动员力~在发挥党员作用中体现战斗力~在促进企业发展中凸显影响力。 2、坚持发展为重原则。跳出“就党建抓党建”、“就组织抓组织”的封闭思路~转变为“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的开放思路~把党的工作着力点放在支持和促进“两新”组织发展上来~把党建发展目标和非公企业发展目标结合起来~把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到企业发展中去~不断提升企业的综合竞争能力、经济效益和社会效益。 3、坚持服务为先原则。确立服务党员、服务员工、服务发展的“三服务”理念~努力构建“上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织组织和带领党员为员工、企业发展服务”的服务体系~凸显党组织的组织优势、政治优势和群众优势~团结党员~凝聚员工~活跃身心~丰富生活~做到党建活动既服务好员工~又服务好企业。依托各类服务载体~运用各种服务手段~组织党员诚心诚意为员工办好事、办实事~一心一意为企业发展建功立业~使党员 服务员工、服务企业、服务发展工作日常化。 4、坚持沟通为主原则。党组织在开展活动中~既不能奢望“权力影响”~也不能追求“一呼百应”~而应更加注重通过沟通营造合力~共谋加强党建大计。坚持经常与企业的管理层、资方代表沟通~通过他们的“职权”作用~取得在人力、物力、时间、空间上的支持,与部门主管党员沟通~通过他们的“骨干”作用~保证党的政策法规的贯彻执行,与工、团等群团组织沟通~通过他们的“凝聚”作用~实现党的意图。 5、坚持共建为基原则。把非公企业党建与其他领域党建统筹考虑~同步规划~有机衔接~相互促进。通过创新党组织活动载体~加强非公企业党组织之间、非公企业党组织与区域内各类党组织以及群团组织之间的联系~使其结成线、连成片~组成党建工作的联合体~建立健全党建工作紧密联系、协调共推的机制~变过去随意性活动为有规律性活动~努力实现在共建中共享、在共享中共建的目标。 五、不断强化非公企业党建工作的措施 1、加大工作力度~不断提高“两个覆盖”的质量和水平。一要创新企业党组织组建工作。“两个覆盖”的空白点主要在规模以下企业~特别是小微企业。这些企业基本上没有党员~更谈不上建立党组织。要把创新小微企业党组织组建工作作为重点抓~要整合力量~发挥中小企业局、工商部 门的优势~发挥其在抓小微企业中的作用。加大组建力度~努力扩大党建工作覆盖面。随着非公有制经济的蓬勃发展~非公有制企业中的从业人员和党员人数将不断增加~如不适应形势需要~做好党组织的组建工作~“有企业、无党员”、“有党员、无组织”的状况将会越来越明显、越来越突出。因此~必须采取有力措施~加大组建力度~扩大覆盖面~为非公有制企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。要加强调查研究~切实掌握非公有制企业现状。各级党组织要对本地区、本系统、本行业非公有制企业发展情况、党组织组建情况、无党员企业情况和培养入党积极分子状况~以及企业主的思想动态等进行全面深入细致的了解~区别情况~分类指导~落实责任~并及时进行跟踪监督。要因企制宜~采取多种形式建立党的组织。要按照“先行组建、不断提高、逐步规范”的工作思路~从企业的实际出发~重点指导~灵活设臵~做到坚持条件~严格要求~成熟一个组建一个~建立一个巩固一个~真正发挥作用。在党组织建立形式上~可采取:?独立式。凡有3名以上党员~党员构成合理、有合适支部书记人选、企业员工相对稳定的非公有制企业~都要独立组建党的基层组织。?联合式。对企业规模较小、党员偏少的非公有制企业~本着便于联系和管理的原则~可以与同行业或邻近的企业建立联合党支部。?挂靠式。对企业仅有个别党员~又不便于与邻近的企业建立联合党支部的~可 将组织关系落户到所在社区、人才交流中心、劳务派遣机构或政府机关部门的党组织。?派入式。对党建工作基础较好~但党员人数较少的非公有制经济组织~在充分征求企业主意见的前提下~可由人事、劳动部门选派或推荐党员业务骨干到企业任职~充实企业力量~成立党的组织。?临时式。对企业有正式党员3名以上~其组织关系转入企业确有困难的~由原单位出具党员证明书和发给《流动党员证》~建立企业临时党支部。要理顺隶属关系~建立健全组织管理体系。各级党组织应本着“便于联系和管理、便于工作指导”的原则~理顺隶属关系。要按照建立一个“纵向到底~横向到边”的组织管理体系的要求~使每一个非公有制企业党组织和党员都有“娘家”。在党组织的具体隶属上~可实行:?属地管理。国有企业和集体企业被买断、整体出售或改制的~原党组织关系可转往企业所在地党组织管理。非公有制企业党组织~可隶属于所在街道党委管理。?行业管理。对相对小、散的非公有制企业~可由行业协会牵头~成立行业党组织~由工商行政管理部门或行业协会党组织进行管理。?归口管理。在非公有制企业比较集中的地方~如开发区、工业园区、综合性大市场等~可以根据实际情况~建立工委、企业党委等~对本区域内的企业党组织集中进行管理。?会员,协会,制管理。由于兴趣爱好、休闲活动、日常生活等产生的各类社团、协会越来越多。可由区委,党委,授权~成立有关社 团、协会党组织~充分发挥各类社团、协会聚集党员及群众优势~对所在社团、协会的党员进行集中管理。?楼宇管理。商务办公楼是小型非公有制企业相对集中的地方。可委托楼宇管理部门或楼宇所有权单位~成立楼宇党组织~对驻楼宇企业的党员实行集中管理。 二要探索实现工作覆盖的有效途径。一是通过党员的覆盖来实现工作的覆盖~没有党员的企业要发展党员~同时要引导党员在企业中发挥作用。二是通过党建工作指导员来实现工作覆盖~明确指导员的职责任务~要有标准、有考核、有检查。三是通过建立工会和共青团组织~并把群团组织负责人发展成党员~实现党的工作覆盖。四是通过社区网格化管理~划片定责~责任到人~实现工作覆盖。社区党建工作要跟上~适应这种党建方式需要~同时要抓好结合。五是依托社会组织开展党的活动~为非公企业党员和职工群众提供服务。把党的工作融入社会组织的日常活动中~探索依托企业家联合会等社会组织开展党的工作新途径。社会组织不仅是党建工作新领域~也成为党建工作的重要平台和载体。六是通过在各类园区对非公企业实行网格化管理来实现工作覆盖。三要扩大凝聚面。从实际情况看~有形覆盖易~有效覆盖难~仅 看建章率、覆盖面还不行~还要讲凝聚面。党组织和党员作用发挥越大~凝聚面就越大。对于已经建立党组织的企业~要坚持开展党的活动~有效发挥党组织作用~ 实现党的组织有形覆盖、党的工作有效覆盖~从而产生凝聚力~扩大凝聚面。四要实现党建责任全覆盖。要实现党组织建设的覆盖~首先要建立党建责任全覆盖。要把工作责任落到实处~不断扩大工作成果。 2、坚持党员发展管理原则~做好党员发展管理工作。 一是坚持六项原则。坚持《党章》和党规既定原则。坚持与时俱进~全面覆盖原则。坚持协调联动~共享共建原则。坚持以“属企化”深化“属地化”原则。坚持现代企业制度相融原则。坚持求真务实~先进纯洁原则。二是实践三种管理。劳动合同制员工实施必然管理~劳务派遣制员工实施自然管理~分承包方员工(农民工)实施主动管理。必然管理。劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳动合同制员工是与本企业直接签署劳动合同的员工~是企业传统意义上的“正式工”~这一群体是企业的“主力部队”~其党员的教育管理服务发展归属企业党组织是应有之义。自然管理。劳务派遣用工是企业用工的补充形式~是临时性、辅助性或者替代性的工作岗位。劳务派遣制员工的劳动关系在用人单位(劳务派遣单位)~但工作场所在用工单位(接受以劳务派遣形式用工的单位)~日常管理包括依法参加或者组织工会既可以在劳务派遣单位也可以在用工单位~从目前各类企业的实践看~因为工作时间几乎都在用工单位~用工单位管理的反而居多~所以党员的教育管理服务发展作为一个负责任的基层 党组织也就自然而然地实行自然管理~管理的实践证明也确实有效和顺畅。三是落实“五位一体”管理方式。(1)党员学习一体化。充分利用建党、国庆等重大节日契机~重温党的光辉历程开展理想信念教育、革命传统教育和改革开放教育~强化“三工”党员的社会主义核心价值观和理想信念,广泛开展以提升党员技能和业务水平为目标的专题 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 班、研讨班及“农民工夜校”~组织“三工”党员学习管理、技术等业务技能~提升党员的理论素养和综合素质,积极推进学习型党组织建设~潜心构建的党委中心组(扩大)学习高端平台~邀请专家讲课~同样扩大和邀请“三工”党员同堂学习。学习~培训~读书~使“三工”党员增长了知识~增长了智慧~增长了本领~从而岗位长才、岗位成才~使党员的先锋模范作用发挥得更加充分。(2)书记培养一体化。选优训强基层党支部书记~是基层党建科学化进程中的一项重要任务。支部强不强~关键看班长。全面覆盖“三工”的基层党组织书记培训班和一线岗位的经风雨见世面~提高了全系统党组织书记的思想认识~强化责任意识、党性意识~增强了党组织书记抓党建、干实事、做表率、促和谐和为民服务的能力。(3)活动开展一体化。紧扣企业中心工作~统一设计“三工”党组织一体化活动载体。通过联合开展各类形式多样、丰富多彩的文体、技能比赛等活动~党委联合工会、团委相继在“三工”党员中开展了“在党的阳光下”主题党 日活动、“学习雷锋好榜样~创先争优多贡献”郭明义爱心团队、“我自豪~我是共产党员”演讲比赛、“为民服务、为客户服务创先争优”、“十佳青年歌手大奖赛”、“降本增效~你我共担当”合理化建议征集、“扶贫帮困送温暖”以及优秀党员赴革命圣地洗礼宣誓等多项着眼实效、凝聚人心、提振士气的教育实践活动。(4)阵地建设一体化。按照资源共享的原则~科学整合阵地资源~融合“党员活动之家”、“职工书屋”、“青年之家”、“企业文化基地”等于一体~打造了功能完备、设施齐全的“党员之家”~使之成为“三工”党员学习、教育、活动等综合阵地和平台。(5)评先激励一体化。抓优秀党员的典型培树~是创先争优的重要载体和有力抓手。 3、积极开展活动~充分发挥党组织作用。要适应企业的特点和需要~大力改进党组织的活动方式和工作方式。本着“小型、分散、业余、务实”的原则~积极把企业党组织独立自主活动与群团组织活动结合起来~把解决自身问题与解决企业生产经营问题结合起来~把开展党建活动与培育企业精神、企业文化结合起来~采用电化教育、远程教育等现代传媒手段~开展党的活动~使之为党员和广大职工所欢迎~为企业资产所有者、经营管理者所理解和支持。通过发挥“四个作用”~使党组织真正成为企业主“政治生活的老师”、“经济运作的参谋”、“法律保护的依托”。一是要围绕企 业决策开展活动~发挥参与作用。对关系国家、企业、职工利益的问题、关系企业发展方向的问题~以及生产经营中的重大问题~要积极开展提合理化建议活动~集中党员、职工的意见建议~并通过党组织负责人或决策层的党员向企业谏言献策~促进企业健康有序发展。二是要围绕企业生产经营开展活动~发挥党员的先锋模范作用。企业党组织要引导党员带头学习和执行党的路线、方针、政策~学习政治理论和业务知识,带头搞好生产经营~促进企业发展,带头遵纪守法~维护企业制度和社会秩序,带头做好职工的思想工作~帮助企业搞好精神文明建设。要积极开展“争先创优”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动~鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担~发挥党员勇于奉献、不怕吃苦的精神~做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员~更好地发挥党员在企业生产经营中的表率和带动作用。三是要围绕保持企业稳定发展开展活动~发挥凝聚作用。充分发挥党组织领导企业工会、共青团组织这一政治优势~广泛开展“四有”职工队伍建设、创建“职工之家”、“青年岗位能手”、“青年文明号”等活动~并把这些活动寓于形式多样、丰富多彩的群众性文化娱乐活动之中~形成长期性、经常性、群众性、多样性的职工文化活动机制和联系、宣传、组织、团结职工的工作机制。通过发挥党组织的核心凝聚作用~全力支持帮助企业主~团结带领职 工搞好企业生产经营~提高经济效益。四是要围绕打造企业文化品牌和企业环境创优开展活动~发挥协调作用。在企业中及时宣传党的路线方针政策~引导企业合法经营、监督企业依法纳税~正确处理经济效益和社会效益的关系。同时~党组织要积极做好工会、共青团、妇女组织及其他群众团体的协调工作~协调企业与职工、职工与职工、企业与社会、职工与社会的关系~妥善处理劳资矛盾~做到既保证资产所有者的合法权益~又注重保障职工的合法权益。 在组织活动上要实现五个转变。一是活动形式上~要变“集中型”为“随机型”。针对非公企业通常采取“两班倒”、“三班倒”的轮流工作模式~组织党员开展活动可以少集中、多分散~少支部、多小组~少开会、多交流。注意对党组织生活次数求质量为重不机械追求数量~从活动实效性、可操作性和党员、业主的承受能力出发~可以每季度、半年甚至更长一点时间组织一次,注意对组织生活时间安排体现业余化、规模小型化~即充分利用上班前和下班后的零星时间、星期天和节假日的时间、晚上、工休等时间安排过组织生活~活动可以延伸到党小组、党员岗位、班组、生产线等。在党的重大历史关头、重大节庆时刻、地方党委重要工作部署等时候~适时组织集中规模的活动。同时~要引导业主给党组织过必需的集中组织生活提供方便~也要教育党员以必要的奉献精神参加组织生活。二是活动平台上~要变“内向型” 为“开放型”。要在非公企业内部积极开展活动的同时~突出横向联系、共驻共联、共建共享平台建设~增强党组织活动的活力和影响力。要改变在会议室活动的习惯做法~尽可能把会议室与生产经营现场、企业内部与外部、阵地与网络相结合~引导党员多方位地参加党的活动~接受党组织的教育管理~促使党员更好地发挥先锋模范作用。要树立开放的理念~通过加强与所在区域其他党组织的联动和联系~充分整合各方资源~形成党的组织资源和社会资源的良性互动~使党组织的活动内容更丰富。比如~可充分利用社区党建联席会~实现非公企业党组织与社区党组织的双向联动。在市场经济条件下~与企业的多变性比起来~社区是一个稳定的党的工作平台~通过街道党工委的组织协调~非公企业积极参与社区共建~主动开展“企业与社区心连心”活动~帮扶社区内的贫困户~为社区下岗职工提供就业岗位~积极参与社区党组织组织的公益活动和社区文化活动。这样~既可以实现非公企业党组织与街道、社区党组织的资源整合、资源共享~又可以提高党的工作的有效性~增强党组织的凝聚力和吸引力~扩大企业党组织在社会上的影响。还可建立非公企业党组织联席会议~加强非公企业党组织的横向联系。按行业性质、规模层次或者区域范围等建立非公企业党组织联席会议~定期组织非公企业党组织召开会议~交流党建工作经验做法~共同探讨问题困难~互相取长补短~同时也可以 联络感情~提供合作机会~营造非公企业党建工作的浓厚氛围。三是活动载体上~要变“单一型”为“灵活型”。要坚持党长期形成的基层党组织开展活动的行之有效的传统做法~并在现有的活动载体上~进行再创造~再更新。特别是要善于借助现代信息网络技术手段~创新载体开展形式多样的活动~进一步提高党的组织生活效率。其一~可利用互联网加强党员教育。党组织可利用信息网络的特点和功能~设立专门的党建网站和党建网页~进行党组织活动和思想交流。通过精心设计党员教育网站内容~开辟党员学习园地、技术咨询、公告栏、职工信息等网页~开通“菜单式教学”和“点播式服务”~及时发布时政要闻、先进典型、便民措施等信息~宣传党的路线、方针、政策~提高党员群众的综合素质。网站还可以开展举办网上征文比赛、知识竞赛等活动~用直观生动的多媒体手段~来感染教育党员。利用互联网的信息源~可建立党员教育资料库~使党员上网可方便快捷地查阅到所需资料。以往~党员电教教材播放时间、程序、次数、播放内容等都由专职人员根据党组织的整体情况而定~党员个人没有获得教材的方便和单个收看的可能。可尽快建立以大量教材提供选择为前提~以党员可以在不定时间、不定空间内在网上调看教材为方式~以针对单个党员思想上存在的问题进行教育为目标~以最终党员行动上的效果而不以收看次数、收看时间多少为考核标准的全新的党员电 化教育方法~把注入式教育改为启发式教育~使基层党员包括非公企业党员可以获得大规模的、个别化的、高度参与的党员教育内容。其二~可利用互联网加强流动党员的管理。利用网络高效快捷、具有开放性和交互性、不受时空制约等特点~通过建立“网上党支部”、“支部之家”等形式加强对流动党员的管理~使流动党员随时随地都可以在网上开展学习交流、汇报思想和工作情况。其三~可利用互联网推进党务公开。利用互联网加强对民营企业党务干部的监督~使党务干部认真对待网上投诉、质疑和批评~接受群众全方位、多层次、连续性的监督~推进非公企业党风廉政建设。另外~还可以开通服务信箱~党支部针对职工关心的热难点问题~登载一些帮助职工排忧解难的内容~职工心里话和工作上好的建议也可以通过信箱表达出来~这自然会受到广大员工的欢迎~也就大大增强了非公企业党组织的凝聚力、影响力。 四是活动对象上~要变“一锅型”为“针对型”。其一~从党组织层面~应着眼于发挥六大作用来搭建新平台~把党的路线方针政策融入非公企业中~把上级组织的思想精神化入活动中~优质高效地开展活动。如围绕深化企业改革、加快企业发展~开展“建好核心、凝聚人心、保证中心”主题活动,围绕关怀困难职工~实施“党组织凝聚力工程”活动等,围绕参与企业经营发展~为正确决策提出意见和建议。其二~从党员层面~应着眼于发挥模范带头作用、树立先进形象来 开创新阵地,从党员群众欢迎处着手~组织党员立足岗位~争先创优~增强活动的吸引力和实效性。如宣传“要做政治上的强人~先做业务上的能人”的理念~建立“党员目标管理与员工绩效管理相结合”的考核机制~深化“党员示范承诺”、“一个党员一面旗”、“党员攻关突击队”等主题实践活动~使党员管理工作进一步贴近时代的要求~贴近企业生产经营活动~激发广大党员发挥先锋模范作用。其三~从业主层面~应着眼于积极争取理解、获得支持来形成新格局。争取业主在思想上支持党组织~平等地与党组织打交道~进而合作共事。如定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通~广泛开展“为企业发展建言献策”活动~听取党员和员工的意见~尽可能掌握全方位的信息~并通过企业管理层、决策层中的党员~将党组织的意见渗透进去~为企业领导决策科学化、民主化服务~形成党组织和业主共同推动企业健康发展的新格局。五是活动设计上~要变“乏味型”为“特色型”。要加强非公企业党建精品建设~在政治资源和经济资源配臵上对热心支持党建的非公企业进行倾斜~让他们切实尝到党建工作的好处。积极引导非公企业从自身经济发展、企业精神的培育、企业文化的组织和企业的规范化现代化建设上入手~把党的建设与推进非公企业发展结合起来~从场地规范、制度规范、活动规范以及作用发挥上下功夫~在企业发展、党员管理、员工教育等领域探索开展“党 员加油站”、“党员示范岗”、“党员责任区”等富有特色的党建活动~创设切合本单位特点和员工实际的活动品牌、党建精品。如~开展“三争当三保障”(争当先进党组织~保障业主依法开展生产经营活动,争当党建之友~保障党组织独立开展工作,争当优秀党员~保障非公企业及其党组织正常生产经营和开展各类党务活动),开展“三学”和“四先”(“三学”即党员要带头学理论、学技术、学管理。“四先”即科学管理知识党员要先掌握、先进技术设备党员要先熟悉、岗位工作规范党员要先做到~急、难、险、重任务党员要先行动)等党员形象设计活动,开展“党建精品”创建活动~在已创的三级示范党组织中~择优打造党建精品~创建一批叫得响名、属全国一流的非公企业党建亮点、示范基地~为非公企业党组织建设树立更高标杆~提供更好样板。依托人才论坛等形式~开辟非公企业党建之友、业主论坛、党员沙龙等~加强非公企业相关人士联系~促进交流~逐步使进一步加强非公企业党建工作成为业主的共识~党员的强烈期盼~为非公企业党建工作的纵深发展营造良好的氛围。 4、创新工作机制~逐步实现党建工作制度化。加强非公有制企业党的建设~既要继承和发扬党的建设具有普遍意义的基本原则和经验~又要根据非公有制企业的性质和特点~与时俱进~开拓创新。一是要建立统一协调的工作机制。各级党委要把非公有制企业党建工作列入重要议事日程~加 强领导和具体指导。建议在各级党组织建立非公有制企业党建工作联席会议制度~由分管党群工作的领导担任召集人~定期召开各街道、各系统工委及工商、工会等有关部门的负责人参加的联席会议~通报情况~分析形势~协调解决有关问题~研究制定相关措施。二是要建立与企业主互动互利的工作机制。企业党组织要注意从双方的共同点出发开展工作~求同存异~在工作合作中让业主看到企业党组织的工作有利于企业健康发展~有利于他们经营目标和经济利益的实现~从而使业主认识到企业党组织在促进企业发展、增加经济效益等方面目标是一致的~并从这种认同感逐步发展到与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。三是要以实行党建工作目标管理为重点~建立严格、周密、可操作性强的考评机制。各级党组织要制定目标管理考核办法~按照“以党建促经济~以经济促党建”的要求~坚持把加强党建工作的目标要求与经济工作任务同步下达~与党员领导干部目标管理同步考核~与评比先进单位和先进个人同步表彰~做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩~与党员领导干部民主评议挂钩。从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。四是要以保证非公有制企业党组织正常开展活动为重点~建立党组织的经费筹措机制。要使非公有制企业党建工作“有人管事”、“有钱办事”~可采取争取企业主支持一点、上级党组织补充一点、 本单位划拨一点、从企业党员上交的党费中返还一点的办法筹措解决。鉴于目前非公有制企业的党建工作处在发展初期~上级组织部门可在近期内将非公有制企业党员上缴的党费全部返还基层党组织~作为党建活动的专项经费。五是要完善有关法律法规~建立党建“法治”机制。完备的法律法规是党对非公有制企业实施政治领导的基本条件和可靠保证。建议尽快出台有关非公有制经济法律法规~把党建工作作为一项重要内容纳入并规范。今后在修改《公司法》、《个人独资企业法》和《中外合资企业法》、《合作企业法》等有关涉及非公有制企业经济时~都要明确规定建立党组织的具体要求或增加党组织设立及开展活动等具体内容的法律法规条文~切实改变无法可依、无章可循的状况~逐步把非公有制企业党建工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。
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