建瓯市教育局安全工作一岗双责责任制实施意见
建瓯市教育局安全工作“一岗双责”责任制实施意见
为加大学校安全工作管理力度，进一步把学校安全工作的责任制落到实处，根据《中华人民共和国安全生产法》、《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的
规定
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》(福建省人民政府令66号)、《福建省教育厅学校安全工作实施细则》(闽教安[2006]1号)《关于印发南平市教育局学校安全工作实施细则的通知》(南教综[2006]67号)等法律法规和文件精神，特制定建瓯市教育局安全工作“一岗双责” 责任制实施意见:
一、提高认识，不断增强学校安全工作的责任感
学校安全工作，责任重如泰山，关系学校和社会的发展和稳定，关系广大人民群众的根本利益，是做好教育工作改革与发展的前提。抓好学校安全工作是每一个教育工作者的基本责任，也是办好让人民满意教育的基础和前提。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，不断提高对学校安全工作重要性的认识，增强“人命关天，安全第一”的责任感，在实际工作中事事讲安全，处处抓安全，把学校安全工作与业务工作统筹安排，指导、督促学校将安全工作的各项措施落到实处，最大限度地预防和避免各种安全事故的发生，确保师生的生命安全和学校的安全稳定。
二、齐抓共管，认真落实学校安全工作责任制
学校安全工作坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”、 “谁审批、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则，把安全责任制落实到具体部门和责任人，使安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，不断完善“统一领导、分工负责、齐抓共管”的安全保障体系。
(一)局领导安全
工作职责
党支部工作制度和职责国库集中支付中心工作职责安全生产工作职责分工财务部工作职责城市社区居委会工作职责
按照上级关于安全工作责任制的有关文件精神，局领导分别承担各自工作范围的安全责任。
局长的主要职责是:
(1)贯彻落实学校安全工作有关法律法规，领导全市学校安全工作。把学校安全工作纳入教育事业发展总体规划，列入本局工作重要议事日程。
(2)掌握全市学校安全工作总体情况和存在的主要问题，督促职能部门制定相应
制度
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，落实各项工作措施。
(3)主持召开学校安全工作重要会议，主持制定学校安全工作重要文件。
(4)协调解决影响学校安全工作的重大问题，创造保证学校安全工作正常有序开展的基础条件。
(5)与下属各学校签订安全工作责任书，指导督促全市学校安全工作的落实。
(6)组织协调重大学校安全事故的抢救、善后工作，协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。
分管安全工作的副局长协助局长具体抓好全市学校安全的各项工作，对全市学校安全工作进行协调、指导、督促和检查，确保全市学校安全工作的各项制度、措施落到实处。
市教育局其他领导分别负责分管工作范围和挂点联系学校的安全工作，并承担相应的领导责任。其主要职责是:
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(1)对分管业务范围内的
安全管理
企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理
工作负责。根据上级对学校安全工作的总体要求和本单位具体情况，结合分管工作提出落实意见，督促分管股室做好有关安全工作的部署、管理和检查，把学校安全与业务工作统筹考虑安排。
(2)掌握分管工作范围和挂点联系学校的安全工作情况，协调解决工作中存在的安全问题。
(3)指导督促分管股室建立健全学校安全工作制度，加强对基层安全工作的检查督促，指导协助基层解决工作中的具体问题。
(4)组织相关科室共同完成有关安全工作责任目标。
(5)完成上级交办的其它学校安全工作任务。
(二)股室安全工作职责
1、局学校安全管理办公室为本局学校安全工作机构，具体负责全市学校安全工作的统筹协调工作，主要职责是:
(1)根据国家有关安全工作的法律法规、方针政策，结合实际研究贯彻措施，布置相应工作，指导督促全市学校安全工作。
(2)起草学校安全工作的综合性文件;拟定教育系统处置突发事件应急预案。
(3)协助学校做好重大安全事故的善后处理，协调重大安全事故的调查处理工作。
(4)汇总
分析
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学校安全工作信息，为领导和相关部门提供基本情况和决策依据。负责安全事故情况通报及数据发布工作。
(5)组织综合性的学校安全检查和调研工作，督促落 实重大安全隐患的整改工作。
(6)组织综合性的学校安全宣传教育、培训考察等活动，指导学校安全教育工作。
(7)完成上级交办的其它任务。
2、局机关各业务股室负责其业务范围内的学校安全工作，其正职领导是本股室学校安全工作的第一责任人，主要职责是:
(1)根据上级和本单位的工作部署，把所负责业务范围学校的安全工作纳入本股室业务工作通盘考虑，做到安全工作与业务工作同时研究、同时布置、同时检查、同时考核。
(2)建立健全业务工作中相应的安全管理制度，认真落实安全工作“一票否决制”，把学校安全工作情况作为对学校评估、评优、评奖、评级、达标验收和审批设置学校的重要内容。
(3)掌握职责范围的学校安全工作动态，指导督促各学校采取措施消除安全隐患，及时将有关情况通告有关部门和局学校安全管理办公室。
(4)积极配合相关部门，共同做好学校安全工作。
3、局机关各股室安全工作的专项职责:
(1)党政办负责局机关的安全工作，包括日常、节假日值班安排和防御自然灾害及重大突发事件的处置与协调工作, 负责教育网的宣传、资料信息的健康安全。
(2)组织人事股负责教职工师德教育、政治安全教育;负责不符合安全规定的教职工(临时工)的审查、清退;负责档案室的安全管理和安全防范(如防火、防盗、防潮湿、防腐蚀等)工作等。
(3)基础教育股负责中小学学生在校期间各类教育教学活动安全;
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(4)德育股负责学校公共体育、食品卫生安全工作，心理健康教育等。
(5)计财股负责学校建筑安全和农村中小学危房改造安全工作。
(6)考试中心负责高考、成考、中考、会考、自考的安全工作。
(7)职成股、社管办负责职业学校和成人学校的招生安全和学生在校期间各类教育教学活动安全;负责幼儿园学生在园期间各类教育教学活动安全、交通安全;负责民办教育机构的安全管理等。
(8)装备站负责教育系统网络安全技术工作。
各股室要按照市委、市政府及上级教育部门关于学校安全工作的部署，结合我市学校安全工作实际，在安排和开展业务工作的同时，切实有效地抓好学校安全工作。在实施各自职责的过程中，要做好协调和配合，使全局的安全工作齐抓共管，形成合力，最大限度地减少和避免各种安全事故发生。
三、严格实行学校安全工作“一票否决制”
安全工作是学校日常工作的重要组成部分，校长是学校安全工作第一责任人，对安全工作负总责。我们要将学校安全工作的情况作为考核学校和校长工作状况的基本因素，若出现重大安全问题，对学校和校长的考核、评优、评先实行“一票否决制”。
四、严格审批程序，落实审批责任
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