形势与政策论文（中国政治模式对世界政治文明的贡献）

形势与政策 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 （中国政治模式对世界政治文明的贡献） 摘要：中国政治模式具有原则性、全面性、衡定性相统一的特性，系集政治制度、 运行机制、工作 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 于一体的综合体系。它在改革开放中与时俱进，回答世界政 治发展需要解决的一系列重要问题，有力促进了人类政治文明建设，为世界政治 文明作出了重要贡献。事实上，中国政治模式不仅给本国带来深刻变化，而且从 诸多方面体现了世界政治发展的根本规律与趋势，展示了人类社会解决重要问题 的智慧，引起了许多国家的关注。 关键字：中国政治 特性 世界政治文明 贡献 中国政治模式是中国共产党人遵循马克思主义的基本政治原则，结合中国具体国情，汲 取中国政治传统的有益成分，借鉴近现代世界政治发展的科学经验，同时主动研究人类社会 基本发展规律，特别是世界范围内出现的新情况、新变化，集政治制度、运行机制、工作方 法于一体。这一模式具有以下三方面的鲜明特性： 任何时候都是坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持民主与法制建设这一主要内 容，坚持以实践作为检验的唯一 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。 总是把现代社会涉及政治发展的重要领域、重要环节作为有机整体，不是简单地突出一 个方面，而是把社会效果、经济效果、政治效果统筹考虑。 始终坚持与时俱进，激发全社会的生机与活力，但又保持政治结构的衡定性，绝不以造 成社会动荡、影响民众的根本利益为代价。同时，越来越注重通过制度化、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化、程序化， 保持政治运行的衡定性。 最初选择这种模式，当然是为了走一条适合中国现代化建设的道路。随着中国经济社会 快速发展，在世界上不断展示自己的影响力与竞争力，人们越来越深切地认识到：中国的政 治模式在解决自身问题的同时，正逐步回答世界政治发展需要解决的一系列重要问题。 在当今社会，如何科学处理民主与效率、政党竞争与保障各方民众的利益、民主形式单 一性与多样性、保持民族特性与顺应人类发展潮流、依法办事与解决实际问题、间接民主与 1 直接民主之间的关系，成为许多国家需要不断思考、寻求答案的重大问题。在改革开放中与 时俱进的中国政治模式，尽管依然存在需要不断完善的地方，但确实对不少问题提供了科学 的答案，有力促进了人类政治文明建设。这类实践至少体现在以下八方面： 具体而言就是指经过制度化、规范化、程序化的民主集中制。民主集中制既是党，也是 国家政权机构的根本组织原则。以往，民主集中制原则曾发挥重要的积极作用，但是在缺少 制度保障的时候，也出现过民主不足而集中有余的情况。改革开放之后，党充分汲取教训， 对民主集中制进行了制度化、规范化和程序化建设。目前，各级党委重大问题的决策一般都 要经过比较严密的民主程序。 实行民主集中制，通过固定的程序，听取各方的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ，融合各方的智慧，发挥民主的作 用；然后将这些共同的意见与智慧集中为统一意志，依靠严密的组织体系集中贯彻实施。世 界范围内的金融危机爆发后，中国发挥中国特色政治模式的作用，及时预警，大幅度实施相 关决策，在较短的时间内产生较明显的效果，并为世界瞩目。 这一政党制度就是中国共产党领导的多党合作制。多党合作制是中国的一个伟大创举。 它不同于苏共的一党执政，也不同于西方政党的联合执政。执政党和参政党有领导与被领导 的关系，也有相互合作、相互监督的关系。这种多党合作制，如果没有一整套规范的体制机 制作保证，不排除某些时候有流于形式的可能。但一旦制度化、规范化、程序化，就表现出 明显的优越性：第一，体现了与党员人数、执政地位相一致的执政党的主导性。第二，既维 护了多数，又兼顾了少数，体现了不同群体的意愿与利益。各民主党派都代表一个或若干个 群体，必须考虑各民主党派和相关群体的利益，贯彻同盟者利益优先的原则。第三，有利于 执政党科学决策，避免失误。各民主党派提出的许多意见建议被执政党认真采纳，对执政党 在决策与实际工作中避免失误起到了积极作用。多党合作制不属于竞争性的政党关系，又能 使执政党在许多方面受到监督。同时，由于是合作关系，大家求同存异，比竞争性的政党体 制更能体现各类群众的整体利益。 许多国家运用投票式民主。中国在决策、干部选拔过程中也越来越多地采用“一人一票” 的无记名的投票表决、自主推荐以及差额选举等，但不是单纯运用投票式民主，还要运用由 各党派、人民团体和各界人士通过沟通协调寻找结合点的协商式民主。 各级人民政治协商会议是专门履行协商式民主的机构，但协商式民主的运用范围远超过 2 政协组织。党作出重大决策、确定重要干部人选前，都要广泛地听取意见，进行协商。两种 民主形式越来越多地交叉使用，体现了民主的多样性，更符合民主的本质。有效纠正了选举 式民主容易产生的生硬，尽可能减少选举式民主对少部分人利益的影响，甚至是损害。民主 的本质是体现大多数人的利益，单纯运用选举式民主，赞成票达到51%选举就能够获胜，那49%的人的利益与意愿怎么考虑呢？在选举之前，通过协商沟通，采纳各方面的合理意见， 到最后表决赞成率达到80%，甚至90%，这样更有利于社会的和谐。 中国的政治运行，不同于西方三权分立或其他相应模式。在中国的组织框架中，党总揽 全局、协调各方，各级人大、政府、政协及法院、检察院各司其职。 依据国家的根本政治制度，权力机构为各级人民代表大会，实行议行合一。政府及法院、 检察院由人大选举产生，并对人大负责。除国家机关外，依据基本政治制度，产生由各党派、 人民团体、各界人士组成的协商机构：中国人民政治协商会议。以上国家权力机构与协商机 构依据宪法、法律以及有关章程的规定，各自行使自身的职能。执政党则在宪法、法律规定 的范围内，对国家权力机构、协商机构与各项工作进行总揽与协调。总揽主要体现在重大方 针、政策的指导，重要干部的推荐，而不是包办代替。即便指导与推荐，也要建立在广泛听 取人大、政府、政协意见，充分体现民意的基础上。执政党不仅要尊重权力机构与协商机构 依照法律、章程设定的程序，也要尊重它们依照程序产生的结果。 中国的政权运行体制经历了执政党直接行使国家权力向总揽全局、协调各方的转变。现 行体制在本质上合乎政党理论的一般原则：执政党可以而且应该通过法定程序向国家权力机 关施加自身的影响。同时，又能够减少建立在制衡基础上的国家权力机关与相应体系运行时 产生的过度损耗，尽可能避免各方体现自身职能有余而设身处地考虑其它因素不足。党以体 现社会的全局利益与民众的根本利益为目标，一方面在进行路线方针指导时，注意体现全局 与根本利益；另一方面在各个机构之间的矛盾影响全局与根本利益时，又可以进行有效的协 调与引导。与西方国家权力运行体制相比，更能体现整体性与协调性。 对社会上的各种力量注意求同存异，团结联合，形成具有中国特色的社会整合模式。最 为典型的是执政党团结各个政党、民族、阶层、海内外人士形成统一战线。在统一战线中， 既寻求一致性，又尊重差异性。党通过既积极主动又绝不强求的方式，把各种社会力量的政 治协调与综合服务纳入主渠道。这种一致性和差异性的结合，体现了现代民主的本质。 按照这种模式的原则，中国社会各种力量在体制内有序运行，执政党尽可能汲取各方面 3 意见，最大限度地减少社会对立面。各方力量就重大问题通过协商达成共识，有利于形成合 力较快较好地完成共同的目标。 此外，与西方国家一些社会力量纯粹为了实际利益（如为了达到组阁必须的多数）而联 合相比，中国的社会整合模式建立在共同基本信念、稳固协商机制基础上，具有更强的凝聚 力和稳固性。 中国涉及民族方面的制度与模式大致可分为三个层面：一是作为基本政治制度的重要内 容，在单一制国家框架内实行民族区域自治制度，55个少数民族依照区域自治法进行自我管理。二是各民族无论人数多少一律平等，“共同团结进步，共同繁荣发展”就是对多民族 共处原则的集中表述。国家配臵资源时，一般对少数民族地区与少数民族群众的政策，优于 汉族集中地区与汉族群众。三是按照各民族“多元一体”形成中华民族的实际，在各民族自 然交流交往中培养具有整体性的中华民族意识与国家意识。三个层面各有特点，但构成不可 分割的共同体。 中国的多民族共处共促模式，是党根据中国历史与现实进行的创造。这种模式尊重了民 族特性与文化传统，在体现差异性的同时彰显了人本意识，显示了文明的多样性。它不仅形 式上体现了各民族的平等，更为重要的是从少数民族地区经济社会发展普遍滞后出发，有利 于各民族之间尽快缩小差距，体现出真正意义上的实质平等。 中国强化依法办事，越来越注意体现司法机构的权威性。但在一般情况下，尤其是在处 理人民内部矛盾的时候，并不是仅运用司法审判一个渠道。法院更多地被作为“体现公正的 最后一道防线”，在进入司法程序前，尽可能发挥人民信访、人民调解的积极作用。 司法审判与人民信访、人民调解有机结合的矛盾纠纷处理机制，越来越受到许多国家司 法界、理论界的推崇。这种处理机制一是丰富了处理矛盾纠纷的方式与渠道，既坚持了依法 办事的原则，又有利于避免司法审判中出现“合法不一定合理合情”的现象。二是以相对简 单、便宜的方式解决矛盾纠纷。进行司法诉讼有较高的经济成本，即便给予当事人一定的法 律援助也难以完全解决这一问题。而人民信访、人民调解机构的无偿服务性降低了民众解决 矛盾纠纷的成本。三是更有利于从根本上化解矛盾纠纷。 （ 换句话说，就是构建“有引导的直接民主渠道”。20世纪90年代特别是进入新世纪以 4 来，按照社会主义民主政治建设的要求，特别是适应经济全球化、信息一体化、社会扁平化 的新形势，全面加强了由民众直接行使民主权力的探索。目前主要有以下几种方式：一是城 市社区居民自治、农村村民自治。这是比较全面的直接民主形式，涉及从选举到决策、监督 的各个方面。二是一些党政机构、人民团体关于领导干部的“公推直选”。这虽然不属于完 整意义上的“直接民主”，但民意越来越成为决定性的因素。三是通过网络等快捷渠道直接 问计于群众，并由群众直接决定某些公共事务。互联网络的广泛运用成为民众直接决定公共 事务的重要推进器。 从实践情况看，中国某些“直接民主”举措具有开创意义。如社区、农村自治组织所有 成员通过“一事一议”，直接决定与群众利益攸关的重大事项。这种方式实际上比西方国家 自治组织的举措更实在、更全面，也更能反映民众的真实意愿。但是考虑到“直接民主”方 式在全世界都处于探索之中，群众意愿也有感性与理性之分，党注意将高度尊重群众自主选 择与反映群众根本利益、长远利益结合起来。通常在表决前，采取反复沟通、多方协商等方 法，引导群众作出统筹考虑“现实利益、长远利益、根本利益”的选择。 这种“有引导的直接民主”，一是对民众的真实意愿把握得更加准确。二是有利于避免 在间接民主条件下，部分“代议者”出于自身利益考虑而难以全面反映民众利益的情况。尽 管间接民主在相当长时期内依然是民众行使权力的重要形式，但应积极主动地尽力消除这种 形式的不足。三是促使民众直接体现意愿、决定公共事务的方式更科学，更能保证“直接民 主”的效果：既适应人类社会的深刻变化，体现“民主渠道”的与时俱进，又出于对这种变 化的深刻把握，体现民众“现实利益、长远利益、根本利益”的较好统一。 新中国成立近60年来的实践证明，中国政治模式是符合中国国情的重大选择。它在改 革开放中与时俱进，对世界政治文明作出了重要贡献： 第一，促使中国在实现繁荣、民主、文明、和谐目标的道路上，迈出了重要步伐，为世 界上四分之一的人口创造了良好的发展环境与政治环境，丰富了世界政治文明的内容。 第二，在继承人类共同政治文明成果的同时，为固有政治模式难以解决的问题提供了许 多具有说服力的答案，使得政治发展可以更加全面、有效和务实。 第三，基于人类社会的新变化新动态所作的探索，在一些重要的方面代表了世界政治发 展的方向。 第四，集原则性、全面性、衡定性为一体，形成了推进政治文明建设的均衡思维，加强 5 了政治发展的可持续性，提供了可供把握、借鉴的共性方法。 客观分析中国政治模式对世界政治文明的贡献，有助于外部世界进一步了解中国，减少 偏见。但更为重要的是，有利于更多的党员干部坚定政治信念。全面提高党的执政能力与先 进性，其中一项很重要的基础工作就是引导广大党员干部乃至全体社会成员对中国的政治模 式真懂真信。 世界政治的多极化很大程度上意味着政治模式的多样化。着眼新的变化，不断探索既符 合自身国情又反映人类社会运行规律的发展模式，共同为国际社会的政治经济发展贡献新的 经验与智慧，是每个负责任的国家的应尽之责。一方面我们对中国政治模式要有更坚定的信 心，另一方面又要按照党的宗旨的要求与人类社会新发展的需要，在始终坚持基本原则的前 提下促使中国政治模式与时俱进。要在广大党员干部中不断培养与强化均衡思维，始终将原 则性、全面性、衡定性体现在中国政治模式的进一步丰富、发展之中。要始终坚持中国特色 社会主义政治发展道路，这是质的规定性，不容动摇。要始终按照民主与法制相结合的精神， 通过进一步制度化、程序化、规范化，把中国政治模式当中丰富的科学成分加以挖掘，充分 发挥其作用。同时，要在不断汲取人类共同文明成果的前提下，主动研究人类社会的深刻变 化与发展趋势，进行全面深入的探索，创造出更具先进性、科学性的经验，在不断解决中国 问题的同时，为世界政治文明作出更加重要的贡献。 1、蒲兴祖著《中华人民共和国政治制度》 上海人民出版社 2、王一程著《马克思主义与当代中国政治研究》社会科学文献出版社 6