计划生育特殊政策指什么
篇一:2015计划生育新政策
2015计划生育新政策
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问
题
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。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整。
2013年10月26日,中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》
报告
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就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出,我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。
该报告特别提出,近期生育政策的调整
方案
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应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步,在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。
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专家研究认为,分区域分步分开二孩,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
根据《国家卫生计生委关于印发2014年卫生计生工作要点的通知》,2014年卫生计生工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院的决策部署,以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,推进公立医院综合改革取得新突破,推进医疗服务质量得到新提升,推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施,加强公共卫生工作,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,更加注重通过体制机制创新释放改革红利,更加注重科学精准的治理能力建设,进一步提高人民健康水平,促进人口长期均衡发展,努力建设人民满意的卫生计生事业。
在进行贯彻落实中央决策部署,稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作中,通知中提出以下5点计划生育新政策2015要求:
1、全面部署启动实施“单独两孩”政策。研究制定配套措施和风险防控预案。指导各地在当地党委、政府的统一
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领导下,全面准确评估本地人口形势、计划生育工作基础和政策实施风险,做好报备工作,按程序启动实施。做好重大经济社会政策与计划生育政策的有效衔接,加强出生人口监测预警,建立通报和约谈
制度
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,防止生育水平出现大的波动。
2、加强计划生育基层基础工作。巩固和加强基层计划生育工作网络,推进生育服务证制度改革,着力解决办证难问题。推进依法行政、文明执法,进一步规范社会抚养费征收管理。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动,推进基层计划生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作。完善目标管理责任制,启动对省级工作的督查评估。
3、深化流动人口计划生育全国“一盘棋”机制建设。加强集贸市场、产业园区等流动人口集中区域的服务管理工作,加强社区网点建设,强化区域协作。完善流动人口动态监测机制,发布《中国流动人口发展报告》。做好流动人口社会融合项目试点工作。
4、加大出生人口性别比综合治理力度。完善区域协作机制,加大打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。推动村规民约修订,开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”,维护计划生育女孩家庭合法权益。
5、推进计划生育家庭民生建设。扩大幸福家庭创建活动试点范围,实施“新家庭计划”。开展“中国家庭发展追
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踪调查”,做好计划生育特殊困难家庭扶助和社会关怀工作,推动国家层面利益导向政策提标扩面。积极推进“健康老龄化”。
篇二:关于人口和计划生育奖励优惠政策
关于人口和计划生育奖励优惠政策
致广大群众的一封信
全县广大群众:你们好~
为进一步推动人口和计划生育利益导向机制的落实,现将国家、省、市、县人口和计划生育奖励优惠政策公布给你们,欢迎大家对我们工作落实情况给予有力监督。
一、国家计生家庭奖励优惠“三项”制度
1、计划生育家庭奖励扶助制度
对本人为农村户口,符合政策生育一个子女或两个女孩,年满60周岁的对象,独男户和两女户每人每年960元,仅生育一个女孩的每人每年1200元,子女死亡的每人每年1780元,其中仅生育一个女孩死亡现无子女的每人每年1800元。
2013年起,县政府对农村独双女户从55周岁(其中已落实绝育手术的从50周岁)开始发放
奖励资金,标准为每人每年600元,直至60周岁时与国家奖励扶助政策接轨。
2,计划生育家庭特别扶助制度
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城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭中女方年满49周岁的夫妻,每人每年可领取特扶资金,子女死亡的每人每年4080元;独生子女伤残三级以上的每人每年3240元,直至亡故或子女康复为止。既符合奖扶,又符合特扶的,按特扶标准执行。
3、计划生育长效节育奖励制度
对依法生育的农村双女户从2010年10月1日以后自觉落实绝育措施的,发放4000元的一次性奖励。
2013年起,县财政对政策内生育一孩、并在规定时间内落实上环措施的发给100元,政策内生育二(多)孩,并在规定时间内落实绝育措施的发给1000元节育奖励(不包括农村双女户绝育奖励对象)。
二、依据省条例规定对独生子女家庭的奖励政策
1,在独生子女16周岁前领取独生子女父母光荣证的,从领证之月起至子女满16周岁止,独男每月发给20元、独女每月发给30元的独生子女保健费,按年度打卡发放。
2、对子女满16周岁前领取独生子女父母光荣证的县属国有集体破产改制企业职工退休时一次性奖励2000元,其中终身无
子女或领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的夫妇一次性补助5000元。
三、舒城县人口基金关爱女孩项目
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1、对农村独女、双女户子女考入一本、二三本和艺体类本科学校的分别给予5000元、3000元资助。
2、对农村独女、双女父母或本人生大病的,在新农合报销后,符合医保范围且个人自付超过10000元以上的部分,补助5 0%。救助金额=【(医保可报费用一医保报销费用)-1万】x 50%。
3,对农村独女、双女父母或本人突发意外事故,造成三、四级伤残的,给予2000元救助;一、二级伤残的,给予5000元救助;死亡的给予10000元救助。
四、城乡居民养老保险补贴
1,对城乡独生子女领证户和农村双女绝育户参保的,县政府提高缴费补贴标准,在普通参保人员每年补贴30元的基础上,增加30元补贴。
2、2013年起,县财政对计划生育节育手术并发症三等以上人员,按照每人每年500元的缴费标准代缴全部养老保险费。
3、2013年起,县财政对计划生育独生子女死亡、伤残的特别扶助对象,按照每人每年1000元缴费标准代缴全部养老保险费。
五、国家免费孕前优生健康检查(简称“孕前检查”)
为提高出生人口素质,降低出生缺陷风险,县计划生育服务站为每对符合生育政策且准备怀孕的夫妇,在怀孕前
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4-6个月,免费提供一次孕前优生健康检查(
六、农村新型合作医疗补助
计划生育手术并发症三级以上对象,参保资金全部由财政补助。
祝大家身体健康~阖家幸福~
舒城县人口和计划生育工作领导组
2014年6月16日
篇三:2014最新计划生育新政策规定是什么
2014最新计划生育新政策规定是什么,
2014年我国计划生育新政策如何规定?单独二胎政策是否已经落实到计划生育新政策中呢?目前各地正在为启动“单独两孩”政策积极努力,预计部分省份2014年一季度可以实施。而2014年计划生育有些什么新变化呢?更多具体内容由民事律师为您介绍。2014最新计划生育新政策规定是什么?
目前,根据《中华人民共和国人口与计划生育条例》的规定,国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。具体的各省份、地方的生育政策的实施是根据各省份、地方的《人口与计划生育条例》的规定。
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2014年我国计划生育新政策最大的变化就是开始实施“单独二胎”政策,更准确地说是“单独两孩”政策。
2014最新计划生育新政
策规定是什么?
“单独两孩”是指夫妻双方一人为独生子女,第一胎非多胞胎,即可生二胎。随着第一代独生子女进入生育高峰,计划生育今年成为热点话题,多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。
需要注意:单独两孩”不等同于”单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话,那该家庭就不再适用“单独二胎”的新政了。
(一)计划生育新政策实施时间:
实施单独两孩政策要走一定的法律程序,法律程序走完才能在当地实施。各省具体实施可能还需要一些时间,最快2014年初各地就陆陆续续将开始实施。
国家卫生计生委副主任王培安曾指出,启动实施单独两孩政策,由各地依据《人口与计划生育法》,通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施。全国不设统一的时间表,将由各省(市、区)根据实际情况,确定具体时间。
(二)如何申请“单独两孩”?
符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女
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父母光荣证等
材料
关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料
到街道乡镇计生办申请再生育。双方只需一方户口所在省实施“单独两孩”政策,就可去申请。
(三)各省份、地方关于计划生育新政策的最新消息
1、吉林省单独生二胎政策有望2014出台
按照中央关于“单独生二胎”政策规定,结合吉林省人口和计划生育实际,吉林省卫生计生委相关部门已着手相关调研,吉林省“单独生二胎”政策有望于2014年正式出台。
与全国其他省份相比,吉林省人口压力并不大,而且关于生二胎的政策,吉林省农村早已放开,此次政策的修改主要针对城镇人口。吉林省卫生计生委工作人员提醒市民,“单独生二胎”将为长期性政策,市民需等到我省新政策出台后,按新政策执行。符合条件的夫妻双方如在新政策未出台前“抢生”,则属于违法行为,将按照《吉林省人口与计划生育条例》进行处罚。
2、北京有望三月实施单独两孩政策
北京市人口与计划生育条例修正案草案已提请北京市十四届人大常委会第八次会议审议。草案拟将现行条例中规定的可以生育第二个子女情形的第二项“夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的”,修改为“夫妻一方为独生子女,并且只有一个子女的”。
2014年2月将进行第二次审议并交付表决,如果进展顺利,最快北京将于2014年3月1日起实施单独两孩政策。
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