乡镇消防安全清查整治专项行动
方 案
为认真贯彻落实上级消防安全清查整治会议精神，动员社会各方面力量，切实做好我镇的社会消防安全工作，进一步加强我镇火灾防控工作，大力提升消防工作社会化水平，确保全镇火灾形势持续稳定，镇政府决定，自5月5日至6月20日，在全镇开展消防安全清查整治专项行动，现制订方案如下：
一、组织领导
镇政府成立消防安全清查整治专项行动领导小组，镇长任组长，主抓班子成员任副组长，各职能部门负责人、各村书记和各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇消防办公室，安检办主任冯小倩任办公室主任，具体负责组织、指导专项行动开展。
二、整治重点
（一）党政机关，广播、电视、金融、交通、通讯枢纽和关系民生的供油、供水、供电、供气等重点单位。
（二）超市、集贸市场、批发市场、宾馆饭店、歌舞娱乐、学校、医院等人员密集场所。
（三）生产、使用易燃易爆危险品的石油化工企业。
（四）各村、城乡结合部“九小”场所、“三合一”场所、出租屋等消防“乱点”。
（五）在建工程施工工地、农民工居住工棚和集体宿舍等临时性建筑。
（六）高层居住建筑。
三、工作目标
通过深入开展消防安全清查整治专项行动，对全镇整治范围内的场所全部检查一遍，对从业人员全部培训一遍，对违规住宿（留宿）人员全部清理一遍，坚决关停一批不符合消防安全条件的场所、整改消除一批火灾隐患、查处一批违法违章的单位和个人、拘留一批严重违法违规行为人，确保全镇火灾形势持续平稳，有效预防亡人火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾。
四、工作方法
（一）全面排查整治。广泛发动各方力量，突出超市、宾馆饭店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、文物古建筑等人员密集场所和高层地下建筑、易燃易爆单位等重点场所，通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位，城乡结合部、城中村、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”，开展不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。
（二）集中联合执法。公安、消防、安监、工商、卫生、教育等单位要明确专项行动联络员，建立联合执法机制，严格落实“九个必须”整治措施，对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所，相关职能部门要依法吊销相关证照，该关停的必须关停，该取缔的必须取缔，切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所，必须采取临时查封、强制拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。
（三）逐级全程督导。镇政府将成立“消防安全清查整治专项行动”督查组，采取分工负责、分片包干的办法，对各村各单位消防安全清查整治专项行动开展情况进行全程督导。
五、整治措施
各职能部门要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的各项行政处罚和行政强制措施，依法严惩消防违法违规行为。
（一）对每一个单位和场所，坚决做到“九个必查”。一查行政审批手续是否完备；二查安全出口、疏散通道是否畅通；三查消防设施、器材是否完备好用；四查火源电源管理是否
规范
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；五查是否存在违规留宿现象；六查重点部位值班人员是否在位；七查灭火及应急疏散演练是否定期开展；八查消防控制室人员是否经过专业培训合格；九查单位消防安全自查承诺是否落实。
（二）对各类消防违法行为，坚决做到“九个必须”。
1. 依法应经消防审核验收的建筑工程未经审核验收合格擅自施工、投入使用，或经消防设计、竣工验收备查抽查不合格的，必须责令停止施工、停止使用。
2.公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的，必须责令停产停业，工商、文化等部门要撤销、暂扣相应行政许可，坚决予以关停。
3.人员密集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口或者在门窗上设置铁栅栏等影响逃生疏散和灭火救援障碍物拒不改正的，必须对有关责任人员依法予以行政拘留。
4. 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的，必须责令停产停业。
5. 在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火或者燃放烟花爆竹、施放孔明灯的，必须对直接负责的责任人员予以行政拘留。
6. 公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃
材料
关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料
进行装修的，必须予以临时查封。
7. 公众聚集场所消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能，拒不改正的，必须对其经营管理人员予以行政拘留。
8. 在超市、饭店等人员密集场所内违章使用电熨斗、电烙铁、电暖气、热得快等大功率电器，拒不改正的，必须对直接责任人予以行政拘留。
9. 各村、城乡结合部的“三合一”、“九小”场所违规留宿两人以上的，必须立即清理。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村、各单位尤其是责任人要高度重视，进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识，发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，不折不扣地抓好各项工作落实，确保行动期间全镇火灾形势稳定。
（二）部门联动，形成合力。各村及有关单位要结合工作实际，认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案，明确重点
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
、要求和责任，全力做好防火工作，确保本村级单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制，对检查发现的消防违法违章行为，各单位要按照各自
职责
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依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
（三）明确责任,严格追究。各村、各单位要切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。要严格责任追究,行动期间，凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”原则,严肃追究有关领导和人员的责任；凡发生亡人火灾事故的，一律取消评先评优资格。
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