xxxx工业经济运行情况分析
一、工业经济运行总体情况
今年以来,我市工业经济运行总体面临低开低走、下行压力增大、总体增幅收窄的严峻形势。1-6月份,规模以上工业主营业务收入xxxx亿元,增长xxxx%,完成全年任务的xxxx%;工业增加值xxx亿元,增长xxx%,完成全年任务的xxxx%;利税总额xxxx亿元,增长xxxx%,完成全年任务的xxxx%。工业固投完成xxx亿元,增长xxx%,完成全年任务的xxx%,工业固投超高速增长一方面是由于xxx等一批重大工业项目的入库,另一方面是受去年同期基数影响(去年我市由于大力开展城市基础设施建设,社会固投大幅增长,由于全口径固投总量受控,工业固投就相对较低)。
二、存在的主要问题
1.宏观经济下行压力明显。全球经济低迷徘徊,使当前经济运行面临的形势更复杂、更严峻。全国、全省经济增速都出现了不同程度的回落,整个市场需求不足,主要工业品价格持续低迷,工业从业人员也持续减少。在此大环境下,我市工业经济也面临着较大的下行压力。1-6月份,我市工业用电量xxxx万度,同比增长xxx%;工业增值税仅xxx万元,同比下降xxx%,延续了今年以来的高位负增长。
2.企业生产经营面临困境。重点企业中,xxx受改制影响,流失稳定的熟练员工xxxx多人,产能未能得到释放,市场拓展方面也不理想;xxx将大部分厂房出租给了中小服装加工企业,自身和xx一样,基本处于停产状况。目前,全市xxx家规模以上工业企业中,停产和空壳企业共xxx家,占比近一半。
3. 规上企业队伍仍然偏小。尽管去年开始我市采取了一些奖励
措施
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,也取得了较好的成绩(新增规上企业xxx家,总量达到xxx家),但部分企业出于避税等方面的考虑,在实际销售额已达到上规模条件的情况下,迟迟不能入规。比如,有的企业大部分收入是不报税的,有的企业为降低税率更是到外地去开票。这些都在一定程度上减少了我市工业税收总量,制约了工业经济发展。规上企业数量方面,我市与xxxx、xxxx等工业发展较好的地方相比,仍有明显差距,与xxxx、xxxx、等工业基础不是太好的地方相比,也存在较大差距。
4.指标衔接要求越来越高。前不久,省统计局反馈了xxxx年上报主营业务收入过10亿元的企业有关情况,我市xxxx等企业在列,xxx家企业的应税收入为xxx亿,而上报的统计数字为xxxx亿,比率仅为xxxx%,为xxx最低。直接影响就是xxx暂不能上报数据,其它xxx家企业数据也受严格监控,这还是我们统计部门做了大量工作的结果。如果这种情况得不到改善,初步预测对全年工业主营业务收入的影响在xxxx亿以上。而今年开始,省统计局对工业指标的同期增幅、单月增幅、环比增幅都严格限制,xxx月份之前还可申请xxxx多家企业不受此限制,xxx月份开始只有xxx家。这些审核、评估体系的存在,加上我市工业用电量、工业增值税等匹配指标情况不理想,很大程度上制约了工业指标的上报。
5.融资环境有待进一步改善。部分成长型企业受困于流动资金不足,不敢扩大生产规模。像xxxx、xxxx等一批中小微企业,有稳定的优质订单,但苦于现金流有限,不敢扩大规模承接更多的订单,制约了企业的做大做强。针对工业企业的xxx,我市有xxx亿的授信额度,今年xxxx给我们下达的放贷任务是确保xxxx万,力争xxxx万,目前的实际放贷额是xxxx万元,离目标尚有差距。
三、下一步工作打算和建议
1.着力培育上规模企业。在今年已新增xxxx、xxxx规上企业的基础上,重点盯紧xxxx、xxxx等企业,确保今年新增规上企业xxx家以上,力争达到xxxx家以上。在今后的项目引进中,建议将开工时间、投产时间、上规时间、达产时间明确写入合同,相关政策的兑现严格与项目进度挂钩。同时,请财税部门加大对园区投产未上规企业的税收查处力度,对于长期停建或投产两年以上未上规企业,不予xxx支持政策性融资。今天相关部门负责人都到了,年初市里面是明确了各责任单位上规模企业数量任务的,其中xxxx,目前只有xxx已上了xx家,请各责任单位切实将目标任务记在心中、扛在肩上、抓在手里,力争完成全年目标任务。
2.倾力抓好工业运行调度。继续抓好每月两次工业经济指标的调度,同时注意合理调数。请统计部门牵头,工信、财税等部门全力配合,千方百计向省统计局报批尽快xxxx的数据上报,力争完成全年规模以上工业主营业务收入目标任务。也请供电和国税部门全力调度好工业用电量和工业增值税的增幅,争取进入xxxx中上游水平,以匹配工业经济的增长。
3.全力做大总部经济实力。大力引进一批xxx项目,同时,切实推进xxxx等项目尽快产生效益,快速做大工业税收及经济总量。
4.进一步优化融资环境。在支持重点企业融资的同时,着力破解中小微企业融资难题。应该说前期金融系统通过搭建贷款平台、开展信用担保、化解不良债务等举措,为企业发展提供了重要支撑,但下一步还需通过做实xxx融资担保公司、成立产业(创业)投资基金和续贷周转基金的举措为工业发展提供更优的金融环境。同时,金融系统要创新融资方式,培育、支持成长型中小微企业凭动产、知识产权、应收账款、仓单、订单等“抵质押”信贷融资。