形势与政策南海论文

形势与政策南海 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。 近年来，随着中国综合国力和国际地位的急剧提升，周边邻国对中国的战略模糊方针产生了种种顾虑，中国时而强硬时而温和的外交表现，也让周边国家对中国的战略走向捉摸不定。于是，一些国家开始尝试触摸中国战略心理底线的小动作，观望中国可能的政策表现。 中国对南海的主权拥有 远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。 华南沿海一带从中国秦朝开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和北部是中国领土，南海已经是中国领海。中国元朝政府还多次派军到越南北部平叛和越南南部(占城)，中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻到婆罗洲(加里曼丹岛)。中国明朝海军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。海南岛在中国西汉开始已经是中国领土，南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权的说法根本就是不合法不合理的。 战后南海主权 战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国 家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马来西亚只是到了1978年12月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。南沙群岛一共有五百多座岛屿，我国只占有九个。 国际会议的决议 不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。例如 中国航母“瓦良格”号，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如，日本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 世界地图集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》， 1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群岛属于中国。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。 南海争端 - 南沙之争 南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多:越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛～ 在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。南海群魔乱舞背后是利益纷争，是大国角力。 南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。 南亚有关当事国把东盟作为区域共同体，基于共同立场，协力对抗中国，以达到其进一步侵食和霸占南海之目的。 南海争端 - 中越南海争端 2007年，越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田，推进在南沙建设天然气田和管道的 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。2月12日，越南外交部发言人就南沙群岛的所有权公开发表声明，称“有充分的历史根据证明越南拥有南沙群岛的主权”。 南海争端 - 中马南海争端 南海博弈之跳梁小丑马来西亚 马来西亚副首相纳吉(DatukSeriNajibTunRazak)2008年8月赴南沙群岛燕子岛，宣示主权。台“外交部”昨天重申，“中华民国”拥有南沙群岛主权，并重提“南沙倡议”，主张以环境保护取代主权争议，吁南海周边各国优先考虑划设海洋生态保育区，“中华民国”愿透过协商对话，和平解决南海争端 马来西亚总理巴达维2009年3月5日中午登陆南沙群岛的弹丸礁(马来西亚称拉央拉央岛)和光星仔礁(马来西亚称乌比乌比礁)，首次以总理兼国防部长的身份宣示马来西亚拥有其“主权”。 南海争端 - 中菲南海争端 1950年，民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛，大肆盗采磷矿。 1956年，自称所谓的探险者，登上了南沙。 1971年，声称8岛为卡拉扬(Kalayaan)非属南沙，也非为任何人之主权，据以划定领海线。 1972年，指定属巴拉望省。 中菲黄岩岛之争 对于黄岩岛是中国领土的立场，菲方过去从未表示过异议，但1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施来，菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口，先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后公开叫嚷对黄岩岛拥有主权。据统计，从 1997年以来，菲在黄岩岛抓捕和骚扰我渔民的事件平均每年二三起。每次事发后，我国政府高度重视，并提出了抗议和交涉，但菲方充耳不闻，侵犯行为非但没有收敛，反而呈变本加厉之势。 菲教育部在新版地图中将黄岩岛，甚至整个南沙群岛列入了菲国版图，将地图送往了4万所公立学校图书馆。更为严重的是，菲政府竟然企图把南沙群岛是菲律宾领土列为修宪的内容，妄图以法律的形式进行领土扩张。 菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。 菲律宾参议员劳萨斯更是嚣张地表示:“别太把中国的抗议当回事。” 而美国已公开由它的智囊向菲建议，说不用管中国的相关的法律或者中国的抗议，美国会承认或支持菲律宾的占据岛屿行动。 南海争端 - 争端背后 南海争端黄岩岛 南海局势升级后，一些大国或地区集团出于各自不同的战略目的，积极扩大在南海地区的影响力，染指南海地区事务，力图使南海问题国际化程度进一步加深。 美日印各怀意图插手中国南海问题 美学者吁支持菲国 美国介入南海问题的企图由来已久。《联合国海洋法公约》在1994年11月16日正式生效后，美国对南海的基本政策由“不介入”转为“介入但不陷入”。 俄专家认为，此次事件表明中美在中国南海和黄海的资源与战略要地争夺战进入了新阶段。奥巴马上台后，中美形成了战略同盟关系并表示会共同应对金融危机。现在的事件说明，上述结论还为时过早。 日吁东盟连手抗华 随着南海蕴藏着丰富的石油天然气资源被发现，各国开始打这一地区的主意。据《青年参考》报道，日本政府一直很关注南海问题。日本政府在南海主权争议中立场明确，希望东盟国家连手，采取一致行动对抗中国。借此实现日本在该地区的战略目标。 中国拥有主权的历史依据 中国最早发现命名南沙群岛,中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝 中国最早开发经营南沙群岛,中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。 中国最早对南沙群岛行使管辖,迟至元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。 中国拥有主权的法理依据.:第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。 在“主权归我”的原则前提下，可对一些国家在南海问题上的各种行为进行归类，对每一类问题采取明确的战略方针，是解决当前南海争端的关键。目前来看，从战略清晰方针出发，南海问题有三类问题需要作出明确表态: 第一类问题是岛屿主权问题。岛屿主权是一个双边问题，无须纳入国际化的多边轨道。 对于目前有争议的南海诸岛礁及其12海里中国领海海域，中国在明确宣示主权基础上，欢迎一切基于主权事实原则的双边对话和谈判，愿意以最大的诚意开辟谈判解决问题的空间。但对一切试图侵犯中国领土和领海主权的行为，中国也应采取明确果敢的应对措施打掉各种幻想。这与中国坚持和平发展道路的基本政策是不矛盾的，中国欢迎一切和平发展的努力，但也坚决反对侵犯中国主权和领土完整的行径。 第二类问题是南海航海自由和无害通过的问题。航海自由和无害通过是一个国际海洋法问题，应该交给海洋法和国际法专家通过联合国多边平台解决，不应该被误当做政治问题。 中国历来坚持南海的航海自由，从来没有限制各国船只基于和平发展目的的自由航行。对于中国历史性水域也就是中国的传统“U形线”，中国可以根据联合国海洋法的精神，明确表示在《联合国海洋法公约》的框架内承担相关国际义务，明确保证其他国家船只的无害通过和航海自由。问题的关键是一些国家在该地区的舰机航行并非无害通过，而是基于军事监听和侦查目的，那就不是无害通过的问题了。 第三类问题是油气资源和渔业、旅游等资源开发的问题。资源开发是一个国际公共利益的分配问题，应该纳入一个地区相关者共同参加的多边平台解决，无须域外大国以军事或者其他威慑手段高调介入。 对于整个南中国海包括涉及马六甲海峡和新加坡海峡等水域，中国可以明确宣布多边主义的行动战略，与地区内相关国家合作，就开发油气资源、保护渔业资源、环境保护、打击海盗、人道救援等诸多方面出台具体规划，特别是就共同开发的原则、油气分配规则以及利益均沾问题展开深入的对话和谈判，积极推动地区共同繁荣。目前的问题是，一些国家在资源开发上奉行单边主义，片面占有本应属于共同分配的利益，这一问题还没有得到根本的解决。 只要奉行战略清晰的方针，采取具体问题分类处理的路径，一切问题都可以通过谈判获得解决。相反，如果把众多问题卷在一起，不仅无助于问题的解决，反而会令局势更加复杂难测。特别是一些国家试图引入域外大国，靠军事演习制造“象征性同盟”的假象，一旦把局势搞僵而擦枪走火，到头来必将是“搬起石头砸自己的脚”。 “远亲不如近邻”，作为在该地区共享利益和共担风险的成员国，中国和其他地区国家有着广泛的共同利益。在南海问题上，相比地区和平稳定的大局，其他问题都是小问题。只要不改变现状，不挑战原先达成的原则和共识，一切问题都可以通过谈判解决。一些国家暂时有困难，中国也可以伸以援手，共克时艰。但如果非得要以此挑战底线，进而引发冲突和更严重的后果，中国也不怕。总之，惟有坚持原则，进退有度，才 南海争端在不断升级，主要是由于越南等南海相关国家不断挑衅中国在南海主权底线，如2012年6月21日，越南国会通过《越南海洋法》，该法将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。针对南海局势不断升级，中国应改变以往的被动应对，要主动出击。而主要矛盾在南海岛屿归属和南海划界问题，我个人认为，建议中国采取以下策略应对不断升级南海争端，改变南海现状，从而真正解决解决南海争端。 第一:改革中国海上执法力量，成立中国海上警卫队;同时加强中国海上执法力量在南海存在。中国海上执法力量包括5部分:1、隶属公安边防的海警;2、隶属交通部的海事局，看到的海巡就是;3、隶属农业部的渔政指挥中心;4、隶属海关的缉私力量;5、隶属国家海洋局的海监总队等等。中国海上执法力量过多，过于混乱，部门之间互相争端利益，部门之间互相斗气，执法分工不明确;中国应大胆改革这些海上执法力量，总合公安边防的海警，海巡，缉私力量，海监总队等这些执法力量，成立一个独立的新的中国海上警卫队。同时加 强在南海海上执法力量在南海存在，显示南海主权，同长期在南海渔政执法，保护我渔民捕鱼作业安全，同时对越南，菲法宾等国家渔民侵犯我海域进行驱赶。特别是对勘探和开发我海域石油资源行为进行驱赶，严重的可以扣留它们作业船和人员，并让它们非法人员受到我国法律严厉处罚。 第二;在外交上要表现更加强硬，要少说多做，改变以往的谴责的字眼。特别是美国一南海航行自由介入南海争端，给美国严重外交警告，规劝美国不要插手南海争端，中国可以保证美国在南海航行自由。如其不听劝告中国的警告，中国可以不承认美国在南海航行自由，改成美国在南海除有关军事行为航行外有限的航行自由。中国也可以采用多种策略分化东盟等，加大的东盟国家的外交攻势，让它们夹在中国与美国之间更加难受，知道不要得罪中国。同时，中国也应加强与南海相关国家的外交上沟通。 第三:在经济上，我们应该加大对东盟出更加出口和开放，让东盟在经济上更加依赖你中国。这样我们的经济牌会有更大的效果。同时我们中国应该灵活地打经济牌。像菲律宾是一个对中国严重依赖的国家，我们可以有效地经济牌，可以给它更多的经济利益，这前提是让它学会听话。如其不听，我们要恨恨地抽敲打它，让它怕你。我们也可以大胆地向争议海区开发我们的石油资源，开发我们的西沙群岛岛屿，开发旅游。 第四:在政策上把南海上升为中国的核心利益，跟台湾一样。中国应改变以往的被动应对，要主动出击，改变南海现状。中国应改变以前„搁置争议，共同开发?政策，主动开发南海。 第五:加强中国在南海行政存在，宣誓中国在南海主权。如中国近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。发言人:国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。还有中国预报黄岩岛，钓鱼岛等岛屿天气等等。第六:中国加强南海开发，可以成立南海建设兵团, 中国长期维护南海主权完整一种行之有效办法. 南海建立生产建设兵团，是中国现在解决南海问题的好办法，既可以体现了中国和平解决南海主权争端的意愿，又可以表现中国长期维护南海主权坚定决心，又利用缓和南海紧张的局势。根据海域地理资源特点，确定生产建设兵团的行政规模，然后进行功能编组，有油气勘探团队，有渔业生产团队，有基础建设团队, „南海执法团队?，„南海快速应急处理团队?，„南海协调团队?。建立南海建设兵团可以保障我们在南海石油开采，可以保障渔民作业安全，可以推进我们在南海长期存在，维权，同时也可以保障我们南海生命线畅通。 第七:加强南海岛屿基础设施建设，我们可以考虑直接收复其中的一个或几个，也可以在我所控制的区域建设大型综合补给基地，要有机场和码头，有储运设施和生活区。这样可以把南海一些岛屿发展成为经济和军事的基地，强化我们在南海存在，既可以让发展经济来维护南海主权，军事又可以保障我们在南海经济。 第八:在法理和舆论上，我们不仅要用我们南海历史作为法理依据，同时把南海明确列入宪法和中国的海洋法，制定一部关于制裁掠夺我南海国家法案。还有国际海洋法有关规定，在联合国上提出南海主权申请，善于跟越南，菲律宾打法律战。在舆论上，对中国民众关心中国海洋争端关心，应该给以鼓励;媒体应该全方位及时有效的报道中国海洋争端发展，让民众及时了解中国海洋争端发展。 第九:在军事上，加强在南海存在，中国海空军应走到南海争端前台来，同时也要大力发展我们的空军和海军。我们应正确看待军队的作用，走到南海前台来，不一定是战争，而是也可以凸显军队震慑力。军队是解决南海最有效办法，中国一直强调军队是最后解决南海争端办法，这显然没有错，但是从某种程度上，好像我们对军队的定义有某种上认识偏差，认为出动海军在南海，一定是打仗了，其实这种说法存在偏差，在和平时代的军队主要作用 保卫国家，军队起到一种震慑力量。我们要解决南海争端，无论怎么解决，我们必须保持在南海有强大的军事存在作为前提。我们应该灵活运用军队的作用，在解决南海问题，必须保留军事手段解决南海问题，必要时也可以采用战争手段解决。关于南海岛屿归属问题，在巨大利益和各种因素影响下，况且现在南海大多岛屿是在像越南等与南海相关国家非法占领下，和平谈判很难解决，中国„共同开发?受阻，想他国主动让出几乎不可能的，有可能最后还是军事手段解决。 第十:现在，尽管南海争端不断升级，中国与越南，菲律宾上演以硬碰硬的局面。中国与应和越南，菲律宾加强彼此了解，外交交流，军事交流，增进彼此互信。 以上就是我认为中国应采取这是种策略一起来解决南海日益不断升级局势，早日解决掉南海主权争端。