中小河道长效管理机制的实践与思考【可编辑版】

中小河道长效管理机制的实践与思考【可编辑版】 中小河道长效管理机制的实践与思考 中小河道长效管理机制的实践与思考 内容简介: 为巩固中小河道整治成果，结合马陆镇新城建设与郊区农业齐发展的实际情况，建立了河道保洁、绿化和设施养护三个方面的中小河道长效管理机制。主要对长效管理机制的实践进行探讨和分析。 论文格式论文范文毕业论文 摘要: 马陆镇地处上海北郊嘉定区，河网密布，中小河道承担着农业灌溉、防汛排涝、引清调水和生态维持等重要的作用，从上海201X年启动的 万河整治行动 开始，加上定期的黑臭河道整治与河道疏浚，中小河道整治工作成效显著，河道面貌大大改善。为巩固中小河道整治成果，结合马陆镇新城建设与郊区农业齐发展的实际情况，建立了河道保洁、绿化和设施养护三个方面的中小河道长效管理机制。主要对长效管理机制的实践进行探讨和分析。 关键词: 河道 长效管理 机制 马陆镇位于上海西北，传承着嘉定悠久的历史文化底蕴，一方面发展以葡萄等经济农作物的的郊区生态旅游产业，一方面加快嘉定新城建设，全面推进新一轮城市化进程，为现代都市人营造着宜居宜业的生活环境。交织的河道不仅带来了千米一湖，百米一林的都市田园风光，也带来了巨大的资源与财富，提升了整体城市形象，让马陆地区因水而美、因水而魅。 1.河道保洁管理下沉式 河道管理分工责任制 镇水务所、镇城建办、镇河道保洁社，作为中小河道养护的责任主体，分工不分家。镇水务所负责全镇河道设施的养护维修管理工作;镇河道保洁社负责河道水面以及岸坡的保洁管理工作;镇城建办负责全镇中小河道绿化的养护管理工作，三家单位相互协作、相互配合、分工不分家。在年初，由镇水务所牵头，制定整体的河道养护年度目标与 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ;年中各单位按照保洁、绿化、设施三方面分头开展实施工作，同时每月上报进度情况，起到协调与监督作用，在河道养护过程中，每年集中三方力量建立星级河道与文明示范村，通过建立样板河段，提升养护综合水平;在年中与年末都会由区水务局按照《嘉定区中小河道管理养护工作考核办法》进行考核工作，形成了有实效定量考核 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，做到目标化、定量化、制度化管理。 3.河道资金管理系统化 马陆镇严格按照专款专用原则使用中小河道养护资金。科学合理地申报预算，以预算 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 后期资金使用额度，让河道养护费用有计划地节约使用;严格地执行 集中支付 的网上拨付流程，使资金拨付平台化，减少资金流转流程，让资金使用透明、规范;对已使用资金做好 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 汇总，按照工程项目将账册、发票等组织成册，做到每笔钱都有帐可查、有底可寻。 对河道养护工程，马陆镇建立了一套预先报系统，主要针对未来两三年的中小河道整治工程，通过上平台预先报送，让镇政府与区水务局能以宏观的角度安排工程的开展。对急需解决的关乎市民日常生活的河道问题，如护坡抢修、河岸垃圾清运等工程，提交优先申请，优先解决。这样镇政府可以更合理地安排近几年的养护资金使用。 4.河道养护作业市场化 马陆镇积极推进河道养护市场化，实行竞标竞价方式，由专业养护公司承包进行日常养护管理，政府部门进行监督管理。在新城核心区的河道绿化中，通过购买社会服务，由具有城市园林绿化三级资质的专业绿化养护公司对龚家浜、赵泾、黄龙港、石岗门塘等6条河道进行绿化养护，养护面积达98100平方米。同时由镇城建办制定相应的 绿化考核办法，明确河道养护工作中养护范围、养护原则、养护流程等，规范河道绿化养护行为。在设施维修与河道疏浚中，也采用招投标方式开展水利工程，由镇水务所派专业人员在工程施工中进行工程的指导与监督，让施工单位保质保量地做好养护工程。在今后的实践中马陆镇将加大养护市场化的力度，利用市场机制，引入专业养护公司进行日常维护工作，确保河道的 面清、岸洁 。 5.河道违法事件规范处理 在日常工作中一旦发现水务违法事件，核实情况后，会同区水务稽查支队，联合村委、社区，发挥多部门的协调作用，以劝导与宣传为主，依法、规范地处理水务违法事件，严格水资源管理，全面提升马陆镇水环境、水资源、水安全。 6.多渠道公众监督机制 长期以来河道整治一直被认为是政府行为，没有形成广泛有效的公众参与机制和监督，市民们随意在河边种菜搭棚，小朋友们暑期在河道中野泳，企业乱倾倒堆土入河、填河等事件时有发生。 为加强中小河道养护工作，保障我镇河道管理健全发展，在每年的世界水日、中国水周，通过树立宣传版、发宣传资料等方式，走农村、走社区、走学校、走企业，与市民互动，加大对河道的相关法律、法规的宣传，让市民意识到应该避免的违法行为。同时以报刊、广播、微博、微信等宣传渠道，让市民阶段性地了解河道养护工作内容，向市民发倡议等，营造公众自觉参与河道整治的良好氛围。并聘请市民河道巡查员，赋予群众监督权利，鼓励市民对各种污染行为进行投诉，建立全社会监督的网络体系。 7.河道突发情况预案制 针对突发水污染事件及河道水生植物大规模爆发等特殊情况，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规及相关政策规定，由马陆镇水务所以水务行业的专业视角编制应对特殊情况的紧急预案，确定防控范 围、工作原则，明确职责分、具体工作流程及联系人，做到遇到突发事件快速有效地应对。 8.结语 中小河道养护工作是一项长期而普惠民生的工作，马陆镇在不断健全养护 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 中，摸索着中小河道长效管理新机制，通过整治与管理同行，标本兼治，将让河道综合整治工作持久稳定、深入有效地开展，以明确养护单位的职责，市场化的养护队伍，切实的考核管理模式，落实中小河道养护长效管理工作，努力为广大市民提供整洁优美的河道环境。 内容简介: 《说岳》是笔者最早接触的中国古典小说之一。其第一回便预叙了书中一干人物的夙世身份: 金兀术乃奉命下界扰乱宋室的赤须龙，岳飞乃降凡卫戍宋土的金翅鸟，其余人物因缘亦皆有数，全书故事始末归结为因果轮回。笔者初读时便倍觉新奇有 论文格式论文范文毕业论文 《说岳》是笔者最早接触的中国古典小说之一。其第一回便预叙了书中一干人物的夙世身份: 金兀术乃奉命下界扰乱宋室的赤须龙，岳飞乃降凡卫戍宋土的金翅鸟，其余人物因缘亦皆有数，全书故事始末归结为因果轮回。笔者初读时便倍觉新奇有趣，但几年后偶然看到另一出版社《说岳》的引言，指书中的因果轮回背景 削弱了现实描写中的爱憎感情 ，属于此书 糟粕 。笔者眼中增色不少的部分，在出版社看来偏是败笔所在，这令笔者对此更添兴致。纵观中国古典小说，以因果轮回为背景者俯拾皆是，莫非古时作家的文学理论皆逊今人，竟未察觉因果背景有损作品感染力和情感表现力，因而画蛇添足,依区区拙见，古典小说作家独钟因果轮回，良有以也，岂妄然哉。 中国古典小说参入的因果轮回大抵可分为两类: 一类是神仙轮回或下凡，包括《说岳》《红楼梦》《西游记》《女仙外史》《昭阳趣史》等;另一类为历史人物转世，包括《三国志平话》《隋唐演义》等，主要集中于讲史小说。此两类因果背景的植入，固有增添故事趣味性的目的，也与佛教因缘果报思想及生死轮回观念的传人有关。但除此以外，两类因果背景的出现似乎另有因由，试析如下。 第一类神话背景之所以受到小说作家青睐，大抵儒家情怀使然。神话传说中西方皆有，然二者特性迥殊。西方基督文化主张 出世 ，因而西方(希腊罗马)神话在流传过程中并没有依附于现实的趋向性。与基督文化相反，儒家文化高扬 人世 旗帜，《大学》中所言 修身齐家治国平天下 ，是中国传统儒家知识分子所崇奉的信条和终极价值追求。至于神话传说，虽是极重要的文化现象，包罗万有，但在传统文人眼中，神话的美学意义远过于现实意义，对于实现人生追求、成就现世功名无甚助益，有华而不实之嫌。中国传统文学观讲究文以载道，有趣而无益之文，向来不入文人法眼。更兼中华文明历五千载，历史观念极浓，神话传说独脱离人间、脱离历史，未能寄托文人情怀，不免令人扼腕。为弥补此憾，文人遂通过小说，借由轮回再世，使神仙理想契合人间正道，使天人归于一途，填补神话故事中没有理想寄托的缺陷，以此体现儒家情怀。 第二类历史人物转世说，则体现了来世的寄托与续书文化。读小说者，往往对小说结局抱有各种遗憾，悲剧故事尤其如此。为了弥补遗憾，有些读者会选择写续书，在续作中充分发挥想象，按照个人意愿延续故事，另写结局，以弥补自己的遗憾，明清小说便出现了大量续书。同理，读史者对历史人物也抱有各种遗憾，然而与小说不同的是，历史事实不容变改，若为历史事件虚构一个大团圆或善恶有报的结局，则违背历史事实，所以，就弥补历史遗憾而言，续书不再是一种好方法。对此，更好的方法就是在讲史小说中为书中人物交代转世背景，这也可以看做一种另类的 续书 。人性大多冀望生命有来世，使今世未了心愿得以延续，人们对于历史人物同样有此情结。在讲史小说中，将历史人物附会承接，可以在无损作品主体架构且不篡改既有历史事实的基础上，达到三个目的: 一来满足大多数读者对于来世的期冀。二来可以体现作者读史时对历史上人物事件的所思所感，或传递某种情感和价值观。如《三国志平话》中，曹刘孙三人分别是韩信、彭越、英布的转世，其余献帝伏后、诸葛司马诸人，皆有轮回背景。作者以刘邦剿除功臣为无信，遂借献帝失国于魏蜀吴，传递出入而无信终有报之理。又如《隋唐演义》中杨广与朱贵儿分别转世为杨贵妃与唐明皇，如此转世一来弥补了杨朱二人生不能同穴富冥之遗憾;二来唐明皇与杨贵妃既为夙世因缘，二人之情更加摧心剖肝;三来既有前世，则亦当有来生，这就这段旷古之情构筑了一个开放性结局，为读者重燃了二人再续前缘的希望。 总之，因果之说虽是附会，但只要合情合理，匠心独运，便能弥增作品之情与境，波谲云诡，惹人遐思，别具风致。 关键词: 高台县,庄村,黑河 关键词: 市场经济,机制,制度 高职产学研合作机制存在的问题及原因分析 关键词: 我国,中小企业,融资