军队文职考试管理类专业管理综合知识:管理的职能
【管理的职能】
管理职能即管理的
职责
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和权限。管理职能有一般职能和具体职能之分。管理的一般职能源于管理的性质即二重性,即合理组织生产力和维护生产关系的职能。管理的具体职能是指一般职能在管理活动中的具体体现。
管理有哪些具体职能,不同的管理学家的观点不尽相同。我们认为,管理的职能应包括下述几个方面。
(一)
计划
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计划是事先对未来行为所作的安排。计划是管理的首要职能。
首先,计划从明确目标着手,为实现组织目标提供了保障。
其次,计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。
再次,计划通过政策、程序等的制定保证着组织目标的实现。
(二)决策
所谓决策,就是指人们为了实现某一特定系统的目标,在占有信息和经验的基础上,根据客观的条件,提出各种备选的行动
方案
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,借助科学的理论和方法,进行必要的计算、分析和判断,从中选择出一个最满意的方案,以之作为目前和今后的行动指南。概括地讲,决策就是针对预期目标,在一定条件的约束下,从诸多方案中选择一个方案并付诸实施。
决策是一个网络系统,由输入、处理、输出和反馈四个环节构成。输入就是指输入决策的信息和数据;处理是指确定准则和方法,建立模型,进行方案间的比较、评审和选择;输出是指最后选出最优方案;反馈是指在决策实施中,如发现问题,要及时反映,及时修改决策。
决策在管理各职能中占有重要地位。现代企业管理学认为,企业管理的重点在经营,而经营的核心是决策。
决策贯穿管理的全过程。无论是计划、控制、组织,还是领导、人事、沟通、激励,都不可能离开决策,每一个管理者都必须掌握和运用决策职能。一切管理人员都是决策者,都必须在自己的职责范围内作出决策,实施决策,不同的只是决策内容的差别而已。
(三)组织
从静态意义上讲,组织是具有一定目标、按照一定原则成立、有秩序的人事综合体。从动态意义上讲,组织是围绕一定目标,设置并建立组织结构,安排群体成员的职位,确定其职责、权限及其相互关系,从而使其具有较高效率的群体。
组织由三个基本要素构成,即:目标(组织存在的依据)、部门(组织的基本单元)和关系(部门及其活动的联系方式)。
组织是管理的一项重要职能,其主要内容是:根据组织目标,在任务分工的基础上设置组织部门;根据各部门的任务性质和管理要求,确定各部门的工作
标准
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、职权、职责;制定各部门之间的关系及联系方式和
规范
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等等。组织还是管理的基础性工作。
(四)人事
管理学中的人事是指组织根据任务需要,通过选拔、培训、开发等活动为组织各部门、各岗位配备合适人选的活动。因此,做好人事管理工作,无论对什么性质的组织来说都是十分重要的。
做好人事管理工作,是合理开发和利用组织的人力资源,充分发挥组织成员潜能的重要途径。
首先,要做到组织人员的合理利用,合理配置,避免出现大才小用,有才不用,浪费人力资源的现象;
其次,要做好报酬工作,使职工觉得付出的劳动得到了合理的报酬;
再次,要通过培训、指导等工作,使人们认识到自己的潜能,并将这种潜能发挥出来,最大限度地挖掘组织内可用的人力资源。
(五)领导
计划与组织工作做好了,还不一定能保证组织目标的实现,因为组织目标的实现要依靠组织全体成员的努力。配备在组织机构中各个岗位上的人员,由于各自的个人目标、需求、偏好、性格、素质、价值观及工作职责和掌握信息的多寡等方面存在很大差异,在相互合作中必然会产生各种矛盾和冲突。因此就需要有权威的领导者进行领导,指导人们的行为,沟通人们之间的信息,增强相互的理解,统一人们的思想和行动,激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力。
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