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责任追究制.doc

责任追究制

杨豫行
2017-12-10 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《责任追究制doc》,可适用于综合领域

责任追究制第一条为强化责任意识保证政令畅通根据有关法律、法规和政策的规定制定本制度。第二条责任追究制是指对行政机关及其工作人员不履行或者不正确履行职责造成违反法律、法规、规定或有关制度的事实以致影响机关工作质量和工作秩序影响经济社会发展环境给行为对象或国家、社会及公共利益造成不良后果等行为予以责任追究的制度。第三条局各股室及局属各单位适用本制度。第四条行政责任追究应当坚持实事求是、客观公正有责必问、有错必纠和教育与惩处相结合等原则。第五条实行行政机关首长问责制。行政机关及其工作人员违反机关效能建设制度的应当追究该行政机关及其机关首长、分管负责人、岗位责任人的行政责任。第六条有下列情形之一的应当追究其负责人的责任。情节较轻的责令书面检查限期整改并可对分管负责人予以告诫。情节较重造成不良影响和后果的取消评优评先资格并可对主要负责人予以告诫可对分管负责人调离领导岗位。情节严重造成恶劣影响和后果的予以通报批评并可对主要负责人调离领导岗位可对分管负责人引咎辞去领导职务、责令辞去领导职务。(一)所属部门多次发生违反首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度的行为(二)没有确定本部门重点监督检查的审批事项、审批单位和责任岗位(三)对依法应由本级政府两个以上部门分别办理的事项没有确定牵头部门没有规定部门办理流程时限(四)属于本部门审批的事项超过规定时限办理第七条有下列情形之一的应当追究其负责人的责任。情节较轻的责令书面检查限期整改并可对分管负责人予以告诫。情节较重造成不良影响和后果的取消评优评先资格并可对主要负责人予以告诫可对分管负责人调离领导岗位。情节严重造成恶劣影响和后果的予以通报批评并可对主要负责人调离领导岗位可对分管负责人引咎辞去领导职务、责令辞去领导职务。(一)应当进入行政服务中心办理的事项擅自决定不进入(二)应当下放的审批权不下放或者以备案、核准等形式进行变相行政审批(三)对重大或者紧急事项行政机关领导不及时协调解决(四)不按规定编制和上报本机关办理事项流程时限表或者擅自更改流程时限表(五)不按规定向社会承诺本机关办理事项时限或者不按规定上报重点审批事项、审批单位和责任岗位办理情况(六)本机关出现服务窗口无人值班或者机关工作人员粗暴刁难行政管理相对人以及多次出现超时办结等现象(七)由本部门审批的事项不按规定提出审查意见(八)应当给予行政管理相对人补办手续而故意拖延或者拒绝补办(九)牵头部门不负责任或者不配合牵头部门工作造成延误审批(十)其他违反机关效能建设制度的情形。第八条有下列情形之一的应当追究其负责人、岗位责任人的责任。情节较轻的予以告诫。情节较重造成不良影响和后果的取消评优评先资格并可对机构负责人调离领导岗位可对岗位责任人调离执法岗位取消执法资格。情节严重造成恶劣影响和后果的予以通报批评并可对机构负责人引咎辞去领导职务、责令辞去领导职务可对岗位责任人按有关规定予以辞退。(一)对行政管理相对人推诿或者粗暴刁难(二)在服务窗口值班时擅自离岗(三)应当场办理而故意不当场办理(四)不一次性告知或者不能准确一次性告知行政管理相对人所需要补正的全部材料致使行政管理相对人因材料不合格多次申报(五)对办理事项不按规定进行登记或者不给行政管理相对人出具书面凭证(六)应当给予行政管理相对人答复而不予答复(七)对受理事项不按规定分送承办机构造成延误办理(八)应当请示报告领导而不及时请示报告造成不良后果(九)故意拖延或者拒绝依法给予行政管理相对人补办手续(十)不按时或者不如实上报办理情况(十一)其他违反机关效能建设制度的情形。第九条有下列情形之一的应当从重或者加重处理。(一)打击、报复、陷害投诉人、检举人、调查人(二)一年内出现两次以上应予追究行政责任行为(三)干扰、阻挠行政责任追究调查(四)不执行监察机关依法作出的监察决定(五)其他应当从重或者应当加重处理的情形。第十条有下列情形之一的应当从轻、减轻或免于处理。(一)主动赔礼道歉行政管理相对人已谅解(二)有效阻止不良后果发生(三)主动纠正和挽回全部或者大部分损失(四)其他应当从轻、减轻或者免于处理的情形。第十一条责任追究未按照本制度规定履行监督检查职责的由本部门或者上级监察机关追究责任。第十二条责任人的行为违反纪律规定应当给予行政处分的按照有关法律法规规章的规定执行。在对责任人作出处理前应当听取责任人的意见保障其陈述和申辩的权利。受到行政处分或者责令辞职、辞退的可以按照有关规定提出申诉。第十四条本制度由局办公室负责解释。本制度自发文之日起施行。

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