销售(处置)粉煤灰项目(I标段)评标报告

济源市五龙实业总公司 销售（处置）粉煤灰项目（I标段） 评标报告 招标人 ： 济源市五龙实业总公司 招标代理机构 ： 华能招标有限公司       二零一六年十月 济源市五龙实业总公司销售（处置）粉煤灰项目（I标段） 评标报告 一、项目概况与招标范围 1、项目概况：济源市五龙实业总公司一、二、三期机组粉煤灰，经综合估算全年生产粉煤灰约140万吨/年。其中一期（2×600MW）超临界燃煤发电机组，经综合估算生产粉煤灰产品约35万吨/年(其中估算可销售干灰产量约21万吨，湿灰产量约14万吨)，二期（2×600MW）超临界燃煤发电机组，经综合估算生产粉煤灰产品约35万吨/年(其中估算可销售干灰产量约21万吨，湿灰产量约14万吨)；三期（2×1000MW）超超临界燃煤发电机组，经综合估算生产粉煤灰产品约70万吨/年(其中估算可销售干灰产量约42万吨，湿灰产量约28万吨)。 2、本项目招标范围：济源市五龙实业总公司销售（处置）一期粉煤灰项目（I标段）。本项目招标的粉煤灰，为沁北电厂一期机组生产的粉煤灰（电厂对粉煤灰的质量不作承诺），须通过市场销售，要求全部实现综合利用。 必须按照招标方要求全日历天24小时能及时清运所生产的粉煤灰。实行履约保证金 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，以确保沁北电厂发电机组安全稳定运行。 二、报名及招标文件领取情况 济源市五龙实业总公司销售（处置）粉煤灰项目（I标段）招标公告于2016年9月30日9：00在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、原华能集团公司电子商务平台（）、新华能集团公司电子商务平台（）发布，到报名截止时间2016年10月12日下午5时止共6家投标单位报名：分别为济源博盈商贸有限公司、济源市欣冉商贸有限公司、郑州市天威粉煤灰销售有限公司、济源一得物资有限公司、济源市诚惠贸易有限公司、焦作市顺通工程设计管理有限公司。 三、投标文件递交情况 投标文件递交地点：北京新兴宾馆 投标文件递交截止时间：2016年10月20日上午10时00分 到投标截止时间止，济源博盈商贸有限公司、济源市欣冉商贸有限公司、郑州市天威粉煤灰销售有限公司、济源一得物资有限公司、济源市诚惠贸易有限公司、焦作市顺通工程设计管理有限公司共6家投标单位按时递交了投标文件。 四、开标情况 1. 开标时间 2016年10月20日上午10时00分 2. 开标地点 北京新兴宾馆。 3.开标情况 1）投标文件密封情况 评标小组检查了投标文件的密封情况，投标文件均完好并符合招标文件规定的密封要求。检查后各投标人法定代表人授权委托人签署了投标文件密封情况确认表。 2）投标文件启封及开标记录 启封投标文件并同时宣读了各投标人投标书中的主要内容。 五、评标过程 1.评标时间： 2016年10月20日14：00 2.评标地点：北京新兴宾馆。 3.组成情况 招标人依法组建评标委员会，评标委员会共有5人，其中华能集团专家库中随机抽取4人，招标人代表1人。 4. 评标委员会组成人员 评标专家库抽取专家：于建民、祁文湖、牛永锋、郭广伟。 招标人代表：朱昊然。 经民主推荐评标委员会主任：于建民。 评标委员会成员均按规定时间参加了评标会议。 5．初步评审 首先评标委员会按照评标办法“符合性评审标准”、“资格审查标准”的内容，对投标人商务、技术文件进行初步评审。经评审，济源博盈商贸有限公司、济源市欣冉商贸有限公司、郑州市天威粉煤灰销售有限公司、济源一得物资有限公司、济源市诚惠贸易有限公司、焦作市顺通工程设计管理有限公司六家投标人均对招标文件作出实质性响应，无重大偏差，均通过了初步评审。 6、详细评审 评标委员会认真学习和讨论了评标办法，并对各投标人的投标文件进行了认真的阅读、评审和澄清，评审的主要内容包括：从组织机构和专业人员、标书响应程度、粉煤灰销售业绩、安全管理措施、运输工具配置及运输保证措施、销售（处置） 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 书:销售处置）策略及 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，销售（处置）网络, 淡季保证措施等、自备贮存粉煤灰设施或场地容量、周转期，环保资质及环保措施、投标文件完整性和资质证明等、财务状况及银行资信、企业规模、业绩、反舞弊措施十一个方面，对六家投标单位的投标文件进行了全面、客观、认真地评审，评标报告如下： （一） 组织机构和专业人员 济源博盈商贸有限公司现场组织机构健全，设项目经理和副经理各1人，设专职安全人员，人员配备充足、公众齐全；济源市诚惠贸易有限公司和焦作市顺通工程设计管理有限公司组织机构较健全，配置了专职安全人员，项目部下设各部门配置的人员数量及工种不够明确；济源市欣冉商贸有限公司、郑州市天威粉煤灰销售有限公司和济源一得物资有限公司组织机构较健全，未配置专职安全人员，项目部下设各部门配置的人员数量及工种不够明确。 相比而言，济源博盈商贸有限公司较好，济源市诚惠贸易有限公司和焦作市顺通工程设计管理有限公司次之，其它一般。 （二） 标书响应程度 济源博盈商贸有限公司、济源市欣冉商贸有限公司、郑州市天威粉煤灰销售有限公司、济源一得物资有限公司、济源市诚惠贸易有限公司、焦作市顺通工程设计管理有限公司六家单位均响应招标文件要求。 （三） 粉煤灰销售业绩 济源博盈商贸有限公司近两年8项粉煤灰购销合同业绩；济源市欣冉商贸有限公司提供了近两年3项合同业绩，但均与本次招标的粉煤灰项目无关；郑州市天威粉煤灰销售有限公司提供了近两年16项粉煤灰购销合同业绩；济源一得物资有限公司提供了近两年3项粉煤灰购销合同业绩；济源市诚惠贸易有限公司提供了近两年3项粉煤灰购销合同；焦作市顺通工程设计管理有限公司提供了近两年9项粉煤灰购销合同业绩。 相比而言，济源博盈商贸有限公司和郑州市天威粉煤灰销售有限公司较好，济源一得物资有限公司、济源市诚惠贸易有限公司和焦作市顺通工程设计管理有限公司次之，济源市欣冉商贸有限公司一般。 （四） 安全管理措施 济源博盈商贸有限公司：1、安全管理目标是：做到“三杜绝，一确保”，即杜绝发生重大安全事故，杜绝亡人事故，杜绝行车事故，确保人身和财产安全。2、安全保证体系：设立安全生产组织机构，设置专职安全员，形成安全管理网络，通过安全教育、安全责任制、各项安全控制和检查，确保安全生产。3、现场安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ：编制了详细的车辆安全管理制度和灰渣系统生产现场安全管理规定。对运输司机制定了较为详细的安全管理制度，措施可行、合理。4、应急管理措施：编制了详细的车辆运输安全应急管理措施。 济源市欣冉商贸有限公司：1、未明确安全管理目标。2、加强组织领导，建立健全防尘机构、防尘队伍并配备相应的粉尘检测仪器和监测装置。未设置健全的安全组织机构。3、现场安全管理制度：对粉煤灰系统生产现场安全管理提出了具体的要求，如防尘等。未对车辆运输等危险性较大的项目编制详细的安全管理制度。对运输司机制定了较为详细的安全管理制度，措施可行、合理。4、应急管理措施：未编制应急管理措施。 郑州市天威粉煤灰销售有限公司：1、未明确安全管理目标。2、安全保证措施：成立了以现场经理为组长的现场安全领导小组，安全管理组织结构不够健全。3、现场安全管理制度：设置了“现场安全管理科”把安全教育，无安全事故发生为生命线，以贵公司“现场安全生产管理规定”为准则，坚决遵守和维护贵公司的规定和条款，例行责任义务，共同恪守，尽心尽责，齐抓共管，保证无隐患，无违章，确保安全生产。4、应急管理措施：未编制应急管理措施。 济源一得物资有限公司：1、未明确安全管理目标。2、未成立安全领导小组。3、安全管理制度及措施：对运输司机制定了较为详细的安全管理制度，措施可行、合理。4、应急管理措施：未编制应急管理措施。 济源市诚惠贸易有限公司：1、未明确安全管理目标。2、未成立安全领导小组。3、安全管理制度及措施：对运输司机制定了较为详细的安全管理制度，措施可行、合理。编制了较为简单的运输保证措施。4、应急管理措施：未编制应急管理措施。 焦作市顺通工程设计管理有限公司：1、安全目标：做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全。2、安全保证体系：建立健全安全生产管理机构，在指挥部成立以总经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人。3、安全管理制度及措施：逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。编制了较为简单的运输保证措施。4、应急管理措施：未编制应急管理措施。 相比而言，济源博盈商贸有限公司较好，济源市欣冉商贸有限公司、郑州市天威粉煤灰销售有限公司和焦作市顺通工程设计管理有限公司次之，其他一般。 （五） 运输工具配置及运输保证措施 六家投标单位中济源博盈商贸有限公司与焦作市顺通工程设计管理有限公司相对较好，济源一得物资有限公司、济源市诚惠贸易有限公司居中，郑州市天威粉煤灰销售有限公司、济源市欣冉商贸有限公司相对较差。 济源博盈商贸有限公司：配备有自己专用的运输车队足够和机械维护设施，制定了完善的的运输保证措施，能够保证粉煤灰及时安全运输。 济源一得物资有限公司：配备有相应的运输工具；运输保证措施不够详细。 济源市诚惠贸易有限公司：配备有相应的运输工具；运输保证措施不够详细。 郑州市天威粉煤灰销售有限公司：未提供运输工具信息；运输保证措施与实际要求不相符。 焦作市顺通工程设计管理有限公司：提供有租赁的运输车辆信息；运输保证措施与实际要求不相符。 济源市欣冉商贸有限公司：未提供有保障的运输工具信息；未提供运输保证措施。 （六）销售（处置）计划书 济源博盈商贸有限公司：销售计划书详细、明确；销售处置策略符合实际；中标后建立销售网络；淡季保证措施准备充分。 济源市欣冉商贸有限公司：销售计划书不明确，无具体的买家；销售处置策略符合实际；无销售网络；淡季保证措施不够充分。 郑州市天威粉煤灰销售有限公司：销售计划书不明确，但销售量大；销售处置策略清晰；有很好的销售网络；淡季保证措施不够充分，有粉煤灰深加工基地。 济源一得物资有限公司：销售计划书准备充分、数据分析详细；有针对性的销售处置策略；正在建立销售网络；淡季保证措施不够充分，有粉煤灰深加工厂。 济源市诚惠贸易有限公司：销售计划书明确、可行；销售处置策略清晰；有一定的销售网络；淡季保证措施准备充分。 焦作市顺通工程设计管理有限公司：销售计划书明确；销售处置策略针对性不强；销售网络限于周边地区；淡季保证措施不够充分。 （七）自备贮存粉煤灰设施或场地容量、周转期，环保资质及环保措施 济源博盈商贸有限公司2015年与济源市龙腾纳米复合材料有限公司签订了租赁协议，其中包括6×6400m3干灰贮存罐、130m×58m全封闭室内湿灰储备大棚，期限三年；2016年与济源金龙水泥有限公司签订设施有偿使用协议，其中包括I# 6×8400m3干灰贮存罐、II# 6×5600m3干灰贮存罐，期限两年。周转期不超过2个月。提供济源市环境保护局的批复函（济环评审（2013）151号）、（济环评审（2016）093号）。公司已建立密闭的储存仓，便于粉煤灰的密闭存放。未提供环保措施。 济源市欣冉商贸有限公司租用济源市煜洋建材有限公司7600m2场地，提供济源市环境保护局的批复函（济源市煜洋建材有限公司年产25万方加气混凝土砌块项目竣工 济环评验（2014）078号）。未提供环保措施。 郑州市天威粉煤灰销售有限公司在巩义设有干灰储备基地2个，储备能力2.5万吨，湿灰储备场一个，储备能力3万吨，干、湿灰储备年周转能力在10万吨以上。提供郑州市环境保护局的批复函（郑环评审（2016）168号）。未提供环保措施。 济源一得物资有限公司与万有达实业有限公司签订了常年租赁水泥储备灌的使用合同，租赁场地干灰储备罐体为5个，容量分别为3*6000m3，2*3500m3；储存量合计为25000m3；年周转能力为6-7万吨；湿灰密封储备场地面积为110m*80m=8800m2，湿灰储存能力达到3万吨，年周转能力5-6万吨。提供济源市环境保护局的批复函（济环评验（2014）045号）。环保措施齐全。 济源市诚惠贸易有限公司与济源天坛山水泥有限公司、焦作市惠昌新型建材有限公司签订了粉煤灰储备共用合同，租赁其水泥储存罐、袋灰储备库实施粉煤灰储备，租赁其6个水泥储备罐，分别为2*5000m3、2*2000m3、2*3500m3，储备能力达到2.6万吨以上。湿灰储备能力在3万吨以上，年周转能力在5万吨以上。提供济源市环境保护局的批复函（济环评验（2015）085号）。未提供环保措施。 焦作市顺通工程设计管理有限公司，自有原材料储存场、库6134m2，其中封闭式储存仓库1500m2，可长期储存粉煤灰5万吨，周转期10天。公司2016年与乔战军、李辉达成场地租赁协议，租赁场地90亩，可长期储存粉煤灰70万吨。环保措施齐全。 （八）投标文件完整性和资质证明等 济源博盈商贸有限公司，投标文件完整性较好。资质证明齐全。 济源市欣冉商贸有限公司, 投标文件完整性较好。资质证明齐全。 郑州市天威粉煤灰销售有限公司，投标文件完整性一般，未提供了销售（处置）网络, 淡季保证措施。 济源一得物资有限公司, 投标文件完整性不好，未提供第三方审计报告和银行资信证明。 济源市诚惠贸易有限公司, 投标文件完整性一般，未提供销售（处置）网络。第三方出具的审计报告。 焦作市顺通工程设计管理有限公司，投标文件完整性一般，未提供第三方出具的审计报告。 （九）财务状况及银行资信 济源博盈商贸有限公司：提供近三年经审计的财务报表；中国银行股份有限公司济源分行出具证明；财务得分6.91。 济源市欣冉商贸有限公司：提供近三年经审计的财务报表；中国银行股份有限公司济源分行出具证明；财务得分9.15。 郑州市天威粉煤灰销售有限公司：提供近三年经审计的财务报表；中国银行股份有限公司郑州花园支行出具证明；财务得分9.44。 济源一得物资有限公司公司：成立于2016年3月29日，无经审计的财务报表；未提银行资信相关资料；财务得分6.0。 济源市诚惠贸易有限公司：提供近三年经审计的财务报表；中国农村商业银行股份有限公司济源支行出具证明；财务得分9.47。 焦作市顺通工程设计管理有限公司公司：成立于2014年4月16日，提供2014、2015年未经审计的财务报表；未提银行资信相关资料；财务得分6.0。 （十）企业规模、业绩 济源博盈商贸有限公司企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册资金：300万元，现有职工25人；经营范围：水泥、矿粉、粉煤灰销售。 济源市欣冉商贸有限公司企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册资金：500万元，现有职工34人；经营范围：石料、钢材、建材、铁矿石、锌矿粉、粉煤灰、微粉等销售。 郑州市天威粉煤灰销售有限公司企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册资金：300万元，现有职工57人；经营范围：粉煤灰、矿粉（矿产品及煤炭除外）销售。 济源一得物资有限公司企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册资金：300万元，现有职工35人；经营范围：石灰石、石粉、粉煤灰、煤泥、炉渣等。 济源市诚惠贸易有限公司企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册资金：300万元，现有职工25人；经营范围：建材、矿产品、粉煤灰、炉渣等销售。 焦作市顺通工程设计管理有限公司企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册资金：5800万元，现有职工500人；经营范围：建筑材料、汽车配件、粉煤灰、煤炭、水泥销售。 （十一）反舞弊措施 济源博盈商贸有限公司、济源市欣冉商贸有限公司、郑州市天威粉煤灰销售有限公司、济源一得物资有限公司、济源市诚惠贸易有限公司、焦作市顺通工程设计管理有限公司六家投标单位均提供了反舞弊措施，相对完整。 8、评分情况 经综合评审，商务技术打分结果如下： 序号 投标单位 商务技术评分 权重得分 1 济源博盈商贸有限公司     2 济源市欣冉商贸有限公司     3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司     4 济源一得物资有限公司     5 济源市诚惠贸易有限公司     6 焦作市顺通工程设计管理有限公司             9、报价部分评审 评标委员会根据招标文件规定的评标办法，对投标人的投标报价进行计算得分。（详见附表报价得分表）。 序号 投标单位 投标报价 报价得分 权重得分 1 济源博盈商贸有限公司       2 济源市欣冉商贸有限公司       3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司       4 济源一得物资有限公司       5 济源市诚惠贸易有限公司       6 焦作市顺通工程设计管理有限公司                 六、综合评分结果 投标人综合评分结果如下： 序号 投标单位 商务技术得分 （权重0.3） 报价得分 （权重0.7） 总得分 排名 1 济源博盈商贸有限公司         2 济源市欣冉商贸有限公司         3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司         4 济源一得物资有限公司         5 济源市诚惠贸易有限公司         6 焦作市顺通工程设计管理有限公司                     七、推荐中标候选人 经评标委员会综合评审，根据投标人综合得分从高到低得分情况，推荐有排序的中标候选人如下： 第一中标候选人：济宁木星经贸有限公司 预中标价：细灰30元/吨、粗灰20元/吨 第二中标候选人：三门峡市金帝基础工程有限责任公司 预中标价：细灰30元/吨、粗灰13元/吨 第三中标候选人：渑池吉星建材有限公司 预中标价：细灰17元/吨、粗灰5元/吨 评委签字：        2016年10月21日 附 件1  符合性审查表 序号 合格条件 济源博盈商贸有限公司 济源市欣冉商贸有限公司 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 济源一得物资有限公司 济源市诚惠贸易有限公司 焦作市顺通工程设计管理有限公司 1 按招标文件的要求提供投标保证金 √ √ √ √ √ √ 2 按招标文件的规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖投标人单位公章 √ √ √ √ √ √ 3 按规定的格式填写，关键内容齐全或关键字字迹清晰、可辨认 √ √ √ √ √ √ 4 对招标范围和工作内容无实质性的偏离 √ √ √ √ √ √ 5 无明显不符合招标文件要求 √ √ √ √ √ √ 6 对招标文件中规定的双方的权利和义务未作实质性修改 √ √ √ √ √ √ 7 在招标文件未要求提交备选投标时，同一投标人未提交两个及以上不同的投标文件 √ √ √ √ √ √ 8 投标人无串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 √ √ √ √ √ √ 9 未附招标人不能接受的条件 √ √ √ √ √ √ 10 无不符合招标文件中规定的其他实质性要求 √ √ √ √ √ √ 结论 通过 通过 通过 通过 通过 通过                 附 件2  资格审查表 序号 合格条件 济源博盈商贸有限公司 济源市欣冉商贸有限公司 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 济源一得物资有限公司 济源市诚惠贸易有限公司 焦作市顺通工程设计管理有限公司 1 投标人必须在中华人民共和国注册并具有独立的法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照,注册资金不得低于300万元 √ √ √ √ √ √ 2 投标人须提交粉煤灰销售计划方案、储存的环保措施 √ √ √ √ √ √ 3 投标人具有环保部门下发的环保手续和处置能力证明并且具有符合环评批复要求的 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 储存场所及配套防护措施 √ √ √ √ √ √ 4 投标人具有全面履行合同的能力 √ √ √ √ √ √ 5 具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业,财产被接管、冻结及破产状态 √ √ √ √ √ √ 6 未以联合体形式投标 √ √ √ √ √ √ 7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 √ √ √ √ √ √ 结论 通过 通过 通过 通过 通过 通过                 附 件3  投标人情况对比表 表1 组织机构和专业人员 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 1、 组织机构健全，设经理、副经理各一人，下设后勤、销售、协调调度、安全管理等五个部门。 2、 经理、副经理各1人，协调调度1人，车辆管理20人，销售管理4人，安全管理3人，后勤、会计各2人，贮备场5人。 较好。 2 济源市欣冉商贸有限公司 1、 组织机构健全，设项目经理、副经理和技术负责人各1人，下设安全科、质检科、计量科、后勤科、销售科和办公室等6个部门。 2、 项目经理、副经理和技术负责人各1人，各科室部门负责人各1人，缺少运输、安全、销售等具体的人员配置。 一般。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 1、 组织结构健全，设项目经理1人，下设销售部、行政部、会计部、车队等部门，缺少安全管理部门。 2、 项目经理1人，其他相关人员12人。人员配置较少，配置工种不够健全。 一般。 4 济源一得物资有限公司 1、 组织结构健全，设项目经理、驻厂代表、财务经理各1人，下设销售运输保障科、现场协调科、办公室和财务科等4个部门，缺少安全管理部门。 2、 项目部配置人员工种和数量配置不明确。 一般。 5 济源市诚惠贸易有限公司 1、 组织机构健全，设项目经理、现场经理和财务部经理各1人，下设车队管理科、经营销售科、安全管理科、现场协调科、后勤保障科、财务管理科等6个部门。 2、 项目部下设各部门配置的工种和数量不够明确。 次之。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 1、 组织机构较健全，设项目经理一名，安全经理一名，对管理工作负责。下设人事部、财务部、营销部和生产部，营销部下设干灰销售部和湿灰销售部，生产部下设安全员。 2、 项目部下设各部门配置的工种和数量不够明确。 次之。       表2 标书响应程度 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 响应招标文件要求。 2 济源市欣冉商贸有限公司 响应招标文件要求。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 响应招标文件要求。 4 济源一得物资有限公司 响应招标文件要求。 5 济源市诚惠贸易有限公司 响应招标文件要求。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 响应招标文件要求。       表3  粉煤灰销售业绩 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 近两年共计8个粉煤灰销、购业绩，1、2014年-2015年承包沁北电厂粉煤灰；2、2015年与济源市圣华混凝土有限公司签订粉煤灰购销合同；3、2014年与济源市煜洋建材有限公司签订粉煤灰购销合同；3、2015年与焦作风光混凝土搅拌站签订粉煤灰购销合同；4、2015年与济源联洋混凝土搅拌站签订粉煤灰购销合同；5、2015年与济源市天坛山水泥有限公司签订粉煤灰购销合同；6、2015年与济源国泰建筑公司加气块公司签订了粉煤灰购销合同；7、2015年与济源市博翔建材有限公司签订了粉煤灰购销合同；8、与博爱金隅水泥有限公司签订了粉煤灰购销合同。 较好。 2 济源市欣冉商贸有限公司 提供3个相关业绩，1、2016年6月与沁北电厂签订石灰石采购协议；2、2016年6月与沁北电厂签订脱硫添加剂采购合同；3、2016年7月与沁北电厂签订水处理挤采购合同。以上提供的业绩均与本次招标的粉煤灰项目无关。 一般。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 近两年共计16个粉煤灰销、购业绩，2014年、2015年分别与一下企业签订粉煤灰购销合同，1、郑州瑞龙混凝土有限公司；2、河南神力混凝土有限公司；3、郑州市科丰混凝凝土有限公司；4、河南一建混凝土有限公司；5、河南恒基建筑安装工程有限公司；6、河南恒大混凝土有限公司；7、郑州恒科建魏混凝土有限公司；8、河南省物配混凝土有限公司。 较好。 4 济源一得物资有限公司 近两年共计3个粉煤灰销、购业绩，与一下单位签订粉煤灰购销合同，1、2016年3月与焦作千业水泥有限公司；2、2016年5月与河南万有大公司引沁水泥厂；3、2016年3月与济源煜洋建材有限公司。 次之。 5 济源市诚惠贸易有限公司 近两年共计3个粉煤灰销、购业绩，与一下单位签订粉煤灰购销合同，1、2014年与焦作坚固水泥有限公司；2、2014年与济源市天坛水泥有限公司；3、2015年与济源天坛水泥有限公司。 次之。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 提供了9项业绩，与本次招标有关的有5项业绩，1、2015年7月与修武县宏晟建材厂；2、2015年9与修武县鸿运页岩砖厂；3、2016年5月与鄢陵浩然工贸有限公司购销合同；4、2016年4月与焦作市盛世铭达建材有限公司购销合同；5、2016年5月与许昌威奥工贸有限公司购销合同。 次之。       表4  安全管理措施 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 1、安全管理目标是：做到“三杜绝，一确保”，即杜绝发生重大安全事故，杜绝亡人事故，杜绝行车事故，确保人身和财产安全。 2、安全保证体系：设立安全生产组织机构，设置专职安全员，形成安全管理网络，通过安全教育、安全责任制、各项安全控制和检查，确保安全生产。 3、现场安全管理制度：编制了详细的车辆安全管理制度和灰渣系统生产现场安全管理规定。对运输司机制定了较为详细的安全管理制度，措施可行、合理。 4、应急管理措施：编制了详细的车辆运输安全应急管理措施。 较好。 2 济源市欣冉商贸有限公司 1、未明确安全管理目标。 2、加强组织领导，建立健全防尘机构、防尘队伍并配备相应的粉尘检测仪器和监测装置。未设置健全的安全组织机构。 3、现场安全管理制度：对粉煤灰系统生产现场安全管理提出了具体的要求，如防尘等。未对车辆运输等危险性较大的项目编制详细的安全管理制度。对运输司机制定了较为详细的安全管理制度，措施可行、合理。 4、应急管理措施：未编制应急管理措施。次之。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 1、未明确安全管理目标。 2、安全保证措施：成立了以现场经理为组长的现场安全领导小组，安全管理组织结构不够健全。 3、现场安全管理制度：设置了“现场安全管理科”把安全教育，无安全事故发生为生命线，以贵公司“现场安全生产管理规定”为准则，坚决遵守和维护贵公司的规定和条款，例行责任义务，共同恪守，尽心尽责，齐抓共管，保证无隐患，无违章，确保安全生产。 4、应急管理措施：未编制应急管理措施。次之。 4 济源一得物资有限公司 1、未明确安全管理目标。 2、未成立安全领导小组。 3、安全管理制度及措施：对运输司机制定了较为详细的安全管理制度，措施可行、合理。 4、应急管理措施：未编制应急管理措施。一般。 5 济源市诚惠贸易有限公司 1、未明确安全管理目标。 2、未成立安全领导小组。 3、安全管理制度及措施：对运输司机制定了较为详细的安全管理制度，措施可行、合理。编制了较为简单的运输保证措施。 4、应急管理措施：未编制应急管理措施。一般。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 1、 安全目标：做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全。 2、 安全保证体系：建立健全安全生产管理机构，在指挥部成立以总经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人。 3、安全管理制度及措施：逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。编制了较为简单的运输保证措施。 4、应急管理措施：未编制应急管理措施。次之。       表5  运输工具配置及运输保证措施 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 配备有足够的机械及运输工具，制定有完善的的运输保证措施，保证粉煤灰及时安全运输。 2 济源市欣冉商贸有限公司 未提供有保障的运输工具信息；未提供运输保证措施。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 未提供运输工具信息；运输保证措施与实际要求不相符。 4 济源一得物资有限公司 配备有相应的运输工具；运输保证措施不够详细。 5 济源市诚惠贸易有限公司 配备有相应的运输工具；运输保证措施不够详细。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 提供有租赁的运输车辆信息；运输保证措施与实际要求不相符。       表6  销售（处置）计划书 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 销售计划书详细、明确；销售处置策略符合实际；中标后建立销售网络；淡季保证措施准备充分。 2 济源市欣冉商贸有限公司 销售计划书不明确，无具体的买家；销售处置策略符合实际；无销售网络；淡季保证措施不够充分。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 销售计划书不明确，但销售量大；销售处置策略清晰；有很好的销售网络；淡季保证措施不够充分，有粉煤灰深加工基地。 4 济源一得物资有限公司 销售计划书准备充分、数据分析详细；有针对性的销售处置策略；正在建立销售网络；淡季保证措施不够充分，有粉煤灰深加工厂。 5 济源市诚惠贸易有限公司 销售计划书明确、可行；销售处置策略清晰；有一定的销售网络；淡季保证措施准备充分。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 销售计划书明确；销售处置策略针对性不强；销售网络限于周边地区；淡季保证措施不够充分。       表7  自备贮存粉煤灰设施或场地容量、周转期，环保资质及环保措施 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 2015年与济源市龙腾纳米复合材料有限公司签订了租赁协议，其中包括6×6400m3干灰贮存罐、130m×58m全封闭室内湿灰储备大棚，期限三年（2015年5月1日至2018年4月30日）；2016年与济源金龙水泥有限公司签订设施有偿使用协议，其中包括I# 6×8400m3干灰贮存罐、II# 6×5600m3干灰贮存罐，期限两年（2016年6月1日至2018年7月31日）。周转期不超过2个月。提供济源市环境保护局的批复函（济环评审（2013）151号）、（济环评审（2016）093号）。未提供环保措施。 2 济源市欣冉商贸有限公司 租用济源市煜洋建材有限公司7600m2场地，提供济源市环境保护局的济源市煜洋建材有限公司年产25万方加气混凝土砌块项目竣工的批复函（ 济环评验（2014）078号）。未提供环保措施。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 公司在巩义设有干灰储备基地2个，储备能力2.5万吨，湿灰储备场一个，储备能力3万吨，干、湿灰储备年周转能力在10万吨以上。提供郑州市环境保护局的批复函（郑环评审（2016）168号）。未提供环保措施。 4 济源一得物资有限公司 公司与万有达实业有限公司签订了常年租赁水泥储备灌的使用合同，租赁场地干灰储备罐体为5个，容量分别为3*6000m3，2*3500m3；储存量合计为25000m3；年周转能力为6-7万吨；湿灰密封储备场地面积为110m*80m=8800m2，湿灰储存能力达到3万吨，年周转能力5-6万吨。提供济源市环境保护局的批复函（济环评验（2014）045号）。 5 济源市诚惠贸易有限公司 公司与济源天坛山水泥有限公司、焦作市惠昌新型建材有限公司签订了粉煤灰储备共用合同，租赁其水泥储存罐、袋灰储备库实施粉煤灰储备，租赁其6个水泥储备罐，分别为2*5000m3、2*2000m3、2*3500m3，储备能力达到2.6万吨以上。湿灰储备能力在3万吨以上，年周转能力在5万吨以上。提供济源市环境保护局的批复函（济环评验（2015）085号）。未提供环保措施。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 自有原材料储存场、库6134m2，其中封闭式储存仓库1500m2，可长期储存粉煤灰5万吨，周转期10天。公司2016年与乔战军达成场地租赁协议，租赁场地10亩，期限一年（2016年5月20日至2017年5月20日）。公司与李辉达成场地租赁协议，租赁场地80亩，期限五年（2016年4月1日至2021年4月1日），可长期储存粉煤灰70万吨。提供由济源蓝天科技有限公司编制的粉煤灰储备场环境影响报告表，提供济源市环境保护局的批复函（济环评审（2016）086号）。提供河南省中精环境工程有限公司出具的厂界噪声检测报告（HNZJ-TF-G013-2016）。       表8  投标文件完整性和资质证明 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 投标文件完整性较好，资质证明齐全。 2 济源市欣冉商贸有限公司 投标文件完整性较好，资质证明齐全。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 投标文件完整性一般，未提供销售（处置）网络，淡季保证措施。 4 济源一得物资有限公司 投标文件完整性不好，未提供审计报告和银行资信证明。 5 济源市诚惠贸易有限公司 投标文件完整性一般，未提供销售（处置）网络，未提供审计报告。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 投标文件完整性一般，未提供第三方出具的审计报告。       表9  财务状况及银行资信 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 提供近三年经审计的财务报表； 中国银行股份有限公司济源分行出具证明； 财务得分：6.91。 2 济源市欣冉商贸有限公司 提供近三年经审计的财务报表； 中国银行股份有限公司济源分行出具证明； 财务得分：9.15。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 提供近三年经审计的财务报表； 中国银行股份有限公司郑州花园支行出具证明； 财务得分：9.44。 4 济源一得物资有限公司 公司成立于2016年3月29日，无经审计的财务报表； 未提银行资信相关资料； 财务得分:6.0。 5 济源市诚惠贸易有限公司 提供近三年经审计的财务报表； 中国农村商业银行股份有限公司济源支行出具证明； 财务得分：9.47。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 公司成立于2014年4月16日，提供2014、2015年未经审计的财务报表； 未提银行资信相关资料； 财务得分：6.0。       表10  企业规模、业绩 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）； 注册资金：300万元，现有职工25人； 经营范围：水泥、矿粉、粉煤灰销售。 2 济源市欣冉商贸有限公司 企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）； 注册资金：500万元，现有职工34人； 经营范围：石料、钢材、建材、铁矿石、锌矿粉、粉煤灰、微粉等销售。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）； 注册资金：300万元，现有职工57人； 经营范围：粉煤灰、矿粉（矿产品及煤炭除外）销售。 4 济源一得物资有限公司 企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）； 注册资金：300万元，现有职工35人； 经营范围：石灰石、石粉、粉煤灰、煤泥、炉渣等。 5 济源市诚惠贸易有限公司 企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）； 注册资金：300万元，现有职工25人； 经营范围：建材、矿产品、粉煤灰、炉渣等销售。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）； 注册资金：5800万元，现有职工500人； 经营范围：建筑材料、汽车配件、粉煤灰、煤炭、水泥销售。       表11  反舞弊措施 序号 投标人 各 投 标 人 情 况 1 济源博盈商贸有限公司 提供了反舞弊措施，相对完整。 2 济源市欣冉商贸有限公司 提供了反舞弊措施，相对完整。 3 郑州市天威粉煤灰销售有限公司 提供了反舞弊措施，相对完整。 4 济源一得物资有限公司 提供了反舞弊措施，相对完整。 5 济源市诚惠贸易有限公司 提供了反舞弊措施，相对完整。 6 焦作市顺通工程设计管理有限公司 提供了反舞弊措施，相对完整。