【精品】昆明新机场搬迁安置区云水路建设项目35

【精品】昆明新机场搬迁安置区云水路建设项目35 昆明新机场搬迁安置区云水路建设项目 建设单位:昆明空港投资开发有限责任公司 评价单位:云南省环境科学研究院 2010年3月 1 目 录 1.项目概况........................................................................................................................................ 1 2.评价区环境现状 ............................................................................................................................ 5 2.1环境现状................................................................................................................................ 5 2.2环境保护保护目标见下表 .................................................................................................... 6 3工程分析主要环境影响 ................................................................................................................ 8 3.1施工期污染物的产生与排放 ................................................................................................ 83.2运营期污染物的产生与排放情况 ...................................................................................... 10 3.3项目与产业政策、规划的符合性分析 .............................................................................. 11 3.4与《滇池保护条例》的符合性 .......................................................................................... 12 3.5项目选线可行性分析 .......................................................................................................... 12 4污染防治措施 .............................................................................................................................. 13 4.1施工污染防治措施 .............................................................................................................. 13 4.2运营期污染防治措施 .......................................................................................................... 15 4.3建议...................................................................................................................................... 17 5.公众参与...................................................................................................................................... 18 5.1个人调查表结果分析 .......................................................................................................... 18 5.2团体调查结果分析 .............................................................................................................. 18 由调查结果可以可看出，所有受调查单位均支持项目的建设 ............................................. 19 5.3结论与建议 .......................................................................................................................... 19 6.环评总结论.................................................................................................................................. 20 7.相关附表、附图 .......................................................................................................................... 21 1 1.项目概况 项目由来:昆明空港经济区将建设以昆明新机场为中心、以周边200公里为延伸半径，集航空、铁路、城市轨道、公路为一体的综合交通体系，率先在国内建立先进快捷、独具特色的综合交通模式。 但目前空港经济区区域内部现状道路匮乏，阻碍城市的建设发展，规划区大板桥片区有部分较好道路，但道路狭窄，功能不明确，不成系统。为缓解近年来愈来愈重的交通压力，保证昆明市可持续发展，城市综合实力全面提升，市委、市政府提出进行微循环道路建设与改造，以求提高道路的服务质量，在某种程度上缓解交通压力。在这次建设过程中云水路将作为重点建设道路之一。因此云水路的建设是十分必要的。 项目名称:昆明新机场搬迁安置区云水路建设项目; 建设单位:昆明空港投资开发有限责任公司; 建设性质:新建; 建设地点:昆明空港经济区秧草凹组团搬迁安置区; 建设项目占地面积:总占地138.85亩; 建设项目总投资:项目总投资10906.3万元，其中环保投资为149万元，占总投资的1.37%。 建设时间:至2010年4月。 建设内容及规模:新建工程位于昆明新进场搬迁安置区云水路市政道路位于昆明空港经济区秧草凹组团搬迁安置区，拟建道路起点为安置区“十字路”南端终点，终点为老320国道长坡村附近。为昆明空港经济区配套基础设施，全线设机动车道为双向6车道，两侧设非机动车道和人行道，红线宽度40米，道路全长1.57Km，道路方向呈东西走向。 相应的附属工程有:绿化工程及景观设计、排水工程、照明工程、综合管线设置等。 1 表1-1 拟建公路主要技术经济指标一览表 编 号 宽度数量(机动车项 目 单位 长度(m) 面积(m?) 类 别 (m) 道含加宽) (一) 机动车车道 细粒式改性沥青1 m? 1576.575 22.00 36964.65 1108.940 混凝土(SMA-13) 粘层沥青(0.3,2 升 1576.575 22.00 36964.65 18482.325 0.5L/平方米) 中粒式沥青混凝3 m? 1576.575 22.00 36964.65 1478.586 土(AC-20) 粘层沥青(0.3,4 升 1576.575 22.00 36964.65 18482.325 0.5L/平方米) 粗粒式沥青混凝5 m? 1576.575 22.00 36964.65 2217.879 土(AC-25) 透油层 6 (0.6~1.5L/平方升 1576.575 22.00 36964.65 55446.975 米) 下封层 7 (0.8~1.1L/平方升 1576.575 22.00 36964.65 40661.115 米) 水泥稳定层(水泥8 m? 1576.575 22.00 36964.65 14785.860 掺量6%) 9 级配碎石 m? 1576.575 22.00 36964.65 5544.698 10 土夹石层 m? 1576.575 22.00 36964.65 22178.790 (二) 非机动车车道 细粒式沥青混凝1 m? 1576.575 7.00 11036.03 441.441 土(AC-13) 粘层沥青(0.3,2 升 1576.575 7.00 11036.03 5518.013 0.5L/平方米) 粗粒式沥青混凝3 m? 1576.575 7.00 11036.03 662.162 土(AC-16) 透油层 4 (0.6~1.5L/平方升 1576.575 7.00 11036.03 16554.038 米) 下封层 5 (0.8~1.1L/平方升 1576.575 7.00 11036.03 12139.628 米) 水泥稳定层(水泥6 m? 1576.575 7.00 11036.03 2759.006 掺量6%) 7 级配碎石 m? 1576.575 7.00 11036.03 1655.404 2 8 土夹石层 m? 1576.575 7.00 11036.03 6621.615 (三) 人行道铺装 面层(材料由甲方1 m? 1576.575 7.00 11036.03 882.88 确定) 2 M10水泥砂浆垫层 m? 1576.575 7.00 11036.03 331.08 3 C20混凝土 m? 1576.575 7.00 11036.03 1655.40 4 级配碎石 m? 1576.575 7.00 11036.03 1655.40 5 树池(双侧) 个 1576.575 1455 6 树池条石 m 1576.575 6693 树池M7.5水泥砂7 m? 1576.575 669.30 20.08 浆 8 树池C15混凝土 m? 1576.575 669.30 26.77 (四) 交通工程 交叉口导向交通1 块 6 标志牌 2 悬臂车道标示牌 座 6 人行道过街提示3 块 12 标志 4 限速标志 块 6 5 悬臂式红绿灯杆 座 6 非机动车道指示6 块 6 标志 7 立杆人行信号灯 座 14 8 左转 个 18 地面导向箭9 直行 个 36 头 10 右转 个 18 车道11 实线 m 5840 分界 12 虚线 m 4710 线 13 人行道线 m 240 14 港湾式公交站台 个 5 近期交通量 辆 7300 15 中期交通量 辆 9875 远期交通量 辆 11408 3 (五) 排水工程 详给排水工程数 m 量表 (六) 路灯工程 高压钠灯H,121 盏 8 (3x400W) 高压钠灯H,2 盏 86 9(250W+150W) 铜芯线BV-500 3 m 9600 2.5 YJV-1KV m 3200 4×16 4 电缆 YJV-1KV m 800 4×35 5 单模光纤 m 3200 室外路灯照明专6 台 1 用箱变(100kVA) 7 路灯照明控制箱 台 2 电缆保护管8 m 3200 (SC25) 电缆保护管9 m 4000 (SC50) (七) 绿化工程 D15,20cm，H450,500cm，1 小香樟树 棵 590 P300,500cm D12,15cm，H500,600cm，2 小香樟树 棵 737 P180,200cm D12,15cm，H500,600cm，3 复羽叶栾 棵 718 P180,200cm D2,4cm，H45,50cm，P50,4 金叶女贞 棵 8832 80cm 2 5 多年生黑麦草 m 1513.20 4 2.评价区环境现状 2.1环境现状 (1)环境空气质量 评价区域位于昆明空港经济区秧草凹组团搬迁安置区，环境空气质量属二类区。建设单位委托昆明市官渡区环境保护监测站2009年10月对项目区域的环境空气质量进行了监测，根据监测结果，评价区域大气污染因子中PM超标，污染10物质量指数的范围为7.5-8.5，超标原因是因为周边区域的道路施工，新机场建设过程中产生的飘尘对环境的影响。根据监测结果SO、NO小时均值、日均值可22 达GB3095-1996《环境空气质量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》二级标准要求。 (2)地表水环境质量 本项目附近地表水体主要为杨官庄水库，距项目约2km。项目单位2009年10月委托昆明市官渡区环境监测站对杨官庄水库水质进行了监测，根据监测结果可知，杨官庄水库水质因子中石油类、总磷超过《地表水环境质量标准》中?类水体的规定限值，其中石油类的标准指数为3、总磷的标准指数为4.24。石油类超标的原因主要为原老320国道位于杨官庄水库的汇水区，老320道路两侧有汽车修理及一些机修单位废油雨季时受径流冲刷汇入杨官庄水库，从而导致杨官庄水库石油类的超标。总磷的超标原因是农业的面源污染，因为杨官庄水库周边较多为农田，农户在种植季节对农田进行施肥，雨季降水的冲刷，将大量的化学元素带入水库中，导致水体中部分水质因子超标。因此杨官庄水库的水质现状已不能达到饮用要求。 项目建成运营后，近期当杨官庄水库具有饮用功能时，雨水统一收集后用泵排入宝象河。根据《云南省地表水功能区划》(复审)，宝象河为?类水体，本项目引用昆明市环境监测中心和官渡区监测站2008年4月对宝象河上、中、下段的水质监测报告的水质监测报告，根据监测结果，宝象河现状水质综合评价为劣?类。宝象河超标原因是由于受纳沿途机械、食品、纺织等工业生产废水、大量城市生活废水以及大量农田面源污水，使宝象河水质受到氮、磷和有机物的严重污染。 5 (3)声环境质量 为了解区域声环境质量现状，项目单位委托昆明市官渡区环境监测站于2009年10月对区域内敏感点点位进行了声环境现状监测。监测点位于秧草凹和长坡村。并于2009年12月对道路两侧的断面背景值进行了监测。 根据监测结果，秧草凹处的声环境质量为昼间平均值为53.5 dB(A)，夜间平均值为42.7 dB(A)，长坡村处的声环境质量为昼间平均值为56.7 dB(A)，夜间平均值为46.1 dB(A)，秧草凹和 长坡村处于声环境质量2类功能区，根据《声环境质量标准》2类区噪声限值，昼间:Lep?60 dB(A)，夜间:Lep?50 dB(A)，秧草凹和长坡村处的声环境质量良好，能达到声环境质量标准的要求。 根据监测结果，项目红线外南北两侧15m、30m、60m、120m、200m处断面监测值昼间、夜间噪声均能达到GB3096-2008《声环境质量标准》3类和4a类标准要求。声环境质量现状较好。断面噪声监测结果随着距离道路的长度增加而变小，造成这种结果的主要原因为云水路已经在施工建设，施工噪声随着距离的增加而衰减的结果。 (4)生态环境质量现状 项目附近主要土地类型有旱地和水田，主要种植玉米、小麦、高粱、薯类、大豆、水稻、蔬菜瓜果等农作物，在田间地头常常种植有胡桃、椿树、竹子等。 本项目工程占地范围内主要为旱地、果园林、灌木林及荒草地。其中旱地 22224.74hm、果园林3 hm、灌木林1 hm、荒草地0.517 hm。 动物资源主要是野兔、田鼠等常见小型野生动物。没有大型野生动物分布，无珍惜动植物保护区，无重点保护的野生、珍稀濒危动物发现。区域内水生生态主要以人工生态为主，零星间有水塘内有人工养殖的鱼类。无珍稀濒危水生生物发现。 2.2环境保护保护目标见下表 主要环境保护目标: 6 表2-1 主要环境保护目标一览表 序号 名称 人数 位置 环境功能 300户 项目北侧，距离 1 秧草凹村 GB3096—2008《声环境质量标准》 (970人) 红线约500m。 2类标准，GB3095-1996《环境空 75户 项目西侧，距离 气质量标准》，二级标准。 2 长坡村 (365人) 红线约300m 项目西北侧，距GB3838—2002《地表水环境质量3 杨官庄水库 离道路2000m 标准》?类标准 项目西南侧，距GB3838—2002《地表水环境质量4 宝象河 离道路8800m 标准》?类标准 7 3工程分析主要环境影响 3.1施工期污染物的产生与排放 1.废气、粉尘 (1)粉尘 拟建工程不设置混凝土搅拌系统，使用商品混凝土，故施工场区扬尘主要来源于露天堆放的建材及施工道路两侧裸露地表起尘，主要污染物为TSP，不含有毒有害的特殊污染物质，对施工环境有一定的污染。粉尘呈无组织排放，其产生强度与施工方式、气象条件有关，一般风大时产生扬尘较多，影响较大。根据施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4,5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘将TSP污染距离缩小到20,50m范围;在有风的情况下，施工扬尘会对该区域造成一定的影响。由起尘计算 公式 小学单位换算公式大全免费下载公式下载行测公式大全下载excel公式下载逻辑回归公式下载 可知，扬尘起尘速率与粒径和含水率有关，因此，通过采取减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面等措施后，风力起尘对环境的影响较小。 (2)废气 施工机械废气主要是CO、碳氢化合物等，其产生量及废气中污染物浓度视其使用频率及发动机对燃料的燃烧情况而异。施工机械废气属低架点源无组织排放性质，具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，加之项目区施工范围相对较大，施工场地周围较空旷，大气扩散条件相对较好，故一般情况下，施工机械和运输车辆所产生污染在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。 2.废水 (1)生活废水 施工期间高峰期约有150人在现场施工，根据现场调查，施工人员租用周围民房，不在现场食宿。现场的生活用水均为普通的清洁废水，人均日用水量约为 320L。通过计算，整个施工区生活日用水量为3m/d，排放率为0.8，污水排放量 3为2.4m/d。。工程产生的生活污水量少，通过在施工场地设置沉淀池，生活污水经过沉淀处理后回用于场地的洒水降尘，对周围环境影响小。 (2)施工废水 8 项目砂石料、混凝土和沥青等筑路材料，均向已办理环保手续的合法供货商购买，项目所用均为商品砼，不设置拌和场与预制场，因此无此废水产生。 道路路基的填筑、各种筑路材料的运输等均会产生扬尘，这些尘埃可能会随风飘落到附近的水体中，但由于道路200m范围内都无地表水，距离项目最近的杨官庄水库距离项目所在地有2km，因此扬尘及施工材料堆放对地表水无影响。 且本项目施工期至2010年4月，根据昆明市的气象条件可知，施工期为旱季，降雨量很小，如遇降雨天气可选择对料场进行土工布覆盖;并强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象，另外，雨天对各类机械进行遮盖防雨。通过采取上述措施后施工期降雨对水环境影响小。 3.噪声 施工期噪声主要来源于道路建设中各种施工机械、汽车运输等施工活动。工程施工中常用机械如装载机、平地机、压路机、运输车辆等均是噪声的产生源，这些机械运行时的声级值在76,90dB(A)之间，但由于距离项目区最近村庄长坡村与项目相距300m，且项目不在夜间施工、采用低噪声设备等措施后，施工噪声对周围环境影响小。 4.固体废弃物 (1)弃土石 3根据水土保持 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，项目开挖土石方量总共约110799 m，路基回填量约 3377799 m，剩余量为路面施工时清理的表土，约33000 m，表土的比重取1.3，则产生量约为42900t，根据项目的水土保持方案，表土临时堆放，后期用于道路两侧绿化使用。则本项目无弃渣产生。 (2)拆迁垃圾 本项目沿线无建筑物，占地主要为果林，不涉及建筑拆迁垃圾。 (3)生活垃圾 项目施工人员为150人/d，生活垃圾以0.5kg/(人?d)计，则施工人员生活垃圾产生量约为0.075t/d，27.4t/a。统一收集，委托环卫部门定期清运。 5.水土流失 根据《云水路道路建设项目水土保持方案可行性研究报告》中水土流失量的预测，项目原生的水土流失量为81.4t，工程建设剩余工期及自然恢复期存在的 9 水土流失量为131.9t，施工到目前可能造成水土流失量为708.8t。建设期内新增水土流失量为759.3t。施工过程中采取了修建挡墙、边沟及排水沟等措施较少水土流失量，项目的水土流失对环境影响小。 3.2运营期污染物的产生与排放情况 项目运营所产生污染物种类如下: 1.废气 在营运期间，废气主要来源于汽车尾气，其排放出来的有害物质较多，包括CO、NOx、CO2、THC和烟雾等，其中以CO和NO2为代表性因子，对空气环境有一定影响。经预测，在该道路与风向垂直及平行时，CO及NO均不会出现超标现2 象。 同时，项目沿线现状居民区及居住点距道路均在300米以上，项目运营时车辆尾气排放的CO及NO对空气环境和关心点影响小。且项目建设后绿化工程的2 实施，可对改善环境空气质量起到积极的作用。 本项目为空港经济区秧草凹组团配套基础设施，为周边提供便利的交通服务，从规划可知，道路两边已规划为一类工业用地，无居住用地，汽车废气对环境空气影响小。 2.废水 本次拟建道路路网营运期对水体产生影响主要来自三个方面:1)暴雨冲刷路面，形成地面径流污染水体;2)沿途污水对水环境的影响;3)路上车辆发生突发性事故，有毒有害物品进入水体污染水环境。 云水路位于北排水分区秧草凹组团内，新机场搬迁安置区西侧，根据规划内容，云水路污水排放主要依托新320一线主干系统进入北污水处理厂，雨水排水依托新320一线主干系统进入杨官庄水库。杨官庄水库现为嵩明县的饮用水源，为嵩明县杨林工业区、职教园区供水，根据规划空港经济区规划在经济区南部和北部各修建一座自来水厂，北边自来水厂建成后，部分自来水供应杨林工业区、职教园区用水，预计自来水厂2010年底建设完成，当自来水厂建成正常运营后杨官庄水库则不作为饮用水源使用。但考虑到本项目的建设先于自来水厂建成，考虑到现杨官庄水库为杨林工业园区饮用水源之一，因此项目运营过程中若北部 10 自来水厂还未建成运营，则项目雨水统一收集后，用泵排入宝象河;当北部自来水厂建成运营后，项目雨水统一收集后依托新320的雨水管网，排入杨官庄水库。对水环境影响小。 空港经济区云水路位于空港经济区北排水分区秧草凹组团内，本工程设计在空港经济区云水路上布置污水管线，接入新320国道的污水主干系统，最终进入规划北污水处理厂。使沿线污水将得到收集，不再直接进入地表水体。工程实施对地表水环境质量可起到一定的改作用。 有毒有害或易燃易爆品等危险品的车辆。当杨官庄水库作为饮用水源时，则不允许运输有毒有害或易燃易爆品等危险品的车辆通行。当水库不作为饮用水源时，则允许运输有毒有害或易燃易爆品等危险品的车辆通行，并加强防范措施， 3且在与320国道连接处南北两侧各设置一个事故池，共2个，事故池容积为10m，当发生运输危险品车辆违规进入本道路导致车辆肇事，致使有毒、有害物质的泄露时，危险品可进入事故池，通过采取上述措施后，对环境影响小。 3.噪声 项目进入营运期后，对声环境的影响主要来自于交通噪声，主要是车辆发动机及轮胎与地面摩擦发出的声音。通过分析也可看出随着运营时间变长，公路噪声对两侧关心点的影响加剧，远期2025年影响最大。根据预测结果，长坡村在各预测年昼间声环境质量均能达标，夜间近期超标1.3dB(A)、中期超标2.2dB(A)、远期超标2.7dB(A);超标值较小，项目建成运营后随着道路两侧绿化带的建成及道路两侧规划建筑的建设，交通噪声通过建筑物阻隔、绿化隔声后对长坡村影响小。 而秧草凹村距离道路约500m，其声环境质量能够达到《声环境质量标准》2类区的要求。 4.固体废弃物 营运期产生的少量垃圾委托环卫人员定时清扫，并由环卫部门集中清运。 3.3项目与产业政策、规划的符合性分析 按照《产业结构调整指导目录(2005)》，城市公共交通建设、城市道路及智能交通体系建设项目均属于鼓励类项目;本项目属于城市道路建设项目，为国家鼓励类项目，且道路为新建工程，将对改善主城交通环境起到重要作用。 11 根据昆明市总体规划，项目的建设可进一步完善城市道路网路，优化交通系统结构，项目的建设符合城市总体规划。 3.4与《滇池保护条例》的符合性 根据《滇池保护条例》的相关内容: 第二十七条 保护泉点、水库、坝塘、河道，禁止直接或者间接向水体排放末达到排放标准的污水和倾倒固体废弃物;禁止在岸坡堆放固体废弃物和其他污染物。对没有水源涵养林、河堤树的泉点、水库、坝塘、河道周围，应当限期植树造林。 本项目为道路建设项目，建成运营后本身无污水产生，项目建设的同时下设雨、污管网。项目的建设将完善沿线的雨污分流系统。路面雨水经统一收集，当杨官庄水库有饮用功能时，用泵排入宝象河。当杨官庄水库不作为饮用水使用时，路面雨水进入新建320国道的雨水管网，最终进入杨官庄水库。道路沿线的污水统一收集后进入污水处理厂进行处理。因此本项目符合《滇池保护条例》。 3.5项目选线可行性分析 项目位于昆明空港经济区秧草凹组团搬迁安置区，起点为安置区“十字路”南端终点，终点为老320国道长坡村附近，红线宽度40米，道路全长1.57Km，总占地138.85亩，道路方向呈东西走向。 本项目沿线为旱地(为平地)、果园、荒草地及林地等，其中:旱地(为平 2222地)4.74hm、果园3.0hm、灌木林地为1.0hm和荒草地0.517hm。道路两侧无国家及省级保护对象，不涉及文物保护和名胜区。项目用地多为旱地，现已规划为建设用地，不属于基本农田范畴。且本项目的建设对空港经济区秧草凹组团搬迁安置区起到重要作用，因此，本项目的选线是合理可行的。 12 4污染防治措施 4.1施工污染防治措施 1、噪声污染防治措施 (1)严格遵守昆明市环境保护局《关于加强昆明市建筑施工和营业性文化娱乐场所噪声管理的通知》及昆明市人民政府第72号令(《昆明市环境噪声污染防治管理办法》)的要求。禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业。 (2)工程运输车辆禁止使用高音喇叭。 (3)在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、能耗小的先进设备。加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。 (4)施工过程中使较强声源的机械设备尽可能远离长坡村和秧草凹村，以减少对其的影响。 (5)加强对施工人员的环境宣传和教育，使他们认真落实各项降噪措施，做到文明施工。 (6)加快施工进度，合理安排工期。施工期间精心组织施工，避免对居民休息造成不利影响。 (7)强烈的施工噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病并引起噪声性耳聋。为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工人轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声的工作;对在声源附近公众时间较长的工人，除采取戴保护耳塞或头盔等劳动保护装备外，还应适当缩短其劳动时间。 (8)城市建筑施工期间施工场地产生的噪声应当符合《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)规定。 2、空气污染防治措施 (1)项目施工场地现无围挡措施，本环评要求建设单位在施工道路两侧实施围挡封闭施工。围挡高度不低于1.8m，围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观。 13 (2)现项目的施工场地内道路和建筑材料堆放地已实施了硬化措施。 (3)项目不在施工现场搅拌混凝土。且由昆明市市政或公路建设部门的路面沥青混凝土搅拌站供应优质沥青混凝土，采用全封闭的现代化设备铺设沥青混凝土，减少无组织排放源。 (4)加强施工现场运输车辆管理。混凝土及沥青成料运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路;驶出工地的运输车辆严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输;必须有遮盖和防护措施，易撒露物质全部实行密封运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。 (5)将施工养护使用的水泥集中堆放在库房，对破包和散落于地面的水泥及时清扫;路基施工及时分层压实，洒水降尘;加强施工便道及未铺装道路洒水抑尘;对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理;施工期配备专用洒水车洒水降尘。 (6)工程区不使用油耗高、效率低、废气排放严重的施工机械，对燃油设备要合理配置。加强管理，运输车辆必须尾气达标。 (7)专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁。 (8)粉尘、扬尘、燃油产生的污染物对人体健康有害，对受影响的施工人员应做好劳动保护。配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。 (9)加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。尽量缩短工期，减少施工废气的影响面与影响时间。 (10)路基施工及时分层压实，洒水降尘;加强施工便道及未铺装道路洒水抑尘;对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理;施工期配备专用洒水车洒水降尘。 (11)施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的堆场，在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦，必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少起尘量，并采取加盖蓬布等表面抑尘措施。 3、水污染防治措施 (1)根据昆明市的气象条件可知，施工期为旱季，降雨量很小，如遇降雨天气可选择对料场进行土工布覆盖。 14 (2)项目应加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象;另外，雨天对各类机械进行遮盖防雨。 (3)增加废水处理设施，施工人员的生活污水沉淀处理后回用于施工场地，禁止随意排放。 (4)建设道路路段较短，其表土堆放点占地面积较小，存放表土量较少，表土需采取土工布覆盖，防止表土随雨水径流进入水体。 (5)项目后续的设计和建设过程中，应与有关的排水单位进行协调，使项目污水管道的建设与区域的截污工程更好的衔接。 4、固体废物防治措施 (1)本工程无弃渣场、自采取土场、预制场和拌合场等施工场地，仅有施工用料临时堆放场、回填土临时堆放场以及清除的表土临时堆放场。 (2)施工活动产生的废弃建筑材料等，分类集中收集，在工程完成后由回收商进行收购，进行综合利用。 (3)施工人员生活垃圾委托环卫部门定期进行清运，但应加强施工人员环保意识的教育，禁止随意丢弃垃圾，禁止使用一次性不可降解塑料餐饮具。 (4)云水路道路建设项目建设过程中产生的土方，部分回填，清理表土部分用于道路两侧的绿化，无弃方产生。 5、生态环境保护措施 (1)加强征地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 外占地，严禁不合理堆放。 (2)项目绿化工程应严格按照《城市道路绿化规划与设计规划》进行，加强运营期道路绿化植被的管养，使绿化植被起到美化、绿化的作用。 (3)施工结束后，各种临时用地必须尽快进行土地整治、覆土植被或复耕，避免形成新的水土流失。 (4)严格执行《道路建设项目水土保持方案可行性研究报告书》和本环评报告提出的各项水土保持和生态环境保护措施。 4.2运营期污染防治措施 1、噪声 15 为了满足搬迁安置区基本的对外交通联系需求，需要尽快建设安置区至老320国道的东西向连接道路，借老320国道短期内满足和主城的交通联系。而在搬迁安置区的道路规划中，本项目工程建设基础条件相对较好，而建成后可很快发挥作用。建议云水路建成后，通过运营期噪声预测结果可知，道路红线两侧20m范围内夜间不能满足《声环境质量标准》(GB3096—2008)4a类功能区标准要求，因此建议云水路建成后，周围建筑规划时应考虑交通退让，且临路临路一侧公司值班室等建筑加装隔声玻璃降噪。 加强机动车噪声控制与道路交通管理: (1)指定机动车单车噪声控制规划和目标，逐步较低单车噪声值。 (2)限制车速，尤其是夜间超速行驶。 (3)定期检查与保养路面，及时对受损路面维修和修复，使路面保持良好状态。 2、空气 (1)在道路两侧，特别是关心点临路较近的路段附近多植树、种草。这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，又可美化环境和改善道路沿线景观。 (2)加强组织管理，对上路车辆进行检查，禁止车况差、超载、遮盖不严容易洒落的车辆上路。 (3)加强汽车尾气达标检测，不达标车辆应按相关规定加装尾气净化装置确保尾气达标后方可上路行驶。 (4)加强路面养护和清洁，维护良好的路况，保证汽车在良好的路况下行驶，减少扬尘和尾气污染。加强对道路沿线绿化的养护，维护绿化的减污功能。 3、水 1)地面径流污染防治措施 运营过程中路面雨水近期当杨官庄水库为饮用水功能时，雨水统一收集，用泵排至宝象河，当远期杨官庄水库无饮用功能时，路面雨水径流经过雨水管网收集，经新建320国道的雨水管排至杨官庄水库;运营过程中道路管理部门加强道路运输管理;环卫部门增强路面保洁工作。 2)道路运输水环境风险防范措施 (1)近期在杨官庄水库有饮用功能时，在交叉路段，上、下行线处分别设 16 标志牌予以示意，标志牌上写“禁止运输危险品车辆通行”字样。 (2)项目在与320国道连接处南北两侧各设置一个事故池，共2个，当发生运输危险品车辆进入本道路导致车辆肇事，致使有毒、有害物质的泄露时，危险品可进入事故池能有效防止有毒、有害物质进入地表水，造成对地表水的影响。 (3)若进入道路的车辆发生泄漏，则对于初期泄露到地面或采取措施后无法得到有效控制而泄露到地面的危险品，禁止涌水冲洗，应及时采取干法方式清洁，避免污染面的扩大;有必要的情况下，对事故现场实施交通管制，等污染消除后再通车。 (4)实施24小时监控，监控中心设于管理中心，一旦紧急情况定级，监控中心就作为应急指挥中心。配有人员全天值班，具有报警装置及报警专用电话。 4、生态 (1)道路路基工程结束后，应采取绿化措施，尽快恢复植被。尽量避免人工痕迹，使路域植被与周围环境融为一体。道路绿化以保护沿线自然环境与人文环境，提高行车安全性和舒适性，提供和谐的道路景观为根本目的。 (2)加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率。 (3)认真贯彻执行项目水保方案中提出的各项水保措施，防止水土流失对周围环境造成大的影响。 4.3建议 (1)为了加强对沿线环境的保护和实施力度，建议建设单位与施工单位共同协商制定相应的环境保护奖惩制度，明确各自的环境保护职责，提高施工主体的环境保护主人翁责任感。 (2)在道路运营期经常养护路面，保证路面平整，减轻汽车行驶颠簸产生的噪声对周围环境的影响。 (3)运营阶段声环境保护目标的声环境质量监测工作委托有资质的环境监测部门承担。 17 5.公众参与 5.1个人调查表结果分析 从本次公众参与个人部分调查结果可以看出，公众对云水路建设工程均持支持态度，但对项目建设带来的施工期噪声、扬尘以及运营期噪声等的影响存在一定担忧。 项目工程建设及实施污染防治措施中，应充分考虑公众反馈的意见，使项目的建设能够发挥更大的社会效益。有公众反馈意见而需项目注意的事项有: (1)加强宣传，使公众进一步了解项目的建设内容、建设规模等，进一步收集公众对项目建设的意见和建议; (2)由于绝大部分公众认为项目的建设会带来一定不良影响，特别是施工噪声及扬尘的影响是大部分公众担忧的问题，因此，项目在工程建设过程中，必须切实落实各项污染防治措施，特别是需加强对施工噪声及扬尘的防治; (3)鉴于大部分公众较为认可通过加强绿化及选用降噪材料好的路面材料可降低运营期噪声的影响，因此，项目的实施运营期噪声防治过程中，应优先考虑采取绿化及选用降噪材料好的路面材料的方式; (4)落实运营期各部门的职责，加强运营期卫生管理 施工期通过采取各项污染治理工程及管理措施，对周围居民的影响可减轻，从而减轻公众的顾虑。项目建设单位还应加强与周边民众的沟通交流，积极听取公众对于施工污染防治的合理建议，做到不扰民。 5.2团体调查结果分析 从受调查单位反馈的意见来看，所有被调查单位均认为项目建设是有利的，主要表现在以下方面: (1)改善交通，方便出行; (2)促进经济发展; (3)改善区域环境。 不利方面主要表现在: (1)施工期粉尘及噪声对周边单位的不利影响; 18 (2)道路建成后车流量加大，噪声增强，汽车尾气加大。 认为应采取的措施主要有: (1)严格控制施工时间，合理安排施工; (2)加强洒水降尘措施; (3)加强绿化; (4)控制车流量。 由调查结果可以可看出，所有受调查单位均支持项目的建设 5.3结论与建议 综上所述，本次公众参与程序严格按照国家环保总局2006年2月14日颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》，调查的问题贯穿项目的始终，具有较强针对性，收集的意见也较为客观，能够代表走访地点大多数公众的意见，从总体上看，大多数公众对此项目的建设表示出支持和理解，同时也对区域今后的噪声、空气污染问题十分关注，并希望通过采取各项措施减轻环境污染。 因此，项目建设过程中应严格按照本评价提出的各项要求进行污染治理和管理，以解决公众的顾虑。 19 6.环评总结论 本项目的实施，是昆明市空港经济区基础建设的重要组成部分，对加速昆明市道路网畅通，发展沿线地区优势产业，保护生态环境，缓解交通紧张局面，促进昆明市经济快速发展具有重要意义。 道路建设在施工期和运营期将不可避免地对沿线两侧一定范围的声环境、环境空气、水环境、社会环境、生态环境等产生一定的负面影响。为此，本环评对不利影响提出了减免措施，并估算了环境保护投资约149万元，约占工程总投资的1.37%。 经各项分析，云水路不涉及自然保护区、风景名胜区、世界遗产、水源保护区、文物保护单位等敏感区，但是项目建设对周边居民的不良影响是存在的，在采取相应的环境保护措施后，不利的环境影响可以减小到较小程度。因此，只要业主和承包商能够在施工和运营过程中认真落实本报告所提出的各项环境保护措施，该道路项目对环境所产生的负面影响是可以得到控制的。 环评认为项目建设符合昆明城市总体规划;符合《滇池保护条例》、符合《产业结构调整指导目录(2005)》的规定，项目通过采用目前经济可行、技术可达的治理措施，对周围环境的影响可以接受，该项目从环境保护角度论证是可行的。 20 7.相关附表、附图 (一) 附表 附表1 环境监理内容一览表 附表2 项目竣工验收一览表 附表3 环境监测计划一览表 (二)附图 附图一 项目评价范围图 附图二 项目卫星图 附图三 项目地理位置图 附表1 项目环境监理内容 阶段 监理内容 1. 审核招标文件中设置的环境保护条款并在工程招标过程中向施工单位解释招 标文件和承包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的环境条款以及国家与地方的有关环保法规、工程施工期的环境 保护规定等，其中特别注意余土处置问题; 2. 审查工程初步设计过程中环境保护措施是否正确落实了经批准的环境影响报 告书提出的环境保护措施; 施工 3. 向施工单位提出应特别注意的环境敏感因子和有关环境保护要求及换进高渐准备 离及监控的工作程序; 阶段 4. 对施工单位报送的单位工程和分部工程施工组织计划中有关环境保护的内容 进行审核，从环境保护的角度提出优化施工方案与方法的建议并签署意见作为对施 工组织计划审核意见的组成部分; 5. 检查登记施工单位主要设备与工艺、材料的环境指标，按照环保规范向施工单 位提出使用操作要求; 1. 检查施工单位环境保护管理机构的运行情况; 施工2. 检查施工过程中施工单位对承包合同中环境保护条款的执行与环境保护措施阶段 落实情况，重点监督检查施工场扬尘控制、污水处理、噪声污染控制、固体废弃物 处置和卫生防疫等方面; 21 3. 主持召开工程区域范围内与环境保护有关的会议，对有关环境方面的意见进行 汇总，交流并审核施工单位提出的处理措施; 4. 协调建设各方有关环保的工作关系和调节有关环境的争议; 5. 系统记录工程施工环境影响，环境保护措施效果，环境保护工程施工质量，及 时定期做出评价，并反馈或上报给施工单位、监理公司、建设单位环保机构等有关 单位; 6. 施工单位的进度款支付签证中，除原审意见不变外，环境监理应签署对施工单 位环境保护的评价意见，作为计量支付的证据之一; 7. 编写环境监理月报和工程环境监理报告。 1. 审查施工单位报送的有关工程验收的环保资料; 2. 对工程区环境质量状况进行预检，主要通过感观和利用环境监测的资料与数据 进行检查，必要时，进行环境监理监测; 工程 3. 现场监督检查施工单位对遗留环境问题的处理; 验收 4. 对施工单位执行合同中环境保护条款与落实各项环境保护措施的情况与效果 阶段 进行综合评估; 5. 整理验收所需资料的环境监理资料，起草环境监理工作总结; 6. 参加工程验收，并签署环境监理意见。 附表2 项目竣工验收一览表 实 施 部 环境保护措施 规 模 工 艺 预 期 效 果 位 主体工程 水土流失防治目 水保措施 区、临时工全线 详见水土保持方案 标达标 程区等 生态环境 保护措施 植行道树、铺设绿 主体设计已列，景 绿化工程 绿化工程 — 化带、安装环卫设 观美化 施 生活废水 水环境 和施工废施工场地 — 沉淀池 回用于施工场地 保护措施 水 22 实 施 部 环境保护措施 规 模 工 艺 预 期 效 果 位 运营期雨与320连防止发生风险排全线 事故池 水 接处 放时污染地表水 未铺装道 扬尘污染路、经过居洒水车2人1辆洒 — 减少扬尘 控制 民点路段水(可用施工车辆) 环境空气保 等 护措施 施工人员保护施工人员健 — — 配备防尘劳保 保护 康 施工期低合理安排工期、夜保护声环境保护 — — 噪声设备 间禁止施工 目标声环境质量 声环境 声环境保护目标加强沿线区域绿保护措施 运营近期声环境敏化，综合搭配乔木、— 达到声环境质量灌木等景观植物。噪声防治 感点 标准; 加强道路管理。 车辆行人设立行人小心、注保证施工区居民 社会环境 1处 经过点段 意施工安全标志牌 安全 固体废弃物回填，剩余表土用 建筑弃渣 挖方 — 平衡处置 处理措施 于绿化植被 禁行标志 风险预防和近期禁止运输危 或其他标— — 警示牌 应急措施 险品车辆行驶 志 附表3 环境监测计划一览表 阶段 项目 指标 频率 测点位置 施工期 噪声 Leq(A) 1次 长坡村，秧草凹村 空气质量 运营期 纳入城市常规监测 噪声 23 24