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环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东风日产乘用车公司开展节能减排为例

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环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东风日产乘用车公司开展节能减排为例环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东风日产乘用车公司开展节能减排为例 环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东 风日产乘用车公司开展节能减排为例 环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东风日产乘 用车公司开展节能减排为例 2012-02-29 14:52:00 中国产业安全指南网 访问次数: 3092 傅京燕 暨南大学经济学院 李丽莎 暨南大学经济学院 江 榕 广州市对外贸易经济合作局 一、引言 发展低碳经济、保护生态环境,走可持续发展的道路已是大势所趋,各...

环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东风日产乘用车公司开展节能减排为例
环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东风日产乘用车公司开展节能减排为例 环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东 风日产乘用车公司开展节能减排为例 环境规制对企业竞争力的影响:对波特假说的检验――以东风日产乘 用车公司开展节能减排为例 2012-02-29 14:52:00 中国产业安全指南网 访问次数: 3092 傅京燕 暨南大学经济学院 李丽莎 暨南大学经济学院 江 榕 广州市对外贸易经济合作局 一、引言 发展低碳经济、保护生态环境,走可持续发展的道路已是大势所趋,各国政府都相继采取一系列环境管制措施。环境管制如何影响企业竞争力、企业自身又如何采取环境管理策略来提高其竞争力、如何协调环境管制与企业竞争力,这些问题已成为理论和政策制定讨论的热点问题。研究环境规制对竞争力影响的目的主要有两个:第一,环境成本内部化对经济活动具有重要影响,如果能提早发现其中的负面影响,就可制定政策避免或减少这些影响,同时这些信息有助于辨别经济中的环境敏感性产业或出口商品结构,这对企业层面和国家层面策略的制定都是有益的。第二,为减少对环境政策的抵制,有必要研究环境成本内部化的潜在效应,避免夸大对竞争力的负面影响以及阻碍环境政策的引入。 对于环境规制与企业竞争力的关系,国际学术界主要形成了两种观点:传统假说和波特假说。传统假说认为,环境保护对企业来说会产生额外的 成本,而成本的增长会降低企业的国际竞争力。环境规制如技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、环境税及可交易排放许可量等因素会使得公司重新进行资本和劳动的资源配置来降低污染,这在商业角度来说是不具生产性的。技术标准限制了公司的技术选择或者公司在生产过程中的投入。税收和可交易排放许可量即对公司的污染排放征收费用,而以前这种污染排放是一种免费的副产品。这些费用必定会降低对生产的投资。 这种传统观点受到了许多分析家的质疑,最著名的是Michael Porte以及与之合作的van der Linde(Porter & van der Linde, 1995)提出的波特假说。基于案例研究,他们认为污染是一种资源浪费,减少污染将会使得充分利用资源,从而提高生产率。更加严格且合理的环境规制(如基于市场的环境税或者总量控制和交易)会触发创新,从而部分地或全部地抵销遵守环境规制所产生的成本(见图1)。首先,环境规制能够诱发创新。污染本身就是浪费和低效率的表现,它的存在本身就表明存在创新的空间。企业通过创新能减少甚至完全补偿环境规制的适应成本,例如,通过改进资源的生产率进行清洁生产或通过降低污染治理成本进行末端治理。尽管创新不一定会降低环境成本,但 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 得 当的环境管制通常能实现创新补偿。其次,环境规制能够创造先动优势。与竞争对手相比,在环境产业中处于领先的企业会累积先动优势。这些企业能根据自身情况主动引入技术创新,而不是在规制的压力下被动适应;这些企业能主动用新产品进行市场渗透,从而阻止对手的进入。 图1 波特假说的影响机制 当然,Porter & van der Linde也承认创新并不能总是全部抵销遵 守环境规制的成本,特别是在短期,环境规制所激发的创新还处于学习阶段,还不能减少甚至抵销成本。传统假说和波特假说是在企业同质性假设基础上得出的结论。我们知道,企业也具有异质性,不可能遵循同一行为规则。由于技术创新是企业战略决策的产物,那么环境规制能否引起企业的创新的关键就在于环境规制对企业环境战略产生何种影响。目前企业层面可使用的具体可操作性的环境战略几乎没有。例如,UNCTAD的一项研究的结论认为,需要进一步从事与企业相关的研究,并向企业提供在可持续发展背景下更明确的应对之策(UNCTAD,2000)。Walley和Whitehead(1994)认为,企业的环境战略决策是指企业在严格遵守环境标准和环境领先这一区间范围中如何定位。不管企业的决策如何,必须确保最小的成本产生最大的环境效应。这一思想如图2所示。本文以东风日产企业的环境战略作为传导机制,研究企业的环境战略会对竞争力产生的影响。 图2 企业环境战略的定位 二、东风日产乘用车公司的基本情况介绍 面对日益严峻的气候变化形势,我国政府一方面向世界郑重承诺我国到2020年控制温室气体排放的行动目标和相应的政策措施,另一方面在国内再次强调贯彻科学发展观,采取更加强有力的政策措施与行动,加快转变发展方式,努力控制温室气体排放,建设资源节约型和环境友好型社会。在这一背景下,广州也有不少区域和企业全面开展了生态工业园建设、循环经济、清洁生产、节能减排等与低碳经济紧密相关的工作,且取得了一定成效和经验,我们对东风日产乘用车进行了案例分析,从微观角度论证清洁生产对破解高消耗和提高企业竞争力的意义和作用。 东风日产乘用车公司成立于2003年6月,是东风汽车公司和日产自动车株式会社各出资50%组建的东风汽车公司下属的分公司,以生产普通型乘用车为主。其总部设在广州花都区,分公司注册资本167亿元,总投资为250.6亿元,2009年公司生产各款乘用车52.3万台,销售51.9万台,同比增幅48%,实现销售收入646亿元,在国内乘用车行业的销量排名第5位。公司秉承“共创价值,共谋福祉”的经营理念,不仅生产和销售取得令人瞩目的成绩,在环境保护、清洁生产、节能降耗、循环利用、单台产品能耗/水耗/VOC排放量等方面都达到世界领先水平,他们还是中国汽车生产企业中第一家也是目前唯一一家每年向社会和公众公布《公司环境 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 书》的企业,已成为中国汽车行业内生产经营与环境友好齐发展的佼佼者。该公司继承了“人、社会、环境的和谐共生”的理念,积极参与共建日臻完美的汽车社会,努力实现企业与社会、大自然的和谐生活,形成了研发、设计、采购、制造、销售、售后服务到车辆循环再利用的全价值链环境管理,并在全价值链上开展节能环保活动,为创建一个和谐的汽车社会走出了一条绿色发展之路。2008年8月,公司获得国家环境保护部授予的“国家环境友好企业”称号(全国汽车企业中仅有2家获此殊荣);2009年4月,获得国家人力资源社会保障部和国务院国有资产管理委员会颁发的“中央企业先进集体”荣誉称号。 三、东风日产推进低碳环保的发展战略与具体举措 1(推行环保建厂的发展战略 (1)从公司战略发展目标的角度规划环保 公司从成立之初就鲜明提出了“汽车环保,绿色未来”的经营理念, 勾画出人、车、生活的企业愿景,通过大力推行绿色产业链,实施绿色技术、绿色制造、绿色采购、绿色物流、绿色办公等一系列绿色管理措施,使环保理念和环保措施融入到公司生产、生活的方方面面,成为中国最早加装OBD(车载诊断系统)的厂家,以及广泛使用CVT(无极变速箱)的企业。公司自成立以来,每年投入到节能环保建设方面的资金平均有上千万元,并建立了由30余人组成的环保质监部门,保证了环保建设的资金投入和环 保专业队伍的稳定。在“汽车环保,绿色未来”理念的引领下,公司的经营业绩也保持持续增长,即使在金融危机席卷全球,严重影响我国汽车市场的2009年,公司年产量仍达到52.3万台,年销量达51.9万台,实现了跨越式增长(见表1)。该公司的发展雄辩地证明:环境治理并非阻碍公司的经济增长,而是绿色环保加速了公司的发展壮大。 表1 东风日产2008-2009年生产经营情况 数据来源:东风日产提供。 (2)从公司管理组织体系的角度融入环保 为把环保理念落到实处,公司成立了由最高管理层组成的企业公民推进委员会,其下设环境、安全、社会公益活动推进小组,形成了环境管理组织体系(图略)。环境活动推进小组负责公司环境战略以及环境活动实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的审批。环境活动事务局负责制定环境战略以及实施方案,分解各项环境指标到各相关职能部门,并实施管理。各相关职能部门制定具体的实施 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,开展环境活动。其环境管理对象主要包括三个方面,即减少CO2排放;避免污染大气、水和土壤;资源的循环再利用。从全价值链的各个 环节,包括商品企划、研发、采购、制造、销售、售后服务等方面开展针对这三大环境管理对象的活动,并在公司考核体系中导入环保KPI指标,将VOC降低、CO2降低、固废物再利用等指标纳入考核评价范围,实现环境管理目标与管理措施的有机融合。 (3)努力寻找环境保护与快速发展的平衡点 公司在不断加大环境治理的同时,注重通过强势增长、优化运营和倍受依赖等经营策略,探索环境保护与快速发展的平衡点。他们通过分解经营目标,加强环保型技术和产品的开发、引进和应用,并以此带动公司产品质量的提升。公司通过开发动态交通导航DRGS,以减少交通拥堵;通过引进环保驾驶管理定位EMS,支持环保驾驶;通过推广应用生物燃料,减少CO2排放。一步一个脚印地实践“汽车环保,绿色未来”的愿景。强烈的社会责任感和企业公民意识,铸就了东风日产的辉煌,2009年公司经营业绩一路飙升,实现销售收入646亿元,上缴税收61.66亿元,成为广东纳税大户。真正实现了“造 福环境、贡献社会”。 2(实施节能减排的具体措施 东风日产把“积极履行社会责任”的企业目标体现在脚踏实地落实环保举措的具体行动上。 (1)推广绿色技术 ?发动机技术。目前该公司生产的VQ、HR、MR三款发动机都采用了多项先进技术,包括降低磨擦和提高冷却效率技术、提高热效率技术、改良空气流通和燃烧状态、降低排气阻力、面向感性领域进步的声响技术和 高可行性、轻量化和削减零部件数的技术等。其中,VQ发动机曾连续14年被评为“全球十佳发动机”,其优秀的发动机性能与变速箱的完美匹配,带来优秀的节油效果。 ?无级变速箱(CVT)。无级变速箱是汽车生产的核心技术设备,东风日产是目前唯一拥有大排量CVT技术并广泛应用的厂家,该公司计划在2012年CVT搭载比例超过50%,与新型发动机匹配,可降低油耗15%。 ?瞬时油耗显示系统。使用户能够随时了解汽车在行驶中的瞬时耗油,帮助用户培养节能驾驶的习惯,减少不必要的燃油消耗。 ?智能交通系统。可帮助用户选择最佳行驶路径,以此缓解交通拥堵,减少不必要的燃油消耗和发扬排放,改善环境。据统计,该智能交通系统最高可节省出游时间40%,平均节省18%,该系统已在北京、上海、广州等地开通,并陆续向全国推广。 ?新型触媒技术。采用新型触媒技术可大幅降低贵金属使用量,并净化尾气排放。 ?车载诊断系统(OBD)。其作用是实时监控汽车尾气排放情况,当出现尾气排放超标时,将提醒用户采取应对措施以达到排放标准,如果提醒超过一定次数用户仍不采取措施积极应对,发动机将不能启动。 ?减少车内挥发性有机化合物(VOC)。VOC包括甲醛、甲苯和其它容易在温室下挥发的有机化合物,这些物质会刺激人体呼吸系统,直接影响人体健康。公司采取对座椅、内饰零件、地毯等部件中使用含VOC成分的粘合剂及其他材料制定相关标准,进行严格技术检验等方式控制和减少车内的VOC含量。 ?循环再利用设计。在所有的车型中,从设计阶段就考虑“易拆解” 的结构设计、易回收的材料选择、材料标示等问题,创新地利用资源,减少材料的浪费,对汽车中必须配置的重要部件如座椅、内饰件、头灯、安全气囊、保险杠、脚垫、后视镜等均采用易解体性材料或再生性材料制造,使整车可回收利用率达到95%,将车辆对环境的负面影 响减小到最低。 (2)实行绿色采购 绿色采购是指公司进行零部件及原材料的采购时,严格对供应商的选择。将是否通过GB、T24001:204环境管理体系认证;是否通过GB、T28001:2001职业健康案例管理体系论证;过去2年内未因发生环境事故而受到政府处罚为重要参考条件,以保证其采购环节的环保。在采购的日常管理环节上,公司坚持对供应商的产品部定期进行抽检,确保产品成分的一致性,以满足国家关于禁用物质方面的法规及东风日产绿色采购的要求。 (3)执行绿色制造 在汽车制造过程中,会产生大量的污染物,包括废水、CO2、VOC等,为实现公司的绿色制造,他们在制造过程中着重开展三个“环境清洁链”活动。 ?减少CO2排放。通过导入QCT新型管理模式,将减少CO2排放作为企业的关键指标进行管理,同时通过减少电能、天然气等常规能源的使用量,来减少CO2排放。 ?资源的综合利用。企业采用“3R”原则对生产及辅助环节的原材料、包装物和废弃物进行管理。3R原则即:Reduce:减少废弃物的产生,Reuse:重复再利用,Recycle:废弃物分类回收,综合利用资源。在企业的各个角落 都可以看到废旧物品回收箱(桶),公司还与废弃物回收公司合作,共同研究污水处理过程中产生的污泥和涂装过程产生的漆渣等废弃物的综合利用问题。 ?削减污染物质的排放。为了减少涂装过程中的VOC排放量,企业采用水性涂料替代油性涂料,使涂装过程中的VOC排放量降低近50%。并使用RTO蓄热燃烧装置燃烧涂装过程中的VOC,处理效率达到99%以上,从而大量减少了VOC的排放。企业还对生产及生活废水采取过滤处理,使之达到生活杂用水标准后回用至厂区绿化、厕所冲水、屋顶喷淋降温、空调冷却循环水补充等方面,部分经过膜渗透尝试处理后用于涂装工艺,从而实现废水“零排放”。 (4)倡导绿色专营店 公司现拥有342家一级专营店,146家二级专营店,为管理好这些专营店,借助专营店向广大消费者宣传推广东风日产的绿色产业理念,公司建立了自己独有的绿色专营店认证体系,编制了《东风日产绿色专营店指导手册》,制定具体的推进计划,从专营店的铺面设计、店内物品摆放、办公用品使用、店外车辆测试等各方面都贯穿环保理念,执行节能标准。公司还指导已经通过ISO14001环境管理体系的专营店开展绿色认证活 动,对于取得东风日产绿色认证的专营店给予一定的奖励和支持。 (5)采用绿色物流 为了实现物流环节的环境保护,公司采用“ROUNDUP”零部件取货系统,基于现有的55种运载器具,运用电脑零部件装载形态,计算出最佳的运输路线以及零部件组合,以提高运输效率。如按传统方式使用10吨 卡车每天需要转运2500架次,采用 “ROUNDUP”零部件取货系统,每天只需要2200架次,降低能耗10%以上。在运输方式上,公司注意选择更为环保、容量更大的铁路、水路运输;在包装方式上,注意改善装载器具和包装形态,减少运输重量及运输体积,从而降低运输过程中的污染排放。 (6)全员绿色办公 公司实现绿色办公的举措表现为以下两个方面:第一,培养员工节约用电的良好习惯,将每盏灯、每台电脑、每个空调的开关都分配到每个员工,并在灯下垂根小绳子,或在空调、电脑上贴着小纸条,写着温馨提示,告诉每个员工要节约电能,并将空调的温度严格限制在26度。若某个员工被发现没有及时关电,则罚款100元,以督促每个员工都养成节约用电的良好习惯。同时,公司还倡导纸张重复使用和无纸化办公,将节约纸张、节约电能的口号变为每个员工的自觉行动。 另外一个非常具有创新性的环保行为是,公司投入400万元引入“水蓄能”空调。“水蓄能”空调即指在晚间用电的低谷时段,使用电能将水冷却、储蓄,待白天用电的高峰时段,可以不使用电能就可使用空调。这一方面节约了电网能耗,因为对于电网来说,晚间电能的利用率较低,而公司在晚间使用电能,则使电网的发电功率较平稳,提高其电能利用率。另一方面,对于公司来说,则节省了电费,因为晚上用电电费是白天电费的1/3,这样就可以节省2/3的空调用电费。经测算,3年内就可以收回公司400万的投资成本。这既降低了公司的投入成本和运营成本,又提高了电能的利用率,可谓一举三得。 公司通过这一系列的环境管理,采取各种减少环境负荷的活动,将环保理念贯穿全价值链的各个环节。在2007年在国家环保技术评估会上,东风日产被评为全球用电最低的公司。 四、东风日产实施低碳发展和污染治理带来的积极效果和反映的问题 1.积极效果 (1)生产能耗明显下降 通过与东风日产的座谈交流,以及所得到的文字与数据资料,充分体现出东风日产 为实现绿色发展、清洁生产、和谐共存的企业目标,在环保方面下了很大功夫,进行了大量投资,也收到明显成效。从表2中可以看到,东风日产的单台标准能耗从2005年的107kg/台降低至2008年的77kg/台,年平均降低了13%,实现了逐年递减。 表2 东风日产单台标准能耗 数据来源:东风日产提供。 表3则显示了该公司2005,2008年间各污染物的排放情况以及每年的排放下降比例。从表中可以看到:单位水耗、单位CO2排放量、单位VOC排放量以及单位COD产生量每年都有较大幅度的下降,且下降比例呈现递增的趋势,由此可以证明,该公司所采取的一系列节能减排措施发挥出了显著作用,使得污染排放大量减少,环境质量得到明显改善。 表3 东风日产各污染物排放下降百分比 数据来源:东风日产提供 (2)综合效能显著提高 东风日产通过持续不断地推行清洁生产、节能降耗等活动,有力地促 进了公司整体效益的提升。从表4中可以看到,公司各污染物排放情况远远低于国家标准,在行业内处于领先水平。这一方面降低了能耗促进了环保,另一方面也大大降低了企业的生产成本和物流成本,为企业增产增收奠定了坚实基础。表5则显示了该公司2005年,2008年间资源综合利用率情况,他们为实现绿色管理的理念,对生产及各辅助环节的原材料、包装物和废弃物进行综合利用,减少废弃物的产生,通过分类回收废弃物,重复再利用 消耗品,实现了综合利用资源。 表4 东风日产各污染物排放情况 数据来源:东风日产提供。 表5 东风日产资源综合利用率情况 数据来源:东风日产提供。 在绿色环保的引领下,东风日产的生产效能显著增强。从表6中就可以看到,公司年产汽车增量呈现连续跨越的态势,不仅提前实现了三级跳,且企业的经济效益也显著增强。 表6 东风日产汽车销售情况 台 数据来源:东风日产提供。 (3)社会形象不断提升 东风日产通过日积月累的环保投入和环保理念宣传,在全社会营造了“绿色汽车、和谐社会”的企业文化,得到了众多消费者的信赖和支持。他们通过举办走进社区、服务市民的系列活动,拉近企业与民众的距离。如邀请公司驻地的市民到企业参观,与当地村镇居民联合开展社区植树活动,积极参加各类环保宣传教育活动,率先建立了国内首个整车VOC环境 测试舱,积极参与车内VOC国家标准的制定等,通过绿色公益,传播“人、车、环境,和谐共生”的理念。公司自2008年起,每年都以《东风日产环境报告书》的形式向社会公布企业的能耗情况和环境保护情况,自觉接受社会监督。使企业的社会形象和行业竞争力不断得到提高。 2.反映的问题 东风日产在介绍情况时,谈到行业内存在一些带有共性的问题: 第一,对不执行环保和节能措施的企业监督和处罚不到位,导致企业主动开展节能减排和技术改造的积极性不高。由于不少企业对开展环保和循环利用是采取敬而远之的态度,不愿多投入。当东风日产根据“绿色采购”标准,要求供应商提供相关产品认证和管理体系认证证书时,有的企业因无法提供这些证明只得另选买家。据东风日产了解,由于要求提供环境质量方面证明文件的多为大型企业和外资企业,众多中小企业还没有这方面的意识,政府的监管又不到位,从而使那些不符合环保要求的产品成为漏网之鱼,也使一些只顾眼前利益的企业有了可乘之机。这对全面推行产品环境质量管理是非常不利的。 第二,政府对汽车上下游企业抓节能环保的措施不多。该公司感到在推进绿色节能、循环利用方面他们是不遗余力的,但有孤家作战的感觉。汽车在生产和销售过程中,涉及到的上下游企业非常多,国家和政府出台相关环保政策和措施时,不仅要考虑对大企业的监管和监测,还要对产业链所牵涉到的各类企业(直接关联)都有监管和监测,并应根据上下游企业和产品的依存关系,制定相应的环保质量保障措施,这样才有利整个产业推进节能环保的工作。 第三,鼓励发展新能源的措施应考虑全面。东风日产准备借助国外母公司的技术在2010年开始电动汽车的销售和试生产,希望政府不仅要在大项目上给予支持,还应对与开展电动汽车研究和推进的相关产业也应有扶持措施。业务推进电动汽车发展,仅靠生产制造企业是难以实现的。 五、东风日产案例的基本经验和政策启示 1.东风日产案例的基本经验 从东风日产的案例我们可以得出,借助于创新带来的竞争效益,企业积极应对环境规制即使不能消除全部成本,至少也可以使成本最小化。关键的是,企业如何将环境问 题转化为提高企业竞争力的优势。从案例分析中,我们得出如下基本经验: (1)树立“汽车环保,绿色未来”的发展理念 东风日产把严格履行环境规制作为公司持续发展的内在需求。在大力提倡节能减排、节能减碳大背景下,未来中国汽车行业的格局或将由CO2排放左右,有专家断言“CO2法规(即《第三阶段乘用车燃料消耗量评价方法及指标》是中国汽车业发展的新标杆”。东风日产从建厂之日就坚持汽车环保的发展理念,为应对日益严峻的环境形势和不断提高的节能降耗标准做好了准备。该公司的成功足以说明,环保将引领汽车产业和各类产业的未来。 (2)坚持技术领先的发展思路 东风日产加强环保技术和产品的开发、引进和应用,为全面贯彻实施环境规制奠定了坚实基础。作为一家合资企业,为保持在行业内长盛不衰, 不断创新,特别是结合本行业的发展特点,走环保开发和创新之路,则是明智之举,他们的做法也启发我们,汽车产业已成为广州第一大支柱产业,2009年汽车工业产值达2280.6亿元,同比增长18.24%,如此巨大的产能,如能加大引导和扶持力度,在节能减排、节能减碳方面完全是大有可为。 (3)自觉发布《公司环境报告书》 东风日产敢于把企业的能耗公布于众,自觉接受社会监督,而许多企业出于这样那样的考虑或压力不愿意对外公布能耗情况。如果企业都能向东风日产一样,本着对社会负责、对环境负责的态度,自觉公布,勇于改进,这将有利于环境质量的改善和能源消耗的下降。 (4)努力寻找节能降耗与经济发展的平衡点 按照传统企业的投入产出比计算,环保的投入大,回收时间长,东风日产借助环保研发和环保技改,把环保融入到生产和研发中,实现双赢。他们的做法启发我们,不要把环保看成被动性投入,而要在环保开发中寻找商机,使环保产业成为新的经济增长点。 2.政策启示 (1)政府环境政策的设计是实现波特假说的重要前提 Porter and van der Linde (1995)认为,如果环境规制能够促进创新,抵销新技术所产生的成本,并运用于生产过程,需要遵守三个准则:第一,必须创造创新的最大机会,使得创新运用于产业。第二,环境规制需要不断改进;第三,在每个阶段环境规制必须具有确定性。弹性的基于市场的环境规制如排放税及可交易的总量控制,或者行为标准, 比技术标准的环境规制方式更能够促进创新,因为他们给公司在减少 成本的技术解决方案上留下了更多的自由。Burtraw (2000)的研究表明,美国1990年有关SO2排放的规制的改变,从技术标准的排放限额到可交易总量控制计划,大量降低了遵守成本 (40%-140%)。这个变化给公司留下了足够的弹性,从而选择最优的环境工具来减少污染排放,包括选择硫含量更低的煤碳。这个行业在混合燃料方面同样也经历了创新。 (2)培训有助于帮助企业特别是中小企业获得环境规制带来的利润 在中小企业里,很忙的经理可能没有时间也没有专业技能来捕捉潜在的利润机会,培训就会帮助他们。Rochon-Fabien and Lanoie (2010)曾调查一个加拿大的培训计划 (Enviroclub initiative)的效果,这个培训计划是帮助中小企业通过加强环境保护而提高利润和竞争力。该计划包括10-15个中小企业,每个企业执行一个有利可途的环境规制项目。为了支持这项计划,参与者们参加了4天有关环境规制的不同主题的培训与讨论,同样还给他们提供了90个小时的咨询服务。这个咨询是通过对公司的全面诊断,分析公司的经营,并给出不同的建议来防止环境污染,促进商业利润。参与的公司至少采用一种建议。Rochon-Fabien and Lanoie 通过检验该计划的最初187个项目,得出所有参与的公司都与所获益,减少成本的同时也减少了污染。 (3)组织或治理条件是限制波特假说实现的重要因素 Porter认为组织惰性可能是公司错失既可降低污染又可增加利润的机会的原因之 一。环境规制通过强迫公司检验生产结构和商业模型来帮助企业克服 组织惰性,这在低效的治理结构的公司可能性更大,包括公司各部门间信息不对称、官僚腐败、沟通不畅和不完全性契约等。这些组织惰性或治理失灵一方面限制管理者去实现目标,另一方面扭曲了公司的动机。Burtraw (2000)的结果显示了由财务人员对SO2总量控制,而不是环境管理人员进行控制是一个很好的例子,因为财务人员可能对减排的动机更多(减排会增加其可以出售的排放份额或减少其需要购买的排放份额)。 (4)非规制性政策 如上所说,培训计划会给环境管理者们提供有关进行环境保护从而提高生产率以致利润率的知识。相关的培训包括越来越多的志愿计划,譬如美国和其它地区的能源星计划。尽管这些计划一般只是给公司提供知识或者在遵守成本之外的动机,如减少成本或增加产品需求的动机,它们却会产生较大的辅助效应,使公司遵守现在的环境规制。 另外,越来越多的证据显示,非强制性环境规制政策也有助于环境质量的改进。例如, Konar and Cohen (1997)发现那些股票价值下降得最厉害的公司也是排放减少最多的公司。但是,Konar and Cohen (2001)发现污染排放的减少会增加公司的无形价值。这些结论产生了一些有趣的问题,即这些间接的环境规制如企业污染排放数据的强制性公 开对公司的收支平衡会产生正面还是负面效应, 除了政府,还有其它政策可能会影响规制,创新,竞争力的关系。如上所说,增加透明度的趋势,不管是公司自愿地报道,股票市场的强制性要求,还是第三方机构的报告如碳排放计划报告或都可能减少组织惰性。这可能是将来研究的重点。(注:本文获“集成创新,全球视野:寻找竞 争优势新源泉”征文活动案例组三等奖)
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