首席食品安全官：掌中须握否决权-中国医药报
? 中土野夫
首席食品安全官是一个非常新鲜的词。不论是在政府机构还是在企业内部，首席食品安全官应属于高配职位，责任重大。首席食品安全官能否对食品安全管理起到真正作用，关键看其对食品安全问题是否持有一票否决权。没有一票否决权，首席食品安全官的地位和作用可能要大打折扣。
去年年中，中国某互联网企业低调宣布设立首席食品安全官。当时于我有不小的震动，心里不希望这是作秀。首席食品安全官放在全球也是一个非常新鲜的词。从它高位的配置以及委任者的职责来看，是有很多想象空间的。该企业所设立的首席食品安全官将整体负责其旗下食品安全的相关工作，统筹规划和制订整体食品安全策略，协调其网络食品生态等相关业务群及各职能部门，保证食品安全各项工作的落地执行。但有个关键部分没有说——是否有一票否决权。
首席食品安全官这个词，我藏在心里很久，而且放在了自己做食品安全研究的议事日程里，但在中国，我还没敢拿出来说。一是传统上，企业设立首席职位最常见就是首席执行官(CEO)、首席运营官(COO)、首席财务官(CFO)等，都是助益企业收入的职位。大家都会认为，食品安全不是直接创造收益的利润中心，反而是在消耗资源的成本中心，放在中国企业利润和生存为第一要义的语境下，更是如此;二是战略上，大家还不能把食品安全提升到一票否决权层面上，真正给食品安全管理人员赋能赋权。
中国纬度:小范围试水
早在2013年，首席食品安全官这个词就在媒体出现过。当时，四川省某市的食品药品监管、教育部门与某高校联合推出了新制度，在该高校设立首席食品安全官，其扮演的是学校食堂采购、验收、储存、加工、分餐、留样过程控制的角色，基本相当于《食品安全法》中设定的食品安全管理人员的岗位角色。学校在《食品安全法》中属于集中用餐单位，由于用餐集中涉及面广，校园隐患风险大，所以作为重点行政相对人。学校设置首席食品安全官并使其全权管理本校食品安全工作，同时接受
食品药品监管、教育部门的监督指导，具备必要性。
麦当劳是较早试水首席食品安全官的外企之一。据媒体报道，2014年，麦当劳全球质量部资深领导蒋纲女士担任全国食品安全负责人，对外称之为首席食品安全官。从这个职位的实质运行来看，最大特色之一就是该部门独立于供应链管理部门，直接向中国区首席执行官汇报，而且对问题食品有一票否决权。
从笔者研究掌握的数据来看，中国也有一些知名食品大企业在试水类似食品质量高配职位，实质等同首席食品安全官，由资深副总裁担纲，对外宣传其在企业的食品安全问题上具备一票否决权。
全球维度:政府的高度
从笔者掌握的现有资料看，目前也仅有加拿大设置了类似首席食品安全官的职务(Chief Food Safety Officer)。2012年9月，加拿大食品检验局(Canadian Food Inspection Agency)任命玛婷?杜博克博士(Dr. Martine Dubuc)为加拿大食品检验局首席食品安全官。加拿大食品检验局地位相当于美国的食品药品管理局(FDA)或中国的国家食品药品监督管理总局，是加拿大最主要的食品安全监管机构。加拿大食品检验局仿照公司治理结构对管理层进行架构，设置主席、执行副主席以及3个不同领域专家级别的副主席。首席食品安全官由科学副主席兼任。这5个人组成核心管理层。由此推断，加拿大食品检验局的首席食品安全官地位相当于中国的副部级概念，对应企业级别应为公司资深副总裁(SVP)，级别已经非常高了。加拿大食品检验局对首席食品安全官设定的职责主要有三大块，涉及食品安全领域的科技、健康和经济。这也体现了食品安全的三大关注点。
余论
食品安全应该有厚度、有温度、有响度、有烈度，但其实这就是生活本来的味道。
不知道首席食品安全官会不会引起华尔街的注意，但我们知道，类似“三聚氰胺”的食品安全事件发生后，一个曾经的明星公司会一夜蒸发，一个民族产业也会遭遇危机。从这个意义上说，如果高配的首席食
品安全官不具备食品安全否决权，消费者就可能会行使市场否决权。这
是企业掌舵者必须思考的战略性问题。
(作者系食品产业及监管研究专家)
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