藕塘村计生工作整改方案[教材]

藕塘村计生工作整改方案[教材]藕塘村计生工作整改方案[教材] 黄梅县公安局包保村杉木乡藕塘村计划生育工作整改方案近日，按照县计划生育工作领导小组安排，县公安局驻杉木乡计划生育工作组在杉木乡藕塘村开展了计生摸底调研工作。县公安局高度重视该项工作，驻点领导谢福亮同志亲历亲为，带领工作组坚持每天到该村调研，并主持召开座谈会，找乡驻村党委委员、村支部书记和藕塘村全体村、组干部以及重点计生对象户了解该村计生工作现状。近年来，杉木乡藕塘村在人口计生工作上，由于多方面的制约因素，在全乡考核评比中始终徘徊在全乡乃至全县的后进位置，影响了该村综合工作水平...

藕塘村计生工作整改方案 [教材] 黄梅县公安局包保村杉木乡藕塘村计划生育工作整改方案近日，按照县计划生育工作领导小组安排，县公安局驻杉木乡计划生育工作组在杉木乡藕塘村开展了计生摸底调研工作。县公安局高度重视该项工作，驻点领导谢福亮同志亲历亲为，带领工作组坚持每天到该村调研，并主持召开座谈会，找乡驻村党委委员、村支部书记和藕塘村全体村、组干部以及重点计生对象户了解该村计生工作现状。近年来，杉木乡藕塘村在人口计生工作上，由于多方面的制约因素，在全乡考核评比中始终徘徊在全乡乃至全县的后进位置，影响了该村综合工作水平的提升，也阻碍了该村经济社会的发展。现就该村存在的主要问题进行分析，并按照县领导小组部署，结合实际提出以下具体整改措施: 一、存在的主要问题 (一)生育观念陈旧，保障机制不健全。时至今天，“不孝有三，无后为大” 、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着藕塘村村民的生育意愿和行为。据调查，藕塘村包括村干部和老党员在内的90%以上的村民希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担;二是给自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老无所养，老无所依，加上农村社会保障工作还处在低水平阶段，违反计划生育规定的行为屡屡发生。作为计生工作的主力军，村、组干部把计生工作理解为“得罪人”的苦差事，对上级要求阳奉阴违的现象也时有发生。 (二) 村计生队伍建设亟待加强。一是藕塘村村支书因身体原因，已不能全力开展工作，领头羊的作用弱化，导致计生工作存在“急在县里、热在乡里、冷在村里”的现象。二是奖惩不到位，对于人口计生工作较好的人，没有建立应有的激励机制，对于出现问题的人，没有落实好责任追究。三是没有建立有效的保障机制。村级由于处在人口计生管理的第一线，面临的风险大、任务重，而相应的保障机制又跟不上。四是对于不能胜任工作的村、组干部，没有及时调整充实。 (三)流出人口管理成为计生工作难点。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年增加，在藕塘村，20至40岁的适龄人口几乎都在外打工，这给计生工作带来了新的问题和矛盾。据该村干部提供的数据，大部分计划外生育大都发生在流出人口中。二、整改措施针对当前人口计生工作存在的问题，工作组拟从以下几个方面进行整改: (一)加强生育文化建设，深入开展婚育新风进万家活动。婚育新风进万家活动，是人口和计生工作新机制的重要载体。要把继续创建“婚育新风进万家示范单位”活动作为精神文明建设和先进生育文化建设的重要内容。要不断创新宣传形式，丰富宣传内容，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律法规知识，促进群众特别是村干部婚育观念的根本转变。把婚育新风进万家创建活动与评选文明家庭、文明社区、文明村庄、星级文明户相结合。 (二)突出利益导向机制，完善奖励政策和保障体系。加强和完善计划生育奖励与保障机制，真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障，提高广大群众实行计划生育的自觉性，推动人口计生事业的全面发展。一是少生奖励。在严格执行多生惩罚的基础上，积极实施少生奖励的政策，适当提高独生子女奖励费。二是政策优惠。对自觉实行计划生育政策的家庭，给予就学、审批建房、劳动就业等方面的优惠，对农村贫困的独生子女和双女家庭实行资金、项目、培训、技术“四优先”。三是慈善救助。提高计划生育救助公益金，重点解决独生子女伤残、死亡、特困家庭的困难。四是免费服务。对实行计划生育的夫妇免费提供避孕药具和基本的技术服务。五是养老扶助。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，积极实行农村计划生育家庭养老保险等政策。 (三)狠抓责任落实，完善目标管理。

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