施工安全管理
方案
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第一章 项目安全管理办法说明
一、 为了加强施工现场安全生产的监督管理，保证项目生产安全有序，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法规、规定，结合本项目实际情况限定本办法。
二、 凡在本施工区域内，从事土建施工、水电安装、线管敷设、设备安装、装饰装修工程的单位和个人，必须遵守国家、河北省的有关法律、法规，严格执行本规定。
三、 凡在本单位施工的单位和个人，在安全生产防护方面必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立高效的安全保证体系，建立健全安全生产责任
制度
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和群防群治制度。
四、 凡在本单位施工的单位和个人必须具备安全生产许可证或安全资格上岗证，并在业务上接受安全保卫部的监督检查及业务指导。
五、 本办法未尽事宜按上级有关法律、法规执行。
第二章 安全生产目标、计划、措施、管理点
一、管理点
1、外脚手架的塔设、使用、维护、检查、验收。
2、塔吊的安装、验收和维护。
3、中小型机械的验收、使用和维护。
4、交叉作业的安排和管理。
5、临时用电的管理。
6、临边、洞口的安全防护。
7、劳动防护用品的入场检查。
8、施工现场的消防保卫管理(消防通道、安全通道)。
9、环境保护、环卫卫生的管理和控制。
10、季节(雨季、冬季)施工的管理和控制。
二、目标
1、无死亡事故。
2、无重伤事故。
3、因工负伤频率控制在1.5‰。
4、不发生重大机械事故。
5、不严重污染环境(污水、扬尘、噪声)。
6、各类火灾的发生率为零。
7、不发生刑事案件和重大治安事件、影响较大事件发生频率为零，刑事违法
犯罪人员数为零。
8、不发生急性中毒事件。
9、重大交通事故、责任交通施工发生率为零，一般交通事故发生率不超过车
辆数的百分之一。
三、计划
1、确保河北省“文明安全工地”。
2、争取参加建设部组织的全国安全大检查资格。
3、创河北省消防局的消防工作先进项目。
四、措施
1、全员深入学习法律、法规知识，及时掌握文件精神，高效组织施工生产。
2、加强每个管理人员和职工的环保意识，学习掌握河北省有关环保规定。
3、每项工序施工前，必须有安全技术措施，安全技术交底。
4、提高全员安全意识，积极抓号职工入场三级教育、考试、办证，使施工现
场人员持证上岗率达到100%。
5、把消防法制、环境保护列入安全教育中，并落实到人。
6 、落实项目安全生产责任制，执行项目安全交底办法。
7、对特殊工种进行培训、办证，持证上岗率达到100%。
8、成立义务消防队，加强现场巡逻，消除现场的火灾隐患。
9、各项工序的工作面，必须防护到位，给职工创造一个安全、稳定的作业环
境。
10、夜间施工要有足够的照明系统，临电系统必须符合集团安全生产保证体系
第四章 安全生产责任制
1、项目经理安全生产责任制
1.1、 对本项目的安全生产负全面领导责任。
1.2、 认真贯彻执行国家、政府有关安全生产的方针、政策和法律规范，及时
传达落实中央及地方政府对当前安全生产的指示和会议精神。
1.3、 认真执行公司安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。
1.4、 负责建立和完善本项目安全组织保证体系，领导其有效运行。
1.5、 定期召开项目安全生产委员会(对领导小组)会议，认真研究与分析当
前的安全生产动态、特点，并对存在的隐患采取有力措施进行整改以确保施工，时生产顺利有效进行。
1.6、 对项目安全防护费用投入进行计划并负责落实到位。
2、项目总工程师安全生产责任制
2.1、 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2.2、 贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术方案的交底。
2.3 领导组织编制施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并检查、监督、落实其执行情况。
2.4 主持制定季节性的施工方案，制定相应的技术措施，并监督、执行、实施，及时解决执行中出现的问题。
2.5 项目采用新工艺、新技术、新材料，要有防止发生意外事故的措施，要对上岗工人进行新工艺、新技术、新材料，要有防止发生意外事故的措施，要对上岗工人进行新技术、新工艺的安全技术培训、教育，使其增强安全意识。
2.6 参加并主持脚手架、塔吊等设备、设施的验收工作。
2.7 参加项目经理部组织的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
2.8 主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。
2.9 参加因工伤亡或重大安全事故的调查、分析和处理。
3、生产经理安全生产责任制
3.1 认真执行国家、政府有关安全生产的方针、政策和法律规范。
3.2对项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
3.3 组织落实施工组织设计、安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术
交底，整改的落实情况及设备、设施的验收实施。
3.4 定期组织项目安全大检查，对查处的安全隐患定措施、定人员，限期整改
完毕。
3.5定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安
全隐患采取有力措施责成相关人员整改。
3.6 根据工程特点，确定安全工作的管理点，支持领导安全部门的管理工作，
明确班组的安全责任，制定班组的安全考核指标。
3.7协助项目经理落实各部门的安全生产责任制。
4、专业工程师安全生产责任制
4.1认真执行安全生产的有关规定，对所管辖的分包单位的安全生产负直接领
导责任，实现项目经理部制定的安全生产目标。
4.2组织专业人员认真贯彻落实上级有关安全生产的规定及施工组织设计所规定的安全技术保证措施。
4.3 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对工程情况向分包单位进行书面的安全技术交底。并针对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正班组的违章指挥、违章操作。
4.4 定期对本辖区内的安全生产工作进行检查，对发现或存在的安全隐患要责令班组限期进行整改。
4.5 负责所辖区内的所有施工人员的定期安全教育并检查分包单位的班前安全讲话活动。对特殊部位施工的人员要进行操作程序、注意事项、措施防护等特殊交底。
4.6 负责组织编制分项安全技术交底书。
5、安全主管安全生产责任制
5.1 在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的管理与监督检查职责。
5.2 宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。
5.3对项目各项安全生产
管理制度
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的贯彻与落实情况进行检查并具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位并提出整改意见(或整改指令)，并跟踪复查。
5.4 组织分包单位安全专职人员开展安全监督与检查工作。
5.5 查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施。
5.6实施项目安全生产管理评价，促使项目实现安全管理达标。
5.7 参加项目组织的定期安全大检查，并督促专业工程师、班组且对查处的隐患如期整改。
5.8 每召开安全例会。
5.9每月召开一次安全讲评会，分析总结本月安全生产情况。
5.10参与安全事故的调查与处理。
5.11组织进场的分包队伍完成三级安全教育，并负责办理与发放操作人员上岗证。
5.12检查并督促分包单位的定期安全活动和班前安全讲话活动。
5.13每月底要对本月的安全生产动态、存在的问题、解决办法及下月安全管理点，以书面形式上报项目经理和公司安全监督部。
6、消防保卫人员责任制
6.1 贯彻执行消防法规、规章、制度，落实消防技术措施，根据当地政策的有
关规定，制定本项目的保卫、消防管理规定。
6.2对新入场的职工进行消防保卫防火宣传，并经考试合格后方可上岗。
6.3指导分包单位完善施工现场的消防设施，配备消防器材，制定落实管理措
施。
6.4监理防火组织，制定灭火演习，每天坚持现场巡视，制止违章作业。
第五章 现场安全防护管理组织机构与职责
一、组织机构
安全生产领导小组
1、项目安全生产委员会
组长:项目经理
副组长:生产经理、项目总工、安全主管
组员:质量主管、专业工程师、机电负责人、消保主管、物资主管、技术员
第六章 安全管理规定
一、入场教育:
1、人员进场前必须与总包签订《总分包安全生产
协议
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书》、《消防、保卫、治
安协议书》，《文明施工、场容管理协议书》，《安全生产协议》、《安全防火协议》。
2、必须提前24小时向总包提出书面的入场教育申请。
3、由总包安排入场教育的内容和时间。
4、入场教育后发放考试卷，考试卷由安全员批阅保存，并在48小时内必须
向总包报入场教育成绩单，总包对此项工作进行监督。
二、日常的安全教育:
1、班前教育:由班组长组织进行，必须有书面记录，班组长保存备查。
2、周一安全教育:每周一全体员工参加，时间不少于30分钟，分别由各现
场负责人组织，发表上周安全情况和本周安全注意事项，安全员记录并留存备查。
三、日常安全管理:
1、人员必须佩戴胸卡出入现场，暂时未办理者须向门卫出示本人身份证等证
明。
2、安全员每月最后一天下午向项目经理交当月安全报告。
四、临边、洞口、脚手架的安全防护管理
1、总则
1.1 所需使用的脚手架搭设，其中高度在20m以下由安全员验收，20m以上的
脚手架报总包安全部门验收，脚手架验收单必须报总包安全部门存档备查。
1.2临边、洞口和脚手架的安全防护必须齐全到位，安全员负责其安全防护的检查、管理和维护。
2、脚手架
2.1凡作业高度在2m以上的必须支搭脚手架。
2.2凡在室内高度较高的部位施工的必须支搭满堂红脚手架。
2.3所有脚手架的搭设标准执行JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》。
3、安全网
3.1凡在有坠落危险的部位必须设置水平安全网。
3.2关键部位根据总包特殊要求设置双层水平安全网。
3.3水平安全网采用3米×6米规格的锦纶大眼安全网，密目网采用2000目安全网。
3.4因施工需要拆除安全网必须在24小时前向总包安全不问提出出面申请，经
同意后方可拆除。
4、洞口防护
4.1凡一边长度超过20cm的洞口必须设置防护。
4.2电梯安装过程中，电梯井防护门可做成活动式围挡。
4.3管道预留洞口在施工完成前不得割除防护用的预留钢筋。
4.4施工中不得破坏任何防护，如施工时需拆除其他防护，经同意后方可施工，
施工完毕后必须及时恢复。
5、处罚管理(见承包责任状)。
五、临电管理规定根据有关规定及总包要求，有现场临设电工负责。
六、机械管理:由机务组长根据有关规定和总包要求负责，安全员监督实施。
第七、工程安全生产管理制度
一、项目按生产责任制度
为了进一步贯彻执行安全生产方针，加强企业生产中安全工作的领导和管理，以保证职工的安全和健康，促进生产，特制定本责任制。
1、从组织、管理、指导生产方面，领导全面负责。要认真执行国家安全生产方针、政策法令、规程制度和上级指示、决议，并检查执行情况。
2、在编制审批方案、组织施工的全过程中，要贯彻“安全第一”的思想，施工方案要有科学的依据指导施工，并认真抓好“五同时” 工作。
3、经常对职工进行多种形式的安全教育。对各职能部门要进行安全责任教育，要检查执行情况。
4、认真搞好特殊工种的安全教育，要严格执行劳动保护用品的有关规定。
5、要定期进行安全生产检查，对查处的隐患限期整改，不能及时整改的也要定出整改措施限期解决，对改善劳动条件、提高防护设施的项目要纳入生产计划，现行解决。
6、发生事故，有关部门及领导要亲临现场、组织调查、立即上报、分析处理，定出防范措施，以防重复发生，做到“三不放过”。
二、安全生产检查制度
1、项目经理部每周由现场生产经理组织，安全总监配合，对施工现场组织一次安全生产大检查。
2、检查活动有安全总监实施监督与检查。
3、凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患通知单，落实责任实施教育整改并复查。重大隐患要在规定期限内全部整改完毕。
4、对检查出或发现的重大安全隐患有可能导致人员伤亡或设备损坏的，安全检查人员有权责令其立即停工，整改验收后方可恢复施工。
5、检查出的违章、严重违章、隐患及重大隐患，凡不按期整改的，依据有关规定给予处罚，因此引发事故的，追究责任者的法律责任。
三、安全生产验收制度
为了给施工作业人员创造一个安全、良好的作业环境，确保安全生产的顺利进行，对施工现场的各种安全防护措施定期进行验收，具体安全生产验收目标如下:
1、外挑脚手架的搭设必须有外墙脚手架搭设设计方案，外挑脚手架的搭设必须符合外挑脚手架设计方案要求。
2、外挑脚手架的材料、构件要符合脚手架的材质要求。
3、“四口”“五临边”的安全防护措施要按照公司统一的洞口、临边防护标准实施。
4、作业人员要按安全技术交底和安全操作规程进行操作。
5、临电管理和临电使用符合标准、规范。
6、机具设备完好率必须达到100%，无缺陷。
7、现场消防器材齐全，布置合理。
8、现场材料、杂物分类堆放，料具码放整齐，有标识牌。
9、生活区应该清洁、整齐、卫生。
10、 检查周一活动记录和班前讲话记录。
四、工程项目安全教育培训制度
1、凡进场的施工人员均应接受三级安全知识教育，经考试合格领取上岗证后方可上岗作业。
2、特种作业人员需持有作业操作证，并对其进行针对性的安全操作技术方面的教育。
3、项目一般管理人员每年由公司安全监察部统一组织安全教育培训并考试。
4、现场安全教育
1)每周一进行一小时的全员参加的安全教育活动会。
2)转场教育时间不少于8小时。
3)转化工种教育时间不少于4小时。
4)交叉作业在区域专业工程师的监督下，行政与技术负责人对其作业工人进行交叉作业正确操作技术教育。
5)推广新技术、新工艺、新材料时需对操作人员及管理者进行相关的安全操作技术的教育培训，在其完全掌握后方可全面展开。
6)进入雨季及冬季施工前，在现场经理的部署下，由各区专业工程师负责组织本区域内施工的队伍管理人员及操作工人进行专门的季节性施工安全技术教育。
五、工程项目安全技术管理制度
安全技术，是为控制和消除施工现场工人在生产劳动过程中的危险因素，防止发生人身事故而研究采取的技术措施，也是保证安全顺利完成各项任务的前提。
1、施工组织设计或施工方案必须有针对性的安全技术措施。
2、特殊和危险大的工程必须单独编制安全技术措施。
3、安全技术措施和方案编制要求有及时性、针对性、具体性。
1)针对性是根据工程特点，凡在施工中可能出现的危险因素，必须从技术上采取措施，消除危险，保证施工安全;
2)具体性是指安全技术措施必须明确具体，能指导施工，绝不能搞口号化、一般化;
3)及时性是安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过审批后正式下达施工单位指导施工。
4、安全技术措施及方案必须由工程项目专业工程师或工程项目技术负责人指定的技术员进行编制。
5、安全技术措施及方案编制人员必须掌握工程项目概况、施工工法、场地环境等第一手的资料，并熟悉有关安全生产法规和标准，具有一定的专业水平和施工经验。
6、安全技术措施和方案必须有技术负责人审核。
六、安全生产
值班制度
消防控制室值班制度消防控制室值班制度牌物业消防控制室值班制度消防控制室24小时值班制度消防值班制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强现场安全生产的领导与
管理，保障职工在生产过程中的安全与健康，特建立安全生产值班制度，以保证安全生产处处有人管，天天有人抓，促进安全生产顺利进行:
1、值班人员要认真填写安全值班记录;
2、在值班时间负责本项目的安全生产工作;
3、经常组织安全教育及各项安全生产活动;
4、组织安全生产检查，参加处理;
5、听取职工意见，及时处理不安全隐患，并上报有关部门;
6、有权拒绝执行违章冒险作业的指令;
7、按时做好交接班的安全值班记录;
8、将本班工作已解决的问题和下一班应注意事项要认真填写清楚。
七、职工因工伤亡事故报告统计制度
1、发生因工伤亡事故，视伤亡程度立即用最快的方式逐级上报，上报 专项安全防护管理点
洞口防护:
1、预留洞口:1500?×1500?以下的洞口，用坚实盖板盖实并有防止挪动、位移的设施。1500?×1500?以上的洞口四周设置两道防护栏杆，中间设置水平安全网。
2、平面洞口:(例如:楼板、屋面、平台等上的洞口)洞口短边尺寸大于250?的洞口必须用坚实的盖板覆盖，防止挪动位移。
3、边长250?,500?的洞口，未安装预制构件时的洞口及临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板必须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。
4、边长为500?,1500?的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在洞口上铺满脚手板。也可以采用贯穿与混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于200?。
5、边长为1500?×1500?以上的洞口，四周设置两道防护栏，洞口下方设置水平安全网，必要时要加密目网进行覆盖。
6、烟道、垃圾道等必须安装防护门式护栏，必须采取有效防护措施，防
止人员、物体坠落，并加设明显的标志。如有临时性迁移，须经施工单位负责人核准，工作完毕后必须恢复防护设置。
7、墙面等处的竖向洞口必须设置固定式防护门或设置两道防护栏杆。
8、结构施工的伸缩缝、后浇带和预留洞口必须加设盖板。
9、因施工需要临时拆除洞口的，必须设专人监护，监护人员撤离前，必须将原有防护设施复位。
10、 电梯井口防护:电梯井口设高度在1200?以上的金属防护门。(Ф12钢筋焊制，刷300?间距的黄黑相间油漆)呈半自动开启式。门口下方设置不低于100mm高的挡脚板。电梯井内首层和首层以上每隔两层设置一道水平安全网，安全网封闭严密。回转式楼梯间等处，每隔两层支设一道水平安全网。在末得到上级主管技术，安全部门批准后，不得利用电梯井做到垂直运输和垃圾通道。
11、 楼梯踏步及休息平台防护:楼梯踏步及休息平台处，设置两道牢固防护栏杆，或用立挂安全网作防护网。回转式楼梯间设置首层水平安全网、楼梯各处不准堆放各种物料。
12、 阳台边防护:阳台栏板不能随层安装的，必须在阳台临边设置两道防护
栏，挂安全密目网进行封闭。
13、 采光井进口防护:采光井用安全网封严并用木板封盖。
14、 楼梯口防护:踏步及休息平台随结构安装两道护身栏杆并立挂安全网。
15、 出入口防护:护头棚长度为3~6m，两侧各宽出结构面1000?，顶部铺满不小于50mm厚的脚手板双层防护棚，每层间隔500?。
16、 结构工程中，临边防护应有高度不低于1200?的护身栏杆，并用密目网遮挡。
17、 管道间、管道竖井等必须安装防护门式护栏，高度不低于1500?,并设红色警告灯。
18、 地面等处的竖洞口凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于150?，(Ф12钢筋焊制，刷300?间距的黄黑相间油漆)也可采用防护栏杆，下设挡脚板。
19、 下边沿至楼板或地面低于800?的窗台等竖向洞口，如两侧边落差大于2000?时，应加设1200?高的临时护栏。
20、 对临近的人和物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。
21、 在塔吊回转半径范围的办公区、宿舍、加工区塔设防护棚，防护棚用钢管搭设，搭设高度为屋顶上500mm，防护棚架子上满铺脚手板。
22、 位于道路旁新的洞口、深沟及管道坑、槽等，所加盖板应能承受不
小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。
临边防护措施
1、垂直运输进料口:安装自动防护门。
2、楼梯踏步:利用正式栏杆代替临时栏杆。异型、非标踏步经批准采用两道钢管临时护身栏。
3、建筑物楼层临边四周、柱子边、井架与建筑物通道两侧、外挑脚手架边、框架结构梁边和施工作业层柱子边、斜道两侧、卸料平台的外侧边，无维护结构的均设置两道1200?高防护栏杆并挂密目安全网和设180?高的挡脚板。
4、沟、槽、坑:临边设立两道护身栏，并挂密目安全网，其高度为1200?。
5、因施工需要临时拆除临边防护的，必须设专人监护，监护人员撤离前，必须将原防护设施复位。
模板工程安全控制要点
一、模板加工
1、加工机械:木工机械严禁使用倒顺开关。
1.1圆锯:有皮带防护罩、锯片防护罩和分料器;安装漏电保护器，
特别注意使用木工多用机械时，严禁电锯和电刨同机同时使用，必须采取隔离措施。
1.2电刨:传动轮和皮带轮必须要有防护罩、有电刨护手装置，使用
漏电保护器。
1.3电锯和电刨严禁带伤作业，特别是锯片发现裂纹立即更换。
2、人员操作:锯长度小于500?或厚度大于锯片半径的木料严禁使用电
锯。使用电锯、电刨，两人操作时注意相互配合，不得硬拉硬拽避免伤人。机械停用时断电加锁。
二、现场施工:
1、现场使用工具:手电钻、手电锯等。
2、现场加工的安全防护:使用手电锯和手电刨时严禁戴手套。
3、支柱模
1 支柱模、梁底模之前必须先搭好柱、梁脚手架，两侧铺跳板，设 3.
防护栏杆。
3.2支顶板模板前要搭好脚手架。
3.3支电梯井模板、梁模板或其他模板，若没有可靠的防护架时，操
作人员必须挂好安全带。
4、拆模板
4.1在拆柱模时不准将柱脚手架拆除。利用塔吊拆柱模时应起重工配合，
木工在拆柱模时必须挂好安全带。
4.2高处、复杂结构的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严禁
操作人员因扶空、踏空而坠落。
三、临电
1、木工机械(电锯、电刨等)一次线长度不得超过3m,应有漏电保护器，
外壳保护接零，保持绝缘良好。
2、木工现场加工工具:手电锯、手电钻应用?类电器，安装漏电保护器，
有专用的开关箱，保持机械外壳和电缆的绝缘;机具的一次线严禁任意接长。
四、其他防护:
1、用塔吊调运模板时，必须由起重工指挥，严格遵守操作规程。
2、从水平预留洞口上下传递模板时，应搭设转料操作平台做好防护。 钢筋工程安全要点
一、钢筋加工
1、钢筋机械
1.1 钢筋切断机:安装漏电保护器，一次线不得大于3m。
1.2 钢筋弯曲机:安装漏电保护器，一次线不得大于3m。
1.3 砂轮切割机:安装漏电保护器，有砂轮防护罩，严禁使用不圆、
有裂纹和直径小于250?的锯片。
1.4 钢筋转动部位必须有防护罩。
2、操作人员:应避开钢筋运动方向，停用机械时将电源切断。
二、钢筋调直加工
1、展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防止钢筋回弹伤人。
2、拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域90?，且应用封闭式滑轮，冷拉场地应禁止人员通行或停留。
三、钢筋连接
1、在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道，无操作平台应挂好安全带。
2、绑扎柱、墙体钢筋时，严禁沿骨架攀爬上下，当柱钢筋超过4m以上时，应搭设工作台，4m以下时，可用马凳或在地面上绑好再整体竖
立，已绑好的柱骨架应用临时支撑拉住，以防倾倒。
3、绑扎圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋时，应搭设外挂架或悬挑架，并按固定挂好安全网。
4、安全防护:无论采用何种焊接方法，在现场焊接操作必须有操作架(特别时绑扎、焊接梁钢筋时)，操作架上必须铺跳板，绑好防护栏杆。
四、临电安全
钢筋加工时金属物较多，电气危险大，应注意以下问题:
1、电焊机:一次线不得超过3m，二次线不得超过30m，焊机一、二次线必须有防护罩，二次线必须双线到位;二次零线、焊接线严禁用钢筋或钢管代替。
2、所有电缆线及焊接线不得拖地，不得被钢筋钢管压砸，电缆需架空。
五、其他安全防护
乙炔、氧气瓶不得放置在焊点下方，乙炔、氧气瓶和焊点之间保持安全距离。
混凝土浇筑工程安全控制要点
一、混凝土浇筑使用机具:溜槽、塔吊、地泵、振捣棒
1、溜槽:其搭设见专项溜槽方案。
2、塔吊:有起重工指挥，严守操作规程，起重工指挥塔吊时，必须有上岗证。
3、地泵:在指定电箱接线地泵输送管接头必须卡紧。
4、振捣棒:绝缘良好。
二、混凝土浇筑
1、浇筑混凝土应设操作平台，操作部位设防护栏杆，操作人员严禁站在模板上、支撑上或溜槽帮上操作，输送管道的架子要牢固。
2、接拆地泵输送管时，在泵管架子上挂安全带。
3、操作振捣棒应戴好绝缘手套。
三、临电
1、振捣棒应有专用开关箱，接漏电保护器(必需达到两级以上漏电保护)。
2、电缆线必须架空，严禁落地。
3、振捣棒严禁任意接长。
4、夜间施工必须有足够的照明。
机械安全控制
一、施工所用机械
1、塔吊:共计 4台，布置见《群塔作业施工方案》。应有的安全装置包括超高限位器、旋转限位器、力矩(超载)限制器、鸣笛及接地。其电源由专用电箱提供。
2、地泵:接专用电源，接3条相线、1条保护接零，有专人负责管理。
3、钢筋及木工机械:由分包提供并负责日常管理(要求见有关规定)。
二、机械验收
1、大型设备如塔吊等，报有关部门验收合格后方可使用。
2、中小型机械由分包安装后，工程项目机械管理部门或人员验收合格后方可使用。
3、手动工具由各分包安全员验收合格后使用。
三、机械使用安全管理规定
1、所有机械、机具的安全装置必须完好。
2、所有电动机械必须保证其绝缘良好，并安装漏电保护器。
3、大型机械必须有持证人员操作，并严格遵守本工种操作规程。
4、使用木工机械，机具验收戴手套。
5、使用振捣棒、打夯机等移动式机械设备应戴好绝缘手套并穿绝缘鞋。
6、塔吊必须由持证起重工指挥。
7、各分包单位建立机械安全管理制度，由其安全员监督执行。
脚手架工程
一、脚手架的设计
1、基础施工用脚手架:溜槽架、上人斜道、独立柱操作架(灯笼架)、梁操作架、满堂红脚手架、其他操作架等。
2、单独设计脚手架:溜槽架、上人斜道(见设计方案)。
二、脚手架搭设有关规定
结构脚手架:立杆间距不得大于1500?，大横杆间距不得大于1200
?，小横杆间距不得大于1000?。与建筑物拉接，水平拉接点不得超过6000?，垂直栏架杆，并加禁止通行安全标志。
第九章、交叉作业防护管理
六、交叉作业分类
1、A类交叉作业:相同或相近轴线不同标高处的同时施工作业。
2、B类交叉作业:同一作业区域不同类型的专业队伍同时施工。
3、C类交叉作业:同一作业区域不同分包单位同时施工。
4、D类交叉作业:统一项目内不同分包单位同时施工。
七、交叉作业安全责任规定
1、A类交叉作业中，上部施工方为责任方，其施工人员应为下部施工人员提供可靠的安全隔离防护措施，确保下部施工人员的安全。下部施工人员隔离设施未完善前不得施工。
2、B类交叉作业，有总包现场生产经理、专业工程师施工前对各方做明确的安全交底，着重明确各方安全责任、安全责任区;确定防护设施的维护、完善及恢复。
3、C、D类交叉作业由总包项目经理部划分责任区，明确各方安全责任。
4、交叉作业责任方必须确保隔离设施及其他安全设施的完整性、可靠性。由于此类设施存在缺陷而导致人身伤亡及设备、设施、料具损坏责任由责任方承担。
5、交叉作业(特别是A类)中是隔离防护设施及其他安全设施由责任方提供，当责任方因故无法提供时，总包方将指定某一分包方提供，其费用及日常维护由责任方承担。
6、某处出现交叉作业责任不清时，各方应暂停施工，报总包方，由总包明确安全责任，待明确安全责任后方可施工。
7、交叉作业的各分包方在作业前必须对工人进行交叉作业的安全教育，并做有针对性的分项、分工种、分工序的安全技术交底。分包工长要经常检查、指导工人的工作，及时纠正工人的违章行为。
8、总包方各级部门、人员有权对各类交叉作业安全责任落实情况进行监督、检查，发现问题及时报告质安部，由质安部向其下发《限期落实安全生产责任通知书》，对于接到《通知书》后仍不能按期落实责任的分包单位，总包方将责令
其停工整顿，并按该单位严重违章处置。
八、交叉作业隔离设施的验收
具体按安全防护搭设及验收标准执行。(参见JGJ59-99《建筑施工安全检查评分标准》、《北京建筑施工现场安全防护基本标准》)
第十章 安全技术交底办法
1、交底秩序
1.1开工前由项目经理将工程概况、施工办法向项目各部门负责人进行安全交底。
1.2开工前项目总工程师向项目专业工程师、分包单位负责人进行工程概况、施工方法、安全技术措施等情况的安全技术交底。
1.3专业工程师在每项工序施工前向分包单位负责人、工长进行书面的安全技术交底。
1.4分包单位负责人、工长在每道工序施工前向施工班组长进行交底(必
须时书面形式)。
1.5班组长在每天上班前对本班人员进行安全生产环境、作业面情况进行安全技术交底。
2、交底内容与范围
2.1项目经理交底内容
工程概况、施工方法、新工艺、新技术等对工程施工要有指导性。
2.2项目总工程师交底内容
工程概况、施工方法、新工艺、新技术、安全技术措施、工程特点、
重大和季节性安全技术措施等对工程施工要有指导性。
2.3专业工程师交底内容
本工程项目施工作业特点;
本工程项目施工的危险点;
有关的安全操作规程和标准;
操作程序，操作中应注意的安全事项;
针对危险点，交叉作业点的防护措施;
针对本工程文明施工的有关规定;
环境保护、扰民有关的规定。
2.4 总包交底内容
对现场的塔吊指挥信号、机械管理维修使用进行安全技术交底;
操作程序、注意事项、有关安全规定;
环境保护、扰民、文明施工有关规定;
有关天气变化及应对措施。
2.5负责人、工长的交底内容
具体操作程序、注意事项、安全操作规程;
针对本项目应做到的有关文明施工要求;
作业环境、危险程度、具体措施。
2.6班组长交底新工人入场安全教育内容
九、有关安全生产的法律、法规
1、宪法24条规定:公民有劳动的权利和义务，国家通过各种途径创造就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件。
2、刑法114条规定:经常违反规章制度，屡教不改，明知有事故隐患，不采取措施清除;明知有危险，强令工人违章冒险作业等;根据本条视为重大责任事故罪，判处有期徒刑3年以下或拘役，情节特备恶劣的处3年以上、7年以下有期徒刑。
3、刑法187条:玩忽职守罪时国家公务员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为(如:不履行职责，不执行国家有关法规和上级指示;违章指挥强令工人违章冒险作业，对事故隐患不及时采取措施，发生事故隐患隐瞒不报，任凭工人违章、违纪不管)。
4、劳动法第56条规定:劳动者在劳动过程中必须严格遵守操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评检举和控告。
十、安全生产
1.、安全:无危险因素的劳动条件，保证人们从事劳动过程中不发生人身伤亡或设备事故。
2、安全生产方针:安全第一，预防为主。
3、本工程的安全口号是:消除违章，保证安全。
4、工人的安全生产责任
4.1、严格执行安全技术规程，遵守安全制度。
4.2、执行安全技术交底，不违章作业，并做到三不伤害(不伤害自己，不
伤害别人，不被别人伤害)。
4.3、维护一切安全设施和用具，不随意拆改安全设施和用具。
4.4、对不安全作业提出意见，并有权拒绝违章作业。
4.5、发生事故保护现场并上报，同时抢救伤员。
三、现场的一般规定
1、进入现场必须戴好安全帽，并系好下颚带。
2、现场严禁吸烟，不准穿钉鞋，不准赤脚。
3、不擅自拆改安全设施和安全标志。
4、不准攀爬脚手架和其他机械设备。
5、工作前检查工作环境，发现隐患上报主管工长或现场的安全员，消除隐患
后方可作业。
6、工作中遵守本工种安全操作规程。
7、高处作业时，在无可靠防护时系好安全带。
8、不擅自动用机电设备。
9、做到活完场清。
四、现场易发事故和防范措施
1、高处坠落:不攀爬脚手架和机械;在可靠的架子上操作，不在建筑物文明施工管理工作
一、总则
为了加强建设工程施工的现场管理，促进安全生产、文明施工，改善工地环境、提高劳动生产率，使现场工作规范化、制度化、科学化，体现我公司的CI战略，不断提高企业信誉，竖立企业形象，确保本工程创建“河北省安全文明施工样板工地”，用我们的承诺和智慧塑造时代的艺术品。特制定本办法。
二、单位文明施工工作的保证目标
1、无伤亡、重伤和重大机械设备事故。
2、无火险隐患及火灾事故。
3、无严重污染扰民现象。
4、施工料具无浪费现象。
5、现场施工中的工作活完清理现场。
三、单位文明施工工作的管理项目:
1、安全防护(负责人:安全主管);
2、临时用电(负责人:机电负责人);
3、机械安全(负责人:消保主管);
4、保卫消防(负责人:消保主管);
5、现场管理(负责人:现场生产经理);
6、料具管理(负责人:物资主管);
7、环境保护(负责人:专业工程师);
8、环卫卫生(负责人:专业工程师);
9、CI战略工作。
四、文明施工检查及考评形式
1、公司检查:公司每月由文明施工领导小组对项目进行检查并评分考核。
2、项目自查:由项目经理、现场经理负责，组织安全、临电、机械、保卫、材料、后勤及各分包单位负责人参加的每月三次(1、11、21)的现场文明施工检查，接受开发商、监理提出的整改通知，进行自我考评和诊断，并作业记录，对本施工专业的问题要及时下达整改，并督促落实。
五、消防管理
1、职责:各施工单位及专业工程师负责本施工区域作业面的消防工作，包括消防工作，包括消防措施的实施，检查，以及公用消防设施的维护和管理。
2、教育:现场施工管理及作业人员均需通过消防知识教育后，方能进场作业，其方式包括:消防知识交底(专项及通用规程)、消防知识考核、消防知识贴画或写黑板报。
3、措施:
3.1、技术保证措施:
分部工程或工序进行前，方案或技术交底书面中应提出有针对性的消防保证措施，提出该项工程易发生的(或隐含的)消防隐患及隐患可能发生的原因、防范措施并明确责任承担者。
对于电气焊及热溶法防水施工应设专栏说明消防技术措施，建立用火制度。
3.2、施工现场消防的一般规定:
3.2.1易燃、易爆等危险品进入现场，须经报消防保卫部门同意，在登记
备案后，放在指定地点，并安排专人负责。
3.2.2施工现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定合理配备消防设施和消
防器材。
3.2.3施工现场不得随意使用明火，凡施工用火操作必须在使用前报经消
防保卫部门检查批准，办理用火手续，并设专人看火。
3.2.4物资仓库、木工车间、木料及易燃物品堆放处、油漆等部位严禁烟
火，未经批准任何人不得使用电炉。
3.2.5现场消防立管必须设置专用高压泵、室内消防立管不得接生活水龙
头。
4、消防设施
4.1、每层在易发位置设置干粉灭火器，同时在电梯井边设置。
4.2、每层要有消防水龙头，竖管、水带、消防枪。
5、消防文档
5.1、火险整改通知单书:火险隐患整改通知书。
5.2、火险，火灾处罚通知单。
5.3、义务消防队名单。
六、材料管理
1、对进入现场的材料(水泥、钢筋架料、装饰装修材料应分厂家、品种、型
号、规格、形状等)要根据施工说明总平面图均用彩色笔进行明显的标识，并做好记录。
2、对大型材料均应做明确的标识，挂标牌或贴标签，零星材料均应入库保管，
标识并做好记录。
3、对进入施工现场的工程设备应进行其标识准确性的确认，没有标识应及时
标识。
4、施工工序，标识应根据记录和图纸由现场专业工程师进行标识。
七、文明施工处罚
文明施工处罚规定:参照有关标准，凡每周检查中某班组作业区存在一项严重违章或重大隐患，对该班组罚款500-1000元;存在三项以上(含三项)严重违章或重大隐患，对该班组罚款3000-5000元;对有关责任者同时予以处罚。在上级检查中出现上述现场，将加倍处罚，对于一般问题，须立即整改，如整改不及时罚款50-500元。
八、公共临建
1、通道:保证通道的畅通，整洁及安全，规划处通道的走向，及时清除通道上的障碍。
2、临建办公室:按规定设置办公用具，使用者保证其清洁，无损坏，及时清除通道上的障碍。
3、临建厕所:卫生清洁，每天有专人负责打扫。
4、垃圾箱:卫生、清洁、无积压。
5、施工用水、生活用水:不漏水。
第十三章 现场保卫制度
一、治安防范制度
1、办公室管理制度
1.1办公室严禁存在现金及贵重物品，以防丢失被盗。
1.2办公室要做到门窗齐全，个人领取的办公用品要妥善保管，存放在办公桌
里要上锁。
二、宿舍管理制度
1、宿舍内不得男女混住，不得聚众赌博，不得酗酒闹事，不得卧床吸烟。
2、不得私自留宿外来人员，却有困难需要留宿的必须进行外来人员的留宿
申请，批准后方可留宿。
3、宿舍内不得使用大功率的电器，不得私拉电线。
4、宿舍要做到人走关窗熄灯锁门。
5、宿舍内不得存放大量现金及贵重物品，以防被盗。
目 录
第一章 项目安全管理办法说明 ...................................................... 1
第二章 安全生产目标、计划、措施、管理点 ............................. 1
........................................................... 2 第三章 安全生产保证体系 .
第四章 安全生产责任制 .................................................................. 3
第五章 现场安全防护管理组织机构与职责 ................................. 5
第六章 安全管理规定 ...................................................................... 7
第七章 工程安全生产管理制度 ...................................................... 8
第八章 专项安全防护管理点 ........................................................ 11
第九章 交叉作业防护管理 ............................................................ 16
第十章 安全技术交底办法 ............................................................ 17
第十一章 新工人入场安全教育文明施工管理工
作 ...................................................... 20
第十三章 现场保卫制度 .............................................................. 23 第十四章
生活区、办公楼搭设安全通道 . 错误～未定义书签。
箭岭住宅小区8*、9*、11*、13*、14*楼
安全管理方案
审核人:
审批人:
河北世达建筑公司箭岭小区项目部
2011年5月10日
浙公网安备 33021202002483