个税改革
个税改革即个人所得税的改革,随着全社会对收入分配
制度
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改革的期待日渐强烈,个税改革的呼声也随之高涨。我国现行的个税制度是一种分类个人所得税制,即对纳税人的各项收入进行分类,采取“分别征收、各个清缴”的征管方式取得个税收入。这种个税制度一方面在客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多,而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少的问
题
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。另一方面对个税的所有纳税人实行“一刀切”,而不考虑纳税人家庭负担的轻重、家庭支出的多少。同时,对个税扣除
标准
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缺乏动态管理,没有与物价指数、平均工资水平的上升实行挂钩,导致提高个税费用扣除标准的呼声时有发出。而在一些个税制度比较成熟的国家,一般采取的是综合与分类相结合的个人所得税制,除了对个人不同收入来源采取相应的分类为,还采用综合个人所得税制,将其全年的收入纳入计税范围,以家庭为主体征收个人所得税早就是国际惯例。
个税草案今起对外征集意见起征点上调至3000元
中国人大网4月25日公布《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》全文,并向社会公开征集意见,意见征集截止日期为2011年5月31日。
草案中针对工资薪金所得的改革
方案
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与此前媒体披露的并无不同,一是把免征额从每月2000元提高到3000元。调整后,工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重,由目前的28%,下降到12%左右。
二是拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级,取消了15%和40%两档税率,扩大了5%和10%两个低档税率的适用范围。第一级5%税率对应的月应纳税所得额由现行不超过500元扩大到1500元,第二级10%税率对应的月应纳税所得额由现行的500元至2000元扩大为1500元至4500元。
同时草案还扩大了最高税率45%的覆盖范围,将现行适用40%税率的应纳税所得额,并入了45%税率,加大了对高收入者的调节力度。
此外,草案对个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率表的级距作了相应调整,将生产经营所得税率表第一级级距由年应纳税所得额5000元调整为15000元,其他各档的级距也相应作了调整。
草案说明还表示,经测算,与2010年相比,提高工资薪金所得减除费用标准,约减少个人所得税收入990亿元;调整工薪所得税率级次级距,减收约100
亿元(税负减少的纳税人减税约180亿元,税负增加的纳税人增税约80亿元);调整生产经营所得税率级距,减收约110亿元,合计全年约减少财政收入1200亿元。
我国2010年个人所得税收入为4837亿元,占全国税收收入的6.3%。
个税法半月征集民意20万条起征点3000被质疑
法制晚报讯个人所得税法修正案草案在全国人大网上公开征求意见以来,近半月收到意见已接近20万条,公众参与热情超过其他参与征集意见的法律,创人大立法网上征求意见数纪录。
4月25日,全国人大常委会办公厅公布《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》,并向社会广泛征求意见。草案拟将个税起征点上调至每月3000元,同时将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级。
消息一出,公众参与热情极高,截至昨日上午11时30分,记者看到全国人大网上已经收到了198291条意见。
记者了解到,2009年以来,共有20部法律公开征求意见,而20部法律征求到的意见数总和约为14万条。在20部法律草案中,民众参与度相对较高的就是离我们最近的车船税法(草案),从2010年10月28日至次月30日,一个月时间共收到意见97295条。
此前,2006年向社会公布的
劳动合同
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法草案一个月共收到各方意见19万余条,创下了全国人大立法以来网上征求意见的纪录。
个人所得税法修正案草案经过人大常委会讨论后,于上月25日在全国人大网上全文公布并开征民意,修正案草案征求意见截止时间为5月31日。
从目前的数据来看,个税法修正案草案征集的意见已经完全超越了2006年的劳动合同法,成为了人大网上征集意见的“第一大法”。
浙公网安备 33021202002483