司法局开展公共法律服务体系建设工作总结

司法局开展公共法律服务体系建设工作总结 司法局开展公共法律服务体系建设工作总结服 根据区司法厅、市司法局的工据作部署，我县在县司法局作 机关、各乡镇创立了“温馨之关家、贴心服务”的司法行政家服服务中心综合性法律服务窗口，整合律师、公证、法律口援助、援基层法律服务组织等各种法律服务资源，为人民各群群众提供优质高效的基本公共共法律服务，不断满足人民群众法律服务需群 求，维护人民群众合法权益，努力为“民平安平xx、和谐xx”提供更加优质高效的法律服务和更法律保障，现将工作开展情法况况报告如下: 一、公共法律服务体系建设情况律 我县整合资源，着力打造“管理整一站式、服务一家人、一 办事一条龙”的“温馨之家一.贴心服务”综合性法律服务窗心口口平台建设，为群众提供家人人般的关怀、一站式的服务，达到，“服务在身边，满意在心中”的社会效果，促进在社社会和谐稳定。一是精心打造县级“家“的服务中心。造我局在办公条件我 比较艰苦的情况下，将一楼的公证处进情行行调整，打造全新的xx县司法行政服务中心。二是精司心打造乡(镇)司法所“家心””的服务工作站。充分利用乡乡镇司法有限资源，坚持“麻雀虽麻小，五脏俱全”服务项目设置理念，建立健全司项法法所的各项服务制度，制作办事流程图和岗位监督牌，办并上墙公示，接并 受群众监督。服务工作站放置有服务指。南、申请表格、文书南 1 / 16 样本、宣传资料、报刊杂志等，方宣便便群众随时取阅。目前，100个乡镇“家”的服务工作站站已建成并投入使用。三是努努力延伸村、屯(组)、户“家”的服务工作室、中心“户、联络户员。充分发挥“家”的服务工作室和联络员贴”近群众优势，近明确村级人民调解员、法律宣传员、法律调援助联络员、律师援 工作联络员员、社区矫正工作员、安置帮教队员等“六大员”帮 服务职责，调动基层服务平台工职作作积极性，将“家”的服务网网络全覆盖，使农民群众感觉到司法行政之“家”的温觉馨馨，司法行政“家人”的亲切切，有事到行政之“家”问询，办事询找司法行政“家人””帮忙。目前建成并投入使用用村(社区)“家”的工作室室110个，建成屯(组)“家”的服务联系户“ 11600个。 二、主要做法及成效效 (一)构建、完善城乡一一体的矛盾纠纷排查化解体系系 1、完善矛盾纠纷化解体体系的组织建构。深入贯彻落落实《人民调解法》，坚持以矛盾纠纷调处中心建设为以重点，积重极搭建公平正义的“第三方”调解平台;建立“和规范乡镇、和村(居)人民调解委员会，全面设立城乡调社区、自然村、小区社 人民调解小组或人民调解员，不断解延延伸人民调解工作触角;继续加强企事业单位调解组织续建建设，积极推进行业性、专业业性人民调解委员会建设，发发展专业化、社会化人民调解员队解伍;探索建立新型区域人民调解组织，大力引导域和和培育社会 2 / 16 力量建立民间调解解组织，逐步建立以县矛盾纠纷调处中心为纠 主导，以基层层人民调解、专业性、行业性人民调解组织为支性 撑，以民间调解组织为辅助，以广民大大基层人民调解员为触角的多层次、宽领域、全覆盖、多规范化的新时期矛盾纠纷化规解解人民调解网络体系。 目前前xx县10个乡镇、1522个行政村、4个社区已全部部建立人民调解委员会，并全面达到“五有”、“四落全实”、实“六统一” 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ;已建建立有道路交通事故人民调解解委员会、医患纠纷人民调解解委员会等11个专业性、行业性人民调解行 委员会;配备备人民调解员633人;已建的建177个人民调解委员会已有会148个人民调解委员会已达规范化建设标准。员 2、建立和完善以人民调解解为基础，人民调解与行政调调解、司法调解相互介入，相相互配合，有机衔接的体系。建立。矛盾纠纷的联动调处机制，定期召开各级调处中机心心的联席会议，力求信息联通通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调，着力矛 提高疑难矛盾纠纷的调处能力。延伸矛盾盾纠纷化解体系的服盾 务功能。要把人民调解融入“大调。解”工作机制中去，拓展解 多元化的矛盾纠纷化解服务功元能能。紧密结合司法体制改革，，完善人民调解、行政调解、、司法调解联动的工作体系，努力，使绝大多数案件都能得到及时公正处理，绝大多得数数矛盾纠纷都能得到有效化解解，进一步健全警调对接、交调对接、医调交 3 / 16 对接、诉调对接以及人民调解协议司法对确认等制度实现人民确 调解与行政调解、司法调解的协调行配配合、良性互动。 3、建立立人民调解经费财政保障长效效机制。推进各级政府以财政政保障方式落实人民调解“三三项经费”并随财力增长逐步步提高保障标准，建立人民调调解经费财政保障长效机制。。xx县认真贯彻桂财行[2012]392号文件，制定《定xx县人民调解工作经费保障及奖励办法》，将人费民调解业务经费纳民 入县财政预预算，落实司法行政机关指导人民调解工作经费、导 人民调解委员会补助经费、人民调调调解员补贴经费，并做到专款款专用，并根据工作情况适时下拨业务经费。时 3、提升升矛盾纠纷化解体系的服务质质量。以健全人民调解工作制度为抓手，落实矛盾纠纷制排查、疑难纠纷集体讨论、排矛矛盾纠纷调处跟踪、重大纠纷报告等纷20项制度，确保矛矛盾纠纷排查到位、调解到位、服务到位;以培育精品位调委会为调抓手，对矛盾纠纷集集中、群众呼声高的领域先行行先试，从无到有，从有到优，重点在交通事故、医疗优行行业、涉外行业、汽车维修配配件行业等行业性、专业性人民调解委员会的培育人 上寻求突破;以“调解员课堂”求专专项培训为抓手，不断提高调调解服务水平，增强调解服务质量。务 4、坚持以民生为为本,尊重民意、保障民利,,努力从源头防范和化解矛盾盾纠纷。把握新形势下化解矛矛盾纠纷的新需求，在做好常常见性、多发性纠纷调解工作作的基础上，积极参 4 / 16 与企业改制、征地拆迁、医疗卫生改、、劳资关系、物业管理、环境保护、食品药品安全等领境域矛盾纠纷的调解工作。注域重重发挥工会、妇联、共青团组织在大调解工作中的积极组作用，作真正形成党委政府领导、司法行政组织实施、职导能能部门协调配合、社会力量广泛参与的大调解工作格局广。大力加强省际。 边界联调联处工作探索，建立工作协调处组织，积极开展联谊、组 联调、联动活动，有效地预防和、化解区域性矛盾纠纷。化 截止止2014年(本文来自大秘秘书网www.damishu.cnh)11月底，我县县各级人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷查2213件，其中婚姻家庭纠纷，444件，邻里纠纷件660件， 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 纠纷同72件，赔偿纠纷4666件，劳动纠纷44件，““三大”纠纷64件，征地拆拆迁纠纷34件，施工扰民纠纷纠9件，房屋宅基地纠纷1961件，医患纠纷1件，其他纠纷其223件;调解22132件,调解率为100%%，调解成功2196件，调调解成功率为99%。 (二)健全法制宣传服务体系二 1、继续推行和完善党委(党组)理论学习中心组集体党学学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训员制度、制考试考核等各项制度，以提高依法行政和执法水，平平为重点，切实加大和推进领领导干部、公务员学法用法工作力度。今年工 以来，我县举办了法律讲座举2期(4600人)，普法培训班4期(5005人)，培训内容有《法律援助条例》、《社区矫法正实施办正法》、《人民调解法》、《三大纠纷调处条例法》》、《信访条例》等。 5 / 16 通过学习培训，进一步促进全县学干部职工特别是领导干部学干法法活动的深入开展。 2、继继续加强青少年法制宣传教育育工作。教育主管部门和各学校将法制教育纳入学校总学体教学 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，根据当前我县体青青少年的特点，开展生动活泼的法制教育。整合教育资泼源源，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制“教育网络。教上半年法制副校长长到各中小学校上法制课6期，到学校举办期 禁毒防艾知识宣传、交通安全知识宣传识等“法律进校园”活等 动4次，受到广大师生好评。， 3、依托“农事村办”和新农、村建设，大力开展农村普村 法教育。?、加强法制宣传栏教、法制图书阅览室建设，为、群群众学法提供方便场所;?、开展布洛陀民俗文化旅游、节法制节宣传活动。布洛陀民俗俗文化旅游节是我县一年一度度的群众性盛大集会，通过采取悬挂横幅发放宣传资料采、法律法规咨询、 等形式，效果果明显。?、相关部门密切配合，联合开展“三配 八”妇女维权活动、防艾禁毒宣传女、防灾减灾宣传等法制宣、 传活动。?、根据我县群众普活遍喜欢山歌的特点，积极筹遍集集资金，组织创作普法山歌进进行法制宣传。山歌内容有:未成:年人保护法、信访条例、人民调解等十多部法律例法规。普法法山歌还将通过县委委组织部的农村远程教育网络平台、广播电络 视台等在全县进行宣传播放，为广大的县人民群众宣传党的法人 律法规和政策，逐步提高群众的学和法守法用法意识。?、利法 6 / 16 用坡洪花炮节、洞靖、桥业、坡巴别、五村等乡镇的传统歌巴圩圩节群众聚集比较多的特点，开展“送法下乡”宣传咨，询询活动。 4、继续加大企业经营管理人员及务工人员业的普法力度。的进一步健全和完善企业经营管理人员学法完用用法制度和措施，实行企业年年度普法考核量化。积极为企业等重大、重点项目企 服务，如百色“新山铝产业示范，园园”内那更、六机两个屯的整整体搬迁工作的法制宣传。结合农村普法，组织法律工结作作者为外来务工人员提供相关关的法律服务，解答和帮助解决农民解工法律方面的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，发放《劳动法》、《法律，援助条例》等相援 关宣传材料，引导他们如何运用法律武，器来维护自身的合法器 权益。 (三)健全法律援助体系 1、发挥多方力量积极参与“法律援助进万村”活动。“搞搞好法律援助工作，队伍是关键。关xx县非常重视法律援助队伍援建设，组织全县1525名新农村建设指导员、393个贫困村第一党书记，363名大学生村官、156个行政村(社区)干部、个8名名律师、1200多名党员参参与到法律援助进万村活动中中来。通过培训、赋予工作职责、明确责任，为法律援职助工作打下了坚助 实的基础。 2、运用多种渠道开展法律律援助宣传活动。为营造浓厚厚 7 / 16 氛围，让法律援助深入人心。几年来心xx县充分利用各种渠各道全方位开展法律援助活动。主要是利用全县村助级级“农事村办服务站”和1666个党员现代远程教育终端端平台，制作法律援助宣传板板、宣传栏、文艺下乡和出动宣传车深入村屯等把动 《法律援助条例》、法律援助案律例例宣传到村屯、农户。通过多多渠道、全方位抓好法律援助助宣传工作，不断增强农民群众法群律援助意识，为全县更更好地开展援助工作打下了良良好的基础。 3、运用多种种手段推进法律援助进万村工作。为实现党工 委政府对弱势群体实施司法救济、有效势维护弱势群体合法权维 益，xxx县通过整合资源，构筑了以县法律援助中心为核心，以在在全县十个乡镇成立政法委，，依托乡镇一办三中心——在在政策法律服务中心成立法律律援助工作站，在农事村办服务站成服立村级法律援助联系点为窗口的三级网络。目系前全县已建有前法律援助中心11个，乡镇法律援助工作站131个，村级法律援助联系点点110个，三级网络全部开通“12348”法律援开助助电话平台，让法援对象随时就近获得法律咨询服务。时 4、转方式，促成效，为农民工提供优质法律服务。为民使使弱势群体能够及时获得法律援助，律xx县致力创新援助方式，助针对不同的申请对象采取不同的援助措施，做象到竭诚服务，到受到了农民群众的高度评价和充分肯定。众 8 / 16 (1)大力开展农民工法律律援助“四零服务”。即“零零等待”优先服务，农民工法律咨询一律优先;农民工法工资、工工伤案件伤残者一律免于经济状况审查。“零距免离离”主动服务，坚持把农民工的利益摆在首位，只要有工法律需求，就主法 动提供服务。“零收费”无偿服务，禁。止一切收费的行为，止 禁止办理有偿案件;“零投诉”窗理口服务，窗口服务满意率口 达1001,。 (2)开辟农民民工法律援助“四类”无障碍碍通道。一是开辟信息无障碍通道，让农民工及时获得碍咨询服务。依托县咨 级法律援助助中心和10个乡镇法律援助工作站，依托工、妇、助 残等群团组织建立等3个法律援助助工作站。通过“12348”法8律援助自动化平台，让农民工随时就近获得法律让咨咨询服务。全县各中心、法律援助工作站都存放法律援律助宣传资料，随助 时供咨询群众索取。并通过定期和不定众期开展活动发放宣传期 资料、接受咨询、提供援助等，让接农农民工更多了解法律援助相关知识，提高农民工依法维关权意识。二是开辟申请无障权碍碍通道，方便农民工申请法律律援助。农民工可以依托县法律援法助中心、乡镇司法所法律援助工作站、工、妇、法残残等群团组织法律援助工作站站三类申请平台，由农民工自行选择所在地自 就近的法律援助机构申请法律援助。也援可通过可12348法律援助自动化平台和各级法律援助自中中心(站)向社会公布的电话，话由农民工电话申请。三是开辟交流无障碍通道，使是农民工获农 9 / 16 得心理上精神上的抚慰。提供人文关怀，让农抚民工诉委屈、民 找说法、讨公道，找到精神上的依靠和归道属感。站在农民工属 的立场考虑虑问题，想农民工之所想，急农民工之所急，全心急 全意为农民工谋利益。四是开辟为程程序无障碍通道，保证农民工工优先获得法律援助。县司法局通过制定《法xx县办理法律援法助案件程序规则》，对对农民工实行“三优先一律””原则即优先受理、优先审批批、优先指派，一律开辟“绿色通道”。对绿 情况特殊者采取“先援助，后审批”，采发发放法律援助爱心卡，实行上门服务，帮助申请减、免上、缓收诉讼费等，让符合条、件件的农民工及时获得援助。 今年以来，xx县组织开展法律援助宣传法12场次，发放放宣传资料15200份，解答来信来访咨询解1387人次。截至人11月底，我县共共受理法律援助案件373件，结案件177件，其中民事法律援助事350件,结案1631件，刑事辩护23件，，结案14件，中央彩票公益益金案件41件;涉及农民工工277件，妇女148件，未成年人，9件，残疾人4件，老年人件10件，为受援人人挽回经济损失76万元，为民工讨薪为52.5万元，做到应援做尽援,收到良好的社会效果。社 (四)健全公证服务体系证 1、建立诚信体体系、狠抓办证质量，提高公公信力。我们始终把公证案件的办证质量作为公证行业件发发展的生命线，强化监督规范范程序，优化服务，大力提升公证的办证质量。首升 10 / 16 先规范办证程序，提供便民服务范，做到表格、证明样版上墙，，，各类公证简介、办证程序印印发成文，让当事人了解办证程序证和所需材料，提高公证证明材料的准确性和完整证性，积极开性展为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公、证服务活动，不证 受节假日、双双休日的限制，经常加班加点点为政府、企业和群众办理公众性事务和其他紧急事务公的的公证。二是完善诚信体系，向社会公开办证事项、收，费项目、收费标准，公开公费证证人员的姓名、照片、举报电电话，把诚信建设、职业道德与考德评相结合;三是开展公证质量检查，每年在局领公导导和上级主管部门的统一领导导下，对照上级和县局提出的公证质量检查的 活动的标准及实施方案，认真进行了组及织织和落实。对公证卷宗进行了逐卷审查、自查、他查，了由由于每结一案归档一案，在自查过程中，未发现错证假自证证，合格率100%。 2、努力打造“素质高、服务、强”的公证行业新形象。强 公证处配备了两名公证员和一证名名档案管理员，在人员相对齐齐备的前提下，全处同志以老带新，加强学习交流，互老帮帮互助，齐心协力，通过学习各种专业知识，外出办证习，拓展视野、，更新观念，在不断强化地学习和工作中，不公公证队伍的政治和业务素质得得到的较大的提高，在工作中中亮身份、亮承诺、比技能、比作风，确保工作运转做、到到三明确:分工明收确、责任任明确、权限明确。工作总结尽力为当事人提供人性化结服务，服免除了当事人跑“冤枉路、花冤枉钱”，杜绝门枉难进、脸难难 11 / 16 看、事难办，主动接受群众监督，转变了公动证工作作风，提证 升了公证人员形象。员 3、抓服务，重拓拓展，以科学发展观为统领，，充分发挥公证职能作用。公证工作坚持服务经济社会公发展，把公证的发 触角延伸到社会生活的方方面面，在做社精做细传统的民事、精 经济公证业务外，不断开拓公证新证领域，积极为政府中心工领 作和经济建设服务。今年以来和，县公证处紧紧围绕政府中，心心工作，在征地拆迁、重点工程建设中多次到现场进行工证据保证全，出谋划策，发挥了了不可替代的法律保障作用，维护了社，会稳定，推动我县经济发展进程和维护社会县和谐稳定，使公和 证业务在政府领域得到认可和有效拓展府。随着市场经济的发。 展，公证所涉及的领域和业务范围证也在不断地拓宽，随着公也 民法律意识的增加，企业、公法民证据保全等公证事项的办民证证数量在不断攀升，公证服务也最大限度地保护了当事务人的合人法权益。同时开拓了签名属实等新的公证业务，签促促进了我县公证事业的不断发发展。 今年以来，xx县公证处共办理各类公证事项公5575件，其中合同(协议)类公证)162件、继承公证证168件、单方法律行公证证187件、保全证据11件、亲属关系件5件、其他有法法律意义事实公证1件、签名名23件。具体办理情况即:继承:公证158件、保全证据证11件、亲属关系5件、、签名21件、赠与合同333件、承包合同18件、财产分割协议产1件、财产 12 / 16 约定协议协6件、其他合同(协议))82件、委托36件、声明明137件、遗嘱4件、死亡证明亡1件。为出行不便的的群众提的供上门服务20件，办理公益性服务，23件。业务收费为人民业 币650000元。 (五)健全特殊人群管理服务体系群 1、社区矫正工作:一是建立和完善矫衔衔接、教育、监督、奖惩、解除等工作制度，努力实现解“无缝衔接”、“无缝监“ 督”和“无缝监管”;二是加”强对社区矫正工作人员的业强务务培训;三是强化监督管理，坚持每天对持有定位手机，的社区的服刑人员的活动轨迹进行定位一次，杜绝脱、漏进管管现象的发生;四是规范教育矫正，其一规范集中教育育，其二规范公益， 劳动;五是严严格考核奖惩制度;六是规范范文书格式。做到社区服刑人员“一人一档”;截止人111月底，全县累计接收社区服刑人员服627人，累计解除除376人，现在册社区服刑人员刑251人，其中缓刑2412人，假释6人，暂予监监外执行2人，管制2人，开展社会调查评估开17件，依依法作出警告决定4件，撤销缓刑、暂予监外执行决定销收监执行收2人，组织集中教育学习育351人次，参加社区服务区76人次，个别谈话教教育167人次，落实责任田地田130人，指导就业就学学18人次。重新犯罪0人，无脱管漏管现象。， 2、抓抓好安置帮教工作。一是不定定期深入辖区开展对服刑在教人员未成年子女进行调查教摸底，帮助他们解决实际问摸题 13 / 16 题;二是落实政策要求，完善帮教组织、家庭成员之间善无无缝对接的工作机制;三是加大排查力度。加强“两会加”期间等”重要时段组织对期内内年度安置帮教人员进行全面面排查及走访专项活动，杜绝绝重新违法犯罪，刑释人员动动态排查率达100%;四是严格依照“八有”要求，是健全完善刑释解教人员健 管理档案做到一人一档;五是完档善善信息平台，建立健全辖区刑刑释人员的信息库。截止111月底，全县新接收刑释解教教人员178人，其中社区矫正期满转入矫77人、刑满释释放人员101人，建档率100%1、动态排查率达100%0、帮教率98%、安置置率90%，当年回归刑释解解教人员重新违法犯罪率为零。零 三、下一步工作计划 (一)拓展阵地，着力构建基本公共法律服务体系实建体体平台。一是突出抓好县级司司法行政服务中心提档升级。在原。有司法行政服务中心的基础上，下设群众诉求代的理、法律咨理询等若干个室，并并优化首问负责、联席会办、督查考核、群、 众测评等运行机制，让有法律需求的群行众众一个门进来、一个窗口受理、一站式服务;二是突出理抓抓好乡镇司法行政服务中心均均衡布局;三是突出抓好村(社区)公共法律服务点((窗窗口)全面覆盖。以推动优质质法律服务资源下沉为目标，指导，156个村(社区)依托便民服务中心设立公共依法法律服务点(窗口)，并配备备专兼职接待人员和法律服务务志愿者，确保村(社 14 / 16 区)公共法律服务点(窗口)达公到有场地、有人员、有标识到、、有制度上墙、有工作日志、有联络电话等“六有”要、求求，初步形成了“十五分钟公共法律服务圈”。公 (二)创新驱动，积极搭建基本)公共法律服务体系网络公 在线平台。一是大力加强公共法平律律服务专网建设。以群众需求求为第一导向，设计开发本县公共法律服务网，变“被县动动发布信息”为“主动提供服服务”，变“面对面服务”为“键对为键”服务。在网站上除设置“我要问”、“我上要要学”、“我要入”等核心栏目外，还建立了“法律地栏图导航”系统，标注全县图 所有人民调解委员会、律师事有务所、公证处等法律服务机务构，构为群众提供“指尖上”的微服务和淘宝式享受。二的是大力加是强公共法律服务专线建设。借鉴了服务热线和线1101报警台的 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 ，把原“12348”法律咨询热“线线升级为公共法律服务专线，，通过扩容“12348”法律咨询专线，设定接听坐法席席、24小时留言、电话同步步录音等功能，使专线电话成为广大群众成 解决法律困惑的“开心锁”，司法行政部的门门服务保障民生的“连心桥””。 (三)多方协同，不断断完善基本公共法律服务体系系资源配置平台。一是编制一册《公共法律服务指南》一。。基本公共法律服务体系建设设还是一项新生事物，还不为广大群众所知为 晓，为方便群群众就近寻找法律服务资源，县乡两级司法行政， 部门按照公共法律服务确定的职能照范范围，制作2万册《公共 15 / 16 法律律服务指南》，通过图文并茂茂的形式，系统介绍服务的内内容、服务的方式、服务的途途径和服务的平台，并发送到千家到万户。二是建设一支法律顾问队伍。在全县实现法镇、村(社镇区)法律顾问“全覆盖”，进一步规范法律全顾问的工作内容、顾 工作标准，优化法律顾问目标考核与，补贴发放挂钩机制，确补 保每个公共法律服务平台都有法个律顾问在开展服务。三是组律建建一批公共法律服务志愿者。以县级法律服务所为依托。，通，过网上报名，基层组织推推荐，鼓励不同阶层、不同职业、不职同年龄具有法律专业业知识的社会公众积极参与“法治阳光”“志愿服务，为公共法律服务平台开展活动公提提供专业人才配置补充。 16 / 16