皂角小学教育突出问题专项治理工作实施
方案
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皂角小学开展专项治理工作实施方案
为贯彻落实南教党发【2013】70文件精神～为了把“两维护”工作落到实处～结合我校工作实际～制定本实施方案。
一、工作目标
按照教育局的要求～用两个多月时间～重点治理学校,幼儿园,、涉及学校办学和收费行为、教育收费监管行为、教育惠民政策落实、财务后勤等方面存在的突出问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防～按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则～紧紧抓住“教育、自纠、
规范
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、查处”四个关键环节～采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合、督促整改与建章立制相结合的方法～把专项治理与落实我校长期教育改革和发展规划纲要、与全县开展“整作风、提效能、优环境”主题活动结合起来～着力解决教育中存在的突出问题～维护人民群众的切身利益～促进我校教育事业健康发展。
二、治理范围
皂角小学
三、治理重点和工作分工
,一,学校办学和收费行为方面的问题。
1.义务教育阶段学校违反规定～举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费,未经省级教育行政部门批准～以特长生的名义招收学生并收取相关费用,单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班～并收取相关费用。
2.公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式～按照民办学校的收费政策收费,
3.学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费,
4.学校,幼儿园,收取与入学,园,挂钩的费用或以捐资助学等名义、通过教育基金及家长委员会等途径收取上述费用,擅自突破政策规定的项目和标准～或违反自愿和非营利原则～强制或变相强制收取服务性收费和代收费,违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险～甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服,巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等。
5.学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益～以及教师违反职业道德规范等问题。
6、教职工敬业精神不强～教学质量长期低位徘徊。
,二,教育收费监管行为方面的问题。
1.学校对国家现有教育收费文件落实不到位～继续执行已经废止的文件或已经明令取消的收费项目,
2.违反成本补偿和非盈利原则～设立、核定教育行政事业性收费、服务性收费、代收费项目和标准～增加群众负担,
3.违反教育收费政策规定～将服务性收费和代收费与教育事业性收费捆绑,
4.违反规定推荐教辅材料目录～强制或变相强制学校组织征订教辅材料和报刊～发行单位随教材搭售教辅材料,
5.违反市场原则～以行政方式或借其他名义指定为学生提供保险、校服、教辅材料等服务的单位,
,三,教育惠民政策落实方面的突出问题。
1、学校食堂伙食标准不高～盈利较多; 学校小卖部管理不严～出售垃圾食品。
2、规范落实农村义务教育学生 “两免一补”资金和学生营养餐等教育惠民政策。
,三,后勤财务:
1、加强财务管理～定期公布学校账目～强化内审机构的作用。
2、学校基础建设、大宗物资采购按程序进行。
四、工作步骤
按照教育局教育系统问题专项治理工作领导小组的部署～专项治理工作从2013年11月25日开始至12月15日结束～分4个阶段进行:
,一,自查自纠阶段,11月25日—12月5日,
1.查摆问题。学校各部门要对照本《方案》指出的教育系统中的突出问题～结合开展民主评议工作～深入剖析、查摆各自存在的问题～广泛征求和虚心听取群众的意见和建议～努力把问题找准、议透。
2.落实整改。学校各部门要对自查和群众评议中发现的各种问题～逐一建立问题台账～制定整改措施～落实整改责任～及时进行纠正,对自查发现的各种违规收费～要及时组织清退给学生～无法清退的要收缴国库。
,二,民主评议阶段,12月6日—12月8日,
学校将组织学生、家长、教师和社会各界代表对学校开展民主评议～充分发挥群众对教育工作的监督作用～切实推动教育行风和师德师风建设。评议情况及时公布～对满意度低的方面及时整改。
,三,专项检查阶段,12月8日—12月10日,
全面检查。在自查自纠基础上～采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查。学校将组织相关人员进行检查～同时积极迎接上级检查。
,四,整改落实阶段,12月10日—12月15日,
督促整改。对监督检查中发现的问题～要责令限期整改～并严肃追究相关当事人责任。
,五,总结巩固阶段
1.分析总结。学校对专项治理工作进行全面深入总结～梳理教育收费中突出问题发
生的特点和规律～分析问题出现的深层次原因～找到治理教育乱收费的有效途径。
2.完善提高。学校针对存在的问题～完善
制度
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～深化改革～进一步建立健全长效机制～努力铲除教育乱收费问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
,一,加强组织领导。为扎实推进教育系统“两维护”专项治理工作。皂角小学成立以校长彭宏任组长～副校长敬东全、彭余任副组长的专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室～安排相关人员承担日常工作。学校切实加强组织领导～成立相应的领导机构。
,二,落实工作责任。学校各部门要明确任务分工～落实工作责任～推动工作落实。要加强对专项治理工作的组织协调和督促指导～积极稳妥有序地推进各项工作～要结合专项治理认真组织开展民主评议教育行风活动～以评促纠～以评促建,强化案件检查～严肃查处各类违纪违规问题～为专项治理有效开展提供纪律保证。
,三,把握原则界限。在专项治理工作中～要立足自查自纠～重在问题整改～坚持宽严相济、惩防结合。专项治理期间～对自查发现的问题并能及时纠正整改到位的～可依法依规从轻从宽处理,对被查发现的问题～一律从严从重处理～严肃追究有关人员的责任,对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的～或在专项治理期间及专项治理结束后仍顶风违纪的～按照有关规定从严从重处理。
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