免费师范生政策实施评估

免费师范生政策实施评估 免费师范生政策实施评估 摘 要:免费师范生政策的实施对于提高西部农村教育质量，促进教育公平意义重大。免费师范生政策的顺利实施与免费师范生学习动机密切相关。从自我决定理论的角度，对于免费师范生政策实施学生可能的学习动机情况进行了探讨并提出改进建议:建立灵活的退出机制;提高教师的社会地位和经济地位，增加教师职业吸引力。 关键词:免费师范生;自我决定理论;教育政策 2007年，教育部、人事部、财政部、中央编办共同出台了《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》，在几年的执行过程中，各部属师范大学进行了各种尝试和改革，来推进免费师范生的教育。2010年5月18日，《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》以及《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法(暂行)》相继出台，为保障免费师范生的继续教育和专业发展提供了支持。作为国家落实教育优先发展战略的重大举措，免费师范生政策从平衡地区基础教育资源差异和高等师范院校改革同时着手，成了融合未来教师培养和农村教师队伍更新建设为一体的综合性工程。 学习动机是激发和维持个体的学习活动并致使个体的学习活动朝向一定学习目标的一种内部启动机制，对于学习过程以及学习效果影响重大。美国心理学家deci edwardl.和ryan richardm.等人在 20世纪80年代提出的自我决定理论是动机研究的新发展。自我决定理论“认为人是积极的有机体,具有先天的心理成长和发展的潜能。自我决定就是一种关于经验选择的潜能,是在充分认识个人需要和环境信息的基础上,个体对行动所做出自由的选择。自我决定的潜能可以引导人们从事感兴趣的、有益于能力发展的行为,这种对自我决定的追求就构成了人类行为的内在动机。”[1]本文将站在自我决定理论的视角上，对于免费师范生政策从动机层面进行分析。 一、自我决定理论角度分析免费师范生政策 自我决定理论的基本需要理论认为每个个体都存在先天的、心理性的发展的需要，研究者在检验环境影响因素行为的过程中，区分出三种最基本的心理需要:自主、能力和归属感。自主需要指个体在从事各种活动中，可以在充分认识个人需要和环境信息的基础上，按照自己的意愿进行选择。能力需要指个体控制环境的需要，即人们在从事各种活动中，需要体验到一种胜任感[2]。而归属感指个体需要来自周围环境或他人的关爱、理解和支持的体验。基本心理需求的满足与动机内化以及个体价值感、幸福感的体验有很大关系，是个体积极、健康发展的保障。 个体对外部事件的胜任感会促进个体行为的内在动机。《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》(后简称《办法》) 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 :“部属师范大学要安排名师给免费师范生授课，选派高水平 教师担任教师教育课程教学，建立师范生培养导师 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。按照学为人师、行为示范的要求，加强师范生师德教育。强化实践教学环节，完善师范生在校期间到中小学实习半年的制度。”[3]国家对于部属师范大学教育保障的要求为学生毕业后能胜任教师的工作提供了极大的支持。部属师范大学对于师范教育几十年的办学经验以及针对免费师范生进行的积极探索都是为了保障学生的外部学习环境，“双导师制”帮助免费师范生了解中小学教学实践，多样化的教育实践基地为免费师范生半年的实习提供了支持，远程教学见习，课堂视频观摩、暑期的社会实践活动等等[4]，都为免费师范生的知识和教学技能的培养提供了保障，再加之免费师范生录取的均为平均分在重点以上的优秀生源，为他们踏上教育岗位有胜任感提供了必要的支持。 在真正成为一名教师后，个体持续的成长和胜任感还需要不断地学习来补充，为此，《办法》中规定了免费师范生进行教育硕士学习条款，而在新出台的《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法(暂行)》第2条规定“免费师范毕业生到中小学任教满一学期后，均可申请免试在职攻读教育硕士专业学位，经任教学校考核合格，部属师范大学根据工作考核结果、本科学习成绩和综合表现考核录取。”[5]国家支持免费师范生在有工作经验之后，结合工作实际，继续进行深造和发展，使其能够具备先进的教育理念，良好的教学创新意识和能力，并且乐于对教学 实践进行反思，对于教学工作的胜任感不断增强。 自我决定理论指出当个体体验到胜任感时，如果同时体验到行为是自我决定的，这种情况下才能真正地促进并维持内在动机。免费师范生采用提前批次录取，自愿报考的方式满足了部分学生的自主要求，志向成为一名教师的学生就可以充分了解信息选择报考免费师范生，自主的选择可以使得学生从事感兴趣、有益于能力发展的行为，形成学习的内在动机。《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》第3条规定“免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学校任教，履行国家义务。鼓励毕业生到边远贫困和民族地区任教。省级教育行政部门负责组织用人单位与免费师范毕业生进行双向选择，及时公布本省(区、市)中小学教师岗位需求信息，并组织多种形式的供需见面活动，为每一位毕业生落实好任教学校。”[6]这条规定看似没有自主性，毕业后回生源所在省份的中小学或边远贫困和民族地区任教，但是有包含着自由选择的部分，用人单位与免费师范生进行双向选择，使得免费师范生在已经保证了有编有岗的基础上，仍然要努力学习，不断进步，发展自己。同时“免费师范毕业生在 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 规定任教服务期内，可在学校之间流动或从事教育管理工作。”[6]由此可见，政策上虽然不是完全自主，但是让学生自己对于学校和岗位努力争取和选择的范围还是很大的。 但在志愿填报和录取时会存在一些偶然因素，使得有学生并没有成为教师的意愿却进入到了免费师范生的行列，这时就需要有灵活 的退出机制。退出机制的规定使得不愿履约的免费师范生需要退还学费，缴纳违约金，被 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 入诚信档案和人事档案，这样的机制几乎关上了退出的大门，对于免费师范生的自主性来讲是绝对削弱的，要违约他们要考虑的不仅仅是违约金还有诚信问题，一旦进入免费师范生学习，就几乎没有再次自主择业的权利，学生在想退出时没有自主感，大大降低了学生的内部动机。 归属感与个体的内在动机也存在着一定的关系，个体在进行活动时，需要得到来自周围环境或他人的关爱、理解和支持。对于免费师范生来说，他们需要得到的就是国家、社会、家庭、学校和同伴的支持，国家对于免费师范生的支持力度是显而易见的，有编有岗，切实安排所有毕业生的工作，在现在大学生就业困难的条件下，免费师范生的工作保障给予他们的归属感和安全感会增强许多。研究表明，当个体处于具有安全感和归属感的环境里时，会表现出更多的内在动机行为，会表现出在自己的兴趣上更加坚持，有更好的创造性等等，这些都是政府和社会对免费师范生的期望，政府也为自己的期望创造了条件，《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》对此有相关规定，实施办法减少了免费师范生二次就业的忧虑，保证了他们的福利待遇，也就为他们能踏实工作，立志成为一名优秀的教师奠定了基础。加之现今整个社会尊师重教的气氛都为免费师范生归属感的得到提供了条件。满足三个需要的情况下，内在动机水平是一定很高的，可是对于因为免费而报考，或者 家长意志报考的学生来说，要保持极高的学习热情，外部动机向内在动机的转化就显得尤为重要。 自我决定理论认为人们天生具有整合经验的倾向，即个体会试图将社会赞许的规则、态度、要求、价值观转化为个体认同的价值，从而整合为个体的自我部分。这也就个是“内化”的过程，是个体积极能动的调节自我适应的过程。在这个过程中，外部动机被逐步整合为内在动机。而外在动机的内化是受一些因素影响的。对于免费师范生来说建立起良好的班级和学校氛围对学生归属感的获得有很大影响，就需要学校、教师以及同学们的共同努力营造胜任感的环境促进外部动机的内化。 二、免费师范生政策的建议 1.建立灵活的退出机制 在退出机制上，免费师范生政策并没有满足学生的自主需求，学生一旦进入，就很难再有选择的权利，会降低学生的内部动机，即使勉强开始教师的工作，也很容易产生工作倦怠等问题，违背了国家培养优秀教师的目的，也不利于学生个体发展。对于教师而言，个体人格特质与教师职业角色是否吻合是教师专业化能否顺利进行的条件。个体人格特质作为个体相对稳定的个性心理特征，能够进行较客观而全面的测量，已经成为企业甄选、录用和安置员工的证据之一。对于免费师范生而言，进校之处的评估便可成为退出机 制的考察 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 之一。当学生完全不适合成为一名教师时，使用灵活的退出机制，避免其在校期间学习动力不足，从教后不愿积极工作，浪费教育资源。为了促进免费师范生的专业发展，政策中有免费师范生在就职半年后允许报考在职研究生的条款，但是对于适合并愿意作科学研究的优秀的免费师范生来说，一定比例的保送脱产研究生机制能够促进学生的学习动力。 2.提高教师的社会地位和经济地位，增强教师职业吸引力 师范生免费政策在某种程度上只是权宜之计，促进教育资源平均分配，努力实现各个地区高质量教育的路还有很长，要从根本上稳定基础教育队伍，吸引优秀人才到艰苦的地方任教，就要提高岗位的吸引力。在全社会形成“尊师重教”的氛围是国家所倡导的，但是近年来教育中频繁出现的各种问题使得教师职业背负了很大压力，有研究显示，教师的心理健康水平不容乐观，存在工作压力大，从业幸福感低，职业倦怠等等问题。这就需要社会为教师创造宽松的舆论氛围，对教师多一些理解，尊师重教，从而增强教师从教的幸福感，提高教师的社会地位。有研究指出“确定和衡量教师社会地位高低主要有3个指标，即教师的经济待遇、职业声望和教师的社会权益”。在西部农村等经济欠发达地区，拖欠教师工资的现象经常发生，使得教师无法安心教学，更不用说进行教育研究。因此，国家需要在政策上提高教师经济待遇的同时，要保障教师待遇落到实处。 参考文献: [1]刘海燕,闫荣双,郭得俊.认知动机理论的新进展—自我决定论[j].心理科学,2003,(6). [2]林桦.自我决定理论研究[d].湖南师范大学,2008. [3]教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法[z].国办发[2007]34号,2007-05-09. [4]北京师范大学强化免费师范生教育实践环节[j].新课程研究(下旬刊),2009,(12). [5]教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法(暂行)[z].教师[2010]3号,[2010-5-21] [6]教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法[z].教师[2010]2号,[2010-05-18].