2010年内蒙古自治区牧区牧民购机补贴实施方案

2010年内蒙古自治区牧区牧民购机补贴实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 2010 为落实自治区人民政府《关于促进牧民增加收入的实施 意见》（内政发[2010]1号）文件精神，加大对牧民购置畜牧业用机械的政策扶持，制定本方案。 一、实施牧民购机补贴政策的基本原则 （一）因地制宜、公平公正、务求实效原则。根据全区 牧区多样性特点，确定重点补贴机型；发展重点机械化生产 项目，创立不同发展模式，提高公开透明度，确保政策实施 的公信力，坚持公平、公正、公开、透明原则，保障牧民自 主选择、自主发展的权益，保证程序规范、操作严格，让牧 民得到真正实惠。 （二）突出扶持规模化，发展社会化服务原则。鼓励发 展规模化生产、产业化经营，促进生产经营方式转变，提高 生产力水平。购机补贴资金投放向牧机合作服务组织、牧机 大户、畜牧业大户等直接从事畜牧业生产的专业合作组织倾 斜，培育社会化服务力量。 （三）优化扶强，带动产业化发展原则。通过购机补贴 政策，引导牧区机械化资源优化配置，带动畜牧业机械制造、 营销、维修形成产业规模，实现持续发展壮大。 1 二、补贴区域范围、对象和品种 33个牧业旗和21个半农半牧旗县的牧业苏木（镇）（名 录见附表）。 补贴对象是自治区33个牧业旗和21个半农半牧旗县牧业苏木（镇）的牧民，直接从事牧机作业的牧业生产经营组 织，在牧区取得当地工商登记的奶业专业合作社，牧区奶畜 养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜 乳收购站。 补贴产品品种共12大类35小类112个品目5630个机 型，具体品种见《2010年内蒙古自治区农机购置补贴产品目 录》。 三、资金规模、补贴标准和操作办法 牧民购机补贴资金总额为1.3087亿元，其中自治区财政资金6780万元，盟市财政配套6307万元。根据各盟市财政收入不同情况，自治区与盟市两级财政分别按照3：7、5： 5、7：3比例落实专项资金。具体是：鄂尔多斯市、包头市 本级财政匹配70％，呼伦贝尔市、通辽市、锡林郭勒盟、阿 拉善盟本级财政匹配50％，兴安盟、赤峰市、乌兰察布市、 2 巴彦淖尔市本级财政匹配30％。各盟市财政配套资金具体额 度见《内蒙古自治区2010年牧民购机累加补贴资金分配表》。 在中央财政补贴30％的基础上，自治区、盟市财政专项 资金累加补贴20％，总体补贴比例达到50％，按照机具类别分档，定额落实到具体机型，具体补贴额见《2010年内蒙古自治区农机购置补贴产品目录》；其中18－24马力皮带传动拖拉机、风光互补设备中央财政资金不予补贴，由自治区、 盟市财政叠加补贴30％，按两级财政配套资金比例分摊；网 围栏补贴使用中央财政资金，与自治区划区轮牧项目结合， 资金切块下达。网围栏具体补贴对象条件、申办补贴程序、 补贴区域范围，待第二批中央财政专项资金下达时统一明确 规定，中央财政第一批资金不予补贴。牧民购机单机补贴额 最高不超过8万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲 料收获机、挤奶机械补贴限额可提高到20万元。在工商部门注册登记的牧民专业合作组织根据实际需要，可享受多台 套补贴，其中补贴购置3台以上拖拉机或大型自走式作业机 械的，须由盟市农机主管部门审批备案。 牧民购机补贴与国家农机购置补贴政策同步配套落实， 严格执行《内蒙古自治区2010年农牧业机械购置补贴专项 实施方案》。 3 1、资金下达。为合理分配工作任务，充分调动基层能 动性，并保证补贴资金足额到位，只有盟市配套资金相应到位后，自治区财政资金才将下达到盟市专户，由盟市财政、 农机主管部门组织实施。自治区财政厅、农牧业厅搞好资金 使用监督与相关服务。盟市、旗县不能相应安排配套资金的， 不予安排自治区财政资金。 2、落实补贴。落实购机补贴的做法与国家农机购置补 贴做法相同，保持同步，实行差价购机，即除18－24马力 皮带传动拖拉机、网围栏和风光互补设备外，牧民交足机械 全价的50%提货；其余50%由经销企业垫支，统一到牧民所在盟市报账结算，领取差价款。 3、补贴对象身份确定。确定牧民购机补贴对象，应同 时具备以下三个条件：所在地牧民户籍簿、草场承包经营权 证书、从事畜牧业生产。补贴对象包括生态移民、扶贫移民 工程中转移出去的牧民户。凡享受农资综合直补、良种补贴、 种粮直补等惠农政策的，不再享受牧民购机累加补贴政策。 补贴对象身份确认有难度的，以旗县人民政府确定的标准为 依据，通过盟市农机主管部门审定，上报自治区农机主管部 门备案。补贴对象申请补贴，须同时持牧民户口、草场经营 证和所在嘎查出据的从事畜牧业生产的证明原件，验证后提 供复印件，与有关证明材料一道存档备查和提交结算使用。 凡在牧民身份确定等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 上弄虚作假的，一经查实严格追究 4 当事人责任；凡借助牧民身份倒买倒卖补贴机具的，给予严 厉打击。 4、补贴的重点机具类别。牧民购机累加补贴政策重点解决牧区牧民生产生活急需、特需和关键生产环节的机具， 要把草业机械、畜牧养殖机械设备、奶业机械设备、风光互 补设备及其动力机械作为累加补贴的重点机型，列入优先序 列，其它与农区交叉机型排序在后；其中小麦联合收割机、 大豆收获机、水稻收割机等纯粮食作物作业机械，只有在上 述机具累加补贴满足需求之后，累加补贴资金有剩余情况下 方可累加补贴。各地要切实严格把关，保证牧民、牧区得实 惠。自治区、盟市农牧机主管部门和财政部门要强化督促检 查。 5、资金结算。牧民差价购机后当即索取发货票，供货企业留存底联。发货票须注明中央、自治区、盟市财政资金 各自的补贴比例和补贴数额。供货企业出据发货票后制作复 印件，申请报账结算时，与相关材料一并提交，中央财政资 金到自治区结算，自治区、盟市财政资金到盟市结算，领取 补贴资金。 四、保障措施 牧民购机补贴是政策性很强的工 作，各级农机购置补贴工作领导小组及其办事机构，要建立 责任制，加强对牧民购机补贴工作的领导，密切关注政策走 5 向，深入牧区牧户倾听牧民和基层组织反映，跟踪监督政策 实施全过程，保证政策落实不走样，把政策实惠不折不扣落 到牧民身上。要深入调查研究，掌握真实信息，为政策不断 完善提供依据。 自治区牧区牧民购机累加补贴工作领导小组成员如下： 组 长：翟 琇（自治区农牧业厅副厅长） 副组长：赵淑华（自治区农牧业厅农机局局长） 包玉德（自治区财政厅农牧处处长） 娜 仁（自治区农牧业厅财务处处长） 艾 春（自治区农牧业厅监察室调研员） 成 员：王建江（自治区农牧业厅农机局副局长） 杨 牧（自治区财政厅农牧处调研员） 白明辉（自治区农机推广站站长） 郝建国（自治区农机鉴定站站长） 莫日额（自治区农机监理站站长） 王 晓（自治区财政厅农牧处主任科员） 各级农机主管部门和财政部门通 过各种媒体特别是高效重要媒体渠道，采取多种方式，面向 牧区牧民、面向全社会深入宣传牧民购机累加补贴政策，解 答牧民咨询，受理牧民投诉，为社会了解、监督、建议提供 便利。 6 1、各级农牧机主管部门、财政部门要共同研究落实资 金申请、分配、使用，搞好协调配合；盟市农牧机主管部门 要强化业务指导，财政部门要加强资金监管。 2、各级农机主管部门的纪检监察机构要加强监督指导， 建立监督举报机制，公布举报电话，认真查办有关案件。自 治区监督电话：0471－4300269。 3、建立专项补贴资金安全运行制度，保障补贴资金不 折不扣落实到牧民手中。 4、进一步严格纪律。严格执行国务院“三个禁止”、农 机购置补贴管理“四项制度”、农业部规定的“八个不得” 和“四严禁”要求。“三个禁止”即严禁采取不合理政策保 护本地区落后生产能力，严禁强行向购机牧民推荐产品，严 禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价；“四项制度”即 中央补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程 监督制、实施效果考核制；“八个不得”即各级农机化主管 部门不得指定经销商，不得违反规定程序确定补贴对象，不 得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录，不得保护 落后强行向牧民推荐补贴产品，不得向牧民和企业以任何形 式收受任何额外费用，不得以任何理由拖延办理牧民购机补 贴手续和补贴资金结算手续，不得委托经销商代办代签补贴 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 或机具核实手续，不得以购机补贴名义召开的机具展演 示会、展销会、订货会；“四严禁”即严禁向牧民收费，严 7 禁向农牧机生产企业收费，严禁向补贴产品经销商收费，严 禁以工作经费不足为由向企业和牧民收费。自治区将对实施 较好的盟市或旗县以以奖代补形式给予奖励。 针对牧区地区偏远、条件较差情况，各级农机主管部门按照各自 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx ，强化服务工作。农机 质量监督系统要强化补贴产品质量调查监督，及时发现、处 置质量问题；农机推广系统要紧密联系生产、销售企业，针 对牧区特点，搞好产品售前、售中、售后服务，认真 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 驾 驶操作人员，保证安全生产；农机监理系统要充分发挥基层 机构作用，配合技术培训，搞好安全生产教育、机车上牌、 人员颁证，确保安全生产。 附件1：内蒙古自治区牧业和半农半牧旗县名单 附件2：内蒙古自治区2010年牧民购机累加补贴资金分配表(略) 8 附件1 旗县 盟市 具体旗县名称 数量 新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、鄂温克旗、 呼伦贝尔市 4 陈巴尔虎旗 兴安盟 1 科右中旗 通辽市 3 科左中旗、科左后旗、扎鲁特旗 阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、翁牛特旗、巴 赤峰市 5 林左旗、克什克腾旗 锡林浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏牧业旗县 锡林郭勒盟 9 尼特右旗、正镶白旗、镶黄旗、正蓝旗、（33个） 东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗 乌兰察布市 1 四子王旗 包头市 1 达尔罕茂明安联合旗 鄂尔多斯市 4 鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗 巴彦淖尔市 2 乌拉特中旗、乌拉特后旗 阿拉善盟 3 阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗 呼伦贝尔市 3 扎兰屯市、阿荣旗、莫力达瓦旗 兴安盟 3 科右前旗、扎赉特旗、突泉县 通辽市 4 科尔沁区、开鲁县、库伦旗、奈曼旗 赤峰市 2 林西县、敖汉旗 半农半牧 旗县 锡林郭勒盟 1 太仆寺旗 （21个） 乌兰察布市 2 察右中旗、察右后旗 东胜区、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛 鄂尔多斯市 4 旗 巴彦淖尔市 2 乌拉特前旗、磴口县 9