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[1992]1号:中央军委关于印发《军队住房制度改革实施方案》的通知.doc

[1992]1号:中央军委关于印发《军队住房制度改革实施方案》…

背后动终成伤
2019-05-23 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《[1992]1号:中央军委关于印发《军队住房制度改革实施方案》的通知doc》,可适用于人文社科领域

号:中央军委关于印发《军队住房制度改革实施方案》的通知现役政策中央军委关于印发《军队住房制度改革实施方案》的通知(年月日)〔〕号各军区,各军、兵种,各总部,国防科工委,军事科学院,国防大学:中央军委同意全军住房制度改革领导小组制定的《军队住房制度改革实施方案》。现印发你们,望认真贯彻执行。军队住房制度改革是国家住房制度改革的组成部分。它关系到军队革命化、现代化、正规化建设和广大干部的切身利益,涉及面广,政策性强,是一项长期性的工作。各级党委和领导要充分认识这项工作的重要性和艰巨性,亲自动手抓紧抓好。各有关部门要密切配合,统筹安排,精心组织。要加强宣传教育,做好思想政治工作,使广大干部树立新的住房观念,积极支持房改工作。通过全军共同努力,使我军住房制度改革工作积极稳妥地进行。军队住房制度改革实施方案在党中央、国务院、中央军委的关怀下,我军住房建设取得了很大成绩,广大干部(含职工,下同)的住条件不断改善。但是,由于长期实行低租金和基本上由军队包下来的住房制度,不能从经济机制上保证住房的正常建设和维修,也不能抑制不合理的住房需求,加上较多的非编人员滞留营区,致使干部住房难的问题长期得不到妥善解决。关于住房问题,邓小平同志于一九八年提出了出售公房、调整租金、提倡个人建房买房的改革总体设想。这是我国开展城镇住房制度改革必须遵循的指导思想。军队住房制度改革是国家住房制度改革的组成部分,其根本目的是解决好干部住房问题,为加速我军革命化、现代化、正规化建设服务。军队住房制度改革,按照国家的政策和规定,结合军队高度集中统一的特点,采取统一改革模式、统一租金标准、统一起步时间、军内自行运转的做法,分步实施,积极稳妥地进行。改革的近期任务是以改革低租金为主,同时有条件地出售军产住房、集资建房和建立住房基金等,加快解决住房问题。改革的长远目标是实现住房建设资金投入产出的良性循环,逐步过渡到住房商品化和管理社会化。一、改革低租金(一)分步提租。第一步,从年月日起,将每平方米使用面积基本月租金调整到元。第二步,从年月日起,将每平方米使用面积基本月租金调整到元。争取在本世纪末将住房租金逐步提高到包含五项因素(维修费、管理费、折旧费、投资利息、房产税)的成本租金水平。(二)适量补贴。在提租第一步,对经组织批准租住军产房的人员,以年底月基本薪金(工资)为基数,年月日后任命的干部以其定职(级)时的基本薪金(工资)为基数,按的比例发给住房补贴。提租的第二步,再增加的住房补贴。以后,随着租金的提高,相应地增加补贴。房改起步后购买住房和参加集资建房者,同样享受住房补贴。补贴经费列工资项目支付。(三)超标加租。干部住房面积标准以中央军委〔)号文件的规定为准,超过标准需加租的,按照三总部()后联字号文件《关于军队家属住房有关问题处理规定》执行。(四)减免办法。军职、大军区职干部住房中的会客室,分别按、平方米使用面积计算,暂免收租金。建国以前入伍(含参加革命工作,下同)的干部,现住房面积在规定标准以内的,新租金额减去原租金额超过其家庭住房补贴总额的部分,对年月日前入伍实行全免对年月日前入伍的减收对年月日前入伍的减收。本人辞世两年后取消减免。现住房面积在规定标准以内的,新租金额减去家庭住房补贴总额后(符合减免条件者,实行减免后)应交租金额仍超过家庭工资收入总额以上的部分,暂予免交,但实交租金额不得低于房改前应交租金额。超过面积标准部分的租金不予免交。(五)其他规定。住集体宿舍的单身人员不提租、不补贴,仍按中央军委〔〕号文件的规定交纳租金。地方人员租住军产房的,按军队房改方案规定的租金标准交租军队人员租住地方公房的,按地方房改方案规定的租金标准交租,地方规定有住房补贴的,由产权管理单位出具证明,所在军队单位发给住房补贴。二、实行住房公积金(一)军官、文职干部、军士长、专业军士、正式职工和由军队负责管理和离退休人员,均实行住房公积金。(二)实行公积金的人员,本人按月缴存基本工资的,总部从工资预算中按本人基本工资安排,从预算外收入中按本人基本工资安排,这三个均存入个人名下,作为住房基金其中本人缴存的按照银行活期存款利率结算利息。随着国家经济的发展和工资的调整,公积金缴交率可适当进行调整。(三)公积金只能用于购房、建房或私房翻建大修,不得用于其他支出。实行公积金的人员在军内调动时,其结余的公积金随之转入新单位离开军队时,将结余的公积金本息归还本人本人辞世后,其结余的公积金本息转入继承人或受遗赠人名下。出售用公积金购买或建设的住房时,须将所使用的公积金如数转入现工作单位。(四)公积金的归集和管理,由军队后勤财务结算中心或财务部门负责。三、有条件地出售军产住房(一)近期出售的军产住房仅限于主营区以外的零散院落和干休所。上述住房中列入改造规划的、产权尚未确认的、具有历史纪念意义的和非单无式楼房、简易住房、危破房以及各大单位认为不宜出售的住房,均暂不出售。(二)凡配偶在当地城镇有正式户口(含军人),经组织批准可分配住房的人员,均可申请购买本人职级面积标准以内的住房,并按规定给予优惠。地方住户和由地方负责安置住房的离退休人员,不能购买军产住房。(三)售房标准价由各单位照参驻在地的省、自治区、直辖市人民政府批准的同等住房的价格进行评估,报大单位后勤部审批后执行,并报总后勤部备案。(四)出售的军产住房产权属部分产权。购房者取得产权证书后,享有住房的使用权,并可以合法继承,但不得出租、抵押和赠与。(五)购房者付清房款五年后,允许出售住房,由原产权管理单位收购。售房增值部分,本人可按原付房价所占标准房价比例分成。工作调动或退役时,可提前出售。因军内调动出售住房的,在调入单位购房仍可享受优惠。四、新分配住房实行新租金(一)新竣工的住房和旧房腾空后重新分配的住房均视为新房,自年起实行新租金。在近期,租金标准按每平方米使用面积高于提租后标准租金的计算。(二)实行新房新租以前,住房未达到本人职级相应住房面积标准(含已批准家属随军未分配住房)的,以后调整的住房在原职级住房面积标准以内的不按新房对待实行新房新租以后,由于职级晋升调整住房者,增加的面积按新房计租。(三)实行新房新租以后批准家属随军的干部,首次分配的住房,将其中平方米建筑面积视为原住房面积,其余部分按新房实行新租金。五、集资建房(一)核定为缺房和干部住房紧张的团以上单位,可按基本建设程序申报集资建房,经批准后组织建设。(二)凡符合分配住房条件的军队干部,其配偶在当地有正式城镇户口(含军人)的,均可申请参加本单位组织的集资建房。集资建房的产权,属个人和军队共有,个人享有住房使用权,并可合法继承,但不得出租、抵押和赠与。出售时按军内售房规定办理。(三)集资建房所需资金,按住房本身造价个人负担,所在单位的总部各补助。建房的位置,仅限于经过批准的售房区域以内。(四)集资建房,按中央军委〔〕号文件规定的住房面积标准执行。其中营职干部住房允许建到团职住房面积,但超过本职级面积标准的投资全部由个人负担。(五)集资建房交付使用后,住户须将原住房退还产权管理单位。进住后的管理维修,按出售的军产住房有关规定执行。(六)集资建房可优先安排工程建设计划,其材料供应、监理服务等项工作,按计划内工程对待。六、建立住房基金(一)住房基金是用于住房建设的专项资金。其构成包括:干部住房新建、维修经费,集资建房经费,住房租金,售房收入,住房公积金,生产经营和房地产开发经营收益提成等。(二)住房基金只能用于干部住房新建、改建及面积标准以内的添建,住房维修及管理,返还个人提取的住房公积金和回购出售给个人的住房。(三)住房基金实行专项储蓄,专款专用,分级管理。七、改革住房管理体制随着干部住房制度的改革,住房管理体制也要相应改革,逐步建立单独的干部住房管理体制,负责干部住房的新建、维修、管理和租赁、买卖、开发经营以及住房基金的管理使用等项业务。要在营区划区规划的基础上,积极创造条件,将干部住房逐步转向经济管理,努力向社会化管理过渡。本方案自一九九二年七月一日起实施。由总后勤部负责解释并制定具体实施办法。军队企业化工厂的住房制度改革,按当地政府的房改方案执行。全军住房制度改革领导小组一九九二年二月二十五日

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