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公司存续的制度公司存续的制度 篇一:第二章 企业的设立与合法存续 第二章 企业的设立与合法存续 第一节 企业的名称 一、企业名称的构成、价值与意义 企业作为现代经济生活的最为重要的主体,其名称是其独立从事商事活动的前提,也是区别于其他商事主体的标志。 根据《企业名称登记管理规定》第7条之规定,我国的企业应该名称应该由以下部分依次构成:字号(或者商号)、行业或者经营特点、组织形式。企业名称应当冠以企业所在地省(包括自治区、直辖市,下同)或者市(包括州,下同)或者县(包括市辖区,下同)行政区划名称。但如果是外商投资企业、...

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公司存续的制度 篇一:第二章 企业的设立与合法存续 第二章 企业的设立与合法存续 第一节 企业的名称 一、企业名称的构成、价值与意义 企业作为现代经济生活的最为重要的主体,其名称是其独立从事商事活动的前提,也是区别于其他商事主体的标志。 根据《企业名称登记管理规定》第7条之规定,我国的企业应该名称应该由以下部分依次构成:字号(或者商号)、行业或者经营特点、组织形式。企业名称应当冠以企业所在地省(包括自治区、直辖市,下同)或者市(包括州,下同)或者县(包括市辖区,下同)行政区划名称。但如果是外商投资企业、历史悠久、字号驰名的企业以及该规定13条1规定的企业,则可以可以申请在企业名称中使用“中国”、“中华”或者冠以“国际”字词。 企业名称中,其核心部分是商号(字号)。商号作为一种权利,其一般具有公开性、区域性和可转让性。商号是构成企业名称的核心内容的同时,公司名称也因为商号而具有价值。因此,为了保证商事交易的可区分性和权利的不受侵犯,许多国家立法均要求商号必须经 1 过有关机关的登记和公开,一旦登记或者以其他方式公开,则商号获得法律的保护,任何其他商事主体不得再行使用。 1 具体为全国性公司、国务院或其授权的机关批准的大型进出口企业、国务院或其授权的机关批准的大型企业集团和国家工商行政管理局规定的其他企业。依照目前国家工商总局的规定,凡是注册资本的一亿元人民币以上的企业,其名称可以不加行政区划名称,但个别地方例外。 二、相关法律2与材料 (一)企业名称涉及的法律 企业名称涉及的法律包括: 1、《民法通则》; 2、《公司法》; 3、《公司登记管理条例》及其实施办法; 4、《企业名称登记管理条例》及其实施办法; 5、《驰名商标认定和保护规定》; 6、《关于解决商标与公司名称中若干问题的意见》工商标字 【1999】第81号。 (二)企业名称涉及的材料 企业名称涉及的材料至为简单,调查者只需要关注企业的营业执照即可。 三、企业名称可能存在的风险 企业名称可能存在的风险 2 包括:企业名称不符合法律的相关规定、企业名称未经工商行政管理部门审核以及企业名称与驰名商标相冲突。 2 此处所指的法律是广义的,即包括法律、行政法规、部门规章、地方性法(转 载于:wWw.xLTkwj.cOM 小 龙 文档网:公司存续的制度)规、部门文件等。下同。 根据我们的调查经验,企业名称与法律不合以及未经工商行政管理部门的审核的情形已经不常见,但企业名称与驰名商标相冲突的情形却不罕见。 驰名商标是获得公众认可的结果,也是企业声誉的保证。驰名商标为企业营销提供了便利,也是企业的重大无形资产。为了保护驰名商标及其拥有者权益不被侵犯,我国制定了《驰名商标认定和保护规定》并认定了大量的驰名商标。 如果驰名商标为公司所有,则公司名称与驰名商标一直并不不当,反倒有助于公司商号的传播和认可。但如果驰名商标并不为公司所有,则企业名称与驰名商标一致时,公众尤其是交易对象很容易被误导,所以《驰名商标认定和保护规定》第13条规定“当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记,可能欺骗公众或者对公众造成误解的,可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记,企业名称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理”。 在实践中,我们曾经遇到下面的案例: X企业为移动终端、互联网和IPTV的音乐娱乐类产品研 3 发、销售与运营公司。该公司拥有丰富的手机客户端、音视频媒体互动,虚拟场景实现,DRM,P2P等核心数字媒体项目开发经验,自主研发了手机、互联网、IPTV的多个音乐产品。但是该企业的名称中却有与一家国际知名公司Y的商标部分重合。据查,Y公司的商标为驰名商标。从外观上看,我们最初认为X公司为Y公司的子公司或者Y公司于国内投资者的合资企业。但经查其工商资料后发现,X公司 于Y公司没有任何的股权关系,而且X公司也未获得Y公司的商标许可使用授权。 对于上述情形,我们认为其已经构成了《驰名商标认定和保护规定》第13条的情形,故我们建议其迅速更名,以避免企业发展壮大后变更名称所导致的更大损失以及被驰名商标的拥有者主张权利的风险。 四、解决方案 无论是企业名称不符合法律的相关规定,还是企业名称未经工商行政管理部门审核以及企业名称与驰名商标相冲突,最为简单有效的方法是变更企业名称。企业名称不符合法律的相关规定的,则应依照法律规定更名;未经审核的,应通过工商管理部门的审核;与驰名商标相冲突的,则企业必须将名称变更与驰名商标不冲突的名称。 由于实践中企业名称已经有了一定的知名度,因此企业的名称变更将给企业的无形资产带来损失,为市场开拓增加难度,故有人建议能否保留原名或者是在于驰名商标相冲突时获得驰名商标的所有权人的授权许可使用。对此,我们认为, 4 企业名称兼具社会公众权利和私权利保护双重属性。前者是为了保护社会经济秩序和不特定第三人,这一权利不因为某些个人行为而改变,因此由立法授予公权力机关行使监督权。一旦出现上述情形,作为行使监督权的公权力机关应该履行其 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx ,企业意欲保留的想法不能满足。 第二节企业的经营范围 一、企业的经营范围界定及其意义 企业的经营范围,是指企业营业活动的具体领域。企业的经营范围由公司章程规定,须经依法登记。 企业经营范围制度从设计理念上看,源于国家和社会对本不具有法律任何的社会组织的法人资格的授予或者拟制。既然公司的法律人格是国家拟制出来的,国家就有足够的法律权威和正当性划分公司的权利能力和行为能力范围。3 公司经营范围界定的目的是为了保护社会的经济秩序和不特定交易对象的利益,换言之,是为了保证交易安全。 英美早期立法中的越权原则限制了公司的经营范围,我国早期的企业立法也对公司经营范围做了严格规定。但是随着经济的发展,越权原则对企业的自主性的产生了极大的副效用,因此我国公司法也随着国际潮流作出了相应改变。无论是《公司法》,还是最高人民法院《关于适用 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 法若干问题的解释(一)》,抑或是《公司登记管理条例》,都在一定程度上对企业经营范围做了弹性化的立法规定。 二、涉及法律 5 公司经营范围涉及的法律包括: 3 刘俊海:《公司法的制度创新》,法律出版社,2006年11月第1版,第72页。 篇二:存续企业实施规范化管理势在必行 存续企业实施规范化管理势在必行 “推进制度化、流程化、规范化建设,使企业逐步实现科学管理”是中国移动集团对中国移动存续企业响应“从优秀到卓越”新跨越战略的管理要求。 近年来,中国移动存续企业在发展和事务管理方面取得了较好的成绩,但目前的管理基础仍然比较薄弱,无法适应企业加快发展的需要。经验告诉我们,企业越大,管理越难,也越容易得上大企业的通病,因此,实施规范化管理,降低存续企业运营风险,势在必行。 所谓企业规范化管理,从管理学角度看,它是与企业人治管理相对立的一种管理方法。从法律角度看,是指根据企业的业务发展需要,合理地制定公司的组织规程、基本制度和各类管理事务的作业流程,以形成统一、规范和相对稳定的“法制”管理体系,并通过对该体系的实施与不断完善,达到公司管理工作井然有序、协调高效之目的。实施企业规范化管理,可以逐步将公司的管理工作纳入法制管理的轨道,减少工作的盲目性、随意性;能够明确界定各管理层上下之间、横向之间的责权关系,减少摩擦,提高工作效率,提升员工 6 素质和约束员工行为,使企业每个人都按照统一的法则去工作,从而有力地推动企业综合实力的提升。 中国移动存续企业全面实施规范管理应从以下几方面入手: 一是加强制度建设,为规范化管理奠定基础。制度是保证规范的基础。以湖北通信服务公司为例。为了贯彻落实集团公司提出的规范化、制度化建设的要求,2007年,公司加大了制度化建设的力度,根据组织架构调整情况对公司现行的规章制度及关键工作流程进行了全面梳理和完善,使企业的执行流程进一步优化和细致。但这只是基础,制度建设的关键还在于执行。公司将结合各单位业务发展定位,以及各项制度、流程的实际运行情况,着眼于企业生产运作效率的提高和资源的有效利用,逐步优化完善企业管理、业务制度和流程,使之更加符合企业生产、经营、管理实际,不断提升企业规范化管理水平。大力加强制度宣贯工作,通过开展制度讲解、将制度汇编成册,以及在公司OA上开通制度汇编模块等多种方式,帮助员工理解制度的关键点、重点和难点,便于员工查阅、应用相关制度。同时,对企业规章制度、工作流程、作业规范、工艺标准等执行情况的检查和监督也必不可少。应继续深化工作流程定期评审监督机制,加大公司与各单位、各单位间和各部门间的沟通交流,及时发现和改进在实际工作运用中存在的与公司规范化管理要求不匹配 7 的现象,形成检查监督管理的闭合回路,为促进公司各项工作的规范化运作奠定坚实基础。 二是实施人力资源规范化管理,激发企业活力。中国移动存续企业自成立以来,不断深化人力资源改革,实施用工分类管理和岗位动态管理,大力推行目标管理和绩效管理,积极构建“自上而下层层分解,自下而上逐级保证”的闭环责任体系,建立了覆盖全员的绩效考核体系,使企业的员工队伍建设得到了切实加强,但仍然存在着用工管理和绩效管理不够规范、基础管理工作精度不足等问题需要解决。要积极宣贯新的《劳动合同法》,完成C、D类员工的清理和人力资源管理相关规章制度的梳理完善工作。尤其对涉及劳务工权益的制度要仔细清理,确保公司用工符合《劳动合同法》要求,符合公司人才队伍建设要求,降低企业用工风险,增强企业凝聚力和劳务用工对企业的向心力,为公司人力资源管理集中后实行统一标准、统一管理、统一规范打好基础。继续完善责任体系,结合企业业务发展定位,丰富体系内容,制定目标管理指标,细化责任目标。可适当扩大责任体系覆盖范围,加强对 C、D类员工目标责任的管理,制定重点岗位C、D类员工的目标责任,将其个人工作目标与公司目标相结合,不断提升其责任意识。进一步规范用工管理,修订完善人力资源战略规划,及时督促劳务用工人员与劳务派遣机构签订劳动 8 合同,确保企业用工的合法合规性。进一步完善人力资源基础管理工作,建立人力资源管理信息化系统,实施动态管理;加强人力资源基础统计分析工作,建立、完善各类用工信息数据库,及时更新,保持信息库的实时性和连贯性,为企业管理提供有力依据。根据职业经理人资格要求,结合集团公司和上市公司业务及管理要求,制定包括选拔、任用、培养、考核、竞争、淘汰等方面的存续企业职业经理人建设方案,打造一支综合素质较高的职业经理人队伍,推动企业核心竞争力提升。 三是实施财务规范化管理,规避企业风险。财务运营是企业运营的核心环节,财务稳健、规范、精确是企业经营必须追求的目标。存续企业要在巩固财务集中化管理成果的基础上,进一步加强财务规范化管理工作, 不断强化财务管理在反映、管控、分析、参与方面的服务支撑职能,突出对企业长远发展以及业务经营的支撑和服务作用,规避经营风险。要坚持经济活动分析制度,强化预算执行分析,开展综合统计分析,与经济活动分析、财务分析共同形成多层次、全方位的分析体系,指导企业及时改进和克服财务管理中的“短板”,从财务角度为经营决策、营销策略提供支撑。以“集中管理、分层授权、理顺流程、提高效率”为原则,建立健全物资采购、核算、管理等制度,明确公司和各单位的管理职责,梳理完善计划、定额、流程、信息等工作,满足集中管 9 理的需求。进一步理顺财务管理流程,建立健全现有内控制度,畅通管理渠道,提高财务管理流程执行力。全面实行办公用固定资产集中化管理,签定使用 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ,明确对占用资产在管理、维护、损失赔偿等方面的责任及相关奖惩措施,强化各单位对实物资产的管理意识,真正做到责任落实到人。 四是实施业务规范化管理,增强企业竞争力。中国移动集团公司刘爱力副总裁曾在2007年存续企业总经理座谈会上指出,存续企业的总体发展定位可以概括为:组织管理要严格遵循“一个中国移动”的理念,业务经营要坚持“三为三不为”的原则,员工发展要突出以自有员工的发展为目标而非社会化用工。按照这个定位,存续企业要实事求是地分析企业现状,依托上市公司,集中精力做好上市公司需要的、自身有能力完成的业务,全力为主业提供高品质的服务。要对现有传统业务进行梳理,做精做强现有业务,提出切合实际的发展目标,不盲目求大、求全,进一步加强业务管理工作的规范化、标准化、流程化建设,提升管理精度。要充分发挥示范工程、示范项目、示范站作用,集中整合优势资源,突出整体效能,做到工艺标准化、管理标准化,把业务区做精、工作站做精,满足客户要求,通过工程和服务质量的提升巩固现有业务,并为下一步增加公司业务量奠定基础;以提高效能、增强整体运营能力为目标,继续梳理完善公司业务管理的相关制度和流程,通过规范化建设,做好流程改造 10 和穿越,不断提升工程、项目管理水平;进一步深化示范站、示范工程和示范项目建设,持续提高服务公司示范站、示范工程和示范项目档次,并加大先进经验推广力度,扩大示范和精品范围,切实满足客户不断提升的需求;积极运用先进手段,及时了解、反馈、整理、分析客户意见和建议,实时改进,提高作业质量,使企业提供的服务更加贴近客户需求;加强项目经理培训工作,着力提升项目经理的管理能力、执行能力、专业技术能力及沟通能力,通过规范生产计划组织流程,让每个项目经理都具有项目管理能力;加大项目经理竞争力度,完善项目经理评价、激励、竞争、约束机制,明确项目经理岗位标准要求,切实选拔综合素质较高的员工担任项目经理;进一步深化岗位练兵和技能比武工作,建立健全业务技能竞赛常态化工作机制,通过定期组织开展岗位技能练兵活动,检验培训效果,发现薄弱环节,进而全面提升员工业务技能水平。 五是实施存续事务规范化管理,确保企业稳定。稳定是大局。存续企业应根据集团公司的存续事务规范化管理的统一要求,以“四心”服务为准绳,深入推进存续事务精细化、规范化管理。梳理、完善现有的各项存续事务 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,建立健全相关工作机制,推动存续事务的规范化、流程化管理;继续加大以退管退力度,利用各管理单位的先进经验,充分发挥离退骨干人员作用,使存续事务管理工作更贴近实际, 11 更贴近存续事务人员需求;高度重视矛盾排查工作,加大上门走访和信访工作力度,及时收集、整理、分析、反馈存续事务人员意见,及时解决他们在工作和生活中的实际困难,提高信访处理技巧,加强解决和回复问题的时效性和针对性,尽最大力量消除不稳定因素,维护企业稳定。 六是加强综合管理规范化工作,为企业发展提供有效支撑。以基层党组织建设为重点,加强党员干部教育培训,开展党员领导干部民主测评,大力推进企业廉洁文化建设,从源头上预防腐败现象的发生;继续加大对 施工 文明施工目标施工进度表下载283施工进度表下载施工现场晴雨表下载施工日志模板免费下载 现场、维护工作站等生产一线的安全检查力度,建立安全生产案例库,组织安全生产办公室对典型案例进行讨论,推进安全文化建设;根据公司发展、管理、业务的需求,强化OA系统平台的参谋决策和管理作用,使系统达到操作简单化、管理规范化的应用要求;以信息化为抓手,结合流程重组,有针对性地开发应用型办公软件,建立完善各类数据库,加强知识管理,促进企业管理效能的提升;以内审监察为抓手,加强对企业重点和关键流程及领域的监察,促进企业流程不断改进和完善。 篇三:企业制度的分类 企业制度的分类 从构成企业制度的基本内容出发,以产权制度、组织制度和管理制度来划分,可把企业制度分成三类。 12 (一)按企业资产的所有者形式分 从企业资产的所有者形式来考察,企业制度分为个人业主制、合伙制和公司制三种基本类型。在这里,“所有者”与“所有制”是两个不同的概念。不同的所有制,有着不同的所有者。同一种所有制,也有着不同的所有者形式。在实行市场经济的各国,普遍采用企业资产所有者形式这个标准作为划分企业制度的基本标准。这三种基本形态是在市场经济数百年的发展过程中形成的,也是世界各国企业立法的三种主要形式。 1(个人业主制企业 个人业主制企业是指个人出资兴办,完全归个人所有和控制的企业,这种企业在法律上称自然人企业或个人企业。个人业主制企业是最早产生的也是一种最简单的企业。 (1)个人业主制企业的优点:一是企业的开设、转让与关闭等行为,仅须向政府登记即可,手续非常简单。二是利润归个人所得,无需与别人分享。虽然它也要缴纳所得税,但是不双重课税,税负较轻,这一点与公司不同。三是企业由业主自由经营,别人无权参与干涉,在经营上制约因素较少,经营方式灵活多样,所以处理问题机动、敏捷。四是技术、工艺和财务不易泄密。在市场经济的激烈竞争中,保守企业有关销售数量、利润、生产工艺、财务状况等一切商业机密,是企业获得竞争优势的基础。而对于个人业主制企业而言, 13 除了个别财务资料须让税务机关知晓以外,其他均可以保密。五是企业主可以获得个人满足。这种企业成败皆由业主承担,如果获得成功,企业主会感到成功的满足。所以不少企业主认为,他们在经营企业中所获得的主要是个人的满足,而不只是利润。 (2)个人业主制企业的缺点:一是业主要承担企业的无限责任。所谓无限责任,即当企业的资产不足以清偿企业的全部债务时,法律强制企业主以个人的其他财产来清偿企业的债务。从这个角度上讲,企业主的所有财产都是有风险的,一旦企业经营失败,则可能导致企业主倾家荡产,身无分文,甚至危及社会的稳定。因此,对风险性较大的行业不宜采用这种形式。二是企业规模有限。这种企业在发展规模上受到两个方面的限制:一方面是个人资金有限,信用有限,资本的扩大完全得依靠利润的再投资,企业自身积累也有限,因此不易筹措较多的资金以求扩张;另一方面是个人管理能力、自身精力的限制,也决定了企业有限的规模,如果超出了这个限度,企业的经营则变得难以控制。三是企业寿命有限。企业的存在是完全凭借业主的资信能力、管理能力作为依托的,因为企业主的继承人不一定有足够的能力维持住这个企业,所以企业是和业主共存亡的,业主的死亡、破产、犯罪或转业都可能使企业不复存在。这样,企业的雇员和债权人就不得不承担较大的风险。在西方国家,债权人往往要 14 求企业主进行人寿保险,一旦企业主死亡,则可用保险公司给付的保险金收回债权,但这并不能消除企业的短命。 2(合伙制企业 合伙制企业是由两个或两个以上自然人共同出资,为了获利共同经营,并归企业主共同所有的企业。合伙人可以资金或其他财物出资,也可以权利、商标、专利、劳务等代替。总的来看,合伙制企业不如独资和公司制企业的数量多。在美国全部企业形式中,合伙企业约占7,,但这 种企业形式在广告事务所、商标事务所、会计师事务所、零售商店和股票经纪行等行业中是仍为常见的形式。 (1)合伙经营合同。成立合伙企业必须经合伙人协商同意,然后采用书面协议的形式,把每一合伙人的权利和义务都确定于合约之中,这个书面合约即合伙经营合同。在合伙经营合同中至少要包括以下内容:?企业所得利润和所负亏损的分配办法;?各合伙人的责任是什么,包括出资额多少,承担哪些责任,以及主要业务分担等;?合伙人的加入和退出办法;?企业关闭合并、资产的分配办法;?合同上未定事宜出现争端时解决的办法。 (2)合伙人的类型。合伙企业中的合伙人是拥有这个企业并在合伙经营合同上签字的人。根据合伙人是否参加企业经营及承担有限责任还是无限责任,可以划分为以下类型: ?普通合伙人。在合伙企业中实际从事企业的经营管理, 15 并对企业债务负无限责任的合伙人称为普通合伙人。普通合伙人有权代表企业对外签约,并对企业债务承担最后责任。如果企业中的所有业主都是普通合伙人,这个企业就叫普通合伙企业。 ?有限合伙人。合伙企业中对企业债务仅负有限责任的合伙人称为有限合伙人。有限合伙人对企业不起重要作用,仅以其所投入资本的数额承担有限责任。 ?其他合伙人。除最常见的普通合伙人和有限合伙人之外,有些企业中还有不参加具体管理的合伙人、秘密合伙人、匿名合伙人等。不参加管理的合伙人是指没有经营权的合伙人;秘密合伙人是指在企业经营管理中具有重要地位,但不为人知的合伙人;匿名合伙人是只出资而不出名,只参与利润分配而不参加管理的合伙人。 (3)合伙制企业的优点:一是扩大了资金来源和信用能力。与个人业主企业相比,每个合伙人能从多方面为企业提供资金,同时,因为有更多人对债务承担有限责任,其资信能力也增强了,容易从外筹措资金。二是集合伙人之才智与经验,提高了合伙企业的竞争能力。特别是当各合伙人具有不同方面的专长时,其优势就更加突出。三是增强了企业扩张的能力。由于上述资金筹措能力和管理能力的增强,给企业带来了进一步扩大和发展的可能性。 (4)合伙制企业的缺点:一是产权转让困难。产权转让须 16 经所有合伙人同意方可进行。二是承担无限责任。普通合伙人对企业债务负无限责任,这一点和独资企业相似。同时,当普通合伙人不止一人时,他们之间还存在一种连带的责任关系,即法律要求有清偿债务能力的合伙人,对没有清偿债务能力的合伙人所负债务的连带清偿责任。三是企业的寿命仍不易长久。一个关键的合伙人死去或退出,企业往往难以维持下去。四是合伙人意见分歧时,难以统一,从而影响企业决策。五是企业规模仍受局限。和公司比较起来,筹措资金的能力仍很有限,不能满足企业大规模扩张的要求。 3(公司制企业 公司是由许多人投资创办并且组成一个独立法人的企业。公司在法律上具有独立人格,是独立法人,这是公司与独资企业、合伙企业的重要区别。后两者都是自然人企业。 (1)公司制企业的优点:一是股份有限公司和有限责任公司的股东只负有限责任,其风险要比个人业主、合伙人小得多。二是公司可通过发行有价证券的方式来筹资,容易筹措大额资金, 满足公司大规模扩张的需要。三是公司具有独立寿命。公司作为法人,除非法律和公司章程规定事项出现时,公司可无限存续下去,而个别股东或高级职员的死亡、转业等不影响公司的存亡。如美孚石油公司成立于1889年,通用电气公司成立于1892年,均已有上百年的历史。四是管理效率 17 高。公司制企业的所有权与经营权分离,使得公司的经营管理工作均有各方面的专家(专业经理)负责,所以能够比股东更有效地管理企业,更能适应市场多变、竞争激烈的经营环境。 (2)公司制企业的缺点:一是创办公司手续繁杂,组建费用高昂。二是政府对公司制企业有较多的限制。为了保障中小投资者的利益,政府对公司的运作严加监管。三是财务报表全部公开。政府要求股份有限公司的财务报表必须定期公布于众,这可能给竞争对手带来可乘之机。四是双重缴纳所得税。首先,公司的利润在分配前要缴纳公司所得税;其次,公司用税后利润向投资人支付利润时,股东还要缴纳个人所得税。这使得公司的税负比合伙企业要沉重。尽管公司存在这些缺点,但从现代经济发展的角度看,公司制企业所显示出的优点还是其他企业所无法比拟的,因此,它作为最适于现代大企业的一种企业制度,受到各国的推崇。 (二)按企业组成的方式分 从企业组成的方式来考察,企业可以分为工厂制和公司制两种类型。企业组成方式是一定生产力和生产方式的反映,随着生产力的发展,企业的生产组织从无到有,经历了家庭手工业一手工作坊一包买商一手工工场一机器工厂一现代公司等历史发展阶段。其中,工厂制和公司制是作为企业制度确定下来的两种基本类型。 18 1(工厂制企业 工厂是指以机器体系为主要生产手段,不同工种的劳动者进行分工和协作,直接从事工业生产的基本经济组织。从生产手段看,工厂是随着手工工具转变为机器而出现的;从内部组织来看,工厂是在分工协作基础上按产品或工艺要求,由若干车间、工段、班组和职能管理机构组成的。 工厂有两种不同的管理方式: (1)自由经营、自负盈亏、独立核算。这种工厂就是企业,拥有法人资格,叫做工厂制企业。 (2)属于企业或公司的一个组成部分,或是政府机关附属的工厂,这种工厂不是企业,没有法人资格,不是独立经营的经济单位。它在企业或公司的统一领导和管理下从事生产经营活动,实行内部生产费用的经济核算。 工厂制也称单厂制,这种组成方式主要表现为一个工厂就是一个企业。如果把单厂制的概念扩展到工业企业以外的其他行业,就表现为由一个业务单位组成的一个企业。因此,不考虑行业的特点,仅从企业组成方式看,可把一个业务单位组成的企业通称为单厂制,这也是单厂制的广义概念。 由一个业务单位组成的企业往往是小企业,在某些行业中有较强的生命力,如在小型加工工业、商业、服务业等领域数量较多。这些由一个业务单位组成的企业,既有优势也有劣势。其优势是专业性强,便于创造出局部优势,为专门 19 用户制作某些产品;应变能力强,便于洞察用户需求,作出快速反应;机构精简,免受机构臃肿及官僚主义习气的危害;为造就企业家提供了广阔的空间,许多企业家往往是从创办小企业起家的。其劣势是企业势单力薄,难以抵御较大市场风险;企业技术力量有限,难以形成技术群体;企业资金筹措不易,难以拓展更大的经营范围;企 业缺乏足够信息,难以形成综合性的信息网络系统。 2(公司制企业 公司是由两人或两人以上集资联合组成经济实体的经济组织。这里的“人”,既可以是自然人,也可以是法人;这里的“集资”,既可以是资金的联合,也可以是财产或其他无形资产的联合。联合组成公司的具体组织形式可以是多种多样的,但作为联合体而存在的公司,有着下面两个共同特征: (1)集资联合组成的公司资金和财产,是由公司支配的独立资金和财产,用于公司统一的经营活动,并承担着公司自负盈亏的经济责任。 (2)集资联合组成的公司具有独立的法人地位,公司法人依法享有民事权利并承担相应的民事责任。 公司作为联合体而存在。上述内容表明,公司是经济联合的一种高级组织形式,但反过来,并非所有的经济联合组织都是公司。工厂制企业可以通过集资方式依法改组为公司,但不能简单地把单厂企业改名为公司。同样,单厂企业 20 可以与其他工厂通过产权联结依法组成各种形式的公司,公司是新的法人,但不能把一般的合伙关系、合同关系、协作关系或其他经济联系组成的经济联合也当作公司,不存在什么“松散性公司”与“紧密性公司”之分。工业企业发展的历史表明,企业生产组织的萌芽产生于手工作坊,而正式形成于手工工场。又历经多种形态的过渡形式,形成了以机器体系为基础的工厂制企业,最终在产权联结的基础上才形成公司制企业。可以看出,工厂制为现代企业制度奠定了基础,公司制是适合社会生产力发展和商品经济发展的最高组织形式。 (三)按经营管理方式来分 从经营管理方式来考察,企业制度可分为传统国有制、承包制、股份制等。 1(传统国有制 建立在传统计划经济基础上最具有典型性的企业制度便是传统的国有制企业。其根本特征是企业生产资料的国有化以及与此相应的企业行政化。其具体特点有以下三个方面:企业全部资产归国家所有;国家既是生产资料的占有者,又是企业的直接管理者;国家实行统一的劳动人事管理。我国原有的国有企业制度是在高度集中的经济体制下建立起来的,其主要缺陷是:财产组织形式单一化;产权封闭化;组织形式非法人化;组织管理非制度化。在这种存在诸多弊端 21 的企业制度下,企业既没有财产权,也没有真正的经营自主权,当然也没有独立的经济利益。因此,严格地说,传统的国有企业不是商品生产的企业,失去了其作为市场的基本经济单元和竞争主体的应有地位。 2(承包制 承包制是企业承包经营责任制的简称。我国从1987年开始广泛实行这种制度,一些小型企业实行租赁制。承包制是按两权分离原则,以承包经营合同方式,确定国家与企业间的责、权、利关系,在承包合同范围内,使企业自主经营、自负盈亏的经营管理制度。承包制的核心是个”包”字,它的基本原则是:包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补。 承包制具有灵活性、适应性和非规范性的特点,在一定的条件下是一种可行的分配制度。它 体现了兼顾国家、企业和职工三者利益的原则,既有激励作用,也有制约作用。这主要表现在:“包死基数、确保上交”可以保证上缴利润的适度增长;“超收多留”是运用以新增利润中增加边际收益的原理,给企业以动力,鼓励企业通过技术改造和改善经营管理从增产增收中增加留利:“欠收自补”使企业承担一定的风险,又给企业以压力。 但是,无论承包制本身还是其执行,都存在不少问题,主要有:(1)实行税前承包和税前还贷,在理论和实践上都是有问题的。(2)承包基数和分成比例是非规范化的分别核定, 22 一户一率,难免出现讨价还价等扯皮现象,通常是把承包基数和上缴比例压得偏低,影响财政收入。(3)企业容易产生短期行为。(4)执行中也缺乏严肃性,只包盈不包亏的现象时有发生。这些问题说明,承包制只是阶段性改革的产物,随着客观形势的变化,它就不能适应新的情况,需要再改革。 3(股份制 股份制是指由股东出资创办企业,交由专家进行经营管理,实行自主经营、自负盈亏,最后由投资者按出资比例分享投资收益和承担投资风险的企业制度。 23
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格式:doc
大小:37KB
软件:Word
页数:18
分类:生活休闲
上传时间:2017-11-20
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