关于合作建房合同纠纷及法律责任的分析

关于合作建房 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 纠纷及法律责任的分析 房地产纠纷的分类 大致可分房为十类:1.房地产项目转让纠纷, 2.合作建房及合资、合作开发经营房地产纠纷,3.土地使用权转让及土地租赁纠纷,4.工程承发包,含设计、监理、建设,及拖欠工程款纠纷,5.房屋销售,含预售,纠纷,6.房地产权属,包括但不限于所有权、抵押权、质押权、空间权、著作权等,纠纷,7. 房屋拆迁纠纷,8.房屋租赁纠纷,9.物业管理纠纷,10.其他纠纷～如房地产交换、赠与、继承等引起的纠纷。 上述合作建房纠纷～有的是以合资、合作经营房地产纠纷或联建纠纷名义出现的～该类纠纷与其他房地产纠纷相比具有下列特点: 一(性质不易确定。司法实践中～有的名为合作建房～实为非法借贷或劳务合作或系预付租金的房屋租赁或纯属土地使用权转让或为有保底条款的协作性联营或为集资建房或为项目转让。 二(主体呈现多元化。参与合作建房的除拥有房地产开发资质的房地产开发企业外～还有其他企业或经济组织～甚至自然人。占有大量农民集体所有的土地的村民委员会、农工商组织、乡镇企业及拥有划拔土地使用权的国家机关、事业单位如学校、医院、公园也参与其中。 三(标的大～履约周期长～所需手续繁多。 四(缺乏相应的法律规定。什么是合作建房～如何处臵该类纠纷～既无法律、法规明确规定～又无详尽的司法解释可适用。 正因为合作建房具有上述四个方面的特点～加之～近年来～有关合作建房的纠纷逾来逾多～故有必要对合作建房这种既旧又新的建房及房地产开发模式从法律层面上进行探讨～从而避免这类纠纷的出现～推动相关法规或司法解释早日出台。笔者从事律师工作十年～代理了大量该类纠纷～特就该类纠纷做如下法律思考: 一(何谓合作建房, 合作建房作为法律术语～最早见于最高人民法院于一九九五年十二月二 十七日公布的《关于审理房地产管理法施行前房地产经营案件若干问题的解答》即,法发„1996?2号,文件,以下简称文件,。文件第五条对以国有土地使用权投资合作建房问题作了六项规定～内容如下: 1.享有土地使用权的一方以土地使用权作为投资与他人合作建房～签订的合建合同是土地使用权有偿转让的一种特殊形式～除办理合建审批手续外～还应依法办理土地使用权变更登记手续。未办理土地使用权变更登记手续的～一般应当认定合建合同无效～但双方已实际履行了合同～或房屋已基本建成～又无其他违法行为的～可认定合建合同有效～并责令当事人补办土地使用权变更登记手续。 2. 当事人签订合建合同～依法办理了合建审批手续和土地使用权变更登记手续的～不因合建一方没有房地产开发经营权而认定合同无效。 3. 以划拨方式取得国有土地使用权的一方～在《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,以下简称《条例》,施行前～经有关主管部门批准～以其使用的土地作为投资与他人合作建房的～可认定合建合同有效。 4.《条例》施行后～以划拨方式取得国有土地使用权的一方未办理土地使用权出让手续～以其土地使用权作为投资与他人合建房屋的～应认定合建合同无效～但在一审诉讼期间～经有关主管部门批准～依法补办了出让手续的～可认定合同有效。 5.名为合作建房～实为土地使用权转让的合同～可按合同实际性质处理。如土地使用权的转让符合法律规定的～可认定合同有效～不因以合作建房为名而认定合同无效。 6.合建合同对房地产权属有约定的～按合同约定确认权属,约定不明确的～可依据双方投资以及对房屋管理使用等情况～确认土地使用权和房屋所有权的权属。 从以上规定可以看出～文件并没有明确合作建房的全部法律内涵～其所述的合作建房仅是合作建房中的一类～并非全部～实质是一种狭义上的合建。我们认为:从法律层面规定合作建房的概念～应从 广义的角度出发～否则难以涵括形形色色的建房模式～达不到立法的目的～实现不了法律的社会价值。从广义的角度看～一切共同在土地上增添建筑物的合作～均可称之为合作建房。 合作建房的主体:既可能是法人或其他经济组织～也可能是自然人。此处的法人包括企业法人、事业法人、机关法人。法人与法人之间、法人与自然人之间、自然人与自然人之间均可发生合建关系。签署合建合同的当事人～可能是两方～也可能是三方或若干方。除一方以土地使用权作价投资参与合资、合作开发经营房地产须一方具有房地产开发经营权外～其他合建模式～不必强制要求～如自然人之间合作建房、单位与单位之间的预付租金性的合作建房等。 合作建房的目的:既可以以销售为目的以获得收益～亦可以建设以供自用或出租或作其他经营。 合作建房的合作条件:包括但不限于一方或多方提供土地使用权、注入资金、出让无形资产、供应实物、承包劳务等。土地使用权既可以是通过出让取得的～也可以是国家划拨的～还可以是农民集体所有的土地。无形资产包括提供某项技术或许可合建的建筑物使用某一商号或某一特定名称。劳务包括负责拆迁、三通一平,七通一平,、勘察设计、建筑施工、房屋销售、办理建设所需各项手续。 合作建房的合作形式:既可以以组建公司的形式进行～也可以以组建联建办公室或类似临时机构或以一方名义开展。 签署合建合同的形式:既可以是书面的～也可以是口头的～但为了避免纠纷～建议签署书面合同。 审批及土地使用权变更登记要求:除文件所规定的合作建房模式须办理合建审批手续及土地使用权变更登记外～其他的合作建房模式可不必强制要求办理～按当事人签署的合建合同或协议进行。 二(合作建房类型 在实践中～合作建房的类型很多～且不易归纳。若按合建各方所签合同的法律关系的性质划分～可分为两种类型～即房地产转让型、非房地产转让型。 ,一,房地产转让型。一方出地～另一方或多方出资合作开发房地产～并且合作各方约定对建成的房地产进行产权分成的,或一方出地～另一方或多方出资合作、合资开发经营房地产后进行利润分成的行为系房地产转让型的合作建房。在房地产实务中～多以合资、合作开发经营房地产或联建的名义出现。 文件所述的合作建房即属于该种类型。该种类型的合作建房～按文件要求一般需,或须,具备下列条件: 1. 合建一方需具有房地产开发经营权即取得房地产开发、销售资质。 2. 以土地使用权作为投资的一方～其提供的土地须是国有土地～若该土地性质为划拨用地～需办理出让手续～缴纳土地出让金或相应的土地收益。因此～一方若以农民集体所有的土地作为投资或合作条件参与该类型的合作建房～须办理土地征用手续即将农民集体所有的土地依法征用转为国有土地并缴纳土地出让金取得国有土地使用权证后方可进行。 3. 合作建房各方需签署合作建房合同并办理审批手续。 4. 需依法办理土地使用权变更登记手续。 在过去相当长的一段时间内～人民法院在审理该类合建纠纷时～往往以当事人所签署的合建合同不具备上述条件为由判决或裁定合同无效。对此～学术界存在较大的争议。 我们认为:该类型的合作建房合同其约定的权利义务是围绕共同建房这一行为而设计的～其民事行为特征表现为权利义务关系是延续的～延续于整个建房的过程中～只有当合建的房屋建成～预期利润实现并按约定分配完毕并办理了相应的房地产权属变更登记手续～其彼此的权利义务才最终消失。故当某一该类型的合作建房合同尚未履行完毕即在履行过程中产生了纠纷诉诸于法院～结果法院以该合同不具备上述条件判决或裁定为无效合同～既不符合该类合同的民事行为特征～亦缺乏法律依据～同时与一些客观情况相悖。我国《房地产管理法》没有将办理合建审批手续和土地使用权变更登记手续规定为合 资、合作开发经营房地产合同生效的条件～也没有该方面禁止性规定。实践中～发生在自然人之间或者是自然人与单位之间的该类型的合作建房～并不需要,也没有必要要求,一方具有房地产开发经营权。因此～人民法院在审理该类合建合同纠纷时～应遵循四个原则:一是契约自由原则～即应尊重当事人之间所签署的合同或协议规定。只要当事人之间的合同或协议无法律、行政法规禁止性、强制性规定～就不应该轻率地判定合同无效。最高人民法院“关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释,一,”第四条规定:合同法实施以后～人民法院确认合同无效～应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据～不得以地方性的法规、行政规章为依据。我国《合同法》第四十四条规定:依法成立的合同～自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的～依照其规定。二是相关手续能否补办原则。合建合同较其他合同相比～履行周期长～涉及到众多法律手续～主体之间权利义务关系延续于整个合建过程之中。若能补办～则判定有关当事人补办相关手续～而不能草率行事～判定合同无效～否则～就会给缺乏诚信的当事人以可乘之机。三是结合实际～区别对待原则。该类型的合作建房既可能发生在单位与单位之间～也可能发生在自然人之间～还可能发生在自然人与单位之间,合作建房的目的～有的是为了自用～有的是为了销售,参与合作建房各方出资或提供合作条件不一～有的是注入现金～有的是提供劳务～还有的是供应实物或出让无形资产,合作、合资形式多种多样～有的成立项目公司专项运作合建事宜～有的是以联建办公室或以一方名义 进行,有的是共同办理报建手续～有的是单方报建。故应区别对待。四是打击非法的房地产转让活动的原则。该类合建行为究其实质为房地产转让。建设部《城市房地产转让管理规定》第三条明确规定:以房地产作价入股、与他人成立企业法人～房地产权属发生变更的,一方提供土地使用权～另一方或者多方提供资金～合资、合作开发经营房地产～而使房地产权属发生变更的～均属房地产转让。因此～参与该类型的合作建房的各方必须遵守我国《土地管理法》及其实施条例、《城市房地产管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律、行政法规规定的有关土地征用、土地使用权出让、划拨、房地产转让等禁止性、强制性规定。凡是属于违背上述法律、行政法规禁止性、强制性规定的合建行为一律取缔～即其签署的合建合同一律认定为无效。 ,二,非房地产转让型。非房地产转让型,以下简称非转让型,合作建房是指一方出地～另一方或多方出资合作开发房地产～并且合作各方约定在不改变合作建成的房地产权属的情形下对合作建成的房地产进行使用权分配的行为。 非转让型合作建房同房地产转让型合作建房的本质区别在于:合建各方无意改变合作建成的房地产权属。其他区别还有:非转让型合作建房～出地方一般为国家机关、事业单位,如学校、医院、公园,或农工商组织、乡镇企业甚至农民,土地性质为国有划拔用地或农民集体所有的土地,出资方的目的不是为了开发销售合建房屋～而是通 过注入资金或供应实物或提供劳务并以此为对价换取一部分合建房屋的使用权及相应的土地使用权～有的为了居住、办公、生产,有的是为了转租,有的是为了自身或同出地方或第三方共同开展经营活动如餐饮、娱乐、旅游、宾馆、医疗、教育培训等服务。 正因为合建各方各有所取～故该类合作建房仍有其存在的合理性且会长期存在下去。一方面～全面取消国有划拔用地尚不现实,另一方面～土地所有权的双轨制,即土地分为国有和农民集体所有,难以并轨。现实中～有地的往往缺资金～有资金的无地可用。毫无疑问～非转让型合作建房模式提供了解决这一矛盾的途径。 如前所述～房地产转让型的合作建房合同性质为房地产转让～那么～非转让型的合作建房合同性质又是什么呢,学术界对此众说纷纭～莫衷一是～联营说、合伙说、租赁说、变相转让房地产说均有。我国《民法通则》将联营分为三种即法人型联营、合伙型联营、协作性联营。按联营说理解～三种联营方式在非转让型合作建房中均有体现。但根据最高人民法院《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》规定～“党政机关和隶属党政机关编制序列的事业单位、军事机关、工会、共青团、妇联、文联、科协和各种协会、学会及民主党派等～不得成为联营合同的主体”。现实中～该类主体恰恰参与了大量非转让型合作建房。因此～联营说存在缺陷～尚不能完全解释党政机关等参与非转让型合作建房的性质。 按合伙说理解～非转让型合作建房属于合伙行为。众所周知～所谓合伙是指各合伙人按照合伙协议～共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险～并对合伙体债务承担无限连带责任的行为。现实中～参与非转让型合作建房的出地方除了提供土地～合建过程所需资金均由出资方解决并承担合建过程中的大部分甚至全部风险～故合伙说行不通。 按租赁说理解～非转让型合作建房是一种由出资方预付租金给出地方而换取合建房屋一部分使用权及相应土地使用权的行为即房屋租赁行为。“出资方所投入的工程建设资金～则可以被理解为事先预付较长期限的租金”。但根据我国《合同法》规定～房屋租赁合同的期限不得超过20年。现实中～非转让型合作建房合同约定的期限动辄就是30年或50年甚至70年。还有～出资方交付“预付租金”时～所谓房子连影子都没有～只是一片空地～这时何以进行房屋租赁,这又与《城市房地产管理法》的规定相违背。因此租赁说亦不能自圆其说。 那么～非转让型合作建房是不是一种变相转让房地产行为呢,窄看起来～不无道理。但按该说理解～非转让型房地产合作建房岂不全是无效行为,如此处理～倒也简单～但出资方的权益何以保护,我们认为～变相转让房地产说有失偏颇～如一农民拥有一块宅基地～可无资金建房～同村的另一农民愿出资合建～你能说这种合建系无效行为吗,从某种意义讲～此乃互助有偿行为～应予鼓励。又如～某动物园 同意以其园区内原热带鱼馆的土地使用权作为合作条件～同一公司合作建设一座专门用于放映IMAX3D巨幕电影的建筑物。为此～双方签订了合作协议。协议规定:电影院建设所需资金均由公司解决,电影院建成后由公司独家经营～期限为30年,公司在电影院建成并投入使用后～每年向动物园支付一笔可观的租金,动物园不参与经营～负责电影院筹建过程中所需各项手续呈报工作。假如该合作协议得到动物园主管单位园林局的批准～所有报建手续均由动物园出面办理并获通过～电影院已建成并获得了电影放映经营许可证～如该合建行为为无效行为～对于承担了全部建设资金的某公司来讲～其权益岂不岌岌可危,上述两例 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 ～一部分非转让型合作建房应得到肯定～通过合建模式～出地方和出资方均达到了各自目的～真可谓“双赢”～为何要一棍子打死,另外～这也不符合我国的合同法的立法精神和理念―― 不变的法律去裁量日益频繁复杂的市场经济行为～必陷入泥沼:当某一新的经济行为出现并被社会普遍认可～如现有的法律无法解释～唯一的办法就是修改法律～创设新法。笔者认为～非转让型合作建房系融资房屋租赁行为～是一种复合型的法律行为～涵括了两种法律关系即租赁和融资～它既不同于纯粹的房屋租赁～又不同于融资租赁。融资租赁虽然也属于复合型法律行为～但融资的目的不是为了租赁～而是取得租赁物的所有权～且融资租赁中租赁物一般为机器设备。因此我们对融资房屋租赁这一新的法律行为不能按现行的有关房屋 租赁法律、法规去度量～可允许该种租赁行为的期限超过20年～租赁物通过融资完成而不是在签订合同时业已存在。 人民法院在审理非转让型合作建房纠纷时～应将该类纠纷与转让型合作建房纠纷区别开来～着重查明合建用地性质、合建各方缔约的真正动机和目的及实际履约情况。实践中～有的开发商规避法律～通过非转让型合作建房模式以出售房屋使用权的名义销售合作建成的房地产～则应以非法转让房地产对待。另～有一些当事人通过非转让型合作建房模式实现合资、合作经营目的～如以合作建成的房屋作为载体共同开展宾馆饭店、餐饮等服务～则应以联营的性质界定当事人的行为～不宜以合作建房的名义的处理. 关于合作建房合同纠纷案件的处理意见 一、适用的法律法规及司法解释 目前处理合作建房合同纠纷案件所依据的法律、法规及相关司法解释有《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《深圳经济特区房地产转让条例》、最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权纠纷案件适用法律问题的解释》。 二、合作建房(开发)合同的几种形式及效力认定 合作开发房地产合同～是指当事人订立的以提供土地使用权、资 金作为共同投资～共享利润～共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。合作开发房地产合同～要求合同一方当事人具备房地产开发经营资质～如双方均不具备房地产开发经营资质的～应当认定合同无效。但起诉前一方当事人已取得房地产开发经营资质或者依法合作成立具有房地产开发经营资质的房地产开发企业的～应认定合同有效。土地使用权性质与合作方式不同～合同性质及效力也不一样: 1、利用宅基地与他人合作建房的～虽然提供土地使用权的一方取得了建房所需的"两证一书",建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、居民,个人,兴建住宅用地批准通知书,～但因宅基地属集体土地～仅供集体所有制的成员使用～合作建房合同应认定无效。 2、未经有批准权的人民政府批准～以划拨土地使用权作为投资与他人签订的合作建房合同～应当认定合同无效,但起诉前已经办理了批准手续的～应认定合同有效。 3、 合作双方所签合作合同约定提供土地使用权的一方当事人不参与经营活动～不承担经营风险～只收取固定利益的～应当认定双方所签合作合同为土地使用权转让合同。 4、 合作双方所签合作合同约定提供资金的一方当事人不承担经营风险～只分配固定数量房屋、只收取固定数额货币或者只使用房屋的～应认定双方所签合同为房屋 买卖合同 二手车买卖合同 免费下载二手设备买卖合同协议免费下载房屋买卖合同下载房屋买卖合同免费下载车位买卖合同免费下载 、借款合同或者房屋租赁合同。 三、合作建房合同纠纷的处理 1、当事人请求分配需经有批准权的人民政府主管部门批准而未 经批准、未取得建设工程规划许可证或擅自变更建设工程规划的房地产项目利益的～人民法院不予受理,已经受理的～裁定驳回起诉。 2、利用宅基地合作建房合同被确认无效后～房屋归宅基地"两证一书"的申办人所有,同时～由宅基地"两证一书"申办人将投资款及利息返还出资人。 3、超出规划建筑面积的房产～补办批准手续后合作双方对该部分房产的分配协商不成的～一方当事人请求按合作合同约定的利润分配比例分割的～应予支持,对该部分房产增加的投资额的承担比例～协商不成的～应按约定的投资比例或利润分配比例承担。 4、当事人违反规划开发建设的房屋～被有关行政管理部门认定为违法建筑并责令拆除的～合同当事人对损失的承担比例协商不成的～应按双方过错大小、投资比例或利润分配比例确定。 5、 合作建房合同约定仅以投资数额确定利润分配比例～一方当事人未按合同约定的比例出资～请求按合同约定的比例分配利润的～不予支持～双方利润按实际投资比例分配。 下面红色部分是赠送的总结 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，不需要的可以下载后编辑删除～ 2014年工作总结及2015年 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 (精选) XX年，我工区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，一年来，在工区全员的共同努力下，工区安全生产局面良好，总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。 一、主要工作开展情况 (一)认真开展安全生产大检查，加大安全整治力度。 在今年的安全生产检查活动中，工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录，同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前，工区先后共开展各类安全检查71次，查出事故隐患点22处，均进行了闭环处理。通过检查活动，进一步夯实了工区的安全生产基础。 (二)顺利完成保电专项工作。 本年度工区共进行专项保电工作10次，累计保电天数达到90余天，通过工区全员的共同努力，顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。 (四)工作票统计及其他工作情况。 截止11月15日，我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张，其中第一种工作票 24张，含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%，执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次，线路跳闸率为0次/(百公里?年)。 (四)安环体系标准化建设 本年度在公司统一的部署下，工区积极参与安环体系标准化建设工作，先后派员参加安环体系标准化培训2次，迎接公司开展安环体系内审工作三次，先后审查出问题共计20余处，先后进行了闭环整改。截止日前，工区已初步建立起了标准化安环工作体系，在今后工作中，工区将进一步完善各项工作流程，努力确保体系工作符合外审相关要求。 (五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作，根据年初制定的安全工作目标，按照公司统一要求，工区各级人员均签订安全生产责任书，强化各级人员安全责任意识，一级一级，层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。 (六)加强安全生产教育培训工作，着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识，提高安全技能，我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好一线青工和安全责任人培训教育，着力提高安全意识，不断增强自身安全技能培训，提高工区安全生产管理水平，实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次，先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作，并对其进行考核，不合格者要求重新培训学习，考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育，特别是岗位培训，安全教育培训，并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。 (七)加强安全生产应急管理工作，提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主，着力做好事故超前防范的各项工作，这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来，我工区不断完善安全生产应急预案，加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、 预警、预防工作的同时，进一步强化应急救援队伍的管理，建立应急值班制度，提高突发事故处置能力。工区举行了XX年迎峰度夏应急演练，有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成XX年迎峰度夏，防汛保供电等任务。 二、存在的主要问题 (一)施工线路遗留问题较多，线下遗留树木和违建房屋不断增多，处理复杂。 (二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多，各种超大机械施工较多，给线路运行造成很大的隐患，由于很难与施工方签订安全协议，工区在处理此类事件的时候很被动，各种隐患不在预控之中。 截止目前，工区共存在线下施工点22处，为保证线路安全运行，与施工方签订施工协议书3处，下发施工安全告知书13份，张贴警示标志共计5处。 (三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多，生产任务繁重，我工区青工人数偏少且安全素质有待提高，对工区的安全生产提出了严峻的考验。 三、2015年安全生产工作思路下一年，我工区将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，遏制安全事故，推动工区安全生产进一步持续好转。为此，我们将突出“四抓”做好安全生产工作。 一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。 二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚持隐患排查治理活动常态化，针对工区安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。 三是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管，防范线路外力破坏，积极争取主动，努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中，强化隐患排查，落实整改措施，及时消除安全隐患，确保安全。 四是抓宣传教育。加强警示教育，对典型安全生产违章行为及时曝光，加强学习，狠抓违章治理，增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。 时间飞逝，转眼xx年年关已到，我到xx公司也有一年时间了。这是紧张又充实的一年，xx见证了我从无到有。从今年三月八号进公司以来的一年，对我来说是一个成长的过程，我从一名经验浅薄的应届生，逐渐成长为一名具备一定专业知识的采购职员。面对这一年，xx公司所有人齐心协力，同心同德，克服了今年市场经济低迷的困难，使公司产品推陈出新，这是值得我们骄傲的。为我们克服了困难，经受住了考验而骄傲自豪。 年初，我以应届生身份来xx公司实习，这是我从学校走向社会的第一步，是人生道路上一个很重要的起点。众所周知采购部是公司业务的后勤保障，是关系到公司整个销售利益的最重要环节，所以我很感谢公司和领导对我的信任，将我放在如此重要的岗位上。回首这一年，我在xx的取得的进步都历历在目，每一个进步都值得我骄傲。正是因为有了一个良好的平台和一群可爱的同事，才使我能够快速适应工作，一步步走向成熟。 工作中有苦也有乐，但更多的是收获，这一年的工作我受益匪浅。古人云:“纸上得来终觉浅，要知此事必躬行”。对我们应届生来说刚走上工作岗位是理论与实践相结合的学习，把理论应用到实践当中并在实践中积累更加丰富的理论知识。转眼已经一年。就这一年的工作我做一个简单的总结，汇报我在xx公司一年来取得的成绩以及自己的不足。 一、个人成长方面: 1、心态转变。学校的生活养尊处忧，无需我们担忧某些问题，学校三点一线的生活，学习跟得上就可以，而在工作当中就不然，工作中，我们要考虑如何提高工作效率，怎样处理与上级领导、同事的关系，还有在工作当中的不尽人意等事情，这些都要我们以一颗平常心去对待，及时的转变心态会让我们工作更加顺利。 2、计划做事。有了明确的计划，目标才清晰，以至于在工作中不会茫然。在采购部工作的一年中，我每天都整理工作日志，记录下我要做的事情，然后再总结一下完成状况，日志看似平常，但在无形中提高你做事的效率和工作的有序程度。也改变了我刚开始工作缺乏系统和逻辑性的缺点。 3、处处留心皆学问。这是我毕业的时候导师对我讲的一句话，对这句话并没有给我多说什么，但在工作当中我深有体会，初到采购部我把仔细阅读以往的采购合同。在整理过程中我仔细的看了一下采购合同的内容，这为我以后的修改合同起到了很大的帮助，我可以直接套用以前的合同范本，这个结果直接归为我的留心。在生活中只要你留心处处都有学问在，不要总是期盼别人告诉你怎么去做，应该学会思考自己应该怎样去做，留心别人怎么做。 4、不以事小而不为。做大事小事有不同的阶段，要想做大事，小事情必须做好。这是我急需知识和经验的阶段，做一些繁琐的小事情，很有必要。工作中我努力做好每一个细节，但我并没有感到烦，而是把它当作我素质培养的大讲堂，正因为这些小事情改变了我对工作的态度。小事情值得我去做，事情虽小，可过程至关重要。在xx有一群乐于帮助我的同事，在工作过程中，我虚心求教，同事也不吝啬热情帮助。从最简单的电子元器件，到产品特征、市场情况，让我在找到了学习了方向，使我更有针对性地提高自己的工作能力。 5、认识的提高。以前我只泛泛认为采购就是买东西，简单的金钱与物质的交易，只要价格合适、质量过关那就可以。通过工作才知道其实不然，这个简单的买卖关系并不简单。保证适时适地适质适价都是采购过程中必须满足的要求。进入xx，我首先思想上转变了原来不正确的观念，在思想上和工作职责要求相统一。特别采购是公司供应链中一个非常重要的环节，要求我们以满足市场和生产需求为准绳，任何错误都有可能造成经济损失。所以说采购岗位需要的是完美的人，是有根据的。我自觉自己离要求还有很远，但是我一步步向这个方向靠近。我会通过自己的努力成为一名优秀的采购工作者。 二、工作方面: 自入职以来，在公司和部门领导的悉心指导下，在部门同事的言传身教下，我很快融入xx公司。从基本的物料库存查询开始，到下订单，收货入库等工作都很快上手。 要说这一年积累的经验，我首先学会的是核价，不管采购任何一种物料，在采购前应熟悉它的价格组成，了解你的供应商所生产成品的原料源头价格，为自己的准确核价打下基础。这样谈判时，做到知已知彼，百战百胜。现今的社会是一个电子化的社会，作为采购人员要由不同的方面收集物料的采购信息，地域差别等。只有了解了市场，才真正了解了所需产品的价格定位，为采购活动做好先期准备。 公司内部的沟通很重要，特别像我一样，刚进公司的新人来说，尤为重要。八月份公司xxx项目采购任务下来了，这个项目在钣金件以及一些电子元器件方面有特殊的要求。刚开始我并未发现有这个的情况，等订单下了以后，问题才从供应商处反馈到我这里，我即使和已调任其他部门的前任同事沟通，才逐渐解决了这些问题。没了解清楚我就做出了决定，后果是非常严重的，所幸此次并未造成经济损失和生产的延误。这个事情让我明白沟通很重要，只有在有把握的情况下才做决定，才不会造成损失。 xx对产品质量严格把关在业内是出名的。成品的合格率一个重要因素就是采购材料的品质是否达到产品要求。材料合格率、以及售后服务都属于质量范围。我们对物料的要求高了，就是对供应商的要求高了。例如包装问题，有的供应商任务包装有瑕疵不会影响产品质量，但对我们来说，不能够以点盖面，特别是对电子产品来说，任何细小的瑕疵都有可能影响品质。我晓之以理、动之以情，使有不同观点的供应商改变了不正确的看法。xxxx电子有限公司，是我们公司在接插件方面的主要供应商，原来因为我们在那里采购产品的系列多、供应产品多而杂，在来料准确率上存在这一定问题。但后来通过采购、品质的联合改善以及供应商自身的努力，在每个品种的物料上贴标示，包括我司物料代码和规格名称、数量、生产日期等内容，来料不合格情况基本杜绝，而且标签还方便了我们检验和仓库入库，一举两得。这只是一个典型的例子。在更新供应商和品质方面沟通下，在我负责的供应商里电子元器件到货不合格率降低到1%以下，钣金结构件到货合格率达到90%，没有对生产正常进行造成延误，也没有增加我们的采购成本。 采购成本的控制对任何公司来说都是很重要的，在采购过程中我不仅要考虑到价格因素，更要最大限度的节约成本，做到货比三家;还要了解供应链各个环节的操作，明确采购在各个环节中的不同特点、作用及意义。只要能降低成本，不管是哪个环节，我们都会认真研究，商讨办法。我们采购部遵循按照订单计划量向供应商下订单的原则，除却必要的余量，在满足供应商最少采购量的原则下，尽量不造成库存积压。避免因为库存造成公司经营成本的积压。同时不断正对市场变化寻找更优秀的供应商，例如，我司xxx项目的双头预置网线，采购成本一直较高，而且原供应商制作方法落后造成偶有不合格现象。十一月，我寻找到xxxx电子有限公司，经商谈发现此公司加工方法较原供应商先进，而且能够降低此网线25%的采购成本，从原2.0元/pcs降低到1.5元/pcs。十一月由xx电子供应的xx项目一个批次和xxx项目两个批次的双头预置网线，合格率达到100% 。降低了xx项目的采购成本，而且更加完善了产品品质。今年下半年金属价格开始回落，我及时和供应商联系，使我司分频卡等项目用的铜柱采购成本降低了15%;还有xxx项目金属外壳通过更换供应商等措施，价 格下降了20% 。如何保障生产的正常供给，同时降低成本、保证来料质量是采购部每天都思考的问题。在部门领导的带领下，我们推陈出新，不断优化供应商资源库，根据技术工程师选型要求，及时反馈市场情况。身在采购部，确实感到很大的压力，同时也是动力，有压力才促使我不断去学习，跟进市场的发展，这对我个人经验积累是有很大帮助的。 三、存在不足: 我渴望通过自己的不懈努力和奋斗为xx多做一些贡献，但离领导及同事对工作的要求还存在一定的距离。譬如我的产品知识、工作系统性、逻辑性还不能完全达到采购岗位的要求;对市场变化的应变能力较低。面对以上不足，今后，我一定认真克服，发扬成绩，向先进学习，加强与领导和同事沟通交流，自觉把自己置于同事监督之下，刻苦学习、勤奋工作，认真查摆、分析、总结自己的各项不足，以最佳的工作状态努力完成各项工作任务，做一名合格的xx员工并完成从采购到优秀采购的进步。 最后，感谢公司所有领导和同事，我有今天的进步离不开大家的帮助和支持，是他们的协同和支持使我成功。总之，xxxx年我会以一颗感恩的心，不断学习，努力工作。我要用全部的激情和智慧创造差异，让事业充满生机和活力!我保证以发自内心的真诚和体察入微服务对待我的工作，追求完美，创造卓越!和大家一起齐心协力，从新的起点开始，迈向成功!