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试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研

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试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 内容简介: 试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 论文摘要 进入21世纪以来,随着社会经济的快速发展,我们的社会矛盾也不断深化。我们的公安信访工作也逐步暴露出自己的问题,公安信访工作也遇到了前所未有的困难。基于此种情况,主要针对当前公安信访工作中存在的问题及解决对策 论文格式论文范文毕业论文 论文摘要 进入21世纪以来,随着社会经济的快速发展,我们的社会...

试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研
试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 内容简介: 试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 论文摘要 进入21世纪以来,随着社会经济的快速发展,我们的社会矛盾也不断深化。我们的公安信访工作也逐步暴露出自己的问题,公安信访工作也遇到了前所未有的困难。基于此种情况,主要针对当前公安信访工作中存在的问题及解决对策 论文 格式 pdf格式笔记格式下载页码格式下载公文格式下载简报格式下载 论文范文毕业论文 论文摘要 进入21世纪以来,随着社会经济的快速发展,我们的社会矛盾也不断深化。我们的公安信访工作也逐步暴露出自己的问题,公安信访工作也遇到了前所未有的困难。基于此种情况,主要针对当前公安信访工作中存在的问题及解决对策展开讨论,希望能进一步完善和加强我们的信访工作的力度,解决信访工作中的问题,提高人民满意度。 论文关键词 公安信访 存在问题 执法 公安信访工作包含的层面纷繁复杂,内容也是千奇百怪。这就在一定程度上让我们的公安信访工作面临着巨大压力。根据笔者的工作经验,可以 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 出目前公安信访工作主要存在下面几个工作难点: 第一,管辖范围难把握;第 二,疑难案件难息诉;第 三,越级上访难稳控;第 四,违法闹访难处理。面对这些工作难点,要想全面提升公安信访工作的力度和效率,我们必须要采取必要的对策。 一、当前信访问题的主要特点 一)集体上访越来越多 集体上访越来越多主要体现在下面两个方面: 首先是农民集体上访越来越多。农民集体上访的原因主要是因为对村务处理的不满以及房屋拆迁等问题;其次是企业职工集体上访越来越多。企业职工集体上访的原因主要是因为对下岗分流、福利待遇以及养老保险等问题产生不满。集体上访体现了群众的团结意识,同 时也反映了群众利益受到侵害的范围也越来越大。集体上访给我们的公安信访工作带来了巨大的压力,假如处理不当则会酿成严重的后果,不利于社会的长治久安。 (二)信访渠道呈现出多样性 其次,随着现代通讯技术的发展和进步,群众的上访渠道也不断呈现出多样化的特点。上访渠道多种多样,以前所没有的电话上访、网上投诉在当前已经显得司空见惯,见怪不怪了。还有的群众则采用媒体转达上访的方式。多样化的信访渠道的出现,给我们的公安信访也造成了巨大的工作压力和社会压力。尤其是网上投诉在群众上访中所占的比例也越来越多,如果处理不恰当,则会引起整个网络的群起攻击。当前网上的很多恶性事件都是由于相关部门的处理不当所造成的。 (三)信访诉求趋同性 信访诉求的趋同性主要会在以下几个方面出现。例如,在刑事案件长期得不到处理的时候信访诉求会不断产生;一些案件得不到公安机关的公正处理时信访诉求时有发生。这些信访诉求的趋同性主要集中在公安工作的基础业务方面,主要是由于公安部门的自身问题所造成的,造成这些问题的集中表现为公安部门的处理方式不妥。 二、当前公安信访工作存在的主要问题 (一)公安机关没有树立正确的执法观念 造成目前公安信访工作存在问题的主要原因是公安机关的执法人员没有树立正确的执法观念。主要体现在: 首先,部分民警对相关的法律法规没有完全掌握,因此在具体执行相关的法律法规的时候不能按正确的法律程序执行。甚至还有部分民警在法律程序上为难当事人,结果就造成了很多的信访问题的出现;其次,很多民警在执法的过程中往往只注重对相关对象的打击,却没有有效实施对当事人的保护,这样就很容易造成对当事人合法权利的损害,造成信访问题的出现;再次,很多民警在在处理信访问题的时候往往只是凭自己的以往经验办事,不能具体事件具体对待,也不重视对相关证据的合理搜集,对案件的具体细节也不重视。再加上很多信访工作人员的实际工作经验不足或者对相关法律知识的把握不准, 因此,很难正确对群众的上访问题进行回复。最后,很多民警对上访本身就怀有一种抵触情绪,认为群众的上访就是无理取闹,故意找茬,这也是造成公安信访工作存在问题的重要原因。 (二)公安机关没有规范执法办案程序 (三)公安机关对群众的越级上访难控制 公安机关对群众的越级上访难控制主要主要体现在: 首先,群众进京上访给地方公安机关造成了巨大的工作压力,基于此种情况,全国各个地区都派出大量控访干部赴京处理这些上访事件,而这些信访控制人员主要分布在一些进京的重要场所,造成费用开支和警力的严重浪费,长之以往让各地的基层公安机关的工作不堪重负。其次,信访工作的具体运行机制表现欠缺,上访群众不得不通过越级上访向基层公安机关施加一定的压力。例如,为了减轻首都各机关部门的上访压力,很多地方公安机关制定了以有效控制“进京访”为绩效考评指标的相关机制,来减少这种越级上访。最后,很多公安机关部门,为了控制群众进京上访的次数,不得不开展一些群众维稳工作,但是在这个过程中由于部分公安部门处理不当,又激发起了新的社会矛盾。 三、如何解决公安工作中的信访问题 (一)对群众的最初信访要认真严肃对待 群众问题无小事,对于群众的信访更应如此。公安部门对群众的信访应该投以高度的重视,一旦有群众进行上访都需要严阵以待,认真处理。要针对群众信访的具体情况作出正确的判断,妥善解决好群众的信访问题。对待群众的最初信访公安机关一定要把它当成刑事案件或治安案件来处理,只有具备这样的办事态度,才能真正解决好群众的信访问题。公安机关对于群众信访中所反映的问题,要及时派出调查小组进行实地走访,与当事人进行及时的沟通。要认真听取当事人的意见和看法,尽一切力量帮助上访人解决问题。只有认真的对待群众的最初信访,才不会酿成后期的越级上访,把问题扩大化。所以说,对群众的最初信访认真严肃对待是我们公安信访工作的重点,千万不可忽视。 二)对群众的信访工作实施责任到位 公安机关几乎每天都会收到大量的信访,处理这些信访问题需要花费大量的时间和精力。但是由于公安机关的警力有限,因此对于很多信访问题不能做到及时的处理。为了解决这一难题,笔者建议可以实施责任到人。就是安排专人对一个或多个信访问题进行负责,这样就比一群民警解决一对信访问题效率要高的多。对于一些较为疑难或难解决的信访问题则可以安排多人同时进行问题的解决,这样可以加大办事效率,及时解决群众所提出的问题。当然,要做到责任到人也不是一件非常容易的事情,很多民警在办案的时候可能会草草了事,我们还要建立监督小组,对负责信访工作的民警进行责任监督,保障他们的工作质量。为了激发民警工作的积极性,我们还可以建立一定的激励机制,对解决信访工作问题表现突出的民警做出一定的物质或精神激励。总而言之,公安部门在面对众多的信访问题的时候,只有对群众的信访工作实施责任到位,才能真正彻底的解决好群众的信访问题。 (三)对群众的信访问题解决及时回访 为了更好的提高信访工作的效率和质量,防止信访的再次发生,公安机关还需要对一些已经解决的信访问题进行回访。比如电话回访或者实地回访等。回访的目的主要是为了最大程度上解决群众的上访问题,让他们感受到公安部门对他们的上访问题是投以足够的重视的,可以拉近与群众的距离,让群众感觉到政府的温暖。次要目的是对信访问题工作中还没有解决的问题做出再处理,争取把群众的信访问题全面解决。对于回访工作人员的安排一定要是那些对相关信访工作经验非常丰富的人员,这些人员对相关的法律法规要相当的了解,且工作态度要和善、认真。只有安排这样的工作人员进行信访的回访工作才能真正解决好群众的信访问题。假如安排那些不负责任或者莫衷一是的工作人员进行回访工作,其效果可能会适得其反,不利于信访问题的最终解决。 (四)对信访问题解决不力的工作人员要及时做出处理 由于信访工作的压力巨大,且内容庞杂。因此,我们的很多信访工作人员在解决问题的时候往往会不负责任,最终酿成不良的后果。比如一些群众会越过基层公安机关越级上访等。对于信访问题解决不力的民警必须要给出一定的惩罚措施,比如对其进行通报批评,扣除其奖金等。这 样可以在一定程度上降低民警对信访问题解决不力的可能性。除此之外,我们还需要加强对这部分民警的思想教育,让他们充分认识到信访问题解决不力的危害性。为了加强对全体信访工作人员的思想教育,我们还可以组织全体信访工作人员进行集中的培训,让全体人员得到良好的思想教育,这样信访工作中出现问题的几率将会大大减少。 (五)在全社会范围内形成合力 大家都知道,公安信访工作是错综复杂的,且工作涉及面非常之广。因此,要想解决好群众的信访问题仅仅依靠公安部门的力量是远远不够的。基于此种情况,我们必须要在全社会范围内形成合力,动员整个社会的力量,运用相关的经济手段、法律手段以及政策手段进行解决。例如,我们在处理企业与员工的利益冲突的时候,在处理农民房屋拆迁问题的时候,都需要与相关的社会保障部门和政府部门合力进行处理,妥善处理信访问题。在相关部门的配合下公安机关可以更好的开展信访问题的解决工作,也可以让信访者看到我国社会主义国家政府职能机构的联合办事能力,增强对政府的信任和依赖。对于信访问题的解决结果,公安机关也可以和相关的政府职能部门联合进行公布,表现出解决信访问题的决心和信心。这对于那些恶意闹事的群众也可以起到震慑作用,促使他们不会恶意闹事,给公安部门和相关政府机关造成不必要的麻烦。当然,除了与相关的政府机关形成合力之外,我们在信访问题的解决过程中,还需要密切的深入群众,了解实际情况。要取得群众的密切配合,这样才能公正、客观的解决信访问题。 四、结语 虽然我国是一个社会主义国家,但是人民的内部矛盾还是不可避免的。因此,信访问题的发生也是时有发生的。为了更好的解决公安信访工作中存在的问题,我们还需要积极探索解决措施,加大信访问题的解决力度。只有这样才能做好社会治安工作的长治久安,提高人民的幸福指数。在写作过程中由于笔者水平的限制,文中可能会存在诸多的问题,对于文中出现的问题还请相关专家和一线干警批评斧正,笔者将会在以后的研究和工作过程中加以完善和改进。 内容简介: 论转变执政理念 构建责任政府 论文摘要 建立责任政府,是新世纪行政改革的一个新课题。时代呼唤责任政府,人们需要责任政府。我国顺应世界行政改革的潮流,积极构建责任政府,虽取得了一定的成就,但仍存在着不少责任缺失的现象。要进一步完善我国责任政府制度的建 论文格式论文范文毕业论文 论文摘要 建立责任政府,是新世纪行政改革的一个新课题。时代呼唤责任政府,人们需要责任政府。我国顺应世界行政改革的潮流,积极构建责任政府,虽取得了一定的成就,但仍存在着不少责任缺失的现象。要进一步完善我国责任政府制度的建设,首要的便是执政理念的转变,要打破传统封建官本位思想的禁锢,坚持以人为本的服务理念,发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家,构建现代责任政府。 论文关键词 责任政府 执政理念 以人为本 责任政府既是现代民主政治的一种基本理念,又是一种对政府公共行政进行民主控制的制度安排。作为民主政治时代的一种基本价值理念,责任政府意味着政府能积极地回应、满足和实现公民的正当要求,承担道德的、政治的、行政的和法律上的责任;作为一种制度安排,责任政府意味着保证政府责任实现的责任控制机制,这种机制既包括内部的,也包括外部的。基于这样的分析,可以将责任政府定义为这样一种制度安排,在这种制度安排里,政府通过对公共权力合理、合法、有效的运用来积极地回应、满足和实现公众的正当要求,并为其行为承担相应责任。 建设责任政府是过去20多年来各国政府改革与创新的目标之一。我国政府改革也顺应着世界这一潮流,在调整和完善政府责任内容,提高政府的责任意识和责任能力等方面进行了努力。 一、现行中国政府运行的现状 改革开放的过程也是我国社会、经济、政治、文化全方位快速转型的过程。我国政府的责任建设对不断加速的经济市场化、社会结构多元化、城市化做出了积极的回应,自主、独立的转变政府职能,取得了一定的成就。但是,在这一过程中,过分强调以经济建设为中心,使得政府责任的内容倾向“泛经济化”, 政府责任实现机制倾向“泛政治化”。责任政府的构建还任重道远,具体表现有: (一)抽象层面上,责任政府法制化程度低,致使政府行为的责任缺失 完整、成熟的责任政府不仅需要宪法的支撑,也需要在宪法指导下的法律、法规的依托。而后者恰恰成为造成我国责任政府法制化程度低的主要原因。 1.“授权者”问责虚化,致使公民权利制约政府权力的缺失 “一切权利属于人民”被写进宪法。可见,我国的责任政府的责任是以人民为对象,构建责任政府就是构建对人民负责的政府。但是,在实际的政治生活中,人民并不能直接参与管理国家事务,而以权利让渡给“人民代表”的形式实现权利的享有。通过“人民代表”上述民意,促使政府回应民意,承担相应的政治责任。而我国现有的选举法律制度尚不完善,不能制度性的保证“人民代表”按民意行事,使得公民的权利得到保证,政府的责任得到履行。从而,作为“授权者”的人民的问责权也形同虚设。 国家权力机关问责弱化,责任追究实现机制陷入困境 我国宪法规定,我国政治权利结构中,人大的权力高于政府,这也反应了“一切权力属于人民”这一原则,为构建我国责任政府提供了更本性的保障。但是,由于缺乏宪法指导下的法律制度保障,导致人大权力机关制约、监督政府的权利弱化,致使人大权力机关问责政府行政行为陷入困境。 3.法治建设的滞后,阻碍了责任政府的构建 法治已经成为世界各国施政为民的重要理念。基于对这一价值的追求,使得责任政府的一切行为都应纳入到法律的框架内。政府的一切权力的来源、政府的运行和政府的行为都受制于法律,也就是说,权源于法,法高于权。长期以来,我国行政法制不健全,政府主要依靠政策和行政命令办事,部分政府机关形成衙门作风,出现了违法行政行为,确又无从究责。 (二)具体层面上,政府机关行使权力责任缺失的具体行为现象 尽管我国政府承担起越来越多的责任,也对社会、民众采取积极的回应,但在“以经济建设为中心”这一任务的要求下,政府机关的具体行政行为往往缺乏责任。 1.地方保护主义盛行 地方政府是政府责任的重要承担者。理论上,地方各级政府是在中央政府的领导下,履行本地行政管理职能,应以国家大局为重,但作为地方公共社会事务管理者的地方政府同时也兼有本地庞大国有资产所有者身份。在这种双重身份的要求下,促使地方政府更多考虑到维护和扩展地方利益,成为本地区共同利益的主体,引起不同地区的利益分化,导致地方政府追求本地区利益,又加剧了地方政府之间的竞争,使地方保护主义冒头并最终盛行,损害了社会集体利益或其他地方利益。 权力腐败现象的蔓延 在我国经济转型和社会转轨时期,一方面,在新旧体制更替过程中,权利的约束出现了不少制度真空,这为一些机关干部提供了组织寻租、个人求利现象的可能性空间。另一方面在市场经济运行机制下,资本为了不断壮大,千方百计的诱惑和腐蚀政府权利。在这两方面因素的共同作用下,权力腐败开始蔓延,并逐渐演化为整个国家最为痛恨的政治毒瘤。作为组织权威和处于全社会主导地位的政府丧失了社会公信力,对政府的责任和作用产生持久的负面影响。 3.政府的权责不对称,行政管理约束机制和责任追究机制有限 有权必有责,有权必受监督,这是责任政府的一项重要施政纲领,也是法治的基本要求。尽管如此,在我国行政管理领域中却存在着过分强调公民的责任而忽视政府和公务员责任的倾向,并且在政府的决策过程中存在着主观主义、经验主义和个人独断专行的作风和行为,政府决策者拥有权力、享有利益导致各种因决策失误而造成损害社会公共利益的严重后果,但由于权责的分离与不对称,却无从究责。 二、从执政理念分析责任政府责任缺失的原因 我国政府改革顺应世界的潮流,积极地追求建立责任政府这一目标。但是不管是反应在抽象的现行法律规章制度上,还是反应在现实生活中的具体政府行为上,都存在着各种责任缺失的现象。责任缺失,产生的原因是多方面的,既有执政理念的影响,也有制度上弊端的障碍,还有法律建设的 不健全。追本溯源还是执政理念决定的。 一)“官本位”思想根深蒂固 我国有两千多年君主专制、封建集权的历史,受官本位沉疴影响至深,造成了“臣属型”的政治文化。一方面,政府官员往往非常重视升迁,对于民众,则大多持官主民仆的思想。另一方面,民众普遍缺少公民意识、主人意识和责任意识。这种“官本位”思想意识,使得政府官僚主义盛行,漠视理应承担的责任。 (二)人治的传统执政理念制约责任政府的构建 “官本位”的思想必将产生人治的执政理念。这一执政理念影响至今,当下表现为“少法治而多人治”。当今社会,往往把领导的话语当做“法”,反对领导的观点就是“违法”。这种人支配“法”的现象,根本上就是封建社会中“人治”的的重现,影响着我国政府改革的顺利进行,阻碍了责任政府的建构。 (三)权力本位的官僚衙门工作作风 “官本位”的思想,产生人治的执政理念,必定会出现整个社会对权力的崇拜。传统政府组织以权利为本位,强化权力,忽视责任。 (四)“全能政府”统治社会的执政理念 在传统社会封建思想的禁锢和过去计划经济体制的制约下,政府被看做是全能的,是全能政府,享有无限权力,在面对永远的变化和未知的复杂时,政府的理性永远是无限的。“全能政府”的最终结果必然是“无能政府”,被赋予过多不恰当和不能得到很好地履行的权利必然导致责任的缺失和权责的分离与不平衡。 三、树立正确的执政理念,构建当代责任政府 201X年温家宝总理在一次讲话中,明确提出要建设责任政府。构建责任政府,可使行政权力的得到监督制约,有效防止其扩张、滥用,这对于转型期打造符合现代政治文明要求的全新政府形象,重塑政府威信,增强政府的公信力,加快行政民主化、法治化、科学化的步伐具有重要的作用。从上述我国政府行为责任缺失的原因分析来看,构建当代责任政府,关键在于执政理念的转变。 理念是行为的先导。理念就像人们的眼镜,戴怎样的眼镜就看到怎样的世界。因此,大力推动政府改革,构建责任政府,让全社会特别是政府权力机关与公务人员牢固树立起现 代权责统一的责任意识、树立正确的执政理念成为重中之重。 (一)转变执政理念,树立以人为本的责任观 构建责任政府首先必须冲破传统的官僚主义、官本位思想,牢固树立以人为本、对民负责的理念。也只有树立起以人为本、对民负责的理念,以责任理念来“规导”自身的行为,责任政府的建构才具备主观条件。 (二)坚持执政为民,树立正确的权力观 公民权利是国家权利之本,是政府行政权力之源,政府责任则是行政权力的核心,是政府存在的本质要素。在我国,全心全意为人民服务,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别,这更要求我们政府、领导干部要树立正确的权力观。各级政府应增强公仆意识,摆正同人民群众的关系,勤政为民,真正做到权力为民所用。 (三)强化执政意识,从管制执政到服务执政 政府作为人民权利实现的实践者,实施管理仅仅是手段,提供服务才是目的。同时也要认识到政府并不是全能政府,而是有限的。确立政府能力相适应的只能是实现政府责任的内在要求,政府只有在能力范围内才能对自己的行为负责。“全能政府”的最终结果必然是“无能政府”,中国特色社会主义市场经济体制下的政府应是一种有限权力政府。这样既有利于在源头上制约政府权力,同时与公民导向的服务理念结合,与责任挂钩,构建责任政府。 (四)法律面前人人平等,树立法治行政理念 责任政府必定是法治政府,构建责任政府,一定要冲破传统人治执政这一封建思想的禁锢,切实发挥法律在政府行为中的作用,严格依法行政、履行职责,把政府行为纳入法制轨道,在法律上明确政府的权责,做到有其权亦有其责,构建责任政府。 (五)突破传统观念束缚,塑就浓厚的民主氛围 责任政府与公民参与具有内在的互动关系。这要求人民抛弃“官主民仆”的传统观念,增强主人翁意识,强化对政治事务的自主参与精神,最终实现真正意义上的责任政府。从某种意义上说,有什么样的公民就有什么样的政府。只有公民普遍具有责任意识,才会有负责任的政府和负责任的政治。 虽然我国的责任政府建设仍存在种种问题,建立责任政府是一个艰难的政治改革过程,是一项长期而艰巨的任务,需要做不懈地努 力。我们生活的时代,是一个高扬公民权和人权的时代,更是一个构建和实现公共责任的时代。承担责任是现代政府的第一要义,一个具有公信力、得民心的政府,也要求必定是一个负责任的政府。理念是行为的先导。要构建现代责任政府,首先要转变执政理念,摒弃传统的执政模式,树立以人为本的服务理念。要在转变执政理念的基础上,进一步推动行政体制改革,创新管理体制,建立运转协调,行政高效的行政体制,从而担当起建立现代责任政府的的重任,进一步促进中华民族的伟大复兴。 所谓证券法中的民事责任,是指上市公司、证券公司、中介机构等证券市场主体,因从事虚假陈述、内幕交易、操纵市场等违反证券法律、法规及规章规定的禁止性行为,给投资者造成损失 论文格式论文范文毕业论文 所谓证券法中的民事责任,是指上市公司、证券公司、中介机构等证券市场主体,因从事虚假陈述、内幕交易、操纵市场等违反证券法律、法规及规章规定的禁止性行为,给投资者造成损失,依法应当承担的损害赔偿等民事责任。纵观证券法的全部条文可以发现,针对证券市场主体违反禁止性行为而施加的法律责任中,绝大多数都是诸如吊销资格证书、责令停业或关闭、没收违法所得、罚款等行政责任以及当该违法行为构成犯罪时产生的刑事责任,而极少关于民事责任的规定。此种现象反映了多年来我国经济立法中长期存在的重行政、刑事责任而轻民事责任的倾向。 当前,中国即将加入WTO,证券业也将面临进一步的开放,此时建立和完善证券法中的民事责任制度具有更为迫切与更为重要的意义。 证券法中的民事责任必须是违反了证券法规定的义务而产生的侵权损害赔偿责任,此种责任主要包括: 发行人擅自发行证券的民事责任;虚假陈述的民事责任;内幕交易的民事责任;操纵市场行为的民事责任;欺诈客户的民事责任。这些责任属于侵权责任,而非合同责任或缔约过失责任。我们说完善我国证券法中民事责任制度,主要是指完善证券法中的侵权损害赔偿责任。 侵权民事责任的规程要件通常包括以下三个方面: 损害实事、过错、因果关系。对因果关系的证明,通常包括两种情况,一是证明有交易因果关系存在,这就是说,原告要证明如果没有被告的违法行为,交易就不会完成,至少不会以最终的表现形式来完成。二是损失因果关系的证明,这就是说原告应当证明,原告的损害于被告的违法行为之间具有一定的因果联系。 在证券市场中,如果投资者因为对上市公司、证券公司等做出的虚假陈述,形成了合理的信赖并做出了投资,因此遭受了损害,则应当认为行为人的行为与受害人所遭受的损害之间具有因果联系。信赖的存在表明了因果关系的存在,因果关系的证明不是直接证明被告实施了针对原告的积极侵害行为,而只需要证明被告是否做出了某种虚假陈述,这种虚假陈述是否影响到市场交易,在被告的行为影响到市场交易时,原告是否实施了交易行为,并是否因此遭受损失。换言之,原告需要证明的并不是被告实施了针对原告的某种积极行为,而只证明被告的行为具有某种不法性,这种不法行为与损害后果具有因果联系。在判断这种因果联系时,确定原告是否对被告的行为产生某种合理的信赖十分重要。 证券法上的民事责任的诉讼机制在操作上会遇到很多诸如诉讼当事人应如何确定、如何计算损失等技术上的难题。如何一并解决众多当事人与另一方当事人之间的利益冲突,简化诉讼程序,提高诉讼效率,仍然是法律上需要研究的课题。 我认为可以采取两种模式来解决证券民事诉讼的问题: 一种是借鉴国外民事诉讼中的“诉讼担当”制度,即赋予某些团体以诉权,使其可以直接提起民事诉讼以保护中小投资者的合法权益。另一种做法是通过对民事诉讼法或证券法的修改,扩大现行民事诉讼法规定的代表人诉讼的适用范围,即允许某些团体可以基于法律的规定,直接代表众多的股民起诉。 当前中国别墅 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 与美国的差异 浏览了网上所列各项目的情况,感到目前中国别墅建筑设计与美国的差距不小。 主 要印象是平面布局仍不能摆脱公寓设计的框框, 只是比公寓多几间 房间而已,不能 显示别墅较公寓的优越性。表现在一些别墅特有的功能空间的缺乏, 没有合理安 摘要: 为推动当前 电子 文档的归档工作,笔者从电子文件归档方式和途径、组织协调和 两套制 归档等问题进行了探讨,并提出了相关建议。 关键词:电子文件 归档工作 与纸质文件相比,电子文件归档是一项更为艰苦细致且难度较大的 证券市场中,市场整体市盈率水平的高低反映了该市场定价合理与否。回顾我国A股市场历史市盈率表现,1996年以前,市盈率水平非常低,仅在10 20倍之间,由此给1996 97年度股市的上涨留下了巨 后现代语境与当前中国电影文化 后现代语境与当前中国电影文化 后现代语境与当前中国电影文化 电影艺术论文 更新: 201X-5-15 交通 安全宣传 市场营销 理念 运用 【论文提要】随着我国 经济 社会的迅速 发展 ,道路交通管理开始迈入 科学 型管理时期,道路交通秩序管理、道路交通 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 管理、交通安全宣传管理逐步成为交通安全体系的三大核 试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研 论文摘要 进入21世纪以来,随着社会经济的快速发展,我们的社会矛盾也不断深化。我们的公安信访工作也逐步暴露出自己的问题,公安信访工作也遇到了前所未有的困难。基于此种情况,主要针对当前公安信访工作中存在的问题及解决对策
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