云南旅游信息

云南旅游信息 第3期（总第八十三期） 云南省旅游局编 2009年4月21日 本期要目 一季度全省旅游经济运行情况良好 一季度昆明旅游经济运行情况 —1— 一季度全省旅游经济运行情况良好 一季度，全省旅游行业紧紧围绕旅游工作会议精神，努 力克服国内外经济波动的影响，主要旅游经济指标保持增 长，旅游业呈现出持续发展的态势。 一、全省旅游经济运行基本情况 （一）主要经济指标发展情况 1、全省旅游业总体发展情况良好。 一是全省1-3月累计接待海外入境游客122.04万人次，与去年同期相比增长19.61%，其中接待海外旅游者49.93万人次，增长4.36%；旅游外汇收入2.01亿美元，同比增长 10.55%；接待国内旅游者2819.22万人次，同比增长18.55%；实现国内旅游收入149.94亿元，同比增长13.51%；旅游业总收入达163.58亿元，同比增长13.26%。 二是从全国入境旅游市场的发展情况来看，1至2月全国累计接待入境旅游者831.72万人次，同比下降2.69%；半数的省（市、自治区）呈现负增长，其中接待量排名前十位 的省（市、自治区）中有6个省（市、自治区）呈现不同程 度的负增长。与此同时，我省1至2月累计接待海外旅游者 29.52万人次，仅次于广东、上海、浙江、江苏、福建、北 京、山东，排名全国第8位，在西部地区排名第1位，累计接待量是西部地区排名第二位的广西的1.5倍，是重庆市的6倍、四川省的6倍、贵州省的10.7倍。1至2月，我省接待海外旅游者同比增长7.88%，在排名前8位的省（市、自治区）中居第一位。 2、入境旅游市场增长平稳。 —2— 1-3月，全省累计接待海外旅游者49.93万人次，比去年同期增长4.36%；口岸入境一日游游客72.11万人次，比去年同期增长33.07%，口岸入境一日游对入境旅游市场的拉 动十分明显。 一是澳门、香港市场增长明显，台湾市场下降幅度较大。 1至3月，全省累计接待澳门游客1.10万人次，同比增长 5.29%；接待香港游客6.64万人次，同比增长21.18%；接待台湾游客5.72万人次，比去年同期下降18.02%。 二是外国人市场总体平稳增长。一季度全省累计接待入 滇外国人36.46万人次，同比增长6.19%。接待亚洲游客26.71万人次，同比增长6.17%，占到外国人市场的73.26%，其中东南亚的泰国、马来西亚增长较快，同比分别增长46.34%和24.14%，南亚的新兴市场印度也呈现出迅猛增长的发展态 势，入滇游客达0.26万人次，比去年同期增长了104.84%。接待美洲游客达2.46万人次，与去年同期持平，其中美国游 客1.62万人次，同比增长0.16%；加拿大入滇游客达0.54万人次，同比增长8.30%。接待欧洲游客5.86万人次，比去年同期增长了8.71%，各主要传统客源国均保持了两位数的 增长，其中英国、德国、意大利、俄罗斯、西班牙同比分别 增长了14.08%、18.40%、56.73%、20.47%和28.33%。与此同时，大洋洲市场有所下降，入滇游客仅为0.90万人次，同比下降8.13%，其中澳大利亚游客同比下降9.94%，新西兰游客同比下降15.77%。 三是边境口岸入境一日游呈现增长态势，部分地区增速 迅速。1至3月，8个涉及口岸入境一日游的地区中，保山、 —3— 版纳、德宏和怒江同比分别增长了56.91%、123.02%、56.75%和122.13%；普洱和红河接待口岸一日游人数与去年同期持 平，略有增加；临沧和文山有所下降，分别下降了4.65%和6.50% 。 3、国内市场增长乐观。 一季度全省共接待国内旅游者2819.22万人次，比去年同期增长18.55%，其中接待过夜游客1539.04万人次，同比增长8.64%；一日游游客1280.18万人次，同比增加了33.16%，一日游游客同比增幅超过过夜游客同比增幅24.5个百分点，对全省国内旅游市场持续增长起到了积极的推动作用。同 时，春节“黄金周”全省共接待游客447.18万人次，实现旅游 收入18.07亿元，假日经济作用明显。 （二）全省各地的发展情况 1、一季度六大旅游区旅游市场均呈现良好的增长势头。 滇中“大昆明国际旅游区”、滇西北旅游区、滇东南旅游 区继续发挥其在资源、区位、品牌等方面的优势，旅游市场 总体发展趋势良好。其中滇中旅游区累计接待海内外游客 1171.57万人次，占全省累计接待量的40%，比去年同期增长24.22%；滇西北旅游区累计接待海内外游客518.98万人次，同比增长1.87%；滇东南旅游区累计接待海内外游客 553.59万人次，同比增长28.80%。此外，其他三个旅游区也 呈现良好的发展势头。其中滇西旅游区累计接待海内外游客 239.41万人次，同比增长8.72%；滇西南旅游区累计接待海 内外游客300.95万人次，同比增长20.43%；滇东北旅游区 累计接待海内外游客84.66万人次，同比增长15.23%。 —4— 2、各州市国内游客市场发展情况良好，部分地区海外 旅游市场有所下降。 一是一季度全省有11个州市实现海内外两个市场同步 增长。滇中的楚雄和玉溪、滇西北的丽江和迪庆、滇西的保 山和德宏、滇西南的版纳、滇东南的红河和曲靖等主要旅游 目的地，旅游市场都呈现出较快的发展势头。楚雄州累计接 待海内外游客207.65万人次，同比增长76.3%，其中国内和海外市场分别增长76.25%和179.16%；玉溪累计接待海内外 游客246.36万人次，同比增长53.06%，其中国内和海外市 场分别增长53.06%和43.17%；丽江市累计接待海内外游客 157.03万人次，同比增长19.09%，其中国内和海外市场分别 增长18.62%和25.2%；迪庆州累计接待海内外游客62.4万人次，同比增长9.15%，其中国内和海外市场分别增长7.81%和30.71%；保山市累计接待海内外游客154.02万人次，同比增长4.98%，其中国内和海外市场分别增长5.01%和1.53%；德宏州累计接待海内外游客85.40万人次，同比增长 16.24%，其中国内和海外市场分别增长15.84%和35.02%；西双版纳州累计接待海内外游客191.21万人次，同比增长 28.57%，其中国内和海外市场分别增长28.39%和41.22%；红河州累计接待海内外游客275.02万人次，同比增长 14.78%，其中国内和海外市场分别增长14.57%和42.7%；曲靖市累计接待海内外游客181.11万人次，同比增长53.44%，其中国内和海外市场分别增长53.45%和51.23%。此外，滇西南的临沧累计接待海内外游客58.6万人次，同比增长 9.37%，其中国内和海外市场分别增长9.52%和2.27%；滇东 —5— 北的昭通累计接待海内外游客84.66万人次，同比增长15.23%，其中国内和海外市场分别增长15.2%和324.59%。 二是一季度全省有5个州市的海外游客市场出现负增 长，其中滇中的昆明市和滇东南的文山州下降幅度较大。1 至3月昆明市累计接待海内外游客717.57万人次，同比增长8.01%，但是海外旅游者接待量仅为13.94万人次，同比下降了21.45%；文山州累计接待海内外游客97.46万人次，同比增长35.06%，但是海外旅游者接待量仅为0.17万人次，同比下降了38.28%。此外，滇西南的普洱市累计接待海内外游 客51.13万人次，同比增长7.42%，但是海外旅游者接待量 仅为0.68万人次，同比下降了6.33%；滇西北怒江州累计接 待海内外游客27.41万人次，同比增长21.23%，但是海外旅游者接待量仅为0.21万人次，同比下降了3.73%；滇西北的大理州累计接待海内外游客272.14万人次，同比下降了 8.62%，其中国内游客接待量为264.88万人次，比去年同期下降8.81%，海外旅游者接待量为7.26万人次，比去年同期下降0.97%。 二、旅游市场面临的问题 在看到全省旅游经济运行情况基本良好的同时，我们也 看到随着全球性金融危机对我省经济社会影响的加深和旅 游的内外部环境因素的变化，我省旅游经济的运行也存在着 一些问题和不足。 一是金融危机和国际旅游市场竞争对我省部分海外重 点游客市场造成了较大影响。1至3月，我省接待台湾地区、 日本、韩国、澳大利亚等国的游客都有所下降。其中接待台 —6— 湾游客5.72万人次，比去年同期下降了18.02%；接待韩国游客3.33万人次，与去年同期相比下降了31.14%，呈现大幅下降趋势；接待日本游客3.70万人次，同比下降了1%，但是从3月份的单月情况来看，接待量有所增加，比去年同 期增长了4.85%；接待澳大利亚游客0.61万人次，同比下降9.94%。 二是国内过夜游客市场受金融危机和国内竞争的冲击， 增长有所放缓。一季度虽然国内游客市场呈现快速发展的态 势，但是全省共接待国内过夜游客1539.04万人次，同比只增长了8.64%，远远低于去年同期16.36%的水平。 三是全省部分地区旅游市场受到影响。1至3月，全省有5个州市的海外游客市场呈现下降的势头，昆明市场下降 幅度较大；大理国内游客市场也呈现下降趋势，同比下降了 15.64%。上述地区的下降，影响了全省旅游市场的快速增长。 三、今后一段时期的工作重点 （一）优化区域旅游布局 一是加快省内六大旅游区建设。发挥区域优势，以创新 旅游区域体系为目标，进一步加快省内六大旅游区内的旅游 线路建设，提升滇中“大昆明国际旅游区”和滇西北“香格里拉生态旅游区”的水平；进一步加强跨区域旅游合作，加快推进 澜沧江—湄公河次区域旅游合作，加大GMS六国旅游资源和线路的开发力度，推动“孟中印缅”旅游合作，加强与印度 等南亚国家的旅游交往，为互送客源，加快旅游业发展创造 条件；加大红色旅游、文化旅游、生态旅游和乡村旅游的开 发力度，协调城乡旅游结构。通过这些建设，加快推进全省 —7— 旅游一体化发展的协调机制，建设云南无障碍旅游区。 二是优化旅游产品结构。适应旅游需求的快速变化，大 力开发旅游消费新热点，推出灵活多样的旅游产品组合。首 先要继续发挥观光旅游产品优势，提高产品的娱乐性、观赏 性、参与性和体验性，做强观光旅游产品系列；其次，提高 休闲度假旅游产品的针对性和开发层次，积极打造体育健 身、生态旅游、自驾车旅游、温泉旅游等旅游新热点，积极 推出适合商务会议、会展旅游、公务旅游以及家庭旅游等各 种旅游方式的新产品；再者，做响滇中、滇西北、滇西、滇 西南、滇东南和滇东北这六条个性化区域精品旅游路线，优 化产品组合，充分发挥资源优势。 三是优化产业结构。以启动实施《云南省旅游产业发展 和改革规划纲要》为契机，继续坚持实施大项目带动大发展 战略，围绕旅游新产品的开发，创新机制，加快推进旅游发 展综合改革试点，以试点规划的实施积极探索旅游管理体制 和投融资体制的创新，大力推进旅游项目审批、口岸开放等 政策 公共政策概论形成性考核册答案公共政策概论形成性考核册答案2018本科2018公共政策概论形成性考核册答案公共政策概论作业1答案公共政策概论形成考核册答案 的突破，加快重大项目的落地建设，突出特色、狠抓落 实，力争在推进重大项目建设和乡村旅游开发方面创新思路 取得积极成效。 （二）加强旅游市场开发 1、强化旅游宣传促销，努力拓展海内外旅游市场。按 照“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序推进出境旅 游”的方针，加大开拓旅游客源市场的力度，优化客源结构。 一是要着力挖掘境外周边市场潜力作为近期境外市场 开拓的重点。特别要做好东南亚市场和南亚市场的旅游宣 —8— 传；二是要抓好海峡两岸实现“三通”、昆明—台北直航开通的机遇，大力开拓台湾市场，使之成为入境旅游的新的增长 点；三是继续加强对欧美等传统客源市场的开拓，保持已有 的市场份额；四是要积极开拓国内市场，抓好五大国内客源 市场的宣传促销活动的策划和组织；五是要加大对大洋洲、 日本、韩国等重点客源地的宣传促销力度，尽快扭转下降的 趋势。 2、以转变和创新促销方式为着力点，加快旅游线路统 筹促销力度，围绕线路推出一批旅游休闲、康体、度假专线 和乡村旅游产品，围绕旅游新线路开展旅游促销，不断打造 云南旅游新的消费热点。 3、加强节庆、会展旅游促销。以中国昆明国际文化旅 游节和2009年中国国际旅游交易会为核心，筛选一批民族 味浓、互动性强、趣味性高的活动，努力打造“云南十大知名节庆活动”的民族民间节庆新品牌，增强旅游节庆的吸引力。 （三）加快旅游基础设施和能力建设 会同有关部门努力加快旅游交通建设，加强全省六大旅 游区域旅游环线、主要旅游景区线路的道路、铁路和航空建 设，构建完善的旅游交通网络；进一步加强“旅游信息化 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ” 建设，把旅游信息服务作为旅游产业发展的强大推动力；努 力推进旅游安全建设，不断增强我省旅游企业防范和抵御重 大旅游安全事故风险的能力。 （四）加快 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化建设，强化旅游市场综合整治力度 抓好旅游市场的整治和建设，加强对旅游市场的检查和 监管，规范旅游市场秩序，依法抓好行业监督，规范旅游从 —9— 业人员行为，减少和杜绝欺诈和坑害消费者等行为的发生;结合云南实际，建立健全我省旅游业的法规体系，细化旅游 相关规定，提升相关法律法规的强制性，建立健全旅游市场 准入、退出机制和旅游企业诚信经营体系，切实保护好旅游 企业的正当利益，维护好游客的根本权益，树立云南旅游行 业的良好形象。 一季度昆明旅游经济运行情况 一季度，昆明市共计接待海内外旅游者717.57万人次，同比增长8.01%，旅游总收入44.84亿元，同比增长2.64%。其中，接待海外旅游者13.94万人次，同比下降21.45%；旅游外汇3400.28万美元，同比下降30.64%，接待国内旅游者 703.63万人次，同比增长8.82%，国内旅游收入42.12亿元，同比增长5.92%。 海外旅游者接待情况 据国家旅游局公布数据，今年1—2月份，我国外国入 境旅游者同比下降22.75%。在此大环境下，一季度昆明市接 待海外旅游者人数总体也呈下降趋势，海外旅游者下降 21.45%，其中，外国人下降18.58%。从各大洲市场来看，欧 洲市场下降幅度最大，达35.91%。占昆明市海外客源市场份 额最大的台湾客源市场和亚洲各国客源市场也出现了比较 明显的下降，其中，台湾市场下降了42.86%，亚洲市场下降了17.45%。亚洲五大客源国中韩国、日本和新加坡下降幅度 都比较大，只有马来西亚和泰国入境人数略有增长。主要客 源市场的下降对昆明市的入境旅游造成明显影响。 —10— 国内旅游情况 今年一季度，由于春节假日旅游的有力拉动，昆明市国 内旅游人数总体增长，共接待国内旅游者703.63万人次，同比增长8.82%，国内旅游收入42.12亿元，同比增长5.92%。黄金周期间国内旅游接待情况良好，昆明市共接待游客 157.29万人次，同比增长37.86 %；其中，接待过夜游客16.28万人次，同比增长30.54%，接待一日游游客141.01万人次，同比增长38.76%；实现旅游收入5.97亿元，同比增长28.25 %。 市场运行特点 （一）国内旅游消费模式出现多元化 一是消费行为自主化。从出游的组织方式来看，更多的 人倾向于自助游，根据我局所做的出游意愿抽样调查结果， 选择自行组织的游客占调查样本的63%。而在出游的伙伴选择方面，绝大多数人都希望和家人一起出游。在交通工具的 选择上，39%的游客选择自驾车作为周边短线游的出游方式。 二是出游动机休闲化。从出游动机来看，休闲类动机的重要 性日益显示出来。以休闲、度假、排解工作压力为出游目的 的比例日渐上升。三是出游空间近程化。在出游距离方面， 在假日制度调整、汽车普及、旅游次数增加以及经济增长放 缓等因素影响下，近程旅游活动明显增加，城郊游和周边游 的人数大为增加，而长线游有所减少。 （二）入境人数出现“一降两升”的发展特点 由于昆明市入境旅游的主要客源国日本和韩国等受金 融危机影响较大，这些国家的经济衰退使得消费者收入降 —11— 低，信心下降，出境旅游明显减少；同时这些国家纷纷出台 政策限制出游，鼓励国民在本国消费。在商务活动方面，金 融危机也使得商务活动活跃度降低，相关商旅活动也随之减 少。这些因素，导致了2009年昆明市入境旅游者人数继续 呈现下降趋势。 在入境旅游下滑的大环境下，昆明市入境旅游也出现了 一些好的发展趋势：一是外国人在入境旅游人数中的比例不 断上升。外国游客在海外游客中所占比重从2008年末的70%上升到73%。虽然昆明市入境旅游对港澳台的依存度仍然较 高，但是从长期发展趋势来看，外国人增长速度从总体上看 要高于港澳台同胞，即使在目前海外市场普遍下降的情况 下，外国客源市场的下降幅度也要低于港台市场。从长期发 展趋势来看，外国人市场还有较大潜力可挖。二是今年1—2月份昆明市累计接待海外游客总数位居全国主要旅游城市 第15位，比2008年末上升2位。 主要对策和措施 （一）积极进行宣传促销，促进入境旅游恢复与提升 把握奥运后和上海世博会前的重要时机，强化对外形象 宣传，组织开展有声势、有特色、有成效的旅游促销活动， 充分利用中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节这个品牌加 强宣传促销，在总结往届狂欢节成功经验的基础上，围绕“相约狂欢昆明，体验七彩云南”的主题，创新活动形式，提升文 化品位，继续高质量、高水平打造中国昆明国际文化旅游节 节庆品牌，加强区域旅游合作，实现文化、旅游、投资的资 源整合和客源互换。同时，紧紧抓住今年中国国际旅游交易 —12— 会在昆明举办的有利时机，加强周边市场特别是东南亚、印 度、俄罗斯、欧美等市场的开拓，刺激入境旅游消费恢复与 增长，调整客源市场结构、创新旅游产品，培育主体旅游市 场。 （二）提高产品质量，增加休闲产品供给 进一步规范旅游市场秩序，提高旅游企业诚信水平，提 高旅游消费满意度;加强旅游从业人员的培训，提高从业人员素质;加紧构建休闲统计体系，加强休闲研究，引导企业开发 休闲旅游产品;加快建设对应城市周末休闲度假的环城游憩带，对应川、渝、黔、桂等都市圈的休闲度假基地，以及对 应更大范围的国家级休闲度假基地，形成休闲度假产业发展 的集聚区域。 （三）加强乡村旅游规划引导，推动乡村旅游发展和提 升 加强乡村旅游的科学规划和示范引导，以适应城市居民 休闲散客化、家庭化、个性化和自驾车出游等新形势的需要。 结合农业结构战略性调整和土地流转政策，大力推进休闲农 业和乡村旅游发展以及规模的适度集中，促进城市居民到农 村旅游、推动城市居民和企业到农村投资旅游项目，妥善处 理好农民向城市流动后的就业和生活问题，加强农民消费引 导；积极推动乡村旅游信息化工作，将旅游基础设施纳入农 村基础设施和环境建设当中，改善旅游发展环境，完善旅游 产业体系，促进市场规模扩大。 （四） 推动两岸三地旅游经济互动发展 加强两岸三地在互为客源地、互为中转地、共同推出旅 —13— 游线路、共同进行市场营销等方面的合作，加强旅游企业的 交流，扩大对台旅游规模，实现两岸客源的双向流动。 分享源源不断 本期责编：申玮 编审：办公室 报：省委常委，副省长，省政府秘书长。 本局领导。 送：各州、市旅游局，机关各处室，局属事业单位。 电话：（0871）4608305 传真：（0871）4608311 （共印80份） —14—