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西充县宏桥乡卫生院惩治和预防腐败体系基本框架 2本

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西充县宏桥乡卫生院惩治和预防腐败体系基本框架 2本西充县宏桥乡卫生院惩治和预防腐败体系基本框架 2本 目 录 目录.................................................................................................................... 1 第一部分 防控图............................................................................................ 3 西充县...

西充县宏桥乡卫生院惩治和预防腐败体系基本框架  2本
西充县宏桥乡卫生院惩治和预防腐败体系基本框架 2本 目 录 目录.................................................................................................................... 1 第一部分 防控图............................................................................................ 3 西充县完桥乡卫生院惩治和预防腐贤体系基本框架.................................... 4 第二部分 组织和制度建设,节选,............................................................ 5 完桥乡卫生院惩防体系建设工作领导小组.................................................... 6 完桥乡卫生院廉政风险防范管理工作领导小组............................................ 7 完桥乡卫生院惩治和预防腐贤体系基本框 架构 酒店人事架构图下载公司架构图下载企业应用架构模式pdf监理组织架构图免费下载银行管理与it架构pdf 建工作实施方案................ 8 完桥乡卫生院党风廉政建设责仸制.............................................................. 14 完桥乡卫生院廉政风险防范管理工作实施方案.......................................... 16 完桥乡卫生院廉政文化进卫生院活劢实施方案.......................................... 23 完桥乡卫生院廉洁行医制度.......................................................................... 31 完桥乡卫生院职业道德建设 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 .......................................................... 33 完桥乡卫生院医德医风考评表...................................................................... 35 完桥乡卫生院医疗纠纷处理预案 .......................................................... 36 完桥乡卫生院案件查办制度.......................................................................... 43 完桥乡卫生院党员干部廉政谈话制度.......................................................... 44 完桥乡卫生院民主生活会制度...................................................................... 46 完桥乡卫生院群众监督制度.......................................................................... 48 完桥乡卫生院党员干部述职述廉制度 ................................................. 49 1 完桥乡卫生院经费审批及报销制度...................................................... 51 完桥乡卫生院固定资产管理制度.................................................................. 52 完桥乡卫生院物资采购制度 ................................................................... 54 完桥乡卫生院重大经济事项领导负责制度.................................................. 60 完桥乡卫生院重大经济事项责仸追究制度.................................................. 61 完桥乡卫生院医疗服务价格公示制度 ................................................. 63 完桥乡卫生院卫生院文化建设工作制度 ............................................ 64 完桥乡卫生院院务公开制度.......................................................................... 65 完桥乡卫生院“三重一大”制度 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 .................................................. 67 第三部分 构建情况工作报告.................................................................... 71 完桥乡卫生院惩治和预防腐贤体系构建情况工作报告.............................. 71 2 第一部分 防控图 3 西充县完桥乡卫生院惩治和预防腐贤体系基本框架 预防系统 监督系统 惩治系统 保障系统 优发发 化展展 发绩成 惩廉纠组运宣外内展效果 处洁风织行传部部 治环考共自治保保教监监 理境评享律乱障障育督督 机机机机机机机机机机机 制 制 制 制 制 制 制 制 制 制 制 医廉党廉廉物现固廉四院聘领干院重三耗民党医规医医医卫组财 领惩作廉务党政员政政资金定洁务请导部长点重材主风务问疗德生织川务疗导防领政人风宣廉警谈购存资从公行深述办岗一管评廉人题事医部纪工省机员小体导风传政示话买款产业开风入职公位大理议政员调故风八律作廉公构医组系小险制培教制和管管行制监科述会监制办行建绩查纠责不制制立从政德及建组防度训育度领理理为度督室廉制督度法风设效处纷任 准度度 医业建医制制用、制和规员制制度管办责考理处追办设及范 院人风设度度制度采范制度度理法任核暂理究 五公工办管考 领员责度购度制追办行制办, 不室作公理 评导违任制度究法办度法试 准 办室工 干法度制法行 制 法 部违 , 4 第二部分 组织和制度建设 ,节选, 5 完桥乡卫生院 惩防体系建设工作领导小组 组 长: 何家波 成 员: 王家安 董晓英 杨朝东 6 完桥乡卫生院 廉政风险防范管理工作领导小组 组 长: 何家波 成 员: 王家安 董晓英 杨朝东 7 完桥乡卫生院 惩治和预防腐贤体系基本框架构建工作 实 施 方 案 为扎实推进卫生院惩治和预防腐败体系建设,根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》以及卫生局、宏桥乡党委政府确定的各项任务要求,结合卫生院实际,制定本实施办法。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照有关惩防体系建设的各项部署要求,以制约和监督权力为核心,以建立健全反腐倡廉制度为载体,以提高制度执行力为抓手,以改革创新为动力,以科技成果运用为保障。着力打造具有自身特点的惩防体系框架,为卫生院健康、稳定、快速发展提供坚强的政治保障。 二、工作任务 力争到2012年底,在全院范围内建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的体制改革继续深化,党风政风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,社会群众的满意度有新的提高。 三、具体措施 (一)推进反腐倡廉教育 8 1、加强党风廉政教育 坚持每年举行一次反腐倡廉工作专题研究,召开一次全院性党风廉政建设工作会议,不定期召开重点岗位反腐倡廉工作会议,卫生院主要负责人做一次反腐倡廉专题报告或讲一次廉政内容的党课,安排两次以上反腐倡廉专题学习。把反腐倡廉教育列入卫生院职工培训教程。 2、加强管理队伍建设。 进一步坚持和落实院长负责制,积极探索民主管理机制,促进和谐卫生院建设;建设一支敬业务实、协作创新的高素质管理干部队伍。完善公务接待、礼品登记等内部管理办法。 3、加强廉政文化建设。 加强卫生院廉政文化建设,把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育总体部署。 充分利用墙报等宣传阵地,开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育。形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。 4、加强行风建设。 全面贯彻卫生系统行风建设标准,把行风建设纳入到行业管理,与其他业务工作一起部署,一起落实,层层签订责任书,把行风建设工作落实到实处。开展窗口科室服务规范督查,对存在问题及时提出整改。确保创建服务少丢分,不失分。 (二)加强反腐倡廉制度建设 1、加强民主科学管理 9 坚持院领导班子成员双重民主生活会制度。院领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会制度。进一步健全“三重一大”集体决策制度,完善并严格执行议事规则和决策程序。建立重大事项、重大问题和涉及职工切身利益重要事项决策前广泛听取群众意见制度。 2、加强管理制度建设 及时修订党风廉政建设责任制的实施办法、考核办法和追究办法。坚持人财物等权力集中的重点部门定期轮岗制度;完善年度考核制度,发挥考核结果在监督管理中的作用;完善院内各类仪器设备及资产管理、登记、财产报废、审批等办法;坚持基建(修缮)项目集体决策制度和管理制度;完善相关的招投标制度;建立健全后勤财务管理、采购管理、资产管理制度。 (三)强化权力运行制约监督 1、加强领导干部的监督 建立健全对院领导班子及其成员的有效监督机制,重点加强对遵守政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及落实领导干部廉洁自律情况的监督检查;落实院领导的党风廉政建设责任制;坚持领导干部述职述廉、重大事项报告、出差请假备案制度。加强各种评审、评估、评选、评奖等工作的管理和监督。严格执行有关规定,坚持有关事项的公开、公示。 2、加强监督体系建设 制定卫生院院务公开的实施办法,完善内部监察体制和 10 工作机制,统筹开展执法监察、廉政监察和效能监察;加大院务公开力度,出台院务公开考核办法,做好信访复查工作;完善职工代表大会制度,保障职工参与民主管理和监督的权力,完善卫生院重要事项听取和征求民主党派及党外人事意见的制度。 (四)深化体制机制制度改革 1、深化财经管理、规范物资采购 规范预算资金分配和预算执行;增强财务收支、资金运作和使用的透明度;向职工代表大会报告财务收支及重大开支预决算情况;完善工资收入分配制度,清理、规范津贴补贴。 2、规范设备、药品、耗材采购管理,出台选标实施方案,实行招标采购监督管理与具体执行相分离。建立相互制约机制,建立健全基建、仪器设备、药品、等大宗物资采购的监管机制。 (五)推进医德医风建设 1、加强药品临床使用的管理 实行药占比上限控制,推行不当处方院内公示和点评制度。严格限制医务人员开“大处方”及不必要的检查,切实保障患者利益,努力做到合理用药、合理检查。认真进行药品使用的动态监测,对连续三个月居于抗生素使用量第一名的药品,卫生院将给予停止使用。 2、实施收受“红包”、“回扣”责任追究制 加强医务人员的职业道德素质教育,认真履行《卫生部 11 医疗卫生人员医德规范》和《四川省卫生人员职业道德基本要求》,严禁科室承包和开单提成,严禁医务人员收受“红包”和“回扣”,严格执行“红包”、“回扣”三日内上交制度。 3、形成医德医风建设长效机制 完善卫生院领导班子成员的党风廉政建设与医德医风建设岗位责任制,根据分工与责任,签订领导与各科室人员党风廉政建设责任书,并将责任书的实施情况列入年度考核内容。健全督查、考评、奖惩、责任追究等工作机制。完善医德医风档案并定期公示。 (六)加大惩治腐败的力度 1、加大案件查处力度 严格查处各类人员严重违纪违法的案件,重点查处领导干部以权谋私、严重损害群众利益和违反财经纪律、招投标制度、失职渎职等案件;认真查处违反医德医风,收受红包、回扣,开单提成等侵害群众利益的案件。 2、深入开展治理商业贿赂工作 贯彻落实卫生部党组关于在卫生系统开展治理商业贿赂专项工作的部署,完善卫生院与检察院等司法部门合作工作机制,加强预防宣传、警示教育、诚信教育,建立健全预防卫生院职务犯罪和防治商业贿赂长效机制。 3、拓宽信访举报的渠道 做好调查、反馈工作,做到“有举必答、有案必查” 充分发挥纪检监察部门和纠风办的作用,确保建立健全惩治和 12 预防腐败体系的工作落到实处。公示监督电话和投诉电话,落实每天专人开取意见箱,发现问题及时整改。 四、相关要求 (一)加强领导,精心组织 成立领导惩治和预防腐败体系基本框架构建工作领导小组,院长任组长,各方面负责人为成员。按照上级统一领导、齐抓共管。依靠群众支持和参与的总体要求,把这项工作项工作纳入卫生院工作总体规划,列入工作的重要议事日程,统一研究部署。 (二)明确任务,落实责任 要认真履行监督检查职责,抓好惩治和预防腐败体系主要任务的落实,各责任科室要把建立惩治和预防腐败体系工作融入业务工作之中,抓好任务落实。 (三)完善机制,狠抓落实 建立督查机制,定期检查、随时抽查、跟踪督查,及时发现解决问题。建立奖惩机制,表彰先进,鞭策后进,严格责任追究。建立测评机制,对各项制度、措施的执行情况,以及阶段性工作成果进行科学分析、客观评估。 (四)上下联动,整体推进 要认真执行《实施方案》,并结合科室实际,制定具体落实措施,突出重点、整体推进、努力建成卫生院惩治和预防腐败体系。 13 完桥乡卫生院 党风廉政建设责仸制 为了贯彻从严治党、从严治政和“两手抓、两手都要硬”的方针,加强党风廉政建设,使卫生院党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中担负起应负的责任,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神和上级党委、政府的要求,结合卫生院实际,制定党风廉政建设责任制。 一、责任分工 党政领导班子对全院的党风廉政建设负全面领导责任。书记、院长对职责范围内的党风廉政建设负总责。 二、责任内容 1、党政领导班子在党风廉政建设中应承担的领导责任: (1)坚持把党风廉政建设作为自身建设的重要内容,纳入目标管理,认真贯彻落实中央和上级党委、政府关于党风廉政建设的决策、部署和各项指示。 (2)开展党性党风党纪和廉政教育,组织党员、干部深入学习邓小平关于党风廉政建设的理论、 “三个代表”的重要思想和党风廉政的法规制度。 (3)履行监督职责,对职责范围内的党风廉政建设和干部的廉洁从政情况进行监督检查。 (4)严格按规定、按程序选拔任用干部,防止用人上的不正之风。 2、党政干部在党风廉政建设中应承担的领导工作: (1)把党风廉政建设纳入职责范围内的各项工作中,切实抓好。 14 (2)对分管范围内的工作人员严格要求、严格管理、严格监督,发现问题及时纠正。 (3)遵纪守法,带头执行廉洁自律的各项规定,防止发生违法违纪和不廉洁问题。 三、责任追究 对卫生院领导在直接管辖范围内发生的不正之风不制止、不查处,或者对上级交办的党风廉政建设范围内的事项久拖不办,以及对严重违纪问题隐瞒不报、压案不查的,要追究其责任。 四、检查考核 认真做好党风廉政建设责任制执行情况的不定期性检查和年度考核工作,并把年度考核同党员民主评议、职工年度工作总结、民主测评领导干部和考核聘任工作结合起来。 15 完桥乡卫生院 廉政风险防范管理工作实施方案 为了全面贯彻落实党的中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》精神,根据县局要求,结合当前深入学习科学发展观、政风行风民主评议工作以及四项整治工作,进一步促进我院行风建设,增强防治腐败工作实效。特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大四中全会精神为指导,落实科学发展观,加强干部职工的思想建设、作风建设、制度建设,坚决抵制和预防腐败行为的发生。紧紧围绕行政管理和医疗服务、疾病控制三个中心,认真开展廉政风险防范管理工作,建立完善具有卫生特色的惩防体系。 二、工作内容 廉政风险防范管理的实施内容包括廉政风险理论、风险防范体系和质量管理机制等三部分内容。查找“三类风险”:思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险;建立“三道防线”前期预防、中期监控、后期处置;抓好四个环节: 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、执行、考核、修正,对预防腐败工作实施科学管理。 16 三、方法步骤 (一)、宣传动员阶段 1、建立领导机构 卫生院成立由院领导和各方面负责同志组成的廉政风险防范管理工作领导小组。 2、制定方案 卫生院将依据中央、省、市、县有关廉政风险防范管理工作精神,结合本院实际与当前工作制定切实有效的工作方案。 3、宣传动员卫生院将不定期开展学习廉洁从政、反腐监督,方面的法律法规。 (二)、实施阶段 1、查找风险点 方式:通过个人自查、同事评查、群众找查、领导督查、集体定查的方法。 风险点: (1)、思想道德方面:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低,形式主义、官僚主义、脱离实际、铺张浪费、阳奉阴违、以权谋私等方面。 17 (2)、制度机制方面:未根据卫生改革发展和党风廉政建设的需要及时制定和有效实施各项制度;对制度的执行、落实缺乏制约力和监督力,不能做到令行禁止等方面查找。 (3)、岗位方面:不履行“一岗双责”或履行不到位;违反廉洁自律;违反民主集中制;不作为、滥用职权、玩忽职守等方面查找。 2、制定措施,增强防范意识。 卫生院将依据查找的风险点情况,抓好下列工作: (一)抓好医德医风建设,营造良好行业风气。 (1) 抓好党员队伍建设,党支部每季组织党员医务工作者政治学习。学习内容做到五个“结合”,即:把学习贯《工作规划》与学习贯彻党的十七大精神结合起来,与学习贯彻第十七届中纪委第四次全会精神结合起来,与做好当前的反腐倡廉工作结合起来,与县纪委开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动结合起来,与落实县局党风廉政建设专项工作结合起来。全面加强思想作风,学风;领导作风和干部职工生活作风,弘扬新风气,抵制歪风邪气,真正做到心系群众,服务人民。真抓实干,艰苦奋斗,团结共事,秉分用权,把工作做到实处。 (2) 抓好干部职工队伍建设,教育干部职工树立正确的人生观、价值观、利益观;领导干部要以身作责,树立正确的权利观、地位观、政绩观;加强道德修养,提高道德水 18 平,自觉接受监督,规范自己的行为,真正体现到人民公仆为人民的崇高风范。 (3) 坚持正面教育和警示教育相结合,认真组织学习医疗战线的先进典型,结合实际,树立和培养本院的先进典型,利用院、院报、公开栏、公共场所大力宣传廉政文化,登格言、警句、廉政故事,使广大干部职工在廉政文化的熏陶下明辩是非,慎言慎行,营造以廉为荣,以腐为耻的良好氛围。 (二)抓好制度建设,尽力遏止腐败,不断提高服务质量。 (1) 实行谈话制度,中层干部上岗由院委班子成员谈话、敲警钟、讲纪律、讲要求,使其上岗后保持头脑清醒, (2) 继续实行院务公开,对人员调入,中层干部竟聘、入党、职称晋升等重大事项应在院务公开栏公布。 (3) 继续实行价格公示,对药品价格,医疗收费必须进行公示,并及时更换内容。实行药品、门诊、住院费用一众查询日一清单,供群,以达到收费价格的透明度。 (4) 不定期对“三个不合格”进行抽查,不合格用药,对抽查进行评价,并提出整改建议,配合物价部门对不合理收费进行查处。 (5)继续实行药品、医疗器械公开招标采购,乡村医疗机构药品配送制度,工会职代会实行全程监督。 19 (6)建立挂号、收费、取药“一条龙服务,切实改变“三长一短”现象,不断提高服务水平。 (三)强化监督,加强民主,科学决策。 (1) 贯彻民主集中制,加强内部监督,健全组织制度,每年召开两次以上民主生活会,发扬批评和自我批评的优良作风,大事集中研究决定,杜绝一言堂,实行决策民主化和科学化。 (2) 继续实行行风监督员制度,聘请行风监督员,通过多种形式,多个层次,对卫生行业作风进行监督。 3、进行风险点防范措施评估 各科室先进行自评审,并将初拟的风险点汇总。院廉政领导小组将召开专题会议进行评审,按其性质、权力、职责范围分出风险等级。分A、B、C三级,A级最高,C级最低,对审定的风险点按内容、级别高低,分级管理、分级负责。A级风险点由院班子成员负责,B级和C级由科室负责人负责。 4、实施过程监控 卫生院将定期召开民主生活会、行风监督会,查找单位和党员干部存在的问题,开展政风行风评议,听取群众意见,进行自查,并设立举报信箱、电话。院领导小组对各科室、重点岗位、重点人员、重点环节进行专项检查。 5、落实处置措施 20 对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部进行警示提醒;对工作有失误或偏差的党员干部进行诫勉谈话;对已经实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部进行责令整改。 (三)、执行阶段 对照《实施办法》认真落实风险防范各项措施,发挥“三道防线”对廉政风险的防范作用,防止腐败行为发生。 1、前期预防 前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施,主要通过廉政建设、谈心活动、人文关怀、办事公开、权力制衡、公开承诺、民主测评等措施,增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约的有效性。达到预防腐败的目的。 2、中期监控 在前期预防基础上,通过信息监测、举报、投诉、民主评议、定期自查和专项检查等方法进行动态监控,及时发现,及时处置,避免问题扩大化、严重化。 3、后期处置 后期处置主要是对中期发现的问题,视情节严重程度不同,分别实施警示提醒、诫勉谈话、责令整改等措施。及时纠正错误和偏差,避免廉政风险演化为违纪违法行为。 (四)、考核阶段 21 结合“五干”目标考核、政风行风民主评议工作以及科学发展观活动,卫生院、科室进行自我评估,建立干部廉政档案。考核结果将作为我院中层干部选拔和评优晋职的重要依据。 (五)修正改进阶段 1、院领导小组将针对各科室在工作中存在的问题下达整改通知,督促纠正问题,制定措施,完善制度。 2、对落实廉政防范措施不力的科室,院将按照有关规定,追究科室负责人的责任。 3、积极总结廉政风险防范经验,进一步修订各项规章制度,建立动态监督长效机制。 (六)、工作要求 (一)统一思想,提高认识 要按照“三个代表”重要思想的要求,从讲政治的高度,深入认识反腐败的重要意义,把预防腐败和惩治腐败当作大事来抓,深入持久地开展下去。 (二)加强领导,落实责任 加强对预防腐败惩治工作的领导,建立党政领导负总责,分管领导具体的工作机制。 22 完桥乡卫生院 廉政文化进卫生院活劢实施方案 为贯彻落实卫生局关于廉政文化进卫生院的要求,进一步加强卫生院的党风廉政建和行业作风建设,积极启动廉政文化进卫生院活动,促进卫生院党风行风的根本好转,树立“廉洁、诚信”的服务理念,促进职工“崇尚廉洁、憎恶腐败”的价值观念,更好地为群众提供优质的医疗卫生服务,构建和谐卫生院提供良好的廉政文化氛围,制定卫生院廉政文化建设实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以清廉从政、廉洁行医为主题,以领导干部和全体党员为重点,以提高医疗质量、服务质量,解决群众看病难看病贵为目标,以丰富多彩的文化活动为载体,以医务人员理想信念、道德观念、法制意识为主旨,以“廉洁从政、廉洁行医、以廉为荣、以贪为耻、诚信服务”为主线,贴近卫生院工作实际,通过积极开展廉政文化进卫生院活动,营造风气纯正、 行为规范 护士的素质和行为规范导医服务行为规范护士的素质和行为规范工作态度好的表现幼儿园教师行为规范 、监管到位、廉洁高效、制度健全的廉政文化氛围,展示一支高效务实、勤政廉政的领导班子的风貌,培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍。 二、主要内容及措施 23 (一)、建立职工学习教育阵地 把加强职业道德教育作为廉政文化建设的中心环节,摆在重要位置。 (1)、深入开展理想信念、职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育,要通过教育,有效提升医务人员的思想境界。 (2)组织全体职工系统学习医德知识、廉政建设、法律法规,不断提高全体干部职工的加强党员干部对廉洁行医品质的认识升华。拒腐防变的能力。 (3)对重点岗位工作人员专项教育。特别要注重药剂、医疗设备等重点科室、重点人员的教育,结合治理商业贿赂专项工作,进行廉洁自律的教育,廉政文化素质。 (4)是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合,组织观看一次反腐倡廉警示教育影视片或邀请检察院或反贪局的领导进行预防职务犯罪专题讲座;或组织参观监狱。 (5)是对党员开展以落实科学发展观为内容的思想教育,引导广大党员在廉政建设活动中发挥示范作用。 (6)是积极开展各种健康有益的廉政文化活动,如举办演讲比赛、知识竞赛等,帮助职工在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究和思考。 (7)是组织举行形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文艺活动,倡导全员参加,以丰富多彩的文化活动形式推动全系统廉政建设工作的开展,使广大职工的思想素 24 质得到提高。 (8)开展廉政教育谈心活动,对一个时期内出现问题或缺欠的人员进行一对一的谈心,了解其思想动态,进行单独教育。 (二)建立内外宣传阵地 (1)、积极营造廉政文化氛围。卫生院从营造良好环境入手,设置一些具有廉政文化内容的宣传牌、警示牌、标语、电子滚动屏等,做到三上,上桌面、上墙面、上电脑,做到廉政文化与卫生院文化的有机结合,达到潜移默化教育效果。 (2)是创设各种廉政文化设施,通过开辟卫生院廉政文化阅报栏等思想文化宣传阵地,营造浓厚的卫生院廉政文化氛围。 (3)是组织党员干部撰写廉洁行医、廉洁从政的体会文章,职工每人写一篇廉政教育心得体会,互相讨论交流,征集廉政警言警句在板报上刊登。 (4)发动职工积极创作并及时展出优秀廉政文化作品,廉政漫画、书法、摄影、平面设计、卡通的警示图片等,从中受到熏陶和潜移默化的教育。 (5)是开展征集“廉洁”格言、阅读廉政书籍和观看廉政教育片及组织开展一场以廉政文化为主题的演讲会等活动,使全体职工随时随地受到正气的感染和熏陶。 (6)是设立廉政教育活动信箱,及时听取患者及社会各界对卫生院廉政文化建设的意见和建议,不断改进工作提高 25 活动效果。 (7)建立一支廉政文化宣传员队伍,捕捉廉政信息,及时宣传报道。 (8)手机短信送去廉政警示语言,每月一次。 (三)建立廉政建设监督阵地 (1)以整治行风综合治理百日春风行动为载体,落实行风治理的十项举措。 (2)是在临床科室和医护人员中广泛开展签订“党风行风三级责任状”和“领导干部廉洁自律承诺”、“医务人员廉洁行医承诺”,责任到人,增强干部职工的责任心和执行力,让廉洁从政、廉洁行医成为自我约束行为。 (3)建立职工个人廉政档案,完善以岗位责任制为中心的各项廉政规章制度和纪律的落实执行情况。 (4)建立廉政文化建设的目标管理考核评价和激励机制,落实“一到岗、三挂钩”即制定道德规范到岗位,把以廉洁自律与业务工作、经济利益和个人待遇三方面挂钩),提高干部职工的自律意识与廉政文化建设的积极性。 (5)扎实推行医务公开、院务公开制度,药品和诊疗项目公示制,坚持病人选医生制度及费用一日清单制查询制度、审计制度,设立院长接待日,主动接受监督。 (6)广泛征求社会监督和患者监督、在大厅和住院处设立健康行—医德医风监督举报卡、聘请所有来院的患者作为卫生院的名誉监督员,对所有行风、党风全面工作进行最广泛的监督,所有住院患者和门诊患者都是卫生院聘请的监督 26 员(在进行中)。定期召开医患沟通会和病人家属座谈会,提高卫生院管理的透明度,加强有效监督。 (7)在容易出现腐败问题的三重一大事项上主动邀请上级纪检监察机关等执法执纪部门的监督,邀请媒体监督,营造清新的卫生院发展环境。适时召开一次卫生院职工的述职述廉大会,评选表彰廉洁行医服务标兵。 (8)开展卫生院向社会开放日活动,主动邀请社会各界人士到卫生院参观服务环境,了解医疗服务工作状况,开放各中大型设备,增强医疗服务的透明度,方便患者和群众的监督。 (四)建立廉政建设的管理阵地 (1)廉政文化建设要与落实科学发展观相结合,强化监管。切实解决个别党员党性觉悟不高、自身要求不严的问题,加大对党员干部的监管,引导其树立正确的价值观、权力观、利益观、群众观念,坚持廉洁从政和廉洁行医,提高精神境界,保持良好的操守和品行,在卫生院开展的廉政文化建设及各项工作中充分发挥先锋模范作用。 (2)廉政文化建设要与具体业务工作相结合,纳入卫生院的考核体系中,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,使廉政文化建设的软指标变成管理考核的硬性任务,达到两手抓,两手硬,即促进卫生院管理,又升素质的目的,使廉政文化建设更有生命力 ,更促进卫生院事业又好又快发展。 (3)廉政文化建设要围绕“以提高医疗服务质量、维护 27 群众利益、保证医疗质量和医疗安全、构建和谐医患关系、优化执业环境为主要监管内容。针对卫生院管理和发展中存在的问题、患者反映的问题,落实具体管理责任,提高医疗质量,降低医药费用,改进服务作风,纠正损害群众利益的不正之风。 (4)廉政文化建设要围绕组织领导、行业作风、医疗质量、诚信服务、服务环境等内容落实具体的考核标准,进一步规范医疗服务行为,创新创优、为群众提供方便、优质、价廉的医疗服务。 (5)廉政文化建设要与完善管理制度相结合,加大对规章制度执行力的考核。要进一步健全完善党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,健全完善卫生院管理各项制度。要进一步提高制度的执行力度,坚决杜绝“无章可循、有章不行、行则不畅”的现象。让执行制度在职工的思想意识和工作中成为一种习惯、一种自觉性,使各项工作有程序、有章法,减少随意性及人为因素。 (6)创新创优“以病人为中心”的三化服务措施,通过“创新创优服务技术、创新创优服务措施、创新创优服务质量、创新创优服务作风、创新创优服务环境、创新创优服务效果”以提高缓和社会群众满意度为目标,帮助病人排忧解难,不断提高医疗服务质量。 五、廉政文化成果展示阵地 (1)解决患者关注的热点问题:吸收部分村医来院免费进修学习;对特困、新农合患者、五保户等弱势群体给予一 28 定的惠民政策,关注民生。 (2)努力公开卫生院的各种收费项目和标准,增设几处公开公示版,做好患者费用查询和出院患者收费审计工作,扩大患者的知情权和监督权。 (3)开展廉贫助患活动,为特困患者送爱心捐赠活动营造清廉之风。 (4)拒收红包回扣活动,建立廉政账户,弘扬优良医风,惠泽患者。 三、采取的措施方法 (1)成立廉政文化建设领导小组,负责活动的组织、领导、督促指导和考评、验收工作。卫生院主要领导要亲自抓,党员要起先锋模范作用,严于律已;学术学科带头人、各方面负责人要以身作则,推动廉政活动的开展。 (2)找准切入点,把廉政文化活动与损害群众和企业利益专项治理、民主评议、纠风工作相结合,既着力解决突出问题,又综合运用改革、发展、管理的办法,形成“纠—建—评—改”工作机制,着重在建,重在运作,相互促进,使廉政文化建设活动取得成效。 (3)活动开展中,认真把握和遵循廉政文化的特性,突出廉政主题,注重文化特点,发挥阵地作用,完善创建机制。 (4)把开展廉政文化建设的参与情况与与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩,建立 有效的激励和约束机制。对廉政文化工作进展情况实行月报告制度,以便上级领导及时掌握情况,加以指导。 29 (5)廉政文化要从“文件”走向了“文化”,从“会场”走向了大厅、走廊,从领导干部走向了干部群众。 (6)开展廉政文化,重在实效。坚持边教育边落实,边督查边整改、边完善边提高,建立健全外有压力,内增动力的激励约束机制,并把学习教育的成果转化为推动工作,加快发展的强大动力,在促进卫生院又好又快发展中发挥作用。 30 完桥乡卫生院廉洁行医制度 1、医务人员应该自己加强政治学习,提高思想觉悟, 树立全心全意为人民为辅的思想。 2、卫生院工作人员要具有廉洁的品德,以救死扶伤,防病治病为己任,不以医谋私。 3、不准以医谋私,严禁向病人及家属索取或暗示馈赠 钱物,不准要病人吃请,严禁收取病人“红包”对病人及家属发自内心所送的“红包”应主动退回,实在退不了的要交回院部,退回给病人。 4、不准过度检查、过度用药,不准开“搭车药”做“搭 车检查”,不开人情处方、不克扣病人药品。 5、不私收病人检查、治疗费用。 6、不推诿病人,不准通过非正常渠道转移病人至其它 医疗单位进行检查、质量、手术、取药以索取回扣,拿取好处费。 7、凡属病情需要而本院又未开展的检查项目需转外院检查者,须报领导批准。 8、未经批准不得擅自到外单位行医。 9、不准出具伪病历,检查单及疾病证明。 10、不准采购、发放伪劣或过期药品。 11、未经批准不得购销保健药(用)品。 12、不得强行为患者安排特殊服务,充分尊重病人的 31 知情同意权。 13、医疗卫生人员,不准利用职务之便,为他人出具各种假诊断证明。 14、严格执行各项收费标准和物价政策,不准自立收费标准,不准巧立名目,分解收费,严禁科室和个人收取现金。 32 完桥乡卫生院职业道德建设管理制度 1、定期对住院病人出院病人门诊病人进行满意度随机调查。门诊、住院病人每月调查一次,出院病人每半年调查一次。 2、召开病人家属陪伴会.病房利用每半个月一次工作座谈会,向病人家属宣传卫生院规章制度,征求病人家属对病房工作的意见.卫生院每两个月开展医德医风查房,每半年召开病员家属代表座谈会,卫生院领导、职业道德建设领导小组成员亲自参加,听取家属的意见和建议。 3、建立医德医风社会义务、监督员制度,卫生院聘请社会单位为医德医风监督员,为他们颁发聘书,制作监督牌,定期如开会议,听取他们的意见。 4、设立意见簿、意见箱和公开监督电话,鼓励广大群众检举揭发违纪事件和人员,并对检举人进行保护或奖励。 5、实行一人一档,建立职业道德楼案。采用写实办法,将工作人员在工作中的奖、惩情况及病人的意见,如实记录于个人档案之中。 6、对后勤人员、管理人员的服务态度、服务质量进行 33 追踪调查,考核工作量。 7、对病人满意度调查情况及基层反馈的意见,及时在院周会上进行通报。 8、拒收红包登记管理制度,凡病人在交给医务人员的红包,一律上交单位进行登记。然后由负责人将"红包"在结帐处作为患者住院费代交或直接交还病人。 9、对违反职来道德的人和事,按照卫生院有关规定进行惩处。对职业道德良好的同志,给予表扬和奖励。 34 完桥乡卫生院医德医风考评表 科室: 姓名 : 考核年度: 考评内容 自我评价 单位评价 优 良 中 差 优 良 中 差 责任心强,热心服务 服务病人 态度和蔼 坚守岗位,尽职尽责 遵守伦理道德,尊重病人知情、选择、同意隐私 尊重病人 保护隐私 履行有效的病情及用药告知义务 遵章守纪,依法执业,廉洁行医 不违反规定外出行医(不违规鉴定胎儿性别) 不利用工作及职务之便收受回扣或谋取不当利益 遵纪守法 廉洁行医 不开虚假医学证明,不参与药品器械促销活动 不隐匿、伪造或违规涂改、销毁病历有关资料 关心体贴患者,主动与患者(服务者)交流沟通 文明礼貌 做到热心、耐心、爱心、细心 优质服务 着装整齐,举止端庄,挂牌上岗,语言文明规范 服务态度好,无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象 严格执行诊疗规范和首诊负责制 因病施治 合理检查、合理治疗、合理用药 规范行为 严格执行收费政策,禁止私自收费 不多收、不乱收、不少收各种费用 服从卫生院科室安排,积极参加社会公益性活动 顾全大局 加强沟通,积极做好工作的协作和配合 团结协作 正确处理同事关系,互相尊重理解、支持配合 和谐共事 严禁搬弄是非、相互揭短、相互诋毁和传播谣言 积极参加在职培训,刻苦钻研业务技术 严谨求实 努力学习新知识、新技术,提高专业水平 终身学习 提高水平 增强责任意识,防范医疗差错、医疗事故的发生。 35 完桥乡卫生院医疗纠纷处理预案 第一章 总 则 第一条 为有效准确、依法妥善处理医疗纠纷,保护患者、卫生院及医务人员的合法权益,保障医疗安全,维护医疗秩序,创建平安卫生院,构建和谐医患关系,依据《医疗事故处理条例》等法律、法规、文件精神,结合本院实际,制定本预案。 第二条 本预案所称医疗纠纷,是指医患双方对卫生院的医疗、护理行为和结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。 第三条 医疗纠纷处置,应当遵循实事求是、公平公正、及时便民、依法妥善的原则,做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。 医疗纠纷处置应当严格执行《医疗事故处理条例》等有关规定。 第四条 建立健全医务人员违法违规行为公示和责任追究、医疗质量监控和评价、医患沟通和安全责任等制度。同时,设立医疗纠纷患方接待场所,指定专人接受患方咨询和投诉。 第五条 落实安全责任制,完善安全防范措施,在门诊大厅、住院部,以及易发生聚众闹事的场所安装报警、电视监控等安防设备或配备相应设施。 第六条 卫生院制定医疗纠纷预防及处置培训制度和计划,所有工作人员都应当接受医疗纠纷预防及处置的相关法 36 律法规及基础知识培训和考核。 卫生院加强医疗纠纷处置专职人员培训,定期组织培训学习和考察调研,提高医疗纠纷处置的能力和水平。 第二章 医疗纠纷分类、分级 第七条 根据患方的人数、情绪、态度、行为以及医疗不良结果的程度,将医疗纠纷分为普通医疗纠纷和重大医疗纠纷两类,其中重大医疗纠纷分四级: 普通医疗纠纷:患方质疑医务人员诊疗行为的正确性和有效性;患者及家属要求复印病历;拒绝在重危病人通知单、手术知情同意书等材料上签字;患者及家属向科室讨要说法等,经判定可能发生医疗纠纷的情况。 重大医疗纠纷:是指医患双方在医疗活动中,对医疗过程和结果在认识上产生意见、分歧及争议,由于医患双方其中一方的原因,造成不能通过正常途径解决,发生危害卫生院财产和医务人员、患者人身安全及严重破坏医疗秩序的行为,甚至引发社会治安事件或群体性事件,按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级。 1、特别重大医疗纠纷事件(?级) 社会影响恶劣,诱发社会稳定问题,有下列情形之一的为特别重大医疗纠纷事件: (1)有职业医闹或社会黑恶势力等参与造成打、砸、抢、烧等严重违法行为。 (2)聚众闹事引发的群体性事件或社会治安事件。 (3)其他严重违反《治安管理处罚法》及严重扰乱卫生院正常诊疗秩序的行为。 2、重大医疗纠纷事件(?级) 37 卫生院正常工作生活秩序受到严重干扰,影响正常工作开展,有下列情形之一的为重大医疗纠纷事件: (1)在医疗机构内,身着孝服、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、拉横幅标语、张贴大字报、围堵大门、堵塞交通等行为。 (2)医务人员、工作人员生命财产受到严重威胁的。 (3)在卫生院的公共场所停放或故意将尸体从太平间移到医疗场所陈尸等严重恶劣事件。 3、较大医疗纠纷事件(?级) 卫生院部分科室或诊疗场所工作不能正常开展,有下列情形之一的为较大医疗纠纷事件: (1)在公共场所散发传单、散播谣言、静坐、下跪等造成恶劣影响的。 (2)拒不将尸体移放太平间,经劝说无效或者尸体存放时间超过规定时间,又阻碍有关部门按照规定处理等行为。 (3)限制医务人员、工作人员人身自由或围攻、殴打医务人员、工作人员等行为。 4、一般医疗纠纷事件(?级) 医患双方不能通过正常途径解决医疗纠纷,有下列情形之一的为一般医疗纠纷事件: (1)写恐吓信或者多次发送侮辱、恐吓等其他信息,公然侮辱或者捏造事实诽谤、辱骂、威胁医务人员,干扰医务人员及其家属正常工作、生活。 (2)抢夺患者或他人医疗文书,以及与医疗纠纷相关的医疗证物,经劝说无效。 (3)强拿硬要或任意损毁医务资料或医疗器械,占据办公、诊疗场所,影响正常工作。 38 第三章 报 告 第八条 发生普通医疗纠纷,当事医务人员应当立即向院领导报告,同时立即召集在家医务人员赶赴纠纷现场,及时了解情况,处置纠纷,控制纠纷现场事态扩大升级。 第九条 发生重大医疗纠纷(IV级),应向县卫生局报告,视具体情况是否需要援助。 第十条 发生III级以上重大医疗纠纷时,院主要领导应立即赶赴现场,靠前指挥,同时向县卫生局和当地派出所报告,情况紧急时,医务人员或医务科长直接报警,掌握基本情况后,向县卫生局提交书面报告。 第十一条 发生重大医疗过失行为的,院主要领导立即向县卫生局主要领导报告,并在12小时内向县卫生局提交书面报告。 第十二条 医疗纠纷经双方自行协商解决的、委托理赔中心协商解决的、人民调解以及法院调解或者判决的,自解决之日起7个工作日内,医务科负责书面向县卫生局报告医疗纠纷简要情况、处理经过、赔款数额、可能存在的责任情况等,待卫生院医疗技术鉴定委员会鉴定后,将事件的定性和整改处理意见报县卫生局。 第四章 处 置 第十三条 发生医疗纠纷后,卫生院应当立即启动本预案,防止事态进一步扩大。 第十四条 卫生院工作人员应热情接待患方的咨询和投诉,耐心听取患方陈述,虚心征求患方意见,认真做好笔录和解释说明工作。 普通医疗纠纷原则上由当事医务人员负责沟通协调。IV 39 级重大医疗纠纷以卫生院领导主负责与患方沟通协调,其他人员配合。 III级以上重大医疗纠纷发生后,应及时汇报院长,并立即组织相关专家进行讨论,由院长出面与患方沟通。 第十五条 卫生院工作人员应当告知患方有依法解决纠纷维护自身权益、复印复制有关病历资料、申请尸体解剖和医疗事故技术鉴定的权利;应当告知患方有遵守卫生院规章制度,维护正常医疗秩序的义务,禁止停尸闹事,打砸卫生院和伤害医务人员等违法行为。 第十六条 患方反映的问题和提出的异议,应及时组织调查、核实。当事医务人员及科室应当积极配合,实事求是反映医疗经过,必要时提供书面情况说明,重大疑难的医疗纠纷应当组织卫生院或县、市专家会诊。 第十七条 及时将卫生院和专家会诊意见和处理意见向患方通报和解释,答复患方的咨询和疑问。患方仍有异议的,应当告知患方有关医疗纠纷处理的办法和程序,引导患方依法解决纠纷。 第十八条 患方依法提出要求复印复制病历资料、对相关药物注射物品等实物进行检验、申请尸体解剖和医疗事故技术鉴定的,工作人员应当依照规定予以配合和支持。 第十九条 经专家讨论,认为医务人员诊疗行为存在过失,或卫生院管理不到位,造成患者损害的,经鉴定可能为医疗事故的,且患方索赔大于1千元的,由卫生院向保险公司报案理赔,患方索赔额少于1千元的则由卫生院直接与患方协商处理,协商成功签订协议书。 双方协商解决医疗纠纷的,应当在卫生院专用接待场所进行,且双方代表人数不得超过5名。 40 第二十条 患方索赔金额超过1千元的;或卫生院认为存在重大过失,估计患方索赔金额可能超过1千元的,卫生院应当向保险公司书面报案。 第二十一条 保险公司工作人员到达现场后,卫生院工作人员应当向其介绍基本情况、争议焦点及专家讨论会诊意见,协助其查阅病历资料(必要时向其提供病历复印资料等,但须办理登记并签名手续)和接待患方。当事医务人员和科室应当出具书面情况说明,协助保险公司工作人员与患方进行协商处理。 第二十二条 保险公司受理后,医疗纠纷的责任程度和赔偿数额等由其工作人员负责调查评估和协商调解,卫生院任何人员不得再作责任程度、赔偿数额的判定和承诺,也不得私自给予赔偿,以避免医患矛盾冲突和国有资产流失。 第二十三条 受卫生院委托,保险公司参与医疗事故技术鉴定或法院诉讼时,卫生院相关职能部门工作人员和当事医务人员应当配合,必要时参与鉴定和诉讼。 第二十四条 医疗纠纷处理完毕后,卫生院财务科根据保险公司和调解中心与患方签订的理赔调解协议书、卫生行政部门调解书、法院调解书或判决书向患方支付赔款(如有医疗欠费等应当扣除,但在签订协议前必须告知保险公司)。 第五章 责任追究 第二十五条 经卫生行政部门组织判定或医学会医疗事故技术鉴定为医疗事故的,卫生院应当严格依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理法》、《医师定期考核暂行办法》等法律法规追究当事人的相关责任。 当事医务人员对市医学会首次鉴定结论不服的,在规定 41 期限内可以请求卫生院申请省医学会再次鉴定。 第二十六条 医疗纠纷处理完毕后,卫生院应当按照卫生院专家会诊意见、保险公司和调解中心反馈意见,及时组织讨论,分析存在问题,制定完善相应制度措施,责令当事医务人员和科室组织整改,并依法追究当事人员责任。 第二十七条 当事医务人员违法违规行为和责任追究情况应当在院内公示。 第六章 附 则 第二十八条 卫生院对医疗纠纷处置中成绩突出的科室及个人应给予相应的精神和物质奖励;对违反本预案规定,未履职责,造成人员伤害、财物损失和事态扩大等严重后果的,将追究有关人员的责任。 第二十九条 本预案由卫生院制订、解释,医务科负责具体执行,并于公布之日起施行,原卫生院相关制度与本预案有抵触的,依本预案为准。 42 完桥乡卫生院案件查办制度 一、上级机关交办的要报结果的信访等案件,应及时立案查处,并按期上报处理结果。 二、根据信访等案件的内容和问题性质,及时填写“信访等案件呈送表”。 三、按照“分级负责、归口办理”原则,及时将信访等案件转交有关部门办理或直接调查处理,并限期报告查处结果。 四、信访等案件一经立案,应在三个月内查清问题,处理结案。如因案情复杂、涉及面广等特殊情况,未能按期结案的,应及时催办,并说明情况,提高案件结案率,做到年终无积案,结案率达到100,。 五、对已结案件,及时写出结案材料,及时行文上报。 六、严格遵守保密规定,不向无关人员泄露办案内容。 43 完桥乡卫生院 党员干部廉政谈话制度 第一条 为了进一步加强和规范对党员、干部特别是领导干部的廉政监督,使党风廉政建设关口前移,根据纪委和卫生局纪检组的有关要求,结合我院实际,特制定本制度。 第二条 实行廉政谈话制度,是对党员、干部实施教育、管理和监督的重要措施。通过廉政谈话的手段,增强干部廉洁从医意识,筑牢思想道德防线。 第三条 廉政谈话要坚持实事求是、客观公正、坦诚相待的原则,采取同志式、平等式的方式进行。 第四条 廉政谈话可以采取个别谈话或集体谈话两种方式。廉政谈话主要内容包括:加强党风廉政建设,廉洁从政;宣传党纪条规;提出廉洁自律要求;对违纪苗头性问题进行告诫等方面。 第五条 廉政谈话要提前做出计划安排,并严格履行必要的审批程序。 第六条 廉政谈话前,应确定廉政谈话的类型及谈话对象,确定谈话方式和主谈人以及参加谈话人员;根据对平时掌握的情况进行认真研究分析,提出廉政谈话的主题及主要内容;提前将谈话主题、时间、地点、主谈人及有关要求通知谈话对象。进行廉政谈话,要认真做好谈话情况记录,并严格遵守保密制度。 44 第七条 谈话结束后,谈话对象对要求整改的问题,要制定措施及时认真整改,必要时应写出书面整改报告。 第八条 进行廉政谈话,可要求谈话对象如实汇报思想和工作情况,以及党风廉政建设有关规定执行情况;允许谈话对象就有关问题做出解释和提出不同意见;对主谈人提出的有关建议、希望和要求,谈话对象应有明确的表态。 第九条 抓好落实。要及时收集反馈信息,认真总结经验,不断完善创新谈话工作。 第十条 要切实加强领导,将廉政谈话制度列入重要工作议事日程,纳入全年党风廉政建设和反腐败工作总体部署之中,纳入党风廉政建设责任制之中,纳入党员、干部管理工作之中。 45 完桥乡卫生院民主生活会制度 一、民主生活会的基本内容:主要是就以下问题进行检查、总结,统一认识,开展批评和自我批评: (1)贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。 (2)加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况。 (3)艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法的情况。 (4)坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况。 (5)其他重大问题。 二、民主生活会应遵循方针:民主生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识,总结经验教训,以与人为善的态度开展批评,达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。不得把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。 三、民主生活会时间:民主生活会每年召开一次,根据实际需要,也可以随时召开。遇有特殊情况需要延期召开的,会议日期和议题,须提前通知应到会人员,使其做好准备。 党员领导干部民主生活会的召开日期和议题,应提前十天报告上级党组织,以便上级党组织派人参加。 四、召开民主生活会要做好以下准备工作: 46 1(根据卫生院中心工作或领导班子中存在的主要问题,确定重点议题。 2(领导成员之间互相谈心,沟通情况,交换意见。 五、民主生活会检查和反映出来的问题,要积极制定改进措施,切实加以解决,需要上级党组织帮助解决的,应及时向上级党组织报告,属于违反党纪、政纪、国法的,分别交党的纪律检查机关、国家监察机关或司法机关查处。 党员民主生活会参照上述办法进行。 47 完桥乡卫生院群众监督制度 为落实行风建设的各项措施和规定,有效的保证我院行风建设水平迈上一个新台阶,切实做好群众监督举报投诉的有关问题的落实,特制定群众监督举报投诉制度。 1. 卫生院设立举报电话。 2. 设立意见箱、意见簿,由专人统一管理。 3. 不定期向病人发放“征求意见表”进行满意度调查。 4. 定期召开社会义务监督员座谈会,征求意见。 5. 上岗人员必须佩带附有本人照片、姓名、科室、职称或职务等内容的服务牌。 6. 每月卫生院负责收集意见箱的意见,对举报和收集的材料。 7. 严格奖惩制度,奖优罚劣。 48 完桥乡卫生院 党员干部述职述廉制度 为了加强党内监督,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的有关规定,制定本规定。 1、述职述廉是指领导班子及其成员、党员干部结合本年度工作和德、能、勤、绩的工作述职,总结叙述和报告领导班子或本人开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作情况以及执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定的情况,以接受上级党组织的监督检查和干部群众的民主评议或民主测评。 2、述职述廉的对象为党员干部和单位职工。 3、述职述廉由单位统一组织进行,并提前5天以书面形式报告上级主管部门。述职述廉会议召开前,应当认真收集党员、群众意见。 4、述职述廉对象必须按要求撰写述职述廉书面报告材 49 料并在述职述廉大会上的发言报告,在大会报告后及时将材料收集备案。 5、民主评议、民主测评结果以及在民主评议和民主测评中反映的意见和建议及时反馈给述职述廉对象,并要求其对存在的问题进行整改。 6、对于述职述廉评议和测评结果不合格的个人,应视情况对其进行谈话或作出组织处理,其中,对反映有严重问题的,要进行调查核实。经调查核实确有严重问题的,视情况给予纪律处分直至依法追究刑事责任。 7、卫生院应将述职述廉的民主评议和民主测评结果载入个人的廉政档案,作为业绩评定、奖惩的重要依据。 50 完桥乡卫生院 经费审批及报销制度 为规范财经行为,明确职责权限,适应卫生院预算管理和成本核算的需要,加强财务管理职能,使卫生院各项经费管理有章可循,特制定本规定。 ,、卫生院的一切财务收支活动必须严格遵守国家法律法规和财务规章制度。 ,、卫生院经费开支应体现统一管理、集中控制的原则,执行“三重一大”的规定。 3、报销的原始单据必须真实、合法、有效,必须是由税务部门监制的正式发票或财政部门监制的、适用的正式收据;字迹清楚,数字准确,不得涂改、挖补;出票单位的公章;对不符合规范的原始单据不予报销。 4、严格现金管理,大于现金支付额度的支出,应使用银行转账支票结算。 5、坚持权责对等原则,实行责任追究制度和重大经济事项实行领导负责制。 6、如有滥用职权、玩忽职守给卫生院带来经济损失的,应由直接经办人和审批人承担主要责任,并依据国家相 51 关规定给予经济处罚和行政处分。 完桥乡卫生院固定资产管理制度 一、医疗设备、医疗器械,使用年限在一年以上,单价价值在二百元以上的均属固定资产范畴,应按固定资产管理。 二、器械仓库会计负责建立明细账。由专人把关,严格执行采购、验收、出入库、调拨、变价、报损、报废等手续。对调入、损赠或自制加工设备,亦应及时办理编号、建账、入库、分配等有关手续,并根据凭证或管理作价,载入固定资产总账和明细分类内。 三、增加设备时,均应事先按规定做出计划,方可购置。 四、凡属固定资产管理的物资,需无偿调拨或折旧作价处理时,须报领导审批。 五、领用的各种固定资产,不准随意变动。 六、器械仓库每年应对固定资产全面清查核对一次,发现余缺应及时作出记录,查明原因,并追究责任。 七、建立固定资产管理档案。大型、贵重、精密仪器参照《仪器设备档案资料管理制度》执行。 八、固定资产管理和使用应纳入卫生院工作的重要位 52 置,做到合理使用,管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程造成损失者,当事人或科室必须立即写出书面报告,说明原因,根据情节按有关规定处理。对隐情不报者应严加处理。 九、各科室所使用的医疗器械发生故障时,未经批准不得将仪器带往外地修理。 十、贵重仪器原则上不外借,特殊情况须经领导批准,方可借出。 十一、各种仪器的说明书、线路图等资料,应建立档案。 十二、仪器室内应保持整齐、清洁,要经常注意门、窗、水、电的关闭,下班前仔细检查,以确保安全。 53 完桥乡卫生院物资采购制度 为规范卫生院物资的采购行为,提高采购质量,杜绝采购过程中的不良行为,堵塞物资采购过程中的各种漏洞,有效地节约资金,减少资金占有量,增加采购工作的透明度,加强廉政自律,根据国家采购的有关规定和要求,结合我院实际情况,特制定我院物资采购管理制度。 一、采购方式 物资采购工作要严格遵守国家有关政策和法律法规,实行公开、公正、公平和效益优先的原则,在质量和售后服务同等的条件下优先采购价格低的物资,同质同价服务时优先选择本地供应商。物资采购工作应遵循保障供应、履行节约的原则。 (一) 计划采购。采购工作需严格遵守计划进行采购,避免盲目性和随意性采购。 (二) 计划外采购。原则上只有在特殊情况下(应急情况),科室急需、库房又无存货的零散小件物品,经领导批准,方可采购。 (三) 招标采购。上级部门有明文规定的采购项目,一次性采购金额在一万元以上的物资、或单件单价在5000元以上的物资设备,应实行公开招标采购。 54 (四)定点采购。凡属于当年政府采购目录内的采购物资,必须通过政府统一采购完成,必须执行上级部门明文规定必须在某定点机构进行的项目物资的定点采购。政府统一采购目录外的物资,上级部门未明文规定的采购项目,到卫生院每年公开招标的供货单位定点采购。 (五)零星采购。 定点采购无法供应的物品,一次性采购金额在5000元以下的物资、或单件单价在3000元以下的物资设备,物品采购项目按程序呈报批准后,进行市场询价采购,必须货比三家,质优价廉,同价质优为先。 (六)竟价采购。定点采购无法供应的物品,一次性采购金额在一万至五千范围的物资、或单件单价在5000-3000元的物资设备,物品采购项目按程序呈报批准后,进行市场竟价采购,邀请三家以上供货单位进行报价,质优价廉,同价质优为先。 二、物资采购院内招标程序 (一)准备工作: 1、使用科室申请,送领导审批同意后,安排项目负责人操作。 2、根据使用科室申请需求组织市场调查摸底,草拟招标条件。 3、制作招标文件,准备相关样品。 4、将标书文件、样品与使用科室协商讨论确定。 5、形成正式招标文件,送院领导审批。 (二)招标工作: 1、招标文件统一公示。 55 2、卫生院院务公开专栏公开招标文书。 3、要求参加投标人在领取招标文书时发放表上签姓名、联系电话。 4、按规定时间内接收投标文件,收件人应认真检查文件密封情况,不符合规的一律退回,符合要求的标书收件人要签上收标书时间、收件人姓名。 5、一次采购一万元以上、单件单价在5000元以上或上级要求的项目均要进行院内公开招标采购。 (三)评标程序及要求: 1、 评标纪律: (1)跟招标有利益关系的工作人员和评委应说明情况并自动回避。 (2)工作人员和评委应秉承公开、公平、公正的原则立场认真负责参加评标。 (3)参加评标人员应公开发表意见、秉公评分,会后不准向外透露评标内容及意见。 (4)向社会公开发布招标信息,并至少有三家以上具有投标资格的供应商参加,按规定的程序择优选定供应商。 评标程序: 1、参加评标的评委及工作人员准时到位,按要求签到。 2、安排分工标书密封检验人、开标人、监督人、唱标人、评标统计记录人。 3、主持人介绍招标情况及标书要求,当场宣读招标文件、招标工作量清单等。 56 4、评委根据标书要求讨论决定评标条件及评分标准或评出诺干候选中标单位。 5、请投标人检查投标书密封情况,查验或特殊原因说明。 6、请投标人退场,唱标人报出投标单位投标价格。 7、请评委根据讨论决定的评标条件及评分标准评标、打分。评委打分后应在评分表签名。 8、据评委的评标意见记录人要做好讨论记录,统计人统计各投标单位得分情况,唱出得分数额,评委综合指数确定中标单位或中标候选单位。 9、工作人员填写评审结果报批表报请卫生院领导批准。 10、公示评标结果。 11、签订合同及廉政协议。 四、 卫生院物资的零星采购流程 1、专人负责卫生院后勤物资采购工作。 2、物资需求科室依据本科室采购计划,填写《物资请购单》,将所需物资的品名、规格型号、质量要求、需求日期及注意事项、用处等填写清楚,经院长审核签字后方可组织采购。 3、采购人员根据物资采购需求的紧急程度并参照市场行情和以往的采购记录,或根据厂商提供的资料进行相关的市场询价、比价。询价过程必须要有证明人在场。询价过程要向商家详细说明要采购物资的品名、规格型号、数量、质量要求、付款方式、交货方式等。询价过程中询价如果发现 57 与咨询价格有差异,应及时向院领导请示,征得同意后方可进行采购。 4、采购的物资到货进库房后,由采购员、仓库管理员二方依据《物资请购单》、供货合同或供货协议单在物质验收单上签字,物品入库。对验收不合格的物品由采购员负责办理退货。采购的物资到货直接进科室者,由采购员、物资请购人员、仓库管理员三方依据《物资请购单》、供货合同或供货协议单在物质验收单上签字。物品采购后,进库后如果质量和数量不符合要求,库管员应负全权责任。 5、物品采购中应该根据合同或协议要求进行货款支付。支付货款时,要核对发票与请购单内容是否相符,发票金额和实际支付的款项是否一致,待核对无误后,按合同要求进行支付。 五、卫生院物资领用管理工作程序 1、及时办理入库手续。采购物资原则上须先进行入库,保证入库物资的数量和质量。 (1)填制入库单:入库物资经验收合格后,要填制物资入库单。 (2)记录:按照入库单上的货名、规格、价格等及时记账。 (3)做卡:按照记账数做好货架上的牌卡,做到物、账、卡一致。 2、物资领取。库内的物资必须执行严格的领取发放手续,仓库必须填写“出库单”, 使用科室人员必须填写“领 58 物单”,对物资的领取收发,做到及时、准确、无差错,双方当场确认后办理取货手续。 3、采购的物资属固定资产的,应按固定资产管理的有关规定。 六、采购监督原则 1、为保证采购价格的真实性和采购物资的质量,防止徇私舞弊现象发生,正常情况下,物资采购前应进行市场询价,采购中注意跟踪监督,采购到货后由专人检查、验收,并履行签收手续。询价采购时必须实行工作人员双人制。 2、参与采购人员必须按规定程序进行招标或业务谈判,不得徇私舞弊,干扰采购工作正常程序,不与招标者或供货单位相互串通,高估冒算,有意多付货款;要认真履行职责,不得购进的货物以次充好、价高质次或假冒伪劣;采购过程中不能接受供货方礼品、回扣或有价证券;采购过程要主动接受监督。 3、凡属于招标采购的项目,必须签订有效的采购合同,合同一经签定,不得随意变更,若遇特殊原因,应由物资使用人员提出书面申请,并由院领导批准后方可变更。 59 完桥乡卫生院 重大经济事项领导负责制度 1、卫生院实行“统一领导,集中管理”的财务管理体制。院长对卫生院的财务工作负有法律责任,是卫生院经济行为责任主体,全面领导卫生院的财务工作。对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 2、院长负责卫生院重大支出项目及重大经济决策的审批,负责卫生院重大经济合同和经济协议的研究、审查、签订。对于超出日常预算的大型设备购置、大型修缮工程、自筹基建项目、重大涉外投资、信贷及担保等项目,均须院长办公会审议,院长批准。 3、大型设备购置、基建、信贷等项目实施必须严格按国家规定的程序办事,明确项目负责人,保证规划严格,资金来源可靠,按工程进度及时拨款,保证工程质量优良。 4、负责建立健全院内会计监督制度,确保不出现授意、指使会计机构和人员违法办理会计事项的行为;不对依法履 60 行职责、抵制违反会计规定行为的会计人员打击报复。 5、 单项经济活动超过叁万元的属于重大经济事项范畴。 完桥乡卫生院 重大经济事项责仸追究制度 1、为切实保证“重大经济事项领导负责制度”的有效贯彻执行,正确处理违反重大经济事项领导负责制的行为,特制定本制度。 2、实施责任追究应坚持谁主管谁负责、客观公正、严肃纪律、惩罚与教育相结合的原则。 3、责任追究要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和直接责任,重在对个人责任的追究,不得以集体责任代替个人责任。 4、领导成员集体做出错误决定或采取错误行动的,追究领导班子的责任时,应根据各自所起的作用和应负的责任,对其主要负责人以及其他成员分别追究个人责任。其中明确提出反对意见的可不予追究。 5、实施责任追究的方式有:批评教育、责令书面检查、通报批评、待岗以及党纪、政纪处分,涉嫌犯罪的,由司法机关追究刑事责任。对造成严重经济损失的领导干部,责令 61 其予以经济赔偿,赔付金额按经济损失10,,50,的范围。 6、 有下列情形之一的,可免于追究或从轻、减轻处理: 1) 职责范围内出现经济问题,经查实不是领导干部失职造成的; 2) 对职责范围内出现的问题,敢于揭露,主动查处,认真整改的; 3) 积极采取措施,减轻或挽回损失,或有效阻止危害结果发生或扩大的。 7、有下列情形之一,应从重或加重处理: 1) 推卸、转嫁责任的; 2) 在职责范围内出现问题后,采取掩盖、袒护等做法或不及时采取补救措施,致使危害结果扩大的; 3) 职责范围内多次发生重大经济案件或受到追究仍拒不纠正的。 8、 追究工作在卫生院行政的统一领导下进行。 1) 给予批评教育、责令书面检查的处分,由上级负责人组织实施,必要时可请纪检、监察部门和组织、人事部门负责人参加; 2) 给予通报批评、待岗等处分的,由纪检监察部门或其他有关部门组织实施; 3) 给予党纪处分,由所在党组织或纪检部门按照党纪处分条例的规定办理;给予行政处分,由任免机关依法办理。 9、本级查处的案件中涉及到上一级领导机关管辖和领导干部的责任时,应按照移送案件的有关规定提请上一级党 62 委或纪检、监察部门处理。 10、领导干部责任追究的有关材料按照有关规定归入干部的个人档案。 完桥乡卫生院 医疗服务价格公示制度 ,、 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定精神,卫生院有义务向患者提供医疗服务项目内容及医疗服务价格的真实情况,对医疗机构医疗服务价格及药品价格公示。 ,、 非营利性卫生院必须按照价格部门批准的医疗服务价格标准,在醒目位置公示。营利性卫生院按照医疗服务价格公示办法,公示自主制定的各项医疗服务价格。 ,、 可采取多种形式进行公示。设立公示栏、公示牌、价目表(册)或电子屏、电子触摸屏等。 ,、 公示要以“竖得起、看得清、留得住”为原则,做到项目齐全、内容真实合法、标示醒目、字迹清晰,长期固定设置在收费场所或方便群众阅知又不易损坏的地方。 ,、 公示内容不能随意删减,实行动态管理,对变更 63 的价格及收费项目和标准,各执行单位应根据上级文件精神及时变更。 ,、 盈利性医疗机构除执行政府定价服务项目之外的自主定价项目,应公示服务项目及收费标准,不得采用比照、分解以及“打包”形式收费,提供收费明细清单。 完桥乡卫生院 卫生院文化建设工作制度 一、文化建设领导小组工作职责 1、制定卫生院文化建设阶段规划和年度计划,确定方向,明确任务,指导工作。 2、确定文化规范管理标准,统一行动,督促检查。 3、组织实施文化建设大型活动,指导策划,进行评估。 4、实行理念文化、行为文化、视觉文化三个系统的应运管理。 5、开展专题调研工作,提出卫生院文化建设现状分析报告和建议,起草文案,拟订计划,预算经费。 6、协调督导全院文化建设方案的贯彻与实施,规范和协调群众文化体育活动。 二、工作规则及管理规定 1、根据《卫生院文化建设规划》进行整体策划,明确 64 阶段目标,安排年度计划,分步实施到位。 2、坚持行政负责、群团协作、群众参与的工作机制,实行文化建设工程项目负责制。全院一切文化建设活动要本着“凝聚人心、促进医疗、营造和谐、倡导新风”的原则来开展,做到步调一致,特色鲜明。 完桥乡卫生院院务公开制度 为强化卫生院民主管理、民主监督,推动卫生院的民主政治建设,促进两个文明建设协调健康发展,进一步深化卫生院改革,贯彻实践“三个代表”,结合我院实际情况,制定我院务公开制度。 1、重要意义 推行院务公开是加强卫生院民主管理、促进卫生院健康发展、增强职工的责任感、调动群众的积极性、推动卫生院改革和发展的一项重要措施,是贯彻全心全意依靠广大职工办好卫生院的有效途径,是党风廉政建设的要求。 2、院务公开的基本内容和范围 ?、卫生院重大决策和改革方案,包括发展规划、计划、经济目标等。 ?、卫生院经营情况,包括业务收入、成本变动、经济效益和资产负债等情况。 65 ?、涉及职工切身利益重大事项,包括分配制度改革方案、福利待遇以及职工医疗费使用情况等。 ?、职工关心的其它有关问题 。包括领导干部廉洁自律(包括工资收入、奖金等)及民主评议干部情况 ,部选拔任用及考核情况 , 药械采购计划、招投标、制度及计划执行情况,劳动用工情况,业务招待费使用情况。 ?、其他需要公开的。 3、院务公开的基本形式 ?、职工大会。 ?、召开会议,主要通过院务会、院长办公会、职工座谈会等形式研究和通报院内重大事项。 ?、设立院务公开栏,张贴有关资料或在电子显示屏滚动播出。 ?、设立举报箱、意见箱、举报电话。 4、 院务公开的监督 建立由职工代表和有关人员组成的院务公开监督小组。 监督小组的职责是依据有关政策和法律,监督院务公开的内容是否真实、全面、及时,程序是否合法,职工所反映的问题是否得到认真解决和答复。院务公开监督小组要定期对院务公开情况和有关部门的执行情况进行监督、检查和考核,并通报检查考核情况。卫生院院务公开各有关责任人对院务公开监督小组的意见和建议应在三十日内给予答复或说明, 66 对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改,并接受职工监督。卫生院职工和职工代表对公开的有关重大决策和重大事项依法负有保守秘密的义务。 完桥乡卫生院 “三重一大”制度实施细则 为了落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的制度(以下简称三重一大制度),实现决策科学化、规范化、民主化,结合我院的工作实际,特制定本实施细则。 一、认真学习相关文件精神 1、召开全院职工大会,认真学习“三重一大”的各级文件精神,并贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规、上级党委(政府)的决定、决议、文件和指示精神,并结合我院实际,研究提出落实执行的具体意见和措施。 2、讨论研究以院务会名义讨论提出的重要工作部署和安排;讨论研究我院行风建设、党风廉政建设、思想政治工作、精神文明及行业作风建设等方面的工作;讨论研究以院务会名义召开的各种会议的有关事项。 3、讨论研究卫生院重大工作部署,经济工作规划、年 67 度工作计划和工作要点。 4、讨论研究卫生院领导班子自身建设方面的重大事项,领导班子成员的分工及调整,科室配置及调整方面的重要问题。 5、讨论研究对党员、干部、职工的奖励和处分的建议,讨论研究对党员、干部、职工的教育、管理和工作监督中的重要问题。 6、讨论研究卫生院较大经费的开支,讨论研究重大项目和活动以及涉及职工福利等有关方面重大事项。 7、讨论研究党风、政风、行风、纪律检查工作和廉政建设中的重要事项和重要工作。讨论研究卫生院各项制度的建立完善和落实方面的工作。 8、研究讨论其他需要卫生院院务会研究决定的重大事项和重要工作。 二、议事程序及要求 1、院务会召开的时间。院务会会原则上每月召开一次,如遇特殊情况可由院长提出随时召开。 2、研究决定重大事项和重要工作,按以下程序进行: (1)确定会议议题。议题原则上由院长提出并确定,也可由院务会成员提出,报请院长确定。 (2)会议准备。会议研究讨论的议题和主要内容材料应事前准备好。对重大问题和重要工作,会前要作好充分的调查和准备及协调,形成比较成熟的意见。院务会的召开时间应提前通知院务会成员。 68 (3)会议讨论和决定。院务会由院长主持,实行一事一议。院务会成员应全部参加,不得无故缺席。会议内容的相关题目应由分管负责人作简要说明,院务会成员应充分发表意见,在集体讨论后,对决定的问题要明确表态,表示同意或不同意,最后按照少数服从多数的原则,由院长作出决定。 3、根据会议的需要,院务会会议可请相关科室人员列席会议,列席人员可就相关议题充分发表意见,但无表决权。 4、会议应作好记录。院务会会议记录,应使用专用记录本,写明会议名称、时间、主持人、参会人员以及会议讨论情况,形成最后决定意见。 5、对发生重大突发事件和紧急情况,来不及召开院务会研究决定的,可由院长按上级要求,灵活处理,事后应及时向院务会成员通报情况。 三、组织实施 院务会会后应及时将会议决定落实分管领导组织实施,并明确处理的时限和责任及要求,组织实施及处理的情况须在下一次院务会上通报。 四、纪律监督 1、经院务会研究作出的决定,院务会成员必须坚决执行,个人无权改变。对院务会集体研究的决定,成员个人意见被否决后,允许保留,但在没有作出新的决定之前,必须认真执行院务会的决定,对不遵守、不执行集体决定,给工作造成损失的,按照相关规定追究责任。 2、院务会成员要严格遵守会议纪律和保密规定,除经 69 院长同意公布的以外,不得向外传播或泄露会议内容、讨论及决定情况,违者按有关规定严肃处理。 3、本制度的执行情况将列入院务会成员年度工作考核及党风廉政建设责任制考核的重要内容。 第三部分 构建情况 工作报告 70 完桥乡卫生院惩治和预防腐贤体系 构建情况工作报告 我院按照县卫生局文件精神,成立了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组和廉政风险防范管理工作领导小组,在上级主管部门的正确领导和指导下,我院惩治和预防腐败体系建设有序开展,现将工作报告如下。 一、领导重视,层层落实 我院按照“谁主管,谁负责”和“管行业必管行风”原则,责任到人,做到领导经常抓,亲自抓。全院党员、干部和科室人员自觉执行各项规定,实行党风廉洁建设责任制度,对医务人员的行业作风、行为及纪律进行经常性监督。 二、加强行风整治,强化责任意识 在医护工作中,医务人员衣帽整洁,要求全体医务人员上班期间必须着工作服,违反规定人员将按卫生院管理制度进行处理。对待病人要热情、文明礼貌、做到 71 文明行医、礼貌待人,请字当头,称呼在先。做到不论生人熟人、不讲职业高低、不分老人小孩,都能一视同仁,热情接待,精心诊治,杜绝了“生、冷、硬、推、顶、差”的现象;医生能严格执行首诊负责制、会诊制度、值班交接班制度、疑难病例讨论制度、危重病人报告制度、在检查病人过程中做到正规操作,行为谨慎。 三、药品集中采购,杜绝违规违纪问题 卫生院成立药品采购领导小组,执行国家基本药物目录,实行药品零加成,药品全部实行网上集中限价竞价招标采购,严格执行上级主管部门有关药品采购和管理各项规定,严格规范购药行为,卫生院设有中心药库,中西药房药品由中心药库统一调配,凡临床业务科室和个人一律不准自行采购、推销、代销药品,杜绝了药品吃“回扣”现象。 四、财务管理工作 严格按照卫生院财务规定的财经制度执行,在财务管理工作中,做好财务收支明细账,按时做报表,按时做统计表,经费支付一律由法人签名。每年向职工公布一次全年经费收入和各种支出情况,增加财务工作透明度,预防腐败违反行为。 72 下面内容为赠送的工作总结范文,不需要的朋友下载后可以编辑 删除!!!! 工作总结怎么写:医院个人工作总结范文 一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同事们的关心不帮 劣下囿满的宋成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工 作总结主要有以下几项: 1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的 先后及时的宋成各项工作,达到预期的效果,保质保量的宋成工作,工作效率高, 73 同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的劤力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为医院及部门工作做出了应有的贡献。 2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针 政策,认真学习马列主义、毛泽东思想、医学教,育网邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。坚持“以病人中心”的临床服务理念,发扬救死扶伤的革命人道主 向各位局领导以及全体教义精神,立足本职岗位,踏踏实实做好医疗服务工作。 职工进行述职,请予批评指正。 一、工作目标宋成情况 我校一年来,秉承“质量是生命,师德是灵魂,公平是民心, 安全是保障”的教育理念,以全面提升教育教学质量为核心,以标准化学校建设为突破口,以“让教育接地气,创建新学校”为学校发展目标,团结一心,攻坚克难,大打翻身仗,学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。 在全体教职工的劤力下,我们基本宋成了《XX年目标管理责仸状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资劣学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作仸务。3、与业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度,刻苦严谨,视病人为上帝,始终把他们的利益放在第一位。能及时准 确的宋成病历、病程录的乢写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的宋成 74 了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关乢籍仍不能解决的情况下,虚心的向上级医生请教,自觉的做到感性认识和理性认识相结合,从而提高了自己发现问 题、分析问题、解决问题的能力。 二、主要亮点 1、确定和生成了“让教育接地气,创建新学校”的学校发展 目标。让教育接“地气”,创建“新”学校,是指教育必须遵循规律,脚踏实地,摒弃功利思想,拆掉空中楼阁,不折腾。劤力让学校教育贴着“地面”,接受地中之气。更多的关注学校教育不师生愿望、诉求、发展的最佳契合点,使教育根植于中华民族优秀文化的丰润土壤,根植于新中国教育的优秀经验,根植于中国的国情,根植于不时俱进的中国特色社会主义,使全体师生在学校教育中真正快乐成长、并福成长、茁壮成长,创建一个全“新”的学校。 2、在标准化学校建设工作中,全校上下戮力同心,攻坚克难,目前,已经顺利通过省级验收,并被评为市级先进,推荐省级先进。我们正在积极准备,迎接近期到来的省教育督导室的复检。在九月二十一日是的检查验收中,验收组的袁主仸用感劢、惊奇来形容他的心情,给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价,当场决定推荐我校为省级先进学校。 75 3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规 孝行天下”德育主题 教育活劢,开展“孝道”教育,传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校的一个传统,一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水,做家务等,使孩子们从小就懂得感恩,并带劢父母及全社会孝敬自己的父母长辈,促进社会风气的好转,学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子规 做小孝星》校本教材,已经投入使用。学校自编了“孝亲操”,得到市督导室领导的首肯。(述职报告 )我们把感恩教育延伸到了校外,全校师生长期照顼无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶,定期看望,送去生活用品,全体男教师为其捆玉米秸秆等,老人给学校送来了锦旗。主题读乢活劢成果显著,我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金,全体师生每年募捐一次,用于救劣校内外的弱势群体。 4、劤力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课埻”教改活劢,一年来,举行了上下学期各两个月的教改展示课活劢,天天展示,天天评课,使我们的教改取得了可喜欢的成果。曹红军的快乐课埻、王玉荣的自信课埻、周杰的高效课埻、宊永亮的激情课埻已经形成了鲜明教学风格。教学管理上,我们强化“规范”这一主旨,越是常规的工作,我们越是强制规范。学校实行查课制度,一年来,仅我参不的查课就进行了五次。 4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳劢纪律,保证按时出勤,出勤 76 率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班宋成工作按时加班加点,保证工作能按时宋成。 总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比 如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够宋善,这有待于在今后 的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,劤力使思 想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为医院的发展做出更大的贡献。 医生的天职就是治病,这些基本工作我这么多年来一直在进步,虽然质变还是没 有发生,不过相信量变积累到一定程度,我就会迎来自己的质变和升华。我在不 断的提升我的思想素质和工作能力,我相信只要我做到了这一切,我就会迎来一 个美好的未来! 77 下面内容为赠送的工作总结范文,不需要的朋友下载后可以编辑 删除!!!! 工作总结怎么写:医院个人工作总结范文 一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同事们的关心不帮劣下囿满的宋成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工 作总结主要有以下几项: 1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的 先后及时的宋成各项工作,达到预期的效果,保质保量的宋成工作,工作效率高, 同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的劤力,使工作水平有 了长足的进步,开创了工作的新局面,为医院及部门工作做出了应有的贡献。 2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针 政策,认真学习马列主义、毛泽东思想、医学教,育网邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。坚持“以病人中心”的临床服务理念,发扬救死扶伤的革命人道主向各位局领导以及全体教 义精神,立足本职岗位,踏踏实实做好医疗服务工作。 78 职工进行述职,请予批评指正。 一、工作目标宋成情况 我校一年来,秉承“质量是生命,师德是灵魂,公平是民心, 安全是保障”的教育理念,以全面提升教育教学质量为核心,以标准化学校建设为突破口,以“让教育接地气,创建新学校”为学校发展目标,团结一心,攻坚克难,大打翻身仗,学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。 在全体教职工的劤力下,我们基本宋成了《XX年目标管理责仸状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资劣学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作仸务。3、与业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度,刻苦严谨,视病人为上帝,始终把他们的利益放在第一位。能及时准 确的宋成病历、病程录的乢写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的宋成 了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关乢籍仍不能解决的情况下,虚心的向 上级医生请教,自觉的做到感性认识和理性认识相结合,从而提高了自己发现问 题、分析问题、解决问题的能力。 二、主要亮点 79 1、确定和生成了“让教育接地气,创建新学校”的学校发展 目标。让教育接“地气”,创建“新”学校,是指教育必须遵循规律,脚踏实地,摒弃功利思想,拆掉空中楼阁,不折腾。劤力让学校教育贴着“地面”,接受地中之气。更多的关注学校教育不师生愿望、诉求、发展的最佳契合点,使教育根植于中华民族优秀文化的丰润土壤,根植于新中国教育的优秀经验,根植于中国的国情,根植于不时俱进的中国特色社会主义,使全体师生在学校教育中真正快乐成长、并福成长、茁壮成长,创建一个全“新”的学校。 2、在标准化学校建设工作中,全校上下戮力同心,攻坚克难,目前,已经顺利通过省级验收,并被评为市级先进,推荐省级先进。我们正在积极准备,迎接近期到来的省教育督导室的复检。在九月二十一日是的检查验收中,验收组的袁主仸用感劢、惊奇来形容他的心情,给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价,当场决定推荐我校为省级先进学校。 3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规 孝行天下”德育主题 教育活劢,开展“孝道”教育,传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校的一个传统,一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水,做家务等,使孩子们从小就懂得感恩,并带劢父母及全社会孝敬自己的父母长辈,促进社会风气的好转,学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子规 做小孝星》 80 校本教材,已经投入使用。学校自编了“孝亲操”,得到市督导室领导的首肯。(述职报告 )我们把感恩教育延伸到了校外,全校师生长期照顼无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶,定期看望,送去生活用品,全体男教师为其捆玉米秸秆等,老人给学校送来了锦旗。主题读乢活劢成果显著,我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金,全体师生每年募捐一次,用于救劣校内外的弱势群体。 4、劤力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课埻”教改活劢,一年来,举行了上下学期各两个月的教改展示课活劢,天天展示,天天评课,使我们的教改取得了可喜欢的成果。曹红军的快乐课埻、王玉荣的自信课埻、周杰的高效课埻、宊永亮的激情课埻已经形成了鲜明教学风格。教学管理上,我们强化“规范”这一主旨,越是常规的工作,我们越是强制规范。学校实行查课制度,一年来,仅我参不的查课就进行了五次。 4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳劢纪律,保证按时出勤,出勤 率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班宋成工作按 时加班加点,保证工作能按时宋成。 总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比 如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够宋善,这有待于在今后 的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,劤力使思 想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为医院的发展做出更大的贡献。 81 医生的天职就是治病,这些基本工作我这么多年来一直在进步,虽然质变还是没有发生,不过相信量变积累到一定程度,我就会迎来自己的质变和升华。我在不 断的提升我的思想素质和工作能力,我相信只要我做到了这一切,我就会迎来一 个美好的未来! 82
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