政风行风评议工作
方案
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政风行风评议工作方案
政风行风评议工作方案
政风行风评议工作方案
为深入贯彻落实中央“八项规定”,扎实推进我市党的群众路线教育实践活动,充分发动群众评议,坚持问
题
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导向,以解决民意诉求为评议目标,根据省纪委、省政府纠风办关于党风政风行风建设工作部署,结合我市万众评公务活动实际,制定本工作方案。
一、参评单位
今年参评单位共135个,其中国务院纠风办、省政府纠风办确定的重点评议单位10个,回头查单位16个。根据参评单位工作性质和职能的差异,分为“公共管理类”、“审批执法类”、“经济管理类”、“窗口服务类”共4类(详见附件)。
二、评议内容及考核指标
评议内容包括参评单位及其工作人员贯彻执行党的群众路线、服务质
量、工作效能、信息公开、依法行政、廉政建设共6个方面情况。结合各类单位的职能特点,按照重点评议与一般评议、月度评议与年度
评议相结合的
原则
组织架构调整原则组织架构设计原则组织架构设置原则财政预算编制原则问卷调查设计原则
,将评议内容设置为解决群众诉求情况、网上办事情况、行政审批情况、行政执法情况、服务对象评议、机关单位评议、专业人员(行评员、特邀监察员)评议以及机关考核共8项评议指标(详见附件)。
三、评议方式
活动实施时间为今年7月至明年1月。对审批执法类、窗口服务类进行重点评议,实行月度一评和年度总评。对公共管理类、经济管理类实行年度一评。市政府纠风办负责活动的组织实施。评议方式方法如
下:
1、“解决群众诉求”指标:依托社情民意库,每月对审批执法类单位回应群众诉求、解决群众问题情况进行评议。
2、“网上办事”指标:依托网上办事大厅,每月对审批执法类单位的网上办事事项进驻、按时办结等情况进行评议。
3、“行政审批”指标:依托市行政服务中心管理系统,每月对审批执法类单位审批事项进驻、按时审批等情况进行评议。
4、“行政执法”指标:依托电子监察中心,每月对审批执法类单位执行行政处罚“一口价”情况进行评议。
5、“服务对象评议”指标:从参评单位上报的服务对象中,随机抽取服务对象向其推送评议短信,按照业务相关的原则对参评单位进行评议。窗口服务类单位实行每月一评,原则上每月每个单位抽取数量不超过100名;审批执法类、经济管理类单位实行年度一评,原则上每年每个单位抽取数量不超过500名;公共管理类单位不参与此项评议。
6、 “机关单位评议”指标:组织市四套班子领导、市直单位的市党代
表
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、市人大代表、市政协委员,以及市直副处级以上机关单位代表,市直各企事业单位代表,通过调查问卷方式对所有参评单位进行评议。
7、“专业人员评议”指标:组织行评员、特邀监察员通过调查问卷方式对所有参评单位进行评议,并从各单位已办结的群众诉求、网上办事、行政审批和行政执法等事项中随机抽取5,进行质量检查。同时,组织行评员对国务院纠风办、省政府纠风办确定的10个重点评议单位、16个“回头查”单位开展面对面评议。
8、“机关考核”指标:组织有关单位、部门对所有参评单位的重要活动开展、重大工作落实、人员违纪违法、作风建设等情况进行考核。
四、责任分工
1、市政府纠风办负责评议活动的总体部署、统筹协调,服务对象
评议、机关单位评议、行评员、特邀监察员评议以及机关考核的组织
开展、数据统计,审定、通报、运用评议结果,对评议中存在的违纪
违规问题进行追责等工作;
2、市信息中心于今年6月底前完成市政风行风评议系统、短信评议系统的建设,负责提供网络问政平台的“解决群众诉求”指标的数据以及全部评议数据的统计工作,配合市政府纠风办开展服务对象评议工作。
3、市委办、今日惠州网负责提供“向
书
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记说说心里话”论坛的“解决群众诉求”指标的数据。
4、市发改局于今年6月底前完成网上办事大厅的升级改造,要求将所有参评的审批执法类单位全部纳入网上办事大厅,并负责将“网上办事”指标的数据自动导入市政风行风评议系统。
5、市行政服务中心于今年6月底前完成行政服务大厅的升级改造,要求将所有参评的审批执法类单位全部纳入行政服务中心管理系统,并负责将涉及“行政审批”指标的数据自动导入市政风行风评议系统。
6、 市电子监察中心负责提供“行政执法”指标的数据。
7、市纪委监察局、市检察院、市委办、市政府办、市委督办、市政府督办、市文明局、市委实践办负责提供“机关考核”指标的相关内容和数据。
8、参评单位负责提供服务对象资料,以及配合开展评议的相关工作。
五、评议结果
(一)分值设定
“群众诉求解决”指标计分采取得分与扣分相结合的形式。办结率乘以100即为得分;未办理、办理超时(红灯)或群众对办理情况不满意的每项扣1分。
“网上办事” 指标采取扣分的形式。对办事事项应进驻而未进驻的,每项扣1分;办理超时的,每项扣1分。
“行政审批” 指标采取扣分的形式。对审批事项应进驻而未进驻的,每项扣1分;审批超时的,每项扣1分。
“行政执法” 指标采取扣分的形式。对行政处罚未实行“一口价”的投诉进行核查,情况属实的,每项扣1分。
“服务对象评议”、“机关单位评议”、“专业人员评议”等3项的问卷测评指标分为“满意”“基本满意”“不满意”3档选项,并分别赋值
1.0、0.7和0,三项得分相加除以有效投票总数再乘以100即为测评分。