龙口市“十二五”口岸发展规划

关于龙口市“十二五”口岸发展规划的意见 根据《关于报送第十二个五年口岸发展规划意见的通知》(鲁口办字[2009]33号文)精神,按照口岸建设与发展要有利于促进区域经济可持续协调发展,充分发挥口岸的作用;有利于优化既有口岸资源,进一步发挥整体效能;有利于拓展有效发展空间,不断提升口岸功能的 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 ,在全面调查、科学论证的基础上,制定龙口市“十二五”口岸发展规划意见。 一、龙口口岸的分布和口岸开放的总体布局及现状 龙口口岸开放于一九八五年四月一日,属国家一类开放海港口岸,现辖龙口港、胜利油田胜利码头、龙口渔港。拥有码头岸线7700余米,生产泊位45个。其中10万吨级泊位3个,5万吨级泊位6个,1-2万吨泊位7个,万吨级以下泊位30个,设有散杂货、粮食、煤炭、危险品、集装箱和客滚专用泊位;泊位设计通过能力3121万吨,2009年将实现吞吐量3500万吨,2010年港口吞吐量将达到3800万吨,港口总资产将由2005年末的17亿元增至2010年末的50亿元,增长194%。 面对龙口口岸现有口岸使用的状况,我们对龙口口岸“十二五”期间发展形势及效益进行了分析,认为:一是宏观经济支持港口发展。随着各国应对全球金融危机刺激计划的实施,目前世界经济出现复苏迹象,有关专家预测“十二五”期间世界经济发展将进一步加快,尤其是中国经济将进入新的发展时期,港口行业作为国民经济发展的晴雨 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 仍存在重大机遇。二是腹地经济发展趋势良好,利于口岸发展。目前龙口口岸的货源腹地主要集中在山东省内,其中龙口当地临港工业主要有煤炭开采、粮食加工、发电、建材、氧化铝等。主要临港企业有南山集团、龙矿集团、丛林集团、百年电力、新龙食油等。本地货物吞吐量1000余万吨。鲁中、鲁北是港口主要大宗货源的分布区域,该区域拥有魏桥集团、齐鲁石化等众多大型加工制造、石油化工企业,为港口稳定发展提供了必要的支持。同时随着德大铁路建设,集疏运体系不断完善,港口的省外货源将成为港口一次跨越发展的重要保障。三是港口集疏运系统日益完善。铁路方面,“十二五”期间,黄骅—大家洼和德龙烟铁路将全面贯通,将使港口的货源腹地向甘、宁、陕、晋、冀等地区延伸。公路方面,龙青高速公路有望近几年建成并投入运营,届时可大大缩短龙口和青岛之间的陆上距离。此外,山东滨海大道的建设及山东半岛城市群“1小时交通圈”的建设,都将有利于增强龙口市的对外联系度。四是港口自身条件优势明显。港口水、陆域较宽阔,自然条件优越,屺姆岛西部海域是港区最大海域,西侧水深20-30米,是发展深水码头的理想水域,屺姆岛后方陆域未开发土地面积达20平方公里,适合建设大型仓库、堆场、此外周边地区还有成本低廉的港口建设原材料。以上自然条件使得港口具有建设深水泊位的天然优势。 二、“十二五”口岸发展规划的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,按照建设“山东半岛蓝色经济区”的要求,以建设现代化亿吨港口为目标,以发展为主题,加快港口战略转型、加快产权制度改革、加快内部结构调整、加快学习型组织建设,着力提升服务能力与水平、着力完善体制机制、着力夯实管理基础、着力提高团队素质,不断转变发展方式、优化资源 配置、做优做强主业,实现固有资产保值增值,统筹推进口岸经济、政治、文化、社会建设,促进口岸经济持续快速健康发展。 三、“十二五”口岸发展规划的任务目标 “十二五”期间,以煤炭、矿石、液体化工为核心,构筑港口主业优势,发展和完善港口业务,极力打造集物流、资金流、商流、信息流于一体的现代化港口。到“十二五”末,发展成为区域性煤炭分销中心,全省重要的石油化工中转储运基地,渤海南岸重要的矿石与非矿、粮食中转基地和江北最大的木材产业集散地,初步实现港口向现代化港口的转变。实现港口吞吐量突破8000万吨,其中散杂货5000万吨(未含北煤外运煤炭吞吐量),集装箱50万TEU/500万吨,客滚500万吨,争取进入全国沿海港口前20强。 四、主要措施 (一)合理调整产业结构,优化港口发展格局 大力推进产业结构战略性调整,适应我国经济结构的调整,适应多式联运与现代综合物流发展的需要,进一步优化港口发展格局。“十二五”期间,要做大核心产业——港口装卸服务业,建设支柱产业——临港产业。一是大力建设和发展煤炭装卸业务,力争成为国家重要的煤炭转发销基地,争取“十二五”末实现煤炭吞吐量1000万吨。二是大力建设和发展石油化工装卸业务。“十二五”期间,把建设和发展石油化工装卸业作为产业发展的重点之一,继续拓展大型深水原油化工泊位,继续拓展原油化工装卸、存储和中转业务,力争成为国家重要的石油化工中转基地,“十二五”末石油化工品吞吐量将突破1000万吨。三是大力发展矿产品、粮食装卸业务。“十二五”期间,继续拓展矿产品、粮食的装卸、存储和中转业务,抓住机会,落实重要客户的组货工作,并努力为客户提供高效快捷的服务水平和服务质量,争取2015年前成为渤海南岸重要的矿石中转基地、中国北方主要的粮食中转港口,实现铁矿石吞吐量1000万吨,粮食吞吐量300万吨。四是大力发展非洲班轮业务。加快发展非洲班轮业务,加密航次,同时加大省外杂货组揽力度,保持沿海对非散杂货出口贸易第一大港地位。五是加快发展集装箱和客货滚装业务。集装箱要依托腹地资源,坚持以近洋和内贸航线为主的市场补缺战略,主动寻求大港的辐射带动,求得发展壮大,成为我国北方重要的支线港。争取“十二五”末突破50万标箱,力争60万标箱。并视情重启客货滚装业务,不断完善港口功能。六是着力建设临港工业。着力培育石化、有色金属冶炼加工、木材加工、煤炭、天然气以及船舶修造业,“十二五”期间石油化工业争取开发为上下游一体化、综合加工能力较强的石油储备加工基地。有色金属的冶炼加工,可依托南山集团、丛林集团等骨干企业,重点发展有氧化铝、电解铝、炭素及铝合金材料,壮大铝业规模。木材加工业全力推动“打造长江以北最大的木材产业集散地”战略的实施。 (二)加快港口基础设施建设,突破港口发展瓶颈 “十二五”期间,将加快建设大型深水泊位,完善泊位结构,扩大航道通航能力。港口建设的方向是:“十二五”期间港区将进一步向西延伸。计划总投资60亿元,在东港区建设3个5万吨级通用泊位,在西港区建设1个20万吨级燃油泊位和4个10万吨级煤炭专用泊位,新增通过能力4000万吨;完成10万吨级航道拓宽工程,使航道宽度由原来的200米拓宽至300米。同时开展西港区20万吨航道及锚地工程前期工作,为“十二五”后20万吨航道投 入使用奠定基础。 (三)加快集疏运体系建设,畅通港口物流体系 “十二五”期间,要打造港口集疏运体系成为以公路为基础,铁路为骨干,充分利用沿海运输资源,形成四通八达、功能齐全的综合交通运输网络体系。使各种运输方式统筹兼顾、协调发展,实现信息共享,加快集疏体系“四网”建设,发展港口物流,推动港口向现代物流中心的战略转型。陆路运输体系:加快屺姆岛铁路的建设。同时积极推动政府开展铁路的电气化改造以及复线工程的论证,满足未来港口发展的需要。要配置快速、高效的港口集疏运公路通道,满足西港区发展和货运规模扩大的需求。充分利用龙青高速的末端建于屺姆岛的机遇,充分利用山东省良好的公路网,加快港口货物的集疏运效率,缓解264省道及各城市疏港干道的压力。水路运输体系:“十二五”期间,吸引潍坊港、东营港、滨州港等西部港口成为龙口港的喂给港,加大转水业务的开展。尝试开辟直接通往厦门、福州、汕头、黄浦、蛇口、宁波和长江下游沿岸各港口直达或挂靠的不定期煤炭散货航线,在龙口港腹地与长三角地区之间架起一条便捷、经济的运输通道。大力发展近洋直达外贸运输,增加与东北亚国家(日本、朝鲜、韩国等国家)的集装箱航线。 (四)加快物流园区发展,培育港口新的经济增长点 更新观念,转变思路,引入现代物流新理念,合理科学开发物流园区,尽最大努力扩大货源组织的地域范围,加大货源组织力度。加大招商引资力度,借助龙强木业公司的业务优势,依托新园区的启动,积极吸引新的木材加工商入园,早日将园区打造成为长江以北最大的木材产业集群区。同时围绕港口主业,拓展园区功能,注重辅助、增值服务的开展,强化港口物流服务理念,注重横向合作,争取以最少的投入,获取最大的资源,搭建新的揽货网格和运输平台,提升港口的辐射功能。加强纵向联合,积极与航运公司、进出口商、大货主、代理公司等通过合资、库场,形成利益共同体,建立稳固的伙伴关系,并通过彼此间的密切配合与政策性优惠,缩短物流进程,压缩物流成本。 (五)加强信息化管理,加快“大通关”速度 以建设“现代化数字智能港口”为目标,“十二五”期间要加快推进口岸信息化基础设施、核心业务应用信息系统和综合管理系统的全面升级,提高信息化对提高科学决策水平、增强风险防范能力、降低综合运营成本、提升口岸服务功能和水平的贡献率。着力完善口岸内部信息平台,大力开展公共信息平台建设和应用,建设集成化开放性的信息系统。实现口岸内部之间的无纸化电子商务运行和共享,着力建设电子口岸,逐步完善码头企业和海关、边检、检验检疫、海事等口岸部门信息共享,实现船货单证的处理、报关、审单、核销等各个环节电子化运作,协调口岸部门的计算机系统之间的信息规范标准,提高口岸信息处理效率,提高货物流转速度。引进人才,逐步建立EDI中心,逐步打造信息化港口,为龙口口岸经济的发展提供便捷、快速的通关环境。 二OO九年十一月二十九日