武胜县广播电影电视局
关于印发对煽动非法聚集活动实行分级戒备
实施
方案
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的通知
各部、室:
《武胜县广播电影电视局关于对煽动非法聚集活动实行分级戒备实施方案》已经局党组研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
武胜县广播电影电视局
2011年4月30日
武胜县广播电影电视局
关于对煽动非法聚集活动实行分级戒备的实施方案
为及时有效地调处社会不稳定因素,把各类群体性突发事件对社会的影响降低到最低限度,确保我县政治稳定和经济繁荣,根据县委维护社会稳定领导小组的要求,结合我单位实际,特制定本戒备方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,充分认识当
前及今后一个时期加强维护社会稳定工作的极端重要性和紧迫性,把预防和妥善处置因煽动非法聚集活动引发的群体性突发事件纳入局党组的重要议事日程。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格依照县委维护社会稳定领导小组对煽动非法聚集活动的现实危害程度划分的一、二、三级,确定我单位相应的戒备等级。确保周密部署,密切配合,快速反应,妥善处置。把问
题
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解决在基层内部。
二、成立分级戒备工作领导组织机构
局里成立局分级戒备工作领导小组。
组长:刘洪川
副组长:李全奎、王志伟、曹世明
成员:莫廷华、邓文胜、刘坤志、周锦瑜、周伟、陶代智、廖晓燕、曹雪涛、曾凌、陈德生
工作领导小组下设办公室于局办,具体负责对因煽动非法聚集活动引发的各类群体性突发事件的协调处置工作。莫廷华同志任办公室主任,负责相关事宜。联系电话:6211259
三、设立处置非法聚集活动分级戒备应急功能组
分级戒备工作领导小组下设3个功能组:
1、现场指挥组:刘洪川任组长,李全奎任副组长。局分级戒备工作领导小组成员邓文胜、周锦瑜为成员,负责对辖区内因煽动非法聚集活动引发的各类群体性突发事件进行现场组织调度,及时落实上级指令、汇报现场情况,积极果断、高效、灵活
地实施现场指挥。
2、宣传报道组:刘洪川任组长,王志伟任副组长,局分级戒备工作领导小组成员陶代智、曹雪涛、周伟、陈德生、曾凌为成员,负责事发现场的宣传口径和现场拍摄录像工作,负责县电视台的安全播出管理工作,配合县外宣等部门组成专门工作小组到重点地点,开展对境外记者的管理工作。并配合现场媒体的统一协调沟通、信息交换以及事后的媒体报道跟踪工作。
3、后勤保障组:刘洪川任组长,曹世明任副组长,局分级戒备工作领导小组成员莫廷华、刘坤志、廖晓燕为成员。负责传达县委维护社会稳定领导小组的指令及领导交办的具体事项,做好相关功能组的协调工作;及时收集整理本部门不稳定因素、群体性突发事件及苗头的情况,随时掌握事件发展动态和处置情况,及时向县委维护社会稳定领导小组
报告
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,提出处理问题的建议和相关的法规依据;负责对辖区内因煽动非法聚集活动引发的各类群体性突发事件进行现场组织调度及宣传报道的后勤保障工作,包括安排车辆运送,安置人员场地、饮食等工作。
一旦发生因煽动非法聚集活动而发生县委维护社会稳定领导小组划分的一级群体性突发事件,局分级戒备工作领导小组正副组长、现场指挥组、宣传报道组、后勤保障组及相关工作人员,必须立即赶赴事发现场集结办公。
四、处置非法聚集活动分级戒备的原则
(一)统一指挥原则。由县委维护社会稳定领导小组对本单
位辖区内非法聚集活动导致的群体性突发事件实行统一指挥,积极主动配合,主动协调,形成高度集中统一和整体处置能力。
(二)分级处置原则。根据县委维护社会稳定领导小组对煽动非法聚集活动的现实危害程度划分的一、二、三级级别,实行属地管理,分级处置。
(三)快速反应原则。一旦发生一级非法聚集活动,各级领导和工作人员及处置队伍应迅速到达事发现场,按各自分工开展工作。
(四)联动协作原则。在县委维护社会稳定领导小组的统一领导下,参与处置的人员及队伍要整体联动,服从调度、互相配合,畅通信息渠道,齐心协力,有条不紊地开展处置工作。
(五)依法处置原则。在处置不稳定因素和群体性突发事件过程中,要严格按照法律、法规和政策办事,严格区分不同性质的矛盾,讲究方式方法,防止矛盾进一步激化。
五、工作要求
1、深化认识,加强领导。戒备期间,如果发生重大或较大非法聚集活动,应按照县委维护社会稳定领导小组的统一要求,立即提高戒备等级,强化相应措施。
2、统一口径,加强引导。应主动靠前,与重点人员积极对话,认真按照文件精神,耐心细致的进行政策宣传,开展政策咨询,引导群众正确理解政策界限和标准。
六、本实施方案自印发之日起施行