国家十大产业振兴规划

国家十大产业振兴规划 国家十大产业振兴规划已全部出台 组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。一 国务院常务会议2月25日审议并原则通过有色金属产业和物流业要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1(6调整振兴规划。至此，国家十大产业振兴规划已全部出台。 升及以下排量乘用车减按5,征收车辆购置税。从2009年3月1日 至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车 有关专家分析，从1月14日至2月25日，在短短的43天内，换购轻型载货车以及购买1(3升以下排量的微型客车，给予一次性国务院连续出台钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的装备制造、电子信息、物流产业振兴规划。与第一轮把重点放在固定不合理规定。二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼资产投资和扩大消费的 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 不同，第二轮经济振兴方案主要侧重于产并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持业整合与振兴，涉及到的都是对国民经济有重大影响的产业，其鲜明企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金，重特点是几乎囊括了中国80%的制造业，力图和4万亿基础设施建设与点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。四要实扩大内需的政策形成组合效应。 施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政 安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。五要支十大产业振兴规划出台及内容情况如下: 持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发 展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。 一、汽车产业和钢铁产业调整振兴规划(2009年1月14日) 会议指出，加快钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰 人民网北京1月14日电 国务院总理温家宝14日主持召开国务 落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。 强。一要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消 会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、 费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。二要严格控关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴规划，对 制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。三于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力， 要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。 的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。四要加大技 会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政 术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重 1 推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。五要整顿铁落后产能。制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工矿石进口市场秩序，规范钢材销售 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，建立产销风险共担机制。 艺和设备。对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。四要优 会议审议并原则通过了《国务院关于修改〈特种设备安全监察条化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源例〉的决定(草案)》，决定该草案经进一步修改后，由国务院公布消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建施行。 设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。五要加大财税金融支持。 会议还研究了其他事项。车及零部件出口基地建设，发展现代汽将纺织品服装出口退税率由14,提高至15,，对基本面较好但暂时车服务业，完善汽车消费信贷。 出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力 度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中 二、 纺织工业和装备制造业调整振兴规划(2009年2月4日) 央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。 新华社北京2月4日电 国务院总理温家宝4日主持召开国务院 会议指出，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。 略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、 会议认为，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。加快振兴装备制造产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳业，必须依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。加快作;通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为础配套件和基础工艺水平;加快企业兼并重组和产品更新换代，促进重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。一要依托高效清洁发电、位，推进我国纺织工业由大到强的转变。一要统筹国际国内两个市场。特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品的应用。拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。二要加强技术改国内制造。二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、备自主化。三要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。四要推进结构调整，转备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。三要加快淘汰变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工 2 程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完竞争优势;加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程善产品 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 体系，发展现代制造服务业。会议要求，充分利用增值税装备，培育新的经济增长点。一要稳定船舶企业生产。加大信贷融资转型政策，推动企业技术进步;在新增中央投资中安排产业振兴和技支持力度，支持大型船舶企业和航运企业按期履行造船 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，采取鼓术改造专项;建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制;增加出口励措施支持购买弃船。指导船舶企业合理安排生产 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，保持生产连信贷额度，支持装备产品出口;鼓励开展引进消化吸收再创新，对部续性。二要扩大船舶市场需求。加快老旧船舶报废更新和单壳油轮淘分确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税;汰，积极发展远洋渔船、特种船、工程船、工作船等专用船舶。努力加强企业管理和职工培训，改进生产组织方式，提高生产效率和产品开拓国际市场，扩大高技术高附加值船舶、海洋工程装备国际市场份质量;推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支额。三要发展海洋工程装备。支持造船企业研究开发新型自升式钻井持企业培养壮大研发队伍。 平台等海洋工程装备，鼓励开发海洋工程动力及传动系统等关键系统 和配套设备。四要积极发展修船业务。鼓励造船企业利用现有造船设 三、船舶工业调整振兴规划(2009年2月11日) 施开展修船业务，增强大型船舶、特种船舶、海洋工程装备修理和改 国务院总理温家宝2月11日主持召开国务院常务会议，审议并装能力。规范发展拆船业。五要支持企业兼并重组。鼓励骨干船舶制原则通过船舶工业调整振兴规划。 造企业实施兼并重组，推动大型船舶企业与上下游企业组成战略联 会议认为，船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技盟，引导中小船舶企业调整业务结构。六要加强技术改造，提高自主术装备的现代综合性产业，对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信创新能力。对散货船、油船、集装箱船三大主流船型进行优化升级，息等重点产业发展具有较强的带动作用。当前，我国船舶工业正处在提升高技术高附加值船舶设计开发能力，支持填补国内空白、节能环由大到强转变的关键时期，制定和实施船舶工业调整和振兴规划，对保效果显著及产能不能满足市场需求的船舶、海洋工程装备和配套产于巩固和提升我国船舶工业的国际地位，促进国民经济平稳较快发品研发。会议决定，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放;展，具有重要战略意义。 将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年;抓紧研究出台 会议强调，加快船舶工业调整和振兴，必须采取积极的支持措鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策;今后3年暂停现有施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展;控制新船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目;在新增中央投资中安排产业增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配 3 套设备研发。 新能力建设。加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重 会议还研究了其他事项。 组，完善公共技术服务平台。四要促进发展服务外包，支持企业“走 出去”建立研发、生产基地和营销网络。五要加强政策扶持。加大鼓 四、电子信息产业规划(2009年2月18日) 励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策， 新华社北京2月18日电 国务院总理温家宝18日主持召开国务推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电院常务会议，审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划。 子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作 会议认为，电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支用。扩大中小企业集合发债试点。 柱产业。在当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整 会议还研究了其他事项。 的形势下，振兴我国电子信息产业，必须强化自主创新，完善产业发 展环境，加快信息化与工业化融合，着力以重大工程带动技术突破， 五、轻工业和石化产业调整振兴规划(2009年2月19日) 以新的应用推动产业发展。会议确定了今后3年电子信息产业的三大 国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，审议并原则重点任务:一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计通过轻工业和石化产业调整振兴规划，决定进一步加大“家电下乡”算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转政策实施力度。 型。二是立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电 会议认为，轻工业是丰富人民物质文化生活的重要产业，承担路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能着繁荣市场、扩大就业、服务“三农”的重要任务。振兴轻工业，必力。三是以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信须采取综合措施，努力扩大城乡市场需求，巩固和开拓国际市场;加息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息快自主创新，推动结构调整和产业升级，走绿色生态、质量安全和循技术应用等领域培育新的增长点。为此，一要落实内需带动，拓展电环经济的新型发展之路。 子信息产品应用和产业发展空间。二要加大投入，集中力量实施集成 一要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。改善外贸服务，保电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、持出口市场份额。 数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培 二要加快技术进步。重点推进装备自主化和关键技术产业化，加育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。三要强化自主创快造纸、家电、塑料(7885,-105.00,-1.31%)等行业的技术改造。建 4 立产业退出机制，推进节能减排和环境保护。 设。 三要强化食品安全。整顿食品加工行业，提高准入门槛，健全召 三要统筹重大项目布局，大力推进技术改造。抓紧组织实施在建回和退市制度，加大对制售假冒伪劣产品违法行为的惩处力度。 炼油、乙烯重大项目，增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃 四要加强自主品牌建设，支持优势品牌企业跨地区兼并重组，提物资源化技术，发展循环经济。 高产业集中度。 四要控制总量、淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、 五要加强产业政策引导，推动产业转移，培育发展轻工业特色区电石等煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目发展势头。 域和产业集群。 五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备，完善税收政策，增加 六要加强企业管理，全面提高轻工产品质量。会议决定，对部分技改投入，加大对石化企业的信贷支持。 劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制。进一 六要完善公司治理结构，加强科学决策，增强风险防控能力，提步提高部分轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷高石化企业管理水平。 支持。进一步扩大“家电下乡”补贴品种，将微波炉、电磁炉两类产 会议审议通过了部分国务院组成部门、直属机构、办事机构和部品纳入补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两委管理国家局的主要职责、内设机构和人员编制规定。 台，中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。 会议还研究了其他事项。 会议指出，石化产业资源资金技术密集，产业关联度高，经济总 量大，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。振 六、有色金属产业和物流业调整振兴规划(2009年2月25日) 兴石化产业，必须在稳定石化产品市场的同时，加快结构调整，优化新华社北京2月25日电 国务院总理温家宝25日主持召开国务产业布局，着力提高创新能力和管理水平，不断增强产业竞争力。 院常务会议，审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划， 一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮研究部署发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展。 食增产等综合措施，拉动石化产品消费。加强进出口监管，完善能源会议认为，有色金属产品种类多，应用领域广，关联度大，在经产品价格形成机制。 济社会发展中发挥着重要作用。推进有色金属产业调整和振兴，要以 二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构，优化资源配置，控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，推动产业结构调降低成本，增加供给。完善化肥淡储制度，加强农用柴油供应网络建整和优化升级。一要稳定和扩大国内市场，改善出口环境。调整产品 5 结构，满足电力、交通、建筑、机械、轻工等行业需求。支持技术含关部门要加强组织协调，深化物流管理体制改革，完善政策法规体系，量和附加值高的深加工产品出口。二要严格控制总量，加快淘汰落后多渠道增加投入，加快物流人才培养，促进我国物流业平稳较快发展。 产能。三要加大技术改造和研发力度，推动技术进步。开发前沿共性 会议指出，加强科技创新，充分发挥科学技术的支撑作用，对于技术，提高装备工艺水平和关键材料加工能力。四要促进企业重组，应对国际金融危机、增强发展后劲，具有重要意义。当前要着力抓好优化产业布局，加强企业管理和安全监管，提高产业竞争力。五要充以下工作:(一)抓紧实施与扩内需、保增长紧密相关的科技重大专分利用国内外两种资源，增强资源保障能力。六要加快建设覆盖全社项。优先安排对当前产业发展和扩大内需具有直接作用、已有较好基会的有色金属再生利用体系，发展循环经济，提高资源综合利用水平。础、可以尽快形成具有市场竞争力产品的攻关任务，加快实施进度，会议决定，国家安排贷款贴息支持企业技术改造，抓紧建立国家收储尽快取得一批重大成果。(二)加快研发制约重点产业发展的关键技机制，调整产品出口退税率结构。 术，为产业振兴提供强有力的科技支撑。对成熟的技术和产品要加大 会议指出，物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业产业化、商业化和规模化应用力度。(三)大力支持企业提高自主创的复合型服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动新能力。鼓励骨干企业承担国家重大科技攻关任务，建立面向企业开消费作用大。但是我国物流业总体水平落后，严重制约国民经济效益放共享的技术创新服务平台，加快先进技术向中小企业转移。(四)的提高。必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服加快发展高新技术产业集群。发挥国家高新技术产业开发区作用，大务促进其他产业发展。一要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与力支持新能源、生物、新材料、信息等战略性高新技术产业，积极发生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社会化和专业化。二要加快展创意、动漫、游戏、应用软件等新兴产业，培育新的经济增长点。企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流(五)动员科研院所和高等院校科技力量主动服务企业。支持科研院企业。三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发所与企业联合研发技术、开发产品，促进人才向企业流动。鼓励科研展，加快发展国际物流和保税物流。四要加强物流基础设施建设，提院所为企业提供检测、标准等服务。加强科技人才的引进和培养。会高物流标准化程度和信息化水平。会议确定了振兴物流业的九大重点议决定，调整优化科技重大专项和国家科技计划财政投入结构，今明工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和两年中央和地方财政集中1000亿元，加大对实施上述任务的投入;农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公支持自主创新产品推广应用，鼓励使用国产首台(套)装备;加大对共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。会议要求，各地区、各有科技创新的金融支持力度，推进多层次资本市场建设。 6