消费者权益保护法的立法宗旨及其性质和地位

消费者权益保护法的立法宗旨及其性质和地位 学年论文 论文题目:消费者权益保护法的立法宗旨及其性质和地位 2011年6月27日 摘要:现代消费者保护立法最早是在资本主义社会进入垄断阶段以后开始的，它的兴起是与世界性的消费者保护运动紧密联系在一起的，如1980年《以色列产品责任法》和1989年《联邦德国产品责任法》;有的以保护消费者权益法形式出现，如英国1987年《消费者保护法》;有的以判例形式出现，如美国的产品责任法。我国采用《产品质量法》为主体?。消费者权益保护立法的状况如何，已经成为衡量一个国家社会文明发展的程度和法制建设完善程度的一个重要标志。《中华人民共和国消费者权益保护法》作为一部与普通百姓日常生活最密切联系的法律，该法自1993年10月颁布实施以来，在完善社会维权机制、解决消费权益纠纷、打击侵害消费者权益违法行为、提高消费者依法维权意识以及促进消费维权运动蓬勃发展等方面发挥了很大的作用。但是，受《消费者权益保护法》起草时理论和实践不足的影响，一些问题逐渐暴露出来，充分显现出现行的《消费者权益保护法》实践上的缺陷，加强消费者维权意识已经迫在眉睫。 关键词:消费者权益保护法 消费者 经营者 维权意识 一、 消费者权益保护法的宗旨 ?保护消费者合法权益。消费者权益问题是一个世界性的问题，它是随着资本主义发展而引发的社会问题。在此之前，消费领域中消费品的危险性和复杂性程度相对较低，消费者与经营者的交易地位的差异相对较小，原有的法律 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 和交易规则尚可调整这种基于经济利益对立与冲突的消费问题。在垄断资本主义出现之后，伴随科技迅猛发展，消费品的危险性增加了，消费者越来越对复杂的消费品缺乏相关知识和判断识别能力，而且消费者在消费领域面对的是一个对消费心理、消费偏好、法律规范以及消费者各种弱点都了如指掌的超级交易对 手，其弱势地位越来越受到关注。因此，消费者合法权益的保护显得尤为必要。 ?维护社会秩序。由于消费者与经营者的地位不均衡，消费者处于弱势的地位，为实现双方的地位平等，交易公平，国家对消费者给予了特别的保护，体现在法律规范上，即国家通过立法形式，站在消费者的立场上，对经营者的活动进行一定的限制与约束，偏重其义务规范，对消费者偏重于其权利规范，并对消费者的权利的实施给予保障。对消费者的特别保护还体现在法律适用上当消费者的权利与其他权利保护发生冲突时，应当优先保护消费者的权利。通过对消费者权利和经营者义务的规范，使消费者在消费活动中享有充分权利，而改变其相对于经营者的弱势地位。显而易见，长期的地位不平衡势必造成经济社会的不和谐和不利于社会秩序的维护。因而，维护消费者权益是维护社会秩序重要保障。 ?促进社会主义市场经济的发展。随着市场经济的发展、营销方式的变化，特别是网络经济的出现，我国经济日趋复杂，而消费者作为市场经济的重要组成，保护消费者的权益对市场经济的发展起到尤为重要的作用。消费者权益是关系到社会每一个人的权益，并随着国家尊重和保障人权的宪政以及经济的发展、市场的繁荣应该更加完善，对不法经营者侵害消费权益的惩罚将更加法制化、 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化，而消费者的维权意识将不断提高，维权途径应该更多，更高效，只有这样才能促 进社会主义市场经济的完善。 二、 消费者权益保护法的性质和地位 消费者权益保护法是维护消费者利益、保护消费者合法权益的基本法律，是国家对基于消费者弱势地位而给予的特别保护，是维护真正的公平交易市场秩序的法律。之所以说是基于消费者的弱势地位而给予的特别保护，是由于消费者的弱势性而决定的。消费者的弱势性，是指消费者为满足生活消费需要在购买、使用经营者所提供的商品或服务的过程中，因缺乏有关知识、信息以及人格缺陷、受控制等因素，导致安全权、知情权、自主权、公平交易权、受偿权、受尊重权、监督权在一定程度上被剥夺造成消费者权益的损害。基于消费者的弱势地位，消费者权益保护法在制订过程中必然是以消费者利益为第一位的，维护消费者利益，保护消费者的合法权益自然而然的成为了消费者权益保护法的基本精神。因此立法上必须进一步完善，使之真正落到实处，这样才能真正做到为民立法，法为民用，而这些与我国的国家性质和国家制度是分不开的，保护消费者这一弱势群体正是消费者权益保护法的性质。但另一方面，我们还应看到，现阶段我国有法不依，执法不严依然存在，而且十分严重。特别是民事责任难以落到实处。这一问题涉及维护消费者权益的核心问题。消费者的权益一旦受到损害，向经营者提出承担民事责任的合法要求时，经营者能否按照消费者的要求履行民事责任就成为消费者最关心的问题了。此外，行政机关和相关机构能否严格执法，还消费者一个公道依然是一个非常现实的问题。赔偿方式以及赔偿数额明确的情况下，经营者以种种理 由或借口故意拖延或者无理拒绝消费者要求的现象也普遍存在，造成《消费者权益保护法》 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 的赔偿责任难以落实。对于这类形，《消费者权益保护法》虽然规定了经营者应当承担相应的民事责任和行政责任，但对“故意拖延”、“无理拒绝”没有规定具体的处罚执行 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ?，造成行政机关难以操作，不便于消费者追究经营者的法律责任，也大大地削弱了《消费者权益保护法》的作用。凡此总总，无不消弱了《消费者权益保护法》的地位和作用。要使《费者权益保护法》真正做到切实维护消费者的切身利益，还要很长一段路要走，这需要立法者、执法者和消费者自身的不断努力。 三、 完善消费者权益保护法的构想 (一)在立法上明确保护消费者弱势地位的立法宗旨。消费者权益保护法是维护消费者利益、保护消费者合法权益的基本法律，是国家对基于消费者弱势地位而给予的特别保护，是维护真正的公平交易市场秩序的法律。所以说是基于消费者的弱势地位而给予的特别保护，是由于消费者的弱势性而决定的。消费者的弱势性，是指消费者为满足生活消费需要在购买、使用经营者所提供的商品或服务的过程中，因缺乏有关知识、信息以及人格缺陷、受控制等因素，导致安全权、知情权、自主权、公平交易权、受偿权、受尊重权、监督权在一定程度上被剥夺造成消费者权益的损害。因此立法上必须进一步完善，使之真正落到实处。 (二)加强对消费者的维权意识。我们知道现阶段，我国消费者维权意识依然很弱，许多消费者在侵权行为发生后，怠于追究经营者或销售者责任，追讨损失意识还相当弱，因而自认倒霉已成习惯，我们知道，这些使得一些经营者和销售者有恃无恐变本加厉，最终导致商品市场假冒伪劣屡见不鲜。因而提高消费者的 维权意识已经势在必行，而且这也是提高《消费者权益保护法》实践力的重要举措，只有这样，才能使《消费者权益保护法》更好地维护消费者的利益。 ?进一步尊重消费者的安全权，经营者除了保证其提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求外，还应为消费者提供安全的消费环境和场所，尤其要建立召回制度。进一步尊重消费者的知情权，经营者在提供商品或服务时应尽各种信息披露的义务。进一步尊重消费者的隐私权，隐私权的保护应当尽快列入法律保护的范畴。进一步尊重消费者的选择权，特别是经营者进行网上销售、上门推销，应当征得被访问消费者的同意。进一步尊重消费者的尊严权，经营者在提供商品或服务时，不得以任何理由侮辱、诽谤消费者，不得搜查消费者的身体或随身物品，更不得侵犯消费者人身自由。进一步赋予消费者的后悔权，消费者在买受商品后的一定时间内，可以不需要说明任何理由，把商品无条件地退回给经营者，并不承担任何费用。我们还应随着市场消费形式和内容的发展，随时扩展消费者的权利，以更好地适应现代社会消费者权益保护的需要。 ?“向人民法院提起诉讼”。目前我国的诉讼制度比较传统，针对小额消费纠纷和群体性诉讼，虽然有的审判机关已经在积极探索、尝试灵活便捷的诉讼方式，但就全国来说，还没有建立适合消费纠纷特点的诉讼制度。烦琐的诉讼程序和漫长的诉讼时间严重地限制了诉讼作为消费者权益保护最后防线的作用。 消费者权益保护法是维护消费者利益，保护消费者合法权益的基本法律，该法在价值取向上也是从这一点出发的，体现出了消费者权益保护法的基本精神，因而我相信，只要不断加以完善，并努力提高其执行力，相信《消费者权益保护法》一定能够更好地保护消费者利益。 注释:?摘自马洪《经济法概论》第四版 第331页 ?参考《中华人民共和国消费者权益保护法》第七章 第40条