怎样写好教代会提案

怎样写好教代会提案 一、提案的含义 提案是教代会代表在广泛征集教职工意见，经过调查、研究的基础上，就学校的改革、发展以及广大教职工普遍关心的重要问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，按照规定程序，提请教代会讨论，并转交学校相关部门处理答复的意见和建议。 西南科技大学教职工代表大会提案，是指教代会代表在任职期间就学校的大政方针、改革发展、教学、科研、管理、服务等各方面工作以及师生员工普遍关心的重要问题，向教代会提出的书面意见和建议。 (西南科技大学教代会提案工作委员会工作条例(2011))。 二、提案工作的意义和作用 教代会提案是全校教职工通过教代会参与学校民主管理的重要形式，是学校工作决策民主化、科学化的重要渠道。是教代会代表履行职责、行使民主权利的一项重要内容，是广泛调动教职工积极性，激发教职工主人翁责任感、群策群力办好学校重要途径。 认真、仔细、务实地做好提案工作是教代会开展的一项重要活动内容，是广大教职工行使民主权利，积极参与学校民主管理和民主决策的具体体现。 学校领导要保证和支持校教职工代表大会行使规定的权力，并将其作为自己的一项重要职责; 各职能部门要尊重教职工代表的民主权力，执行教职工代表大会依法做出的决定，积极而又慎重地做好提案的处理答复工作; 广大教职工在以主人翁精神积极参与学校改革的同时，也要体谅学校的困难，改革需要有一个渐进的过程，有些问题的解决不可能一步到位。 三、提案的产生与受理 (一)教代会提案工作暂行规定的依据 提案工作规定是根据《工会法》、《四川省职工代表大会条例》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《西南科技大学教职工大会实施细则》制定本条例 。 提案工作委员会 提案工作委员会是教代会的下设工作机构，在教代会的领导下开展工作。委员会由学校工会提出组成人员及负责人名单，经教代会主席团同意后，由大会代表选举产生。提案工作委员会由7名委员组成。实行常任制，每届任期与教代会届期一致。教代会闭会期间，提案工作委员会在学校工会指导下教代会提案工作委员会工作条例开展工作。 (二)提案工作委员会的职责 1(研究提出教代会的提案工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、工作计划。 2(负责组织和征集提案。 3(对提案审查、立案，建议承办单位。 4(对提案的办理情况进行检查和督促，协调和推动承办单位认真办理、落实提案。 5(为保障立案提案的落实，对承办不满意的提案实行驳回制， 对承办不力的单位实行问责制。 6(向教代会 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 工作。 (三)提案人和提案表的填写 提案人必须是本校在编在岗的教职工，提案表中必须有一位教职工为提案人，另有二位以上教职工的代表为附议人，姓名栏要求书写工整，并需亲自签名(代签无效); 提案人在撰写提案时，需用统一印发的提案表格，要求一事一案，案由事实确凿，建议具体可行，字体书写清楚。 (四)提案包含的内容 1(学校改革和发展全局的重要工作提出具有建设性的建议; 2(教职工普通关心的其他重要事项提出切实可行的意见。 (五)不合格提案 有下述情况之一者既不作为提案，亦不作为一般性意见和建议，不予受理: ?教代会规定职权以外的问题。 ?本届教代会届内无法解决，且不能启动预备工作的问题。 ?学校职权范围之外的问题。 ?学校没有能力与外界联系促成解决的问题。 ?与提案的严肃性、科学性、可行性相悖的意见和要求。 (六)提案征集工作的时间 1(教代会召开前两月内征集一次提案。征集的截止时间一般应在教代会召开前的,个月之时，以便有充分时间准备与审查提案。 2(案的拟订可以提前准备，但提案工作委员会只在规定期限内受理。超过截止日期收到的提案，只作一般性意见和建议处理。临时突发的影响较大的热点问题，可提交教代会代表组长联席会议研究决定，提出提案。 (七)缺少附议人的提案不能做为有效提案 一般认为每份提案中有一位教职工为提案人外，必须要有2位以上教职工为附议人，并需亲自签名。 缺少附议人亲笔签名将不能作为有效提案。 (八)提案与一般意见、建议的不同 对提案征集的要求，提案内容可以对涉及学校改革和发展全局的重大事项提出建设性意见，也可以对教职工普遍关心的其他重要事项提出具体建议。 因此，教代会提案的属性体现了重要性和普遍性的原则。按照这个原则，一般问题及个别意见将不列入教代会提案的范畴。 (九)提案审理的环节 学校提案工作小组会对征集的提案进行审理，决定各项提案的立案与否。 对不合格的提案、加以解释、说明后，退回提案人。 对合格的提案进行: ? 立案、编号、登记造册; ? 归纳、统计、分析; ? 对内容相同或相近的提案合并成一个提案，便于集中处理、 复。 (十)相关职能部门受理提案后应该开展的工作 各相关职能部门要充分重视教代会提案，保证提案办理质量，积极、稳妥地做好提案的处理、答复工作;提案的传送要按照行政文件收发程序办理，做到收取有记录、发送有签收、避免交接责任不清，造成提案的失落。相关职能部门收到提案后要认真研究，及时处理，要按提案解答处理的期限规定，作出及时细致的答复。如遇客观原因无法做到及时处理答复的，要说明具体原因及处理的时间安排。 (十一)职能部门办理内容涉及二个以上职能部门的提案 由二个以上职能部门共同答复的，可采取二种方法: 1(各自解答属于自己那部分的内容 2.间一起共同研究后，由主要职能部门统一答复(主办与协办)。 (十二)职能部门领导怎样做好提案的答复处理工作 (1)要重视提案的答复处理工作，把该项工作列入本部门的议事日程。 (2)要明确做好提案工作的积极意义，认真负责地处理好每一件提案。 (3)要理解广大教职工对提案的殷切期望，给提案人一个负责任的答复。 (4)提案答复时用词要准确，建议采用:“正在(已经)落实”、“暂缓落实”、“不能实现”对不能实现或暂缓落实的，需就其原因作出合理的解释。 职能部门领导应如何做好提案的答复处理工作 (5)在提案的答复上要做到每案必答，千万不要简单了事，避免用词:“见”××号提案、“同意领导意见”、“如校长所述”、“按校长指示办”等，应该在分领导的批示下，予以进一步说明和具体解答。 (6)案的处理要注重实效，凡有条件解决的一定要及时解决落实，不要拖延。职能部门领导应如何做好提案的答复处理工作 (7)因条件所限一时不能解决的，要列出规划，创造条件，逐步落实。 (8)确实无法解决的，要实事求是地说明理由，解释清楚，取得提案人的理解。 (十三)提案受理、承办单位的期限规定 提案的产生与受理立案6个月内(寒暑假除外)，承办部门必须向提案人作出“已经落实”、“正在落实”、“暂缓落实”、“无法落实”等明确答复，并将提案表交提案工作小组。 承办提案的答复意见就签署在提案的原件上，并交由校工会、学校档案馆存档，复印件除了留承办单位之外，送主提者一份。 (十四)提案人如何反馈意见 提案人对答复的反馈意见，可直接反映给承办单位和提案工作委员会。 提案工作委员会综合提案办理的情况和提案的反馈意见，向教代会报告提案的办理情况。 四、如何撰写教代会提案 (一)提案的基本要求 1(案应当坚持严肃性、科学性、可行性，从履行代表职能的角度，围绕国家大政方针在我校的贯彻落实，结合我校的教学、科研、育人、社会服务、文化建设、职工权益等学校发展中的重大问题和广大师生普遍关心的问题建言献策。 2(案须一事一案，注重调查研究，实事求是，案由明确，内容简明扼要，有情况，有分析，有具体建议。 提案的基本要求 3(表联名提出的提案，发起人签名列在第一位;以学院、部门、专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章;以界别名义提出的提案，须由召集人签名。 4(案应按规定格式提出，语言文字要规范。提案者可通过相关单位提交电子提案，也可以电子和书面方式提交提案。 (二)提案的主要内容 1.案由。案由是提案的主旨，如同文章题目。力求用简明的文字写出。要注意案由和提案内容的一致性，不要出现脱节和矛盾现象。 2.提案人。即提案的代表姓名或提案单位的名称。代表联名提出的提案，发起人签名应当列于首位。以院门、团体等有关组织名义提出的集体提案，须由该单位负责人签名并加盖公章。 3.理由。理由部分是写提案所要解决某项问题的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时，尽可能抓住问题的实质、要害，做到明确、扼要、具体，避免笼统、空泛。 4.针对理由反映出来的问题，提出自己的主张和办法。 5.工作单位和通信地址、电话号码及邮政编码。这是为了便于承办部门的联系，要认真详细填写。 (三)撰写提案的基本要领 1.把握四个原则 在坚持提案的“严肃性、科学性、可行性”的基础上，应该把握以下四个原则: (1)确性原则。提案中列出的数据和情况必须有根有据，要客观地反映问题，冷静地思考对待，积极地提出建议。 (2)观性原则。要站得高，看得远，想大事，议大事。多抓一些牵动性大，能起到“四两拨千斤”作用的问题，要从关注楼前、门前、眼前，向关注宏观、大事、长远转变。 (3)前性原则。不要人云亦云，能多看出几步棋。办理提案大都是职能部门，他们精通业务，熟悉政策，了解情况，提案只有棋高一着，适度超前，才能引起人家的重视。 (4)性行原则。提建议要量力而行，脚踏实地，特别是一些建设性项目，如果缺乏可行性，办理工作就不但不能落实，而且还要下功夫去答复，给办理部门增加负担。 (四)提案的基本要求 2.掌握四个环节 一是写前先学。要成为“学习型”代表。通过学习了解掌握学校相关政策，了解当前的中心工作。只有任务明确，知识广泛，才能更 好发挥民主。 二是慎选题目。书写一件提案，首先要考虑这件提案要解决什么问题，有一个中心思想。选择提案题目应围绕“学校的工作重点，发展和改革的难点，师生普遍关心的热点”。题目要求小求准，观点要求深求新，不能过于大。标题要醒目，简短鲜明地表达主题，让人一看就注意，令其非看不可。 三是深入调研。调查研究是谋事之基，成事之道。题目确定之后，只有深入调查研究，才能不断获得拟定提案的充足信息。要经常深入基层，深入群众，了解师生的真实情况，反映教职员工的愿望和呼声，多渠道、多侧面地收集相关信息，把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。 四是认真撰写。撰写提案要讲究方法。在调查研究的基础上，对材料认真分析，精心推敲，力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。要开门见山，单刀直入，有话则多，无话则短，不能把提案写成研讨文章，或是说空话，长篇大论，使承办部门不知所云，无法办理。提案内容要充实，既有看法，又有办法;既看病，又开处方。切忌只提问题，不说解决方法，或是只摆现象，不说实质问题。 提案的基本要求 3.克服三大误区 质量是提案的生命，直接关系到提案作用的发挥，关系到民主治校的成效，提案自身质量至关重要。 一是大而无当。 提案撰写突出“围绕中心，服务大局”，反映大 事，符合提案工作方针的要求。但在具体选题时应宏观着眼，微观入手。一定要结合我校实际，针对存在的具体问题，提出科学的、可操作的意见和建议。有的代表选题时过于求大、求新，以期引起重视，而结果适得其反。 二是罗列问题。 有的代表所提提案简单地反映问题，有的甚至在一张提案纸上罗列许多问题，把提案当成意见簿。 “提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。”一事一案既是把反映问题说清楚的需要，又是便于交办和落实的需要。 三是即兴而作。每年召开的代表大会会期间，是代表提案的高峰期。其中，大多数提案都是代表在会议期间受大家讨论、发言等启发，有感而作完成的;或是提案人在会前进行调查研究，形成初稿后，利用会议期间广泛征求意见，加工提高，最后抄写在提案纸上;还有部分提案是有的代表抱着完成任务的态度，临时想个问题，凭经验写几条，即兴而作。 实践证明，会前通过充分准备形成的提案，立案率高，办理落实效果好;有感而作、即兴而作形成的提案，立案率低。撰写提案是代表行使民主权利的重要形式，是一项严肃性的工作。 它不是有感而发、即兴而作，而是要求提案人要在广集信息、充分酝酿，找准角度、选好题目，深入调查、科学分析，突出重点、规范撰写，征询意见、加工提高的基础上形成。 (五)在撰写提案时要注意以下几个环节 (1)从有感而发，到尽力知情 对某一件事，如社会热点、群众焦点、冷点，代表感到应书面提议学校及其职能部门解决，或作 决策依据，或者说代表们的责任感驱动他们把直接或间接感性体会的东西写成提案，在落笔前最好能详细地占有材料——知情。也就是要搞好调查研究。 在撰写提案时要注意以下几个环节: (2)要重点突出，一事一案 从多年的提案工作经验来看，做到一事一案的提案一般质量都比较高，因为这样的提案有一定的深度，研究问题比较透彻，认识上有一定的突破。否则，几事一案，就容易犯空泛、肤浅、面面俱到的毛病，不但难以立案和准确交办，而且承办单位也会觉得不知所云，无从办理落实，势必失去提案价值。 一事一案的提案在深入了解、详细占有材料后可以将视察、了解、调查到的材料归纳，不要什么都想摆进去，无关或不关要紧的不说，针对性要强。首先把主要矛盾提示出来，略为分析其产生的原因或效果，提出解决的方案，就成了一份一事一案的提案，简洁鲜明。 在撰写提案时要注意以下几个环节: (3)既提出问题，又提出解决办法 一份完整的提案，不要光是提出问题，还要提出解决问题的具体措施(建议)，可让办案者采纳，这也是提案的可行性之一。在萌发写提案的意愿时，就要同时考虑解决的办法，要考虑哪些办法现在有可能实行，一下子不可能办到的能否分步实施。所以，上面提到要知 情，包括对政策、法规、学校较大的决策有所了解，以免提出的办法与上述有矛盾。 (4)语言上注意准确、简明、恳切 在撰写提案时，力求言词准确、简明、恳切。准确就是尽可能不要说错，也不要夸大或缩小，实事求是;简明就是只要能说清楚就行，不必长篇大论，要从调查所得材料中忍痛割爱，可说可不说的不说，简单明确;恳切就是有的提案往往反映一些群众和社会热点问题，出自代表的责任感，为教职员工、为学校排难解困，或出自民主监督的需要，有了感受，同时也有紧迫感，这时写提案更应注意言词恳切，避免用责难的偏激的词语，力求使提案掌握在“帮忙不添乱，尽职不越位，切实不表面”的界线内。 在撰写提案时要注意以下几个环节: (5)既要遵照规定格式，也不必墨守成规 提案的格式，一般来说可分为以下几个部分: 一是题目。提案人要把期望解决的问题作为提案题目的主体。二是内容。内容一般包含三个部分，即有情况、有分析、有建议。有时候，前两个部分交错起来写。 三是其他方面。要写上提案人姓名、联系人、联系地址和电话。代表联名提出的提案，发起人签名当列于首位;以院门、团体名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章，有条件的可在网站上下载提案纸书写或在网上提交。这些仅是提案的基本格式，而表现这种格式的章法和文风，可以根据自己的写作素养采取不同的风格，并非千 篇一律。 (6)明确不予立案的标准 根据有关规定，有下列情形之一，经审查不予立案: 1.涉及党和国家秘密、国家明令禁止及与法律、法规相悖的; 2.中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或民主党派成员反映本组织内部问题的; 3.进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的; 4.要求解决本单位编制、人员、经费等方面问题，或为本人及亲属反映个人问题的; 5.举报或揭发有关问题的; 6.所提问题往年已作答复，短期无法解决的; 7.因案由不清、案由与内容不符、多事一案、书写不规范等不符合要求的; 8.内容空泛或反映问题过于具体、过于超前，建议笼统或缺乏可操作性的; 9.属于学术研讨或宣传、推介具体作品、产品的; 10.超出我校职权管辖范围的。 五、优秀提案案例 关于全面启动人才培养模式改革 构建顶天立地人才培养新体系的建议 提案人: *** 案 由:随着国家《十二五教育规划纲要》的颁布，全国正进入新一轮教学结构改革，人才培养模式转型期。这既为我校发展带来新 的机遇，也对我校的人才培养模式和质量提出新的挑战。我校在人才培养模式和人才培养质量方面尚存在一些不足: 1.有些传统的师范专业结构老化，教材陈旧，与现行市场经济下大众化的高等教育现状不相适应。有些应用型专业，课程设置滞后于社会的科学技术发展，专业设置与社会需求吻合不够，缺乏明确性和针对性。 2.拔尖人才、创新人才的培养机制和措施尚未形成，教学资源优化不够。大锅饭式的培养方式，煮烂了本该脱颖而出的好学生，因材施教的教学原则不能充分体现。另外，严进宽出的培养模式，不利于调动学生的学习积极性。 3.学生二次选择专业的机会太少，相当一部分学生对自己所学专业不感兴趣。没有完全实行真正意义上的学分制，缺少人才培养的有效机制，学生的培养质量难以提高，甚至有所下降。 4.教学质量没有得到充分重视，仅是停留在口头上和学校的文件上，没有实质性的推动措施和机制保障。长期以科研评价教师的单一评价方式，挫伤了教师的教学积极性，形成了重科研轻教学，应付教学的不均衡现象，教学质量难以保证。 案例:关于全面启动人才培养模式改革 构建顶天立地人才培养新体系的建议 案由和前期调研:略 办理建议和措施:为了实现办学规模、办学层次和办学质量的新跨越，建议学校全面启动人才培养模式改革， 构建顶天立地人才培 养新体系，打造融拔尖人才、创新型人才和为社会经济服务的应用型人才培养于一体的多元化人才培养模式。针对以上问题，提出以下建议: 1.打破现有学院限制，重新优化专业结构和教师资源，依据市场需求，组建特色学科和专业，深化课程体系改革和课堂教学改革，注重课程的应用性、时效性和前沿性，统筹优化课程体系，提高课程体系的综合性，系统性和现代化水平。 2.以一级学科为基础组建 “基地班”和“校长班”，重点培养研究型人才和高层次应用型人才，激励学生的学习积极性。加大国际合作办学和校企联合办学的力度，形成多层次，多渠道，宽口径的办学模式，与社会人才需求全面接轨，适应市场经济的多元化需求。 3.以学生为本，改革学分制，发挥学分制的激励作用，放宽专业限制，实施大类招生，允许专业二次选择，改革“刚性”管理, 建立弹性教学 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，实行弹性学制，宽进严出，既符合市场经济规律，也有助于保证人才培养质量。再辅之以选课制、导师制，对学生进行个性化培养，把学习的自主权，选择权还给学生，调动和培养学生的独立性、积极性、主动性和创造性。 4.大学教师对教育的理解和对教学的投入，决定了人才培养的质量。施行教学和科研双轨制考核办法，科研岗和教学岗同等设岗，以机制保障教学质量的稳步提升，保证教学的中心地位，以实际待遇肯定教师对教学工作的贡献。 实行不同的考核评价方式，通过“分类引导、科学评估、强化激励、动态调整”，积极引导和激励教师围绕 学校总体发展要求，根据自身特长、特点和潜能，合理定位，明确目标和努力方向，充分发挥广大教师的主动性、积极性、能动性和创造性。 主讲:易发成 稿件整理:校工会