[论文]2012民诉法修正案新旧对照 2 - 副本

[论文]2012民诉法修正案新旧对照 2 - 副本 2008年民事诉讼法 2013年民事诉讼法 第十三条 当事人有权在法律规定的范围内处第十三条增加一款，作为第一款:“民事诉讼应当1 分自己的民事权利和诉讼权利。 遵循诚实信用原则。” 第十四条 人民检察院有权对民事审判活动实将第十四条修改为:“人民检察院有权对民事诉讼2 行法律监督。 实行法律监督。” 第十六条 人民调解委员会是在基层人民政府删去第十六条。 3 和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的群众性 组织。 人民调解委员会依照法律规定，根据自愿原则进 行调解。当事人对调解达成的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 应当履行;不 愿调解、调解不成或者反悔的，可以向人民法院 起诉。 人民调解委员会调解民间纠纷，如有违背法律 的，人民法院应当予以纠正。 第二十五条 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的双方当事人可以在书面合将第二十五条改为第三十四条，修改为:“合同或4 同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所 地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。 民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管 辖的规定。” 增加一条，作为第二十六条:“因公司设立、确认5 股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由 公司住所地人民法院管辖。” 第三十八条 人民法院受理案件后，当事人对管将第三十八条改为第一百二十七条，增加一款，作6 辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人为第二款:“当事人未提出管辖异议，并应诉答辩民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异和专属管辖规定的除外。” 议不成立的，裁定驳回。 第三十九条 上级人民法院有权审理下级人民将第三十九条改为第三十八条，第一款修改为:“上7 法院管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审 民事案件;确有必要将本院管辖的第一审民事案件的第一审民事案件交下级人民法院审理。 交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认批准。” 为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人 民法院审理。 第四十五条 审判人员有下列情形之一的，必须将第四十五条改为第四十四条，修改为:“审判人8 回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权回避: 用口头或者书面方式申请他们回避: (一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的“(一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近近亲属; 亲属的; (二)与本案有利害关系; “(二)与本案有利害关系的; (三)与本案当事人有其他关系，可能影响对案“(三)与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，件公正审理的。 可能影响对案件公正审理的。 前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、“审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或 者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有勘验人。 权要求他们回避。 “审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法 律责任。 “前三款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、 勘验人。” 增加一条，作为第五十五条:“对污染环境、侵害9 众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为， 法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起 诉讼。” 第五十六条 对当事人双方的诉讼标的，第三人第五十六条增加一款，作为第三款:“前两款规定10 的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，认为有独立请求权的，有权提起诉讼。 但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，人，有当事人的诉讼权利义务。 应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书;诉讼请 求不成立的，驳回诉讼请求。” 第五十八条 当事人、法定代理人可以委托一至将第五十八条第二款修改为:“下列人员可以被委11 二人作为诉讼代理人。 托为诉讼代理人: 律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所“(一)律师、基层法律服务工作者; 在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民，“(二)当事人的近亲属或者工作人员; 都可以被委托为诉讼代理人。 “(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体 推荐的公民。” 第六十三条 证据有下列几种: 12 将第六十三条修改为:“证据包括: (一)书证; “(一)当事人的陈述; (二)物证; “(二)书证; (三)视听资料; “(三)物证; (四)证人证言; “(四)视听资料; (五)当事人的陈述; “(五)电子数据; (六)鉴定结论; “(六)证人证言; (七)勘验笔录。 “(七)鉴定意见; 以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根“(八)勘验笔录。 据。 “证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。” 相应地将第一百二十四条、第一百七十一条中的 “鉴定结论”修改为“鉴定意见”。 增加二条，作为第六十五条、第六十六条: 13 “第六十五条 当事人对自己提出的主张应当及时 提供证据。 “人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确 定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期 限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延 长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当 事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理 由;拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根 据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据 但予以训诫、罚款。 “第六十六条 人民法院收到当事人提交的证据材 料，应当出具收据，写明证据名称、页数、份数、 原件或者复印件以及收到时间等，并由经办人员签 名或者盖章。” 第六十七条 经过法定程序公证证明的法律行将第六十七条改为第六十九条，修改为:“经过法14 为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事定程序公证证明的法律事实和文书，人民法院应当实的根据。但有相反证据足以推翻公证证明的除作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证外。 证明的除外。” 第七十条 凡是知道案件情况的单位和个人，都将第七十条改为三条，作为第七十二条、第七十三15 有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证条、第七十四条，修改为: 人作证。证人确有困难不能出庭的，经人民法院“第七十二条 凡是知道案件情况的单位和个人，许可，可以提交书面证言。 都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证不能正确表达意志的人，不能作证。 人作证。 第六十二条 离婚案件有诉讼代理人的，本人除“不能正确表达意思的人，不能作证。 不能表达意志的以外，仍应出庭;确因特殊情况 “第七十三条 经人民法院通知，证人应当出庭作无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。 证。有下列情形之一的，经人民法院许可，可以通 过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作 证: “(一)因健康原因不能出庭的; “(二)因路途遥远，交通不便不能出庭的; “(三)因自然灾害等不可抗力不能出庭的; “(四)其他有正当理由不能出庭的。 “第七十四条 证人因履行出庭作证义务而支出的 交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失，由败 诉一方当事人负担。当事人申请证人作证的，由该 当事人先行垫付;当事人没有申请，人民法院通知 证人作证的，由人民法院先行垫付。” 相应地将第六十二条中的“意志”修改为“意思”。 第七十二条 人民法院对专门性问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 认为需要将第七十二条改为三条，作为第七十六条、第七十16 鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定;没有法定七条、第七十八条，修改为: 鉴定部门的，由人民法院指定的鉴定部门鉴定。 “第七十六条 当事人可以就查明事实的专门性问鉴定部门及其指定的鉴定人有权了解进行鉴定题向人民法院申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证方当事人协商确定具备资格的鉴定人;协商不成人。 的，由人民法院指定。 鉴定部门和鉴定人应当提出书面鉴定结论，在鉴“当事人未申请鉴定，人民法院对专门性问题认为定书上签名或者盖章。鉴定人鉴定的，应当由鉴需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定人所在单位加盖印章，证明鉴定人身份。 定。 “第七十七条 鉴定人有权了解进行鉴定所需要的 案件材料，必要时可以询问当事人、证人。 “鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名 或者盖章。 “第七十八条 当事人对鉴定意见有异议或者人民 法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作 证。经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴 定意见不得作为认定事实的根据;支付鉴定费用的 当事人可以要求返还鉴定费用。” 增加一条，作为第七十九条:“当事人可以申请人 民法院通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的 鉴定意见或者专业问题提出意见。” 第七十四条 在证据可能灭失或者以后难以取将第七十四条改为第八十一条，修改为:“在证据17 得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以 在诉讼过程中向人民法院申请保全证据，人民法院全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。 也可以主动采取保全措施。 “因情况紧急，在证据可能灭失或者以后难以取得 的情况下，利害关系人可以在提起诉讼或者申请仲 裁前向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有 管辖权的人民法院申请保全证据。 “证据保全的其他程序，参照适用本法第九章保全 的有关规定。” 第七十九条 受送达人或者他的同住成年家属将第七十九条改为第八十六条，修改为:“受送达18 拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书 留在受送达人的住所;也可以把诉讼文书留在受送所，即视为送达。 达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过 程，即视为送达。” 增加一条，作为第八十七条:“经受送达人同意， 人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收 悉的方式送达诉讼文书，但判决书、裁定书、调解 书除外。 “采用前款方式送达的，以传真、电子邮件等到达 受送达人特定系统的日期为送达日期。” 第八十二条 受送达人是被监禁的，通过其所在将第八十二条改为第九十条，修改为:“受送达人19 监所或者劳动改造单位转交。 被监禁的，通过其所在监所转交。 受送达人是被劳动教养的，通过其所在劳动教养“受送达人被采取强制性教育措施的，通过其所在单位转交。 强制性教育机构转交。” 第二十三条 下列民事诉讼，由原告住所地人民相应地将第二十三条第三项修改为:“(三)对被法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，采取强制性教育措施的人提起的诉讼”。 由原告经常居住地人民法院管辖: (一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提 起的有关身份关系的诉讼; (二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关 身份关系的诉讼; (三)对被劳动教养的人提起的诉讼; (四)对被监禁的人提起的诉讼。 将第九章的章名、第九十六条、第九十九条、第一第九章 财产保全和先予执行 20 百四十条、第二百五十六条中的“财产保全”修改为 “保全”。 第九十二条 人民法院对于可能因当事人一方将第九十二条改为第一百条，修改为:“人民法院21 的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据财产保全的裁定;当事人没有提出申请的，人民对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、 责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。 事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提定采取保全措施。 供担保;申请人不提供担保的，驳回申请。 “人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。 十八小时内作出裁定;裁定采取财产保全措施 “人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四的，应当立即开始执行。 十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当 立即开始执行。” 第九十三条 利害关系人因情况紧急，不立即申将第九十三条改为第一百零一条，修改为:“利害22 请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地 或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措驳回申请。 施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出回申请。 裁定;裁定采取财产保全措施的，应当立即开始 “人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出执行。 裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不 “申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依起诉的，人民法院应当解除财产保全。 法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保 全。” 第九十四条 财产保全限于请求的范围，或者与将第九十四条改为二条，作为第一百零二条、第一23 本案有关的财物。 百零三条，修改为: 财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的“第一百零二条 保全限于请求的范围，或者与本其他方法。 案有关的财物。 人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产“第一百零三条 财产保全采取查封、扣押、冻结 或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，的人。 应当立即通知被保全财产的人。 财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。 “财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。” 第九十五条 被申请人提供担保的，人民法院应 当解除财产保全。 将第九十五条改为第一百零四条，修改为:“财产 纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁 定解除保全。” 增加二条，作为第一百一十二条、第一百一十三条: 24 “第一百一十二条 当事人之间恶意串通，企图通 过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法 院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘 留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “第一百一十三条 被执行人与他人恶意串通，通 过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定 的义务的，人民法院应当根据情节轻重予以罚款、 拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 第一百零三条 有义务协助调查、执行的单位有将第一百零三条改为第一百一十四条，第一款第二25 下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义项修改为:“(二)有关单位接到人民法院协助执 行通知书后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、务外，并可以予以罚款: 变价财产的”。 (一)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证 将第一百零四条改为第一百一十五条，第一款修改的; 为:“对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。(二)银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查以下。” 询、冻结或者划拨存款的; (三)有关单位接到人民法院协助执行通知书 后，拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财 产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其 他财产的; (四)其他拒绝协助执行的。 人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以 对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款;对 仍不履行协助义务的，可以予以拘留;并可以向 监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司 法建议。 第一百零四条 对个人的罚款金额，为人民币一 万元以下。对单位的罚款金额，为人民币一万元 以上三十万元以下。 拘留的期限，为十五日以下。 被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘 留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院 可以决定提前解除拘留。 将第一百一十条改为第一百二十一条，第一项改为第一百一十条 起 诉状 起诉状民事起诉状上诉状民事起诉状模板行政起诉状 应当记明下列事项: 26 二项，作为第一项、第二项，修改为: (一)当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、 工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住“(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、 工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务; 名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、 (二)诉讼请求和所根据的事实与理由; 职务、联系方式; “(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信(三)证据和证据来源，证人姓名和住所。 息，法人或者其他组织的名称、住所等信息”。 第一百一十三条 人民法院应当在立案之日起 五日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日将第一百一十三条改为第一百二十五条，修改为:起十五日内提出答辩状。 “人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本 发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答被告提出答辩状的，人民法院应当在收到之日起辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、五日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩民族、职业、工作单位、住所、联系方式;法人或状的，不影响人民法院审理。 者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负 责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收 到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。 “被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。” 增加一条，作为第一百二十二条:“当事人起诉到27 人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但 当事人拒绝调解的除外。” 第一百一十一条 人民法院对符合本法第一百将第一百一十一条改为第一百二十四条，其中的28 零八条的起诉，必须受理;对下列起诉，分别情“人民法院对符合本法第一百零八条的起诉，必须形，予以处理: 受理;对下列起诉，分别情形，予以处理:”修改 为:“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理:”。 (一)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受 案范围的，告知原告提起行政诉讼; 第二项修改为:“(二)依照法律规定，双方当事 人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起(二)依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁”。 愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得 向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲第五项修改为:“(五)对判决、裁定、调解书已 经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原裁; 告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外”。 (三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争 议，告知原告向有关机关申请解决; (四)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有 管辖权的人民法院起诉; (五)对判决、裁定已经发生法律效力的案件， 当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人 民法院准许撤诉的裁定除外; (六)依照法律规定，在一定期限内不得起诉的 案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理; (七)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判 决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新 理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 第一百一十二条 人民法院收到起诉状或者口将第一百一十二条改为第一百二十三条，修改为:29 头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在“人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起七日内立案，并通知当事人;认为不符合起诉条诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须件的，应当在七日内裁定不予受理;原告对裁定受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通 知当事人;不符合起诉条件的，应当在七日内作出不服的，可以提起上诉。 裁定书，不予受理;原告对裁定不服的，可以提起 上诉。” 增加一条，作为第一百三十三条:“人民法院对受30 理的案件，分别情形，予以处理: “(一)当事人没有争议，符合督促程序规定条件 的，可以转入督促程序; “(二)开庭前可以调解的，采取调解方式及时解 决纠纷; “(三)根据案件情况，确定适用简易程序或者普 通程序; “(四)需要开庭审理的，通过要求当事人交换证 据等方式，明确争议焦点。” 将第一百二十四条改为第一百三十八条，第三项修第一百二十四条 法庭调查按照下列顺序进行: 31 改为:“(三)出示书证、物证、视听资料和电子(一)当事人陈述; 数据”。 (二)告知证人的权利义务，证人作证，宣读未 到庭的证人证言; (三)出示书证、物证和视听资料; (四)宣读鉴定结论; (五)宣读勘验笔录。 将第一百三十八条改为第一百五十二条，第一款中第一百三十八条 判决书应当写明: 32 的“判决书应当写明:”修改为:“判决书应当写明(一)案由、诉讼请求、争议的事实和理由; 判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包(二)判决认定的事实、理由和适用的法律依据; 括:”。 (三)判决结果和诉讼费用的负担; 第一款第二项修改为:“(二)判决认定的事实和 理由、适用的法律和理由”。 (四)上诉期间和上诉的法院。 判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院 印章。 将第一百四十条改为第一百五十四条，第一款第九第一百四十条 裁定适用于下列范围: 33 项修改为:“(九)撤销或者不予执行仲裁裁决”。 (一)不予受理; 第二款修改为:“对前款第一项至第三项裁定，可(二)对管辖权有异议的; 以上诉。” (三)驳回起诉; 第三款修改为:“裁定书应当写明裁定结果和作出 该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，(四)财产保全和先予执行; 加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。” (五)准许或者不准许撤诉; (六)中止或者终结诉讼; (七)补正判决书中的笔误; (八)中止或者终结执行; (九)不予执行仲裁裁决; (十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债 权文书; (十一)其他需要裁定解决的事项。 对前款第(一)、(二)、(三)项裁定，可以 上诉。 裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院 印章。口头裁定的，记入笔录。 增加一条，作为第一百五十六条:“公众可以查阅34 发生法律效力的判决书、裁定书，但涉及国家秘密、 商业秘密和个人隐私的内容除外。” 第一百四十二条 基层人民法院和它派出的法将第一百四十二条改为第一百五十七条，增加一35 庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大款，作为第二款:“基层人民法院和它派出的法庭 审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以的简单的民事案件，适用本章规定。 约定适用简易程序。” 第一百四十四条 基层人民法院和它派出的法将第一百四十四条改为第一百五十九条，修改为:36 庭审理简单的民事案件，可以用简便方式随时传“基层人民法院和它派出的法庭审理简单的民事案 件，可以用简便方式传唤当事人和证人、送达诉讼唤当事人、证人。 文书、审理案件，但应当保障当事人陈述意见的权 利。” 增加一条，作为第一百六十二条:“基层人民法院37 和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第 一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治 区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十 以下的，实行一审终审。” 增加一条，作为第一百六十三条:“人民法院在审38 理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转 为普通程序。” 第一百五十二条 第二审人民法院对上诉案件，将第一百五十二条改为第一百六十九条，第一款修39 应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷和调查，改为:“第二审人民法院对上诉案件，应当组成合 询问当事人，在事实核对清楚后，合议庭认为不议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人， 对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为需要开庭审理的，也可以径行判决、裁定。 不需要开庭审理的，可以不开庭审理。” 第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进 行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在 地进行。 第一百五十三条 第二审人民法院对上诉案件，将第一百五十三条改为第一百七十条，修改为:“第40 二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情经过审理，按照下列情形，分别处理: 形，分别处理: (一)原判决认定事实清楚，适用法律正确的， “(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正判决驳回上诉，维持原判决; 确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、(二)原判决适用法律错误的，依法改判; 裁定; (三)原判决认定事实错误，或者原判决认定事“(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变人民法院重审，或者查清事实后改判; 更; (四)原判决违反法定程序，可能影响案件正确“(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改审。 判; 当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。 “(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严 重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人 民法院重审。 “原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当 事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重 审。” 第一百六十条 人民法院审理选民资格案件、宣将第一百六十条改为第一百七十七条，修改为:“人41 告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡能力或者限制民事行为能力案件和认定财产无案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为主案件，适用本章规定。本章没有规定的，适用能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件 和实现担保物权案件，适用本章规定。本章没有规本法和其他法律的有关规定。 定的，适用本法和其他法律的有关规定。” 在第十五章第五节后增加二节，作为第六节、第七第十五章 特别程序 42 节: “第六节 确认调解协议案件 “第一百九十四条 申请司法确认调解协议，由双 方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效 之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民 法院提出。 “第一百九十五条 人民法院受理申请后，经审查， 符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人 拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人 民法院申请执行;不符合法律规定的，裁定驳回申 请，当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者 达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。 “第七节 实现担保物权案件 “第一百九十六条 申请实现担保物权，由担保物 权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物 权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记 地基层人民法院提出。 “第一百九十七条 人民法院受理申请后，经审查， 符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事 人依据该裁定可以向人民法院申请执行;不符合法 律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院 提起诉讼。” 第一百七十八条 当事人对已经发生法律效力将第一百七十八条改为第一百九十九条，修改为:43 的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为 有错误的，可以向上一级人民法院申请再审;当事民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。 人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也 可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审 的，不停止判决、裁定的执行。” 第一百七十九条 当事人的申请符合下列情形将第一百七十九条改为第二百条，第一款第五项修44 之一的，人民法院应当再审: 改为:“(五)对审理案件需要的主要证据，当事 人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调(一)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的; 查收集，人民法院未调查收集的”。 (二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证删去第一款第七项。 明的; 将第二款作为第十三项，修改为:“(十三)审判(三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁的; 判行为的。” (四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质 证的; (五)对审理案件需要的证据，当事人因客观原 因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集， 人民法院未调查收集的; (六)原判决、裁定适用法律确有错误的; (七)违反法律规定，管辖错误的; (八)审判组织的组成不合法或者依法应当回避 的审判人员没有回避的; (九)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉 讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本 人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的; (十)违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的; (十一)未经传票传唤，缺席判决的; (十二)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的; (十三)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤 销或者变更的。 对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的 情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受 贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当 再审。 第一百八十一条 人民法院应当自收到再审申将第一百八十一条改为第二百零四条，修改为:“人45 请书之日起三个月内审查，符合本法第一百七十民法院应当自收到再审 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 之日起三个月内审九条规定情形之一的，裁定再审;不符合本法第查，符合本法规定的，裁定再审;不符合本法规定一百七十九条规定的，裁定驳回申请。有特殊情的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本况需要延长的，由本院院长批准。 院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院“因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以以上的人民法院审理。最高人民法院、高级人民上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。 最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审 人民法院再审。” 第一百八十二条 当事人对已经发生法律效力将第一百八十二条改为第二百零一条。将第一百七46 的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者十七条、第一百八十三条、第一百八十五条、第一调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。经百八十九条改为第一百九十八条、第二百零二条、人民法院审查属实的，应当再审。 第二百零六条、第二百一十二条，修改为: 第一百七十七条 各级人民法院院长对本院已“第一百九十八条 各级人民法院院长对本院已经经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。 定。 最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法“最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律律效力的判决、裁定，上级人民法院对下级人民效力的判决、裁定、调解书，上级人民法院对下级法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书， 发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。 再审。 第一百八十三条 当事人对已经发生法律效力 的解除婚姻关系的判决，不得申请再审。 第一百八十五条 按照审判监督程序决定再审“第二百零二条 当事人对已经发生法律效力的解的案件，裁定中止原判决的执行。裁定由院长署除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。 “第二百零六条 按照审判监督程序决定再审的案名，加盖人民法院印章。 件，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追第一百八十九条 人民检察院决定对人民法院索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、的判决、裁定提出抗诉的，应当制作抗诉书。 劳动报酬等案件，可以不中止执行。 “第二百一十二条 人民检察院决定对人民法院的 判决、裁定、调解书提出抗诉的，应当制作抗诉书。” 第一百八十四条 当事人申请再审，应当在判将第一百八十四条改为第二百零五条，修改为:“当47 决、裁定发生法律效力后二年内提出;二年后据事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变六个月内提出;有本法第二百条第一项、第三项、更，以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应知道之日起六个月内提出。” 当知道之日起三个月内提出。 第一百八十七条 最高人民检察院对各级人民将第一百八十七条改为第二百零八条，修改为:“最48 法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已决、裁定，发现有本法第一百七十九条规定情形经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百 条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利之一的，应当提出抗诉。 益、社会公共利益的，应当提出抗诉。 地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生 法律效力的判决、裁定，发现有本法第一百七十“地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法九条规定情形之一的，应当提请上级人民检察院律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情 形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公向同级人民法院提出抗诉。 共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并 报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察 院向同级人民法院提出抗诉。 “各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判 程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院 提出检察建议。” 增加二条，作为第二百零九条、第二百一十条: 49 “第二百零九条 有下列情形之一的，当事人可以 向人民检察院申请检察建议或者抗诉: “(一)人民法院驳回再审申请的; “(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的; “(三)再审判决、裁定有明显错误的。 “人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行 审查，作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的 决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议 或者抗诉。 “第二百一十条 人民检察院因履行法律监督职责 提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者 案外人调查核实有关情况。” 第一百八十八条 人民检察院提出抗诉的案件，将第一百八十八条改为第二百一十一条，修改为:50 接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起“人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法三十日内作出再审的裁定;有本法第一百七十九院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的条第一款第(一)项至第(五)项规定情形之一裁定;有本法第二百条第一项至第五项规定情形之 一的，可以交下一级人民法院再审，但经该下一级的，可以交下一级人民法院再审。 人民法院再审的除外。” 第一百九十四条 人民法院收到债务人提出的将第一百九十四条改为第二百一十七条，修改为:51 书面异议后，应当裁定终结督促程序，支付令自“人民法院收到债务人提出的书面异议后，经审查， 异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行行失效，债权人可以起诉。 失效。 “支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的 一方当事人不同意提起诉讼的除外。” 第二百零七条 在执行中，双方当事人自行和解将第二百零七条改为第二百三十条，第二款修改52 达成协议的，执行员应当将协议内容记入笔录，为:“申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成 和解协议，或者当事人不履行和解协议的，人民法由双方当事人签名或者盖章。 院可以根据当事人的申请，恢复对原生效法律文书一方当事人不履行和解协议的，人民法院可以根的执行。” 据对方当事人的申请，恢复对原生效法律文书的 执行。 增加一条，作为第二百三十五条:“人民检察院有53 权对民事执行活动实行法律监督。” 第二百一十三条 对依法设立的仲裁机构的裁将第二百一十三条改为第二百三十七条，第二款第54 决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有四项、第五项修改为: 管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院“(四)裁决所根据的证据是伪造的; 应当执行。 “(五)对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之正裁决的证据的”。 一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不 予执行: (一)当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事 后没有达成书面仲裁协议的; (二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲 裁机构无权仲裁的; (三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程 序的; (四)认定事实的主要证据不足的; (五)适用法律确有错误的; (六)仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞 弊，枉法裁决行为的。 人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的， 裁定不予执行。 裁定书应当送达双方当事人和仲裁机构。 仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可 以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁， 也可以向人民法院起诉。 第二百一十六条 执行员接到申请执行书或者将第二百一十六条改为第二百四十条，修改为:“执55 移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措行。 施。” 被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能 隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执 行措施。 第二百一十八条 被执行人未按执行通知履行将第二百一十八条改为第二百四十二条，修改为:56 法律文书确定的义务，人民法院有权向银行、信“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义用合作社和其他有储蓄业务的单位查询被执行务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存人的存款情况，有权冻结、划拨被执行人的存款，款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院但查询、冻结、划拨存款不得超出被执行人应当有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行 人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变履行义务的范围。 价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。 人民法院决定冻结、划拨存款，应当作出裁定， 并发出协助执行通知书，银行、信用合作社和其“人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应 当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必他有储蓄业务的单位必须办理。 须办理。” 第二百二十三条 财产被查封、扣押后，执行员将第二百二十三条改为第二百四十七条，修改为:57 应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确“财产被查封、扣押后，执行员应当责令被执行人定的义务。被执行人逾期不履行的，人民法院可在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾以按照规定交有关单位拍卖或者变卖被查封、扣期不履行的，人民法院应当拍卖被查封、扣押的财押的财产。国家禁止自由买卖的物品，交有关单产;不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖 的，人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变位按照国家规定的价格收购。 卖。国家禁止自由买卖的物品，交有关单位按照国 家规定的价格收购。” 二百四十二条 涉外合同或者涉外财产权益纠删去第二百四十二条、第二百四十三条。 58 纷的当事人，可以用书面协议选择与争议有实际 联系的地点的法院管辖。选择中华人民共和国人 民法院管辖的，不得违反本法关于级别管辖和专 属管辖的规定。 第二百四十三条 涉外民事诉讼的被告对人民 法院管辖不提出异议，并应诉答辩的，视为承认该人民法院为有管辖权的法院。 第二百四十五条 人民法院对在中华人民共和将第二百四十五条改为第二百六十七条，第六项修59 国领域内没有住所的当事人送达诉讼文书，可以改为:“(六)受送达人所在国的法律允许邮寄送 达的，可以邮寄送达，自邮寄之日起满三个月，送采用下列方式: 达回证没有退回，但根据各种情况足以认定已经送(一)依照受送达人所在国与中华人民共和国缔达的，期间届满之日视为送达”。 结或者共同参加的国际条约中规定的方式送达; 增加一项，作为第七项:“(七)采用传真、电子(二)通过外交途径送达; 邮件等能够确认受送达人收悉的方式送达”。 (三)对具有中华人民共和国国籍的受送达人，第七项改为第八项，修改为:“(八)不能用上述可以委托中华人民共和国驻受送达人所在国的方式送达的，公告送达，自公告之日起满三个月，使领馆代为送达; 即视为送达。” (四)向受送达人委托的有权代其接受送达的诉讼代理人送达; (五)向受送达人在中华人民共和国领域内设立的代表机构或者有权接受送达的分支机构、业务代办人送达; (六)受送达人所在国的法律允许邮寄送达的，可以邮寄送达，自邮寄之日起满六个月，送达回证没有退回，但根据各种情况足以认定已经送达的，期间届满之日视为送达; (七)不能用上述方式送达的，公告送达，自公告之日起满六个月，即视为送达。 第二十六章 财产保全 60 删去第二十六章“财产保全”。 第二百四十九条 当事人依照本法第九十二条的规定可以向人民法院申请财产保全。 利害关系人依照本法第九十三条的规定可以在起诉前向人民法院申请财产保全。 第二百五十条 人民法院裁定准许诉前财产保全后，申请人应当在三十日内提起诉讼。逾期不起诉的，人民法院应当解除财产保全。 第二百五十一条 人民法院裁定准许财产保全后，被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。 第二百五十二条 申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。 第二百五十三条 人民法院决定保全的财产需要监督的，应当通知有关单位负责监督，费用由 被申请人承担。 第二百五十四条 人民法院解除保全的命令由 执行员执行。 民事诉讼法的有关章节序号及条文序号根据本决 定作相应调整。 本决定自2013年1月1日起施行。 《中华人民共和国民事诉讼法》根据本决定作相应 修改，重新公布。