电厂设备采购评标原则及办法

电厂设备采购评标原则及办法 电厂设备采购评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产 投标人名称 许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签 投标函签字盖章 字(或盖章) 并加盖单位章 形式 2.1.符合第八章“投标文件格式”及评审标 1 投标文件格式 投标人须知 准 的要求 提交联合体 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 书，并明确联合体 联合体投标人 牵头人 (如有) 报价唯一 只能有一个有效报价 具备有效的营业执照 营业执照 是否需要核验原件: ?是 ?否 具备有效的安全生产许可证 安全生产许可证 是否需要核验原件: ?是 ?否 符合第二章“投标人须知前附2.1.资格评 表”规定 2 审标准 资质证书 是否需要核验原件: ?是 ?否 符合第二章“投标人须知前附 表”规定 财务状况(如要 是否需要核验原件: 求) ?是 ?否 1 符合第二章“投标人须知前附 表”规定 类似工程业绩(如要 是否需要核验原件: 求) ?是 ?否 符合第二章“投标人须知前附 表”规定 信誉 符合第二章“投标人须知前附 表”规定 是否需要核验原件: 项目经理 ?是 ?否 核验的原件为:项目经理类似工程 业绩资料原件 符合第二章“投标人须知前附 表”规定 其他 拟投入项目 是否需要核验原件: 要求 管理人员 ?是 ?否 核验的原件为:___ 符合第二章“投标人须知前附联合体投标人 表”(如有) 符合第三章“评标办法”第3.1.2 投标人不得存在的 项 情形 (1)、(2)、(3)目规定 投标范围 工期 符合第二章“投标人须知前附工程质量 2.1.响应性 表”规定 3 评审 投标有效期 标准 投标保证金 符合第四章“ 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 条款及格式”权利义务 规定 2 符合第五章“工程量清单”给出 已标价工程量清单 的范围及数量 符合第七章“技术标准和要求”规 技术标准和要求 定 投标价格 符合要求 条款号 条款内容 编列内容 施工组织设计 分 项目管理机构 分 分值构成(总分 100 2.2.1 投 标 报 价 分 分) 其他评分因素 分 细微偏差扣分 分 ?采用去掉最高(或两个最高)和 最低有效投标报价后的算术平均 值 评标基准价计算公 2.2.2 式 ?采用去掉最高(或两个最高)和 最低有效投标报价后的算术平均 值×(1-___下浮值F) 投标报价的偏差率 2.2.3 详见附件A:评标详细程序 计算 条款号 评分因素 评分分值及标准 施工 组织 2.2.4( 设计 详见附件A:评标详细程序 1) 评分 标准 3 项目 管理 2.2.4( 机构详见附件A:评标详细程序 2) 评分 标准 投标 2.2报价 详见附件A:评标详细程序 .4(3) 评分 标准 其他 2.2.4(因素 详见附件A:评标详细程序 4) 评分 标准 细微 2.2.4(偏差投标书中出现的 详见附件A:评标详细程序 5) 扣分非实质性偏差 因素 评标 3 详见本章附件A:评标详细程序 程序 废标 补 详见本章附件B:废标条件 条件 4 评标办法正文 1.评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2.评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (1)施工组织设计:见评标办法前附表; (2)项目管理机构:见评标办法前附表; (3)投标报价:见评标办法前附表; (4)其他评分因素:见评标办法前附表; (5)细微偏差扣分因素:见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 5 投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表; (2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表; (3)投标报价评分标准:见评标办法前附表; (4)其他因素评分标准:见评标办法前附表; (5)细微偏差扣分因素:见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交前附表第2.1.2项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章前附表第2.1款规定的标准对投标文件进行资格评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理(适用于未进行资格预审的)。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理: (1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的; (2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 (4)不同投标人的投标文件的分部分项报价错漏一致，且没有合理解释的; (5)不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的; (6)不同投标人的投标文件相互混装的; (7)不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的和担保的; (8)不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外; (9)其他不应有的雷同。 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为 6 准; (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各分项得分。 1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织( 设计计算出得分A; (2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B; (3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C; (4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D; (5)按本章第2.2.4(5)目规定的评审因素和分值对细微偏差计算出扣分分值E。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C+D-E。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 7 3.4不平衡报价处理 主要材料的不平衡报价:对招标文件约定的所有主要材料进行分析，主要材料单价高于市场价(参考贵阳市造价部门发布的最近一期造价信息)15%(含15%)或高于各有效投标人相对应的主要材料单价算术平均值10%(含10%);低于市场价(参考贵阳市造价部门发布的最近一期造价信息)的20%(含20%)或各有效投标人相对应的主要材料单价算术平均值15%(含15%)的情况下称为不平衡报价，若出现以上不平衡报价的主要材料总价占主要材料总价比重超出15%(含15%)的投标单位，应提供该种材料生产厂家或经销商出具的材料供应承诺证明(含材料名称、生产地点或销售地点、规格、型号、供货数量、供货单价、供货时间等)供评标委员会质询时使用。如不能提供或提供的证明有缺陷，或以使用库存材料为由降低价格的，对此投标人的商务标按0分处理。 3.5雷同性报价处理 雷同性清单的定义:当两家(两家以上)投标人清单报价成一定比例出现且相同比例项数超过10条(含10条)的称为雷同性报价; 筛选出的雷同清单项数占总清单数项的比率大于等于5%(含5%)或者雷同清单项的合价占总清单合价的比率大于等于5%(含5%)为雷同性报价，出现雷同报价的情况评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料予以澄清，投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定两家(两家以上)投标人为雷同性报价，均作废标处理。 3.6 评标结果 3.6.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 8 9 附件A:评标详细程序 评标详细程序 A0.总则 本附件是本章“评标办法”的组成部份，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作，招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据。 A1.基本程序 评标活动将按以下四个步骤进行: (1)审查准备工作 (2)初步审查 (3)详细审查 (4)推荐中标候选人及提交评标报告。 A2.评标准备工作 A2.1评标委员会成员签到 评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表格式见附表A-1。 A2.2评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。 A2.3熟悉文件资料 A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在本章及附件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开 10 标会记录、资格预审合格名单、各投标人拟派的项目经理及项目管理机构人员名单(适用于已进行资格预审的)、设计施工图纸、招标拦标价(控制价)、工程所在地工程造价管理部门颁发的工程造价信息、现行计价定额、有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。 A2.4暗标编号(适用于对施工组织设计进行暗标评审的) 如果招标文件对施工组织设计的编制有暗标要求，则在评标工作开始前，招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，招标人方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。 A3.初步评审 A3.1形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用附表A-2记录审查结果。 A3.2资格评审 A3.2.1评标委员会根据本评标办法前附表中规定的审查因素和审查标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并使用附表A-3记录评审结果(适用于未进行资格预审的)。 A3.3响应性评审 A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用附表A-4记录评审结果。 A3.3.2投标人投标价格应在招标人公布的拦标价(控制价)及最低下限价范围内，凡投标人的投标价格不在规定范围内的，该投标人的投标文件按废标处理。 A3.4判断投标是否为废标 A3.4.1判断投标人的投标是否为废标的全部条件(包括本章第3.1.2项中规定的条件)，在本章附件B中集中列示。 A3.5算术错误修正 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。 A4.详细评审 11 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。 A4.1详细评审的程序 A4.1.1评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评 审: (1)施工组织设计评审和评分 (2)项目管理机构评审和评分 (3)投标报价评审和评分 (4)其他因素评审和评分 (5)细微偏差扣分 (6)汇总评分结果 A4.2施工组织设计评审和评分(A) 评分项目 分值 评分标准 编制的施工方案正确完 善，技术措施周密、合理、 施工方案与技有针对性，好的得2,1.2 术措施 分，一般的得1.2,0.4 分，欠缺或不当的得 0.4,0分。 编制的质量控制方案正确 完善，质量控制目标明确、 可行、完整，质量保证措 质量保证措施 施周密、合理、有针对性， 好的得2,1.2分，一般的 得1.2,0.4分，欠缺或不 当的得0.4,0分。 编制的施工进度计划(含 网络图、横道图)正确完 善，施工进度保证措施周施工总进度及 密、合理、有针对性，好保证措施 的得3,1.5分，一般的得 1.5,0.4分，欠缺或不当 的得0.4,0分。 安全生产目标明确、可行、 完整，安全施工保证措施 施工安全措施 周密、合理、有针对性， 好的得1,0.6分，一般的 得0.6,0.2分，欠缺或不 12 当的得0.2,0分。 文明施工目标明确、可行、完整，文明施工保证措施周密、合理、有针对性，文明施工措施 好的得0.8,0.5分，一般的得0.5,0.2分，欠缺或不当的得0.2,0分。 施工场地治安保卫管理目标明确、可行、完整，保证措施周密、合理、有针施工场地治安 对性，好的得0.8,0.5保卫管理 分，一般的得0.5,0.2分，欠缺或不当的得 0.2,0分。 施工环保目标明确、可行、完整，施工环保保证措施(控制噪声、灰尘、建筑垃圾等)周密、合理、有施工环保措施 针对性，好的得0.8,0.5分，一般的得0.5,0.2分，欠缺或不当的得 0.2,0分。 编制正确的恰当比例的平面布置图，材料、设备摆放位置合理，临时设施布施工现场总平 置合理，施工运输合理流面布置 畅，好的得0.8,0.5分，一般的得0.5,0.2分，欠缺或不当的得0.2,0分。 现场组织管理机构配置能满足工程要求、配备合理、现场组织管理 齐全，好的得1,0.6分，机构 一般的得0.6,0.2分，欠缺或不当的得0.2,0分。 与发包人、监与发包人、监理及设计单 理及设计单位、专业分包工程的配合 位、专业分包协调工作措施合理、得当、 工程的配合 有针对性，好的得0.8, 13 0.5分，一般的得0.5, 0.2分，欠缺或不当的得 0.2,0分。 进出口道路硬化(强度不 低于C20的混泥土)，设置 与冲洗量相适应的排污沟工地渣土运输槽和沉淀池，配备2只以和车辆出门清 上高压水枪，车辆必须符洗保障措施 合城管部门规定的机械密 闭运输要求，装载不得超 高超载，有此措施的得2 分，无此措施的不得分。 合计 A4.2.1按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对施工组 织设计进行评审和评分，并使用附表A-5、附表A-9记录施工组织设 计的评分结果，施工组织设计的得分记录为A。 A4.3项目管理机构评审和评分(B) 评分项目 分值 评分标准 提供近三年类似工程业绩 4项及以上的得3分，提供 近三年类似工程业绩3项项目经理业绩 的得2分，提供近三年类 似工程业绩2项的得1分， 不符合要求或缺项的得0 分。 提供近三年类似工程业绩技术负责人业 2项及以上的得2分，提供 绩 近三年类似工程业绩1项 14 的得1分，不符合要求或 缺项的得0分。 其他主要人员中级职称6 其他主要人员 个以上得1分，低于6个 得0分。 合计 A4.3.1按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对项目管理机构进行评审和评分，并使用附表A-6记录对项目管理机构的评分结果，项目管理机构的得分记录为B。 A4.4投标报价评审和评分(C) 评分项目 分值 评分标准 75按下列公式投标总价 分 计算 投标总价计算公式: (1)拦标总价(控制总价)、最低下限价 招标人设立拦标总价(控制总价)和最低下限价，投标总价高于拦标总价(控制总价)或低于最低下限价的为废标。 最低下限价计算公式:D=L×(1-W%) D–最低下限价 L–拦标总价(控制总价) W–拦标总价(控制总价)最低下浮值 15 W的取值范围参考下列规定:建筑、装饰装修、安装、园林绿化工程8-15;市政工程8-12;其他工程(如单独发包的土石方工程等)8-18。 本招标项目的最低下浮值为:8% 。 (2) 评标基准价计算公式:J=(B+B+„+ B)?n 12n B B„„B为n个有效投标总价，当有效投标总价个数n,3且n12n ?9时，J为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值;当有效投标总价个数n,9时，J为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值;当有效投标总价个数n?3个时，J为全部有效投标总价的算术平均值。 (2) 评标基准价计算公式:J=(B+B+„+ B)?n×(1-F%) 12n F为下浮值，其取值范围为4—6，具体数值由招标人在开标现场公开随机抽取。 B B„„B为n个有效投标总价，当有效投标总价个数n,3且n12n ?9时，J为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值×(1-F%);当有效投标总价个数n,9时，J为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值×(1-F%);当有效投标总价个数n?3个时，J为全部有效投标总价的算术平均值×(1-F%)。 有效投标总价界定为:拦标总价(控制总价)?有效投标总价?最低下限价。 (3)偏差率计算公式 P=?B -J??J×100% n 16 B–-第n个有效投标总价 n J–评标基准价 (4)投标总价得分计算公式:C =75- P×K×100 C–投标总价得分(C?0) P–偏差率 K–扣分分值:B大于J时，K取6(5—10);B小于J时，K取3nn (3—6)。 A4.4.2按照上述规定的评分标准，对投标总价进行评分，使用附 表A-7记录投标总价的评分结果，投标总价的得分记录为C。 A4.5其他因素的评审和评分(D) 评分项目 分值 评分标准 提供企业类似工程业绩6 项及以上的得3分，提供 企业类似工程业绩5项的 得2分，提供企业类似工企业业绩 3 程业绩为4项的得1分， 提供企业类似工程业绩为 3项的得0.5分，不符合要 求或缺项的得0分。 提供质量管理体系认证证企业认证体系 1 书复印件、职业健康安全 管理体系认证证书复印 17 件、环境管理体系认证证 书复印件的得1分(须加 盖公章)。不符合要求或缺 项的得0分。 合计 4 根据上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对其他因素(如果有)进行评审和评分，并使用附表A-8记录其他因素的评分结果，其他因素的得分记录为D。 评标委员会在对施工组织设计(含项目经理阐述方案)、项目管理机构人员评审和评分时，投标人得分统计应遵循下列原则: (1)每个评分项目的评分基准值为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。 (2)评标委员会成员的有效评分为评分基准值?30%(含30%)范围内的评分。 (3)每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值。 A4.6质疑以及澄清、说明和补正 在详细审查过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容对投标人进行澄清、说明和补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。质疑以及澄清、说明和补正根据本章第3.3款的规定进行。 经补正、修改的内容或者评标委员会发现投标书中出现非实质性 18 偏差的内容均视为细微偏差扣分因素(即不属于附件B:废标条款中列出的内容)，按下列规定每出现一处细微偏差扣0.25分，累计扣完10分为止。并使用附表A-10记录对细微偏差扣分，其累计记录为E。 细微偏差扣分因素(E) 分值 评分标准 补正、修改的内容或者评标 „每出现一处细微偏差扣委员会发现投标书中出现非实 „ 0.25分 质性偏差的内容 10 合计 分 A4.7汇总评标结果 A4.7.1详细审查工作全部结束后，按照附件A-11的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。 A5.推荐中标候选人 A5.1推荐中标候选人。 A5.1.1除第二章“投标人须知”前附件表7.1款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则: (1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。 (2)如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。 A5.1.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。 19 A5.2编制及提交评标报告 评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。评标报告应当包括以下内容: (1)基本情况; (2)评标委员会成员名单; (3)开标记录; (4)符合要求的投标一览表; (5)废标情况说明; (6)评标标准、评标方法或者评审因素一览表; (7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件); (8)经评审的投标人排序; (9)推荐的中标侯选人名单，(如果第二章“投标人须知”前附件表授权评标委员会 直接确定中标人，则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜; (10)澄清、说明和补正事项纪要。 A6.特殊情况的处置程序 A6.1暗标评审的评审程序规定(适用于对施工组织设计进行暗标评审的) 如果投标须知前附表对施工组织设计的编制有暗标要求，评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的，则评标委员会需将施工组织设计评审结果封存后再进行项目管理机构、其他因素评审。项目管理机构、其他因素评审完成后再公开暗标记录。 A6.2关于评标活动暂停 A6.2.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。 A6.2.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 A6.3关于评标中途更换评标委员会成员 A6.3.1除发生下列情形之一，评标委员会成员不得在评标中 20 途更换: (1)因不可抗拒的原因，不能到场或需在中途退出评标活动; (2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。 A6.3.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无 效。由招标人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确 定替代者进行评标。 A6.4记名投票 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的审查结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 A6.5评标争议处理 A6.5.1评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。 A6.5.2评标委员会对需要全体成员共同确认的重大事项各成员意见不一致的应进行表决。表决事项经评标委员会全体成员超过半数以上同意视为有效，表决不得违背法律、法规和招标文件的规定。 A6.5.3 本评标办法中需要评标委员会全体成员共同确认的重大事项是指: (1)按本章2.1.2条款投标做废标处理的或投标人有关资格、业绩等认定的; (2)按本章3.1.2条款投标做废标处理的; (3)按本章3.3条款要求投标人澄清、说明或补正的; (4)其他有可能影响评标结果、可能对投标人产生不公、或者可能影响招标人利益的。 A6.5.4 评标委员会成员对书面决议或评审结论持有异议的，应当书面阐述其不同意见和理由。拒绝在书面决议或评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意书面决议或评标结论。评标委员会应当在评标报告中做出说明。 A6.5.5 评标委员会形成的最终评审结论，应能体现大多数评委的评审意见，如有超过半数以上的评委提出异议的，应当场重新评审。 A7.补充条款 21 22 附件B:废标条件 废标条件 B1.开标废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理: B1.1投标文件未按本招标文件要求送达的。 B1.2投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的。 B1.3投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标记和签署的(重复标记和签署的除外);或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的。 B1.4投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的。 B1.5投标人的投标总价超过已公布的拦标总价(控制总价)以及投标总价低于最低下限价的。 B1.6投标文件中的项目经理与报名(采用资格后审的)或资格预审申报的项目经理不一致的(因特殊情况，经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外)。 B2. 评标废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理: B2.1第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的 B2.2商务标投标函的投标价格采用手写或作修改的。 B2.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 B2.4在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。 B2.5当投标人的投标文件与资格预审申请文件相比内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。 B2.6评标委员会认定投标文件雷同的。 B2.7投标函上无项目经理(注册建造师)签字或盖章的。 23 B2.8投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的。 B2.9被省级或招标项目备案地建设行政主管部门作行政处罚(或不良行为记录)，但不在其行政处罚期(或不良行为记录期)内的除外。 B2.10串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 B2.11违反法律法规规章相关规定的。 备注:评标委员会判定为废标的投标文件，应附废标情况说明，并在评审结果告知时，向投标人公布。 24 评审结果报告附表 25 附表A-1: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称: 评审时间: 年 月 日 序号 姓名 职称 工作单位 专家证号 签到时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 附表A-2: 形式审查记录表 形式审查记录表 工程名称: 评 审时间: 年 月 日 投标人名称、评审意见及原件核验情 序审查内况 审查标准 号 容 投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 申请纸质文件和电子文件密封在一个包封 袋内，并在封口处加盖申请人单位章。 封套标记: 项目名称:贵阳龙洞堡机场扩建工程——行 政综合办公楼工程 (项目名称和标段)施工招 标 招标人名称:贵阳龙洞堡国际机场扩建工程封套密 1 指挥部 封和标记 投标人名称:(盖单位章) 电子光盘和电子U盘以贴交易中心专用贴 方式标记: 项目名称:贵阳龙洞堡机场扩建工程——行 政综合办公楼工程(项目名称和标段)施工招 标 投标人名称: 投标人与营业执照、资质证书、安全生产许可证一2 名称 致 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖 投标函章)并加盖单位章。委托代理人签字(或盖章)3 签字盖章 的，应附委托书。投标函中的投标报价不得手 写或作修改。 投标文符合第八章“投标文件格式”的要求，盖章、 4 件格式 、签字(或盖章)按格式要求签署。涂改处加盖 签署、份数 投标人单位章及法定代表人印章。 纸质文件商务标和技术标各贰份，电子光盘 文件 2 份，电子U盘文件 1 份。 联合体提交联合体 协议书 婚内约定的财产协议书家庭养老协议书pdf意向性划转协议书商业银行关联方授信摔伤一次性补偿协议书 ，并明确联合体牵头人和 5 投标 联合体分工(如有) 报价唯6 只有一个报价 一 形式审查结论: 通过形式审查标注为“通过”，未通过形式审查标注为“×”。 其中任何一项不满足要求，则其投标文件按废标处理，不得 进入下一步评审。 评标委员会成员签字: 附表A-3: 资格评审记录表 资格评审记录表(适用于未进行资格预审的) 工程名称: 评审时间: 年 月 日 投标人名称及评审意见 序 审查内容 审查标准 号 投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 营业执 1 具有有效的营业执照 照 建设行政主管部门核发的房屋建筑工 企业资2 程施工总承包一级及以上资质及以上资 质等级 质 安全生 3 具有有效的安全生产许可证 产许可证 提供近壹年会计师事务所出具的审计 报告复印件(扫描件)，审计报告包括企 业提供的财务报表(含资产负债表、利润 及利润分配表、现金流量表和财务报表附 财务状注)。审计报告应盖有会计师事务所单位4 况 章和注册会计师的执业专用章，并附会计 师事务所的营业执照及执业证书复印件 (扫描件)。企业上一年度所有者权益合 计须大于企业上一年度负债(短期负债， 长期负债)合计。 近叁年正在施工的类似工程业绩或完 成的类似工程业绩 3 个。 正在施工的工程:提供中标通知书(或 类似工直接发包备案手续)、合同协议书复印件 5 程业绩 完成的工程:提供中标通知书(或直 接发包备案手续)、合同协议书、工程竣 工验收证书(或工程竣工验收备案表)复 印件 (投标人须另行提交企业类似工程业 绩资料原件) 近三年是否受到省级或备案地建设行 政主管部门的行政处罚(或不良行为记6 信誉 录)，但不在其行政处罚期(或不良行为 记录期)内的除外———以投标承诺函或 建设行政主管部门的文件为证明材料。 (1)工 地规范渣 土运输和(1)出具工地规范渣土运输和车辆出车辆出门 门清洗承诺---以投标承诺函内容为证明清洗承诺 材料。 (2)本7 (2)出具本单位自己投标、自己施工、 单位自己 不挂靠、不转包承诺---以投标承诺函内投标、自己 容为证明材料。 施工、不挂 靠、不转包 承诺 (1)具有 建筑工程专业 一 级及以 上注册建造师资格证书、注册证书，注册 单位须与投标人单位一致。养老保险缴纳 单位与投标人单位一致。 (,)近叁年完成的类似的工程业绩 项目经2 个。 8 理资格 业绩证明:合同协议书(或 施工合同 综合布线施工合同下载隔墙施工合同工厂拆除工程施工合同工程地板砖施工合同协议书范本广场地砖施工合同 )、 工程竣工验收证书(或工程竣工验收备案 表)复印件 (投标人须另行提交项目经理类似工 程业绩资料原件) 其他要拟投入项目管理人员 9 求 (,)技术负责人:具有高级及以上 职称，从事工程项目管理经验 本科以上 学历，取得高级及以上职称3年以上。职 称证的单位应与申请人单位一致。如不一 致，由发证单位出具正在变更的证明或出 具养老保险缴纳证明，缴纳养老保险的单 位应为投标人。 (,)主要管理人员:施工员、质检 (量)员、安全员、材料员应出具上岗证， 造价员应出具资格证，安全员还应出具安 全生产考核合格证。项目经理也要出具安 全生产考核合格证，证件单位应与投标人 单位一致。 如注册证、上岗证、考核证等证件上 的单位与投标人单位不一致的，由发证单 位出具正在变更的证明。 出具项目经理三年及以上养老保险缴 纳证明，主要管理人员一年及以上养老保 险缴纳证明，缴纳养老保险的单位与投标 人单位一致。 (,)项目管理人员养老保险缴纳单 位与投标人单位一致。 1联合体符合第二章“投标人须知前附表”规 0 投标人 定 不是招标人不具备独立法人资格的附1独立法属机构(单位)---以营业执照为证明材 1 人资格 料 没有为本标段前期准备提供设计或咨1设计或询服务，但设计施工总承包除外---以投 2 咨询服务 标承诺函内容为证明材料 不是本标段监理人或者与本标段监理 人不存在相互任职(或工作)关系或者为1与监理 同一法定代表人或者相互控股或者参股 3 人关系 关系---以营业执照和以投标承诺函内容 为证明材料 不是本标段代建人或者与本标段代建 人不存在相互任职(或工作)关系或者为 1与代建 同一法定代表人或者相互控股或者参股 4 人关系 关系---以营业执照和以投标承诺函内容 为证明材料 不是本标段招标代理机构或者与本标 与招标段招标代理机构不存在相互任职(或工 1 代理机构作)关系或者为同一法定代表人或者相互 5 关系 控股或者参股关系---以营业执照和以投 标承诺函内容为证明材料 1生产经没有被责令停业---以投标承诺函内 6 营状况 容为证明材料 没有被暂停或者取消投标资格、没有 1投标资被建设行政部门作不良行为记录---以投 7 格 标承诺函内容或建设行政部门的文件为 证明材料 1财产问财产没有被接管或冻结---以投标承 8 题 诺函内容为证明材料 1澄清和按照评标委员会要求澄清和说明--- 9 说明情况 以评标委员会成员的判断为准 投标人 没有发现存在弄虚作假、行贿或者其 2在投标过他违法违规行为---以评标委员会成员的 0 程中遵章 的甑别及以投标承诺函内容为证明材料 守法 资格审查结论: 通过资格审查标注为“通过”，未通过资格审查标注为“×”。 其中任何一项不满足要求，则其投标文件按废标处理，不得进入下一步评审。 评标委员会成员签字: 附表A-4: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 工程名称: 评审时间: 年 月 日 投标人名称及评审意见 评审因 序号 评审标准 素 投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 投标人须知前附表规定 投的"招标范围"为: 工程量1 标内容 清单所包含的所有内容 ，承 诺范围见投标函内容。 投标人须知前附表规定工 2 的“计划工期”为:400 日 期 历天 工达到国家现行有关施工3 程质量 质量验收规范标准 投 4 标有效承诺内容见投标函 期 招标文件要求银行支票投 或汇票的金额为: 捌拾万元 5 标保证 递交截止时间:2011 年 金 08 月 08 日 09:30 时 符合第四章“合同条款及 权6 格式”规定，投标文件不应 利义务 附有招标人不能接受的条件 是否符合第五章“工程量 已清单”给出的范围及数量， 标价工 且投标总价是否高于已公布7 程量清 的拦标总价(控制总价)，以 单及投及投标总价是否低于最低下 标价格 限价, 投标总价封面上是否有 造价编制人签字并盖执业专 用章，编制人的资格证(或 注册证)上的单位须与投标 单位一致，委托编制的投标 总价封面是否盖有工程造价 咨询人单位章及造价工程师 签字并盖执业专用章。 严格执行第七章“技术标 技准和要求”及国家施工规范、 8 术标准 规程和质量检验标准等----和要求 以投标承诺内容为证明材料 响应性评审结论: 通过响应性评审标注为“通过”，未通过的标注为“×”。 其中任何一项不满足要求，则其投标文件按废标处理，不得进入下一步评审。 评标委员会成员签字: 附表A-5: 施工组织设计评审统计表 施工组织设计评审统计表 工程名称: 投标人名称: 评审时间: 年 月 日 评委姓名称及评分 评分序 标准评分基准值投标人 评分项目 基准号 分 评委1 评委2 评委3 评委4 评委5 ?30%(含 得分 30%)范围 值 施工方案与技术 1 2 措施 2 质量保证措施 2 施工总进度及保 3 3 证措施 4 施工安全措施 1 0. 5 文明施工措施 8 施工场地治安保0. 6 卫管理 8 0. 7 施工环保措施 8 施工现场总平面0. 8 布置 8 现场组织管理机 9 1 构 与发包人、监理10. 及设计单位、专业分 0 8 包工程的配合 工地渣土运输和 1 车辆出门清洗保障2 1 措施 合计 15 评标委员会成员签字: 注:本表分值来源于附表A-5-1的“合计”栏。 附表A-5-1: 施工组织设计评审记录表 施工组织设计评审记录表 工程名称: 评审时间: 年 月 日 投标人名称(或暗标代码)及得分 标准 序号 评分项目 分 投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 1 施工方案与技术措施 2 2 质量保证措施 2 3 施工总进度及保证措施 3 4 施工安全措施 1 5 文明施工措施 0.8 6 施工场地治安保卫管理 0.8 7 施工环保措施 0.8 8 施工现场总平面布置 0.8 9 现场组织管理机构 1 1与发包人、监理及设计单位、0.8 0 专业分包工程的配合 1工地渣土运输和车辆出门清 2 1 洗保障措施 合计 15 评委签字(每位评委签一张): 附表A-6: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称: 投标人名称: 评审时间: 年 月 日 评委姓名及评分 评分序 标准评分基准值投标人 评分项目 基准号 分 评委1 评委2 评委3 评委4 评委5 ?30%(含 得分 30%)范围 值 1 项目经理业绩 3 2 技术负责人业绩 2 3 其他主要人员 1 6 合计 分 评标委员会成员签字: 注:本表分值来源于附表A-6-1的“合计”栏。 附表A-6-1: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称: 评审时间: 年 月 日 投标人名称及得分 序 投标人投标人投标人投标人投标人评分项目 标准分 号 1 2 3 4 5 1 项目经理业绩 3 2 技术负责人业绩 2 3 其他主要人员 1 合计 6分 评委签字(每位评委签一张): 附表A-7: 投标总价评分记录表 投标总价评分记录表(用于总价子目) 工程名称: 评审时间: 年 月 日 投标人名称及得分 序号 评审因素 投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 1 投标总价 2 评标基准价 3 偏差率 4 投标总价得分 拦标总价(控制总 价): 最低下限价: 评标委员会成员签字: 附表A-8: 其他因素评审记录表 其他因素评审记录表 工程名称: 评审时间: 年 月 日 投标人名称及得分 序号 评分项目 标准分 投标人投标人投标人投标人投标人 1 2 3 4 5 1 企业业绩 3 2 企业认证体系 1 合计 4分 评标委员会成员签字: 附表A-10: 细微偏差评审记录表 细微偏差评审记录表 评工程名称: 审时间: 年 月 日 序 投标人名称及扣分 号 评分项目 标准分 投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 1 补正、修改的内容或者评 标委员会发现投标书中出 现非实质性偏差的内容。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 扣分合计 10分 评标委员会成员签字: 附表A-11: 详细评审评分汇总表 详细评审评分汇总表 工程名称: 评审时间: 年 月 日 序 投标人名称代码 号 评分项目 分值代码 投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5 1 施工组织设计 A 2 项目管理机构 B 3 投标报价 C 4 其他因素 D 5 细微偏差扣分 E 详细评审得分合计 A+B+C+D- E 投标人最终排名次序 评标委员会