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(102)深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法.doc

(102)深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法

万能青年zhang
2019-05-22 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《(102)深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法doc》,可适用于人文社科领域

深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法(年月日 深府号)第一条 为依法推进我市宝安、龙岗两区(以下简称两区)城市化进程根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快宝安龙岗两区城市化进程的意见》(深发〔〕号)制定本办法。第二条 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定两区农村集体经济组织全部成员转为城镇居民后原属于其成员集体所有的土地属于国家所有。第三条 两区政府应当根据城市化进程向市政府提出属于国有的土地面积、具体地域范围(附深圳市××区集体土地转为国有土地地域范围图)经批准后执行。第四条 在两区城市化进程中政府主管部门应对所涉及的土地进行清理登记并对土地进行统一规划严格用途管制。第五条 对两区集体所有转为国有的土地由两区政府对原集体组织的继受单位或者经济组织(以下简称继受单位)和个人分期分批给予适当补偿但下列土地除外:(一)已建成区(非农建设用地)(二)经批准尚未使用的建设用地(非农建设用地)(三)山林地(自动划国有)(四)坡度大于度不作为建设用地的园地。(自动划国有)第六条 补偿费用包括土地补偿费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。补偿标准依据本办法附件《深圳市宝安龙岗两区城市化集体土地转为国有土地适当补偿标准》执行。土地补偿费归继受单位所有青苗补偿费、地上附着物补偿费归其所有权人所有。青苗和地上附着物的所有权人就青苗和地上附着物与他人设立了租赁、承包经营等合同关系并涉及补偿的由其所有权人与他人按合同约定或协商解决。第七条 补偿费用及其支付方式在补偿协议中确定后应严格执行。补偿费用分期支付。第八条 两区政府负责组织实施本区补偿工作国土管理部门负责补偿工作的业务指导。第九条 补偿工作按以下程序实施:(一)制定实施方案并公告(二)由农林管理部门确认农业、林业用途(三)委托测量、定界并制作范围图(四)核定土地、青苗和地上附着物的权属(五)现场清点、查丈公告清点结果(六)制定补偿方案(七)签订补偿协议书并支付补偿款(八)国土管理部门接收土地。第十条 使用土地的继受单位和个人有下列情形的依法不予补偿:(一)未经批准新建、改建、扩建和装修地上附着物(二)从事不符合补偿标准、旨在增加补偿金额的种植或养殖等活动(三)法律、法规规定不予补偿的其它情形。第十一条 补偿对象无正当理由拒绝参加清点、查丈或不在清点、查丈结果上签名确认的以及对补偿方案有异议、拒不签订补偿协议书的采取证据保全措施由区政府作出补偿决定补偿款予以提存。补偿对象上述行为不影响补偿工作的实施。第十二条 自签订补偿协议或作出补偿决定之日起日内土地由国土管理部门接收统一纳入土地储备管理。继受单位和个人未经国土管理部门批准不得继续使用其它任何单位和个人亦不得非法占用。转为国有的土地经国土管理部门批准继受单位继续使用的使用单位应和国土管理部门签订书面协议使用单位不得改变土地用途。第十三条 继受单位应当将补偿费用的收支状况向其成员公布接受监督。支付给个人的补偿费用继受单位不得截留。两区政府应当对补偿费用的分配和补偿给继受单位的补偿费用的使用情况进行监管。第十四条 继受单位和个人非农建设用地按下列标准予以确定:(一)工商用地按平方米人计算(二)居住用地按平方米户计算建筑面积不超过平方米(三)道路、市政、绿地、文化、卫生、体育活动场所等公共设施用地按平方米户计算。非农建设用地的位置、面积及坐标由国土管理部门确定。本条涉及的户籍户数、人口数以批准两区镇村建制转变之日的户籍数和人口数为准。对已按年《深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法》(深府〔〕号)第四十八条标准或按本条规定划定非农建设用地的继受单位和个人不再另行划定非农建设用地。第十五条 依照本办法第十四条划定的用地按照“工业进园农业进基地住宅进区”的原则统一规划和建设。第十六条 继受单位和个人在非农建设用地上进行建设的必须符合城市规划的有关规定并取得政府规划管理部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等规划许可文件。第十七条 继受单位获得批准的工商用地按甲种标准征收土地使用费。第十八条 继受单位需要利用已划定工商用地或依法转让土地使用权的应当与国土管理部门签订土地使用权出让合同并按规定缴交地价款办理相关手续。(二次出让前)幼儿园、学校、医院等公共设施用地进入市场转让的应当按规定补交地价款并办理相关手续。第十九条 非农建设用地范围内的旧村(城)改造用地按市政府有关规定执行。第二十条 两区的违法建筑有《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》、《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》所列的违法私房和违法生产经营性建筑的参照上述两个规定以及相关实施细则和实施办法处理。第二十一条 继受单位或个人拒绝或阻挠国土管理部门接收土地的国土管理部门可依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。第二十二条 非法占用土地的由政府有关主管部门责令退还非法占用的土地没收或限期拆除非法占用土地上的建筑物、构筑物和其它附着物。第二十三条 恶意串通骗取补偿费用或其它有关费用的以及侵占、挪用继受单位、个人的补偿费用或其它有关费用的依法追究其法律责任。第二十四条 两区政府、市政府有关部门应当落实依法查处违法用地、违法建筑工作责任坚决查处违法用地、违法建筑行为杜绝新的违法建筑。第二十五条 补偿费用由两区政府从区本级支付。属于市政府安排的建设项目用地补偿费用由市本级支付。第二十六条 两区政府根据本办法制定实施细则报市政府批准后组织实施。第二十七条 本办法自发布之日起实行。附件:.深圳市宝安龙岗两区城市化集体土地转为国有土地适当补偿标准.深圳市宝安龙岗两区城市化集体土地转为国有土地实施程序规定.深圳市宝安龙岗两区城市化土地储备管理办法附件:深圳市宝安龙岗两区城市化集体土地转为国有土地适当补偿标准为依法推进宝安、龙岗两区城市化进程根据《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》的规定宝安、龙岗两区城市化集体土地转为国有土地适当补偿执行下列标准:一、地补偿费标准地类土地补偿费(元亩)水田、鱼塘、菜地旱地园地(平地)园地(丘陵地)  二、青苗补偿费标准(青苗补偿特殊个案由两区政府酌情处理同一地块内套种两种以上作物的只对其中一种作物进行补偿)(一)水田、菜地、旱地、茶园以及菠萝、葡萄、火龙果等青苗和杂林木、鱼塘的补偿标准种类补偿标准(元亩)水田青苗菜地青苗旱地青苗茶园菠萝、葡萄、火龙果杂林木鱼塘只补偿元亩开发费及搬迁费  ()荔枝补偿标准种植年限级别树冠直径补偿标准(元亩)备注年以内一级米以下不予补偿度以上陡坡地种植的果树自《中华人民共和国水土保持法》施行之日起至《深圳市人民政府关于严禁在陡坡毁林种果的通知》(深府〔〕号)公告施行之日期间(即年月日至年月日)种植的只按本标准的补偿在年月日后种植的不予补偿。在年月日宣布城市化后抢种的果树不予补偿并依法予以处罚。年(含)以上年以下二级米(含)以上米以下年(含)以上年以下三级米(含)以上米以下优质品种一般品种年(含)以上年以下四级米(含)以上米以下优质品种一般品种年(含)以上年以下五级米(含)以上米以下优质品种一般品种年(含)以上六级米(含)以上优质品种一般品种     说明:.荔枝的优质品种指糯米糍、桂味其它为一般品种。.龙眼按荔枝一般品种的标准进行补偿。.根据树冠直径确定级别并按种植面积核算补偿。零星种植的按其单株实际占地面积核算。(三)其它杂果补偿标准杂果种类级别树冠直径补偿标准(元棵、墩)每亩最高补偿棵数备注芒果、番石榴、番木瓜、番荔枝、柿子、沙梨、柚子、橄榄、树菠萝、杨桃、枇杷、杨梅、莲雾等一级米以下不予补偿度以上陡坡地种植的果树自《中华人民共和国水土保持法》施行之日起至《深圳市人民政府关于严禁在陡坡毁林种果的通知》(深府〔〕号)公告施行之日期间(即年月日至年月日)种植的只按本标准的补偿在年月日后种植的不予补偿。在年月日宣布城市化后抢种的果树不予补偿并依法予以处罚。二级米(含)以上米以下三级米(含)以上米以下四级米(含)以上米以下五级米(含)以上橙、柑、桔、柠檬、黄皮、桃、梅、李、枣、石榴等一级米以下不予补偿二级米(含)以上米以下三级米(含)以上米以下四级米(含)以上香蕉、竹子小墩:每墩株以下中墩:每墩株大墩:每墩株以上       说明:按表中所列每亩最高补偿棵数核算超出的不予补偿不足的按实际棵数补偿。三、地上附着物补偿标准地上附着物按重置成本价评估后予以补偿。涉及搬迁的应补偿搬迁费用涉及经营损失的可补偿直接经营损失。补偿金额通过评估确定。苗圃、花木场、风景树、古树等只补偿搬迁费搬迁费按市场价格评估特殊情况可按其价值进行补偿其价值按市场价格评估。迁移坟墓的只补偿搬迁费。四、本标准中涉及面积的均指水平投影面积。附件:深圳市宝安龙岗两区城市化集体土地转为国有土地实施程序规定第一条根据《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》制定本规定。第二条宝安龙岗两区人民政府(以下简称区政府)根据市政府批准的集体土地转为国有土地的面积及具体地域范围制定实施方案并负责组织实施。第三条区政府制定的实施方案应当公告。公告应在补偿地域范围内张贴公告期为日。公告应载明补偿地域的土地位置、范围、实施时间及补偿对象应配合的事项等。第四条农林管理部门应对补偿地域范围内农业、林业用途进行书面确认。第五条区政府应委托有资质的测绘机构对补偿地域范围进行测量、定界确认土地面积并制作范围图。 

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