莫让低龄驾驶员成为“马路杀手”——浅谈低龄驾驶员驾驶现状及对策分析

莫让低龄驾驶员成为“马路杀手”——浅谈低龄驾驶员驾驶现状及对策分析 莫让低龄驾驶员成为“马路杀手”——浅谈低龄驾驶员驾驶现状及对策分析 随着我国社会主义经济的快速发展～人民群众物质生活水平的不断提高～汽车已不再是遥不可及的奢侈品～眼下买车、学车十分火热。据有关数据统计～截止2011年2月～全国机动车保有量为211042108辆～由于新增机动车与驾驶员数量的不断增多～道路交通事故发生频率也不断上升～其中低驾龄驾驶人发生交通事故的比例占到事故总数的52.66%～而导致交通事故的原因之一～正是由于低驾龄驾驶员存在驾驶 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 与操作技术不足、不良心理因素等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 所造成的。据统计～目前全国3年以下驾龄的驾驶人有80990447人～占全国机动车驾驶人总数的37.42%。其中～驾龄不满1年的驾驶人有24704056人～占全国机动车驾驶人总数的11.41%。值得注意的是驾驶员数量仍以每年近百万人的速度递增～在一组组触目惊心的数字背后～已经给我们敲响了警钟～面对这一不容忽视的新的“事故增长点”～低龄驾驶员正逐渐成为主要的“马路杀手”之一。对此～公安交警部门应该引起足够的重视与深思～从实际出发～透过表面看实质～结合日常交管工作～及时采取有效预防措施～从源头上遏制降低低龄驾驶员交通事故高发的态势～从而减少低龄驾驶员事故的发生。 一、目前低龄驾驶员驾驶现状。 ,一,低龄驾驶员上路行驶交通事故频发。通过交管部门相关数据对比～低龄驾驶员造成交通事故中主要包括以下几个方面:一是未按规定让行、随意变更车道与其他车道车辆发生碰撞、刮碰事故,二是未与前车保持安全距离紧急刹车、半坡起步车辆后溜发生前后追尾事故,三是停车入库与其他车辆发生刮碰、经过两车夹道把握不准发生刮碰事故,四是措施不当将刹车踩上油门造成人员伤亡等交通事故～新驾驶员的事故率是正常值的3倍。据统计～仅2005年全国3年以下驾龄机动车驾驶人交通肇事共导致31534人死亡～占全部机动车驾驶人肇事导致死亡总人数的31.9,。 (二)低龄驾驶员各类交通违法行为较多。据交管部门《2007年新驾驶员交通违法行为统计表》显示～“未按照指示交通标线指示行驶”是新驾驶员最频繁的违法行为～占全部违法行为近1/4～其他分别为“违反限制通行规定”、“未按照指示交通标志指示行驶”、“未按照禁令标志指示行驶”和“违反交通信号灯指示”。目前～随着低龄驾驶员,18-25岁青年,的不断增多～在驾驶过程中所谓“随心所欲”～超速行驶、强行超车、随意变道、违法飙车等各类交通违法行为也正在不断上升～惊险的驾驶场面让人是胆战心惊～已经成为一个不容忽视的问题。 ,三,低龄驾驶员道路交通安全法律意识淡薄。目前～随着参加汽车驾驶培训学习的人是越来越多～不少参考人员 为了通过驾驶考试～往往千方百计找人代考～甚者是花钱买驾驶执照～而忽略了对道路交通规则和道路交通安全法律法规的系统学习～上路行驶后～对道路上的标志、标线识别模糊不清～从而导致交通违法行为的不断增多。一些低龄驾驶员由于缺乏对道路交通安全法的学习理解～发生交通事故后更是手足无措～一些人对此是不懂装懂～闹得是啼笑皆非。 ,四,缺乏驾驶经验与操作技术。目前～低驾龄驾驶员普遍存在驾驶经验与操作技术不足等问题～毕竟在驾校学开车与现实错综复杂的路面开车还是有一定差距～一些低驾龄驾驶员在驾校学习的驾驶技术不扎实不过关～上路不会开车、不敢开车～驾驶技能不熟练～造成动作迟缓～车辆熄火等情况～延误了后面车辆的正常行驶。一些低驾龄驾驶员则缺乏驾驶经验～行车过程中缺乏对其他车辆、行人动态的准确判断～不会处理行驶中会车、超车以及跟随车辆等情况～或违法随意变向掉头～导致与其他车辆发生相刮而引起纠纷～严重的造成人员伤亡道路拥堵现象。 二、造成现状的主要原因。 ,一,驾校方面原因。目前～不少驾校存在管理混乱～为了节约成本追求经济效益～采用“考试包过”等虚假承诺来招揽驾驶学员～由于报名学员过多～导致缩减和挤压学员培训学时等现象时有发生～实际操作练习机会减少～培训质量难以保证。其次～驾校只注重应试式培训～针对考试项目 死搬硬套～离合、挂档、油门、刹车就是一整套机械运动～却不重视学员交通法律法规的学习和基本技能培训～致使学员考完桩不会停车,考完路也不会遵守交通规则开好车的情况。 ,二,车管方面原因。一些车管部门笔试考场纪律监管不严～代考、作弊等违反考场纪律现象时有发生,考试内容范围未能体现目前城市复杂的道路交通驾驶项目～缺乏创新～导致学员只是死记硬背～却不能理解熟记于心,其次～由于少数考试工作人员思想纪律不严～违背职业道德～与驾校存在不正当交易～徇私舞弊～考试时对要求“照顾”的考生往往睁只眼闭只眼～未能严格监考～导致不少驾驶技术不过关的学员得以通过考试。 ,三,驾驶员自身原因。现在由于驾校培训时间越来越短～学员能够真正系统操作训练的时间也逐渐缩短～不少学员就是冲着驾校承诺“考试包过”而报名～从而忽略了基本技能培训～致使驾驶技术不过关～拿到驾照却不能独自开车上路的大有人在。其次～许多新驾驶员由于缺乏驾驶经验和操作技术～对道路交通标志、标线认识含糊不清～加上对交通安全法律法规一知半解～且又心高气盛～心浮气躁～对自己的驾驶技术过于自信～这就容易出现超速驾驶、强行超车等交通违法行为～从而引发交通事故。 三、加强低龄驾驶员管理的建议和对策。 如何遏制降低低龄驾驶员交通事故高发的态势～提高驾驶技能～就需要相关部门、驾校及学员三方共同努力。 ,一,完善车辆考试相关制度。针对目前低龄驾驶员存在的问题～应该从完善车辆考试相关法律制度方面着手～确保学员车考质量过硬:一是延长驾驶学员现有驾驶理论学习和实际驾驶操作培训时间。主要是强化学员在培训期间对道路交通安全法、城市交通规则的掌握理解以及提高车辆驾驶基础技能操作水平～更重要的是锻炼学员的驾驶应变能力和心理素质。二是完善考试项目～创新考试制度。针对目前城市道路交通的新变化、新格局～车管部门应该与时俱进～不断完善驾驶考试相关项目内容～如新增驾驶员最容易出现的几项交通违法行为以及“违法交通信号”等方面的违法行为和相关法规的题目。与此同时～车考时延长行驶距离～将文明驾驶、安全意识纳入学员的考试范围～加强对变道、超车、保持安全距离等安全驾驶行为的考核难度。三是建议将驾照分为实习驾照和正式驾照。如在低龄驾驶员通过三项科目考试后～先发放实习驾照～在两年的实习驾驶期内～车管部门将统计该驾驶员的交通违法和交通事故发生次数～如果超过限定违规数量～将吊销实习驾照～反之将实习驾照上升为正式驾照～使低龄驾驶员在实习期间内养成良好的驾驶习惯。四是尽快落实电子,监控,考试系统的运行使用,同时～可以借鉴国外车考经验～不断探索创新车考 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ～完善车考制 度。 ,二,规范车管监管工作。车管部门作为驾驶员合格与否的“裁判员”～这直接关系着道路交通安全和驾驶员生命安全问题～其责任重大不言而喻。对此～车管部门应该从两个方面加强管理:一是严格规范驾驶员考试工作监管力度。加强对私自降低考试评判 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 或者参与、协助、纵容驾驶人考试作弊、违规设臵考试系统合格标准或考试成绩修改权限、买卖驾驶证件等徇私舞弊～违法乱纪的查处打击力度～确保学员考试质量过关、过硬。二是建议车管部门在各项考试前～让民警采取临时摇号监考的方式～使监考民警按照号码对相应考试学员进行监考～考试期间拒绝教练随车陪考～从而杜绝考试过程中出现徇私舞弊现象的发生。与此同时～要开设监督信箱和举报热线～让广大群众加强对监考民警的监督管理。 ,三,加强驾校的监管力度。驾校作为驾驶员培训的“摇篮”～其培训质量的好坏至关重要～对此～加强驾校的监管力度势在必行:一是加大对驾校的培训资质的审查力度。交警部门应加强对驾校的软硬件设施、规范管理以及教练资质和培训车辆、场地等方面进行全面严格检查～同时～根据驾校实际情况应限制报名人数和驾驶学员考试名额～对驾校超出其培训能力招收的学员～车管所应不予受理其考试业务～确保培训效果保质保量,二是对不按教学大纲培训～违规新 增挂靠教练车数量、管理混乱、考试质量不过关的驾校～停止受理其考试业务～责令其进行整改～经整改仍不达标的～给予停业整顿～直至撤销培训许可。三是落实倒查机制～签订责任书。如交警部门应与驾校签订安全责任书～针对驾校培训出来驾龄3年以内的驾驶人频繁发生道路交通事故或者发生重特大以上道路交通事故应视情节对驾校进行倒查～存在培训考核不规范、不到位等情况～情节严重的应该依法追究相关责任人员的责任。四是改进驾培教材和改善驾驶教练用车等～依靠高新科技实施规范化教学～提高驾培效果。 ,四,加强安全宣传教育～提高交通安全意识。要紧紧围绕 “文明交通行动计划”、“五进宣传”等活动的开展～切实加强对驾校以及低龄驾驶员的安全教育宣传。一是交警部门应以交通安全知识讲座等形式～定期组织安排民警深入驾校针对驾驶学员及教练开展交通安全宣传教育工作～将学员学习道路交通安全法律法规教育放在培训工作首要位臵～从源头强化学员提高交通安全意识～保持良好的驾驶心态。二是通过以媒体、电台、板报等作为宣传平台～结合典型案例、图片～以案说法、以图示人等形式～积极倡导宣传文明驾驶～摒弃交通陋习～使驾驶员耳熟能详～牢记于心～养成自觉遵守交通规则的良好习惯。三是通过发放《给驾驶员家人的一封信》、交通安全小提示卡片～让驾驶员亲人朋友共同监督提醒驾驶员安全行驶。 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因;积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民;加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一 条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数，辖区总面积，道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员)，这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获 赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治” (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”)，层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如:严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能 的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通，强化廉政监督 近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时，遇到 一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。