佛山市三水区建设局行政效能监察工作
制度
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[修订]
佛山市三水区建设局行政效能监察工作制度
一、行政效能监察是依照法律法规～为促进建设,房管,局机关正确履行职能～改善行政管理～改进工作作风～提高工作效率～保证政令畅通而确立的一项长期性、经常性工作任务。
二、行政效能监察的工作范围
,一, 贯彻落实党的路线、方针、政策的情况,
,二, 履行主要职责和执行党风廉政建设责任制情况,
,三, 遵守法律、法规和局各项工作制度情况,
,四, 贯彻落实上级重要文件、会议精神和重要工作部
署情况,
,五, 完成上级机关领导批办、交办的任务情况,
,六, 完成局领导批办、交办的任务情况,
,七, 执行局党组会和局长办公会议决定的有关事项
情况,
,八, 局机关作风建设、行政管理、工作效率、服务质
量等情况,
,九, 其他需要实施效能监察的事项。
三、建立行政效能监察体系
,一, 成立行政效能督查组～开展明查暗访～对行政效
能进行监督检查和指导。督查组由局领导和有关职能股室、局党总支、局工会的领导组成。
行政效能督查工作的日常工作由人事股负责。
,二, 按照《建设局行政效能监察工作实施
方案
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》要求～
定期开展1—2个项目进行行政效能监察,
,三, 通过局开设的投诉信箱、投诉电话和区政府行政
投诉中心等渠道～受理群众行政投诉以及通过发放征求意见表～征求区直有关单位的意见～对机关作风建设、行政管理、工作效率、服务质量存在的问题～进行专项行政效能监察。
四、行政效能监察的程序
,一,立项。根据行政效能督查组的部署～确定具体
行政效能监察项目～写出立项呈批
报告
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～由督查组长审批,
,二,制定实施方案。包括检查人员的组成～检查事项～目的、要求、步骤、方法、措施等,
,三,实施检查。主要组织开展自查、互查、抽查和征求意见等形式～要求查清主要情况和存在问题的性质、危害、后果、原因、有关人员的责任,
,四, 写出行政效能监察情况报告～并报领导审批,
,五, 根据检查结果～对有关问题作出监察决定或提出
监察建议～经领导批准后以书面形式送达有关单位和个人～并注意跟踪落实～及时反馈。
,六, 行政效能监察的材料归档。
佛山市三水区建设局局长接待日制度
为进一步加强行风建设～发扬密切联系群众的作风～促进我区城市现代化建设工作上新台阶～特制定本制度。
一、每月第一、四周的星期二上午8:30—11:30为领导接待日时间～接待地点在局小会议室。
二、由局领导及有关部门负责人轮流值班～倾听人民群众的意见、建议和要求。接受人民群众的监督～努力为人民服务。
三、局领导和有关股室负责人协同值班。
四、局轮值领导～因工作需要可自行调换。
五、值班人员应对群众反映、投诉的问题如实记录～并由局办公室负责信访的同志整理后～按领导指示转交相关股室及时办理。
六、本局全体工作人员办理信访事项～应当恪尽职守～秉公办事～查清事实～分清责任～正确疏导～及时、恰当、正确处理～不得推诿、敷衍、拖延。
七、局办公室对交股室办理的事项进行督办、催办～并及时将办理结果向反映人反馈或公开。
八、由局办公室在每季度末10日内列出下一季度轮值时间安排表～并分发到相关人员手中。
九、领导接待日的具体工作安排～由局办公室负责。
佛山市三水区建设局工作人员廉政服务“十不准”
为加强局党风廉政建设～提高服务质量～树立良好形象～
现制定区建设局工作人员廉政服务“十不准”:
一、不准在审批
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之外增加条件刁难对方～拖延时限,
二、不准利用审批和检查验收之便接受对方钱物和有价证券或吃喝、旅游邀请,
三、不准以增长见识为由示意对方组织到国外,境外,参观学习或考察,
四、不准以降低审批标准为条件～要求或示意申报方安排亲友就业或升迁,
五、不准以没有车辆为由示意对方派车接送到现场,
六、不准借工作之便向对方推举某设计、施工单位或替他人推销设备、建材,
七、不准以单位、科室或个人名义示意办事方赞助钱物或报销费用,
八、不准借工作之便无偿借用办事方车辆、器材用于游玩、办私事,
九、不准利用工作之便向建设单位低价购房或租房,
十、不准在日常工作中傲慢待人～打官腔甚至与办事方争吵。
以上“十不准”的贯彻执行～由局纪检组负责监督和查处～对违反者将依照本局
规章制度
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和有关法纪严肃处理。
佛山市三水区建设局工作人员行政过错责任追究制度
一、 行政过错责任的划分
,一,承办人未经批准人批准或不按有关规定办事～直接作出具体行政行为～导致行政过错发生的～承办 人负直接责任。
,二,承办人弄虚作假、徇私舞弊、致使批准人不能正确履行批准职责～导致行政过错发生的～承办人负直接责任。
,三, 虽经批准人批准～但承办人不依照批准的事项实
施具体行政行为～导致行政过错发生的～承办人负直接责任。
,四,承办人提出方案或意见有错误～批准人没有发现～或发现后未予及时纠正～导致行政过错发生的～承办人负直接责任～批准人负领导责任。
,五, 批准人不采纳或改变承办人正确意见～导致行政
过错发生的～批准人负直接责任。
,六, 未经承办人拟办～批准人直接作出行政决定～导
致行政过错发生的～批准人负直接责任。
,七, 经集体研究、认定～导致行政过错发生的～决策
人负直接责任。
,八, 经听证作出的行政决定～批准人同意听证主持人
的错误建议～导致行政过错发生的～主持人负直接责任～批准人负领导责任,批准人不采纳听证主持人的正确建议～导致行政过错发生的～批准人负直接责任。
,九, 两人以上故意或者过失～导致行政过错发生的～
按个人所起的作用确定责任。
二、 行政过错责任追究方式
,一, 诫勉谈话,
,二, 责令作出书面检查,
,三, 通报批评,
,四, 取消当年评优评先资格,
,五, 当年年度考核为基本称职或不称职,
,六, 调离工作岗位或停职离岗培训,
,七, 依法给予行政处分。
以上追究方式可以单处或并处。
三、 行政过错责任追究机构
,一, 行政过错责任追究～依照人事管理权限和行
政审批权限的有关规定办理。
,二, 由局行政效能督查小组受理。
,三, 督查小组职责:一是决定是否进行调查,二
是审议调查报告,三是提出处理意见,四是审核处理决定,五是复议被处理人的申诉。
,四, 具体工作由人事股负责～对行政效能督查小
组负责～其主要职责:一是受理行政过错行为的投诉,二是调查核实行政过错行为,三是草拟调查报告,四是受理被处理人的申诉,五是其他处理工作。
四、 行政过错责任追究程序
,一, 调查核实行政过错行为～拟定调查报告,
,二, 督查小组审议调查报告,
,三, 督查小组提出处理意见～报局党组审定,
,四, 局党组作出处理决定,
,五, 人事股根据局党组的决定～制作《建设局工
作人员行政过错责任追究决定书》。
五、 工作期限
,一, 在作出对行政过错责任人的处理决定之日起
7个工作日内告知投诉人,
,二, 行政过错责任人依法享有陈述权和申诉权～
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