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人大工作情况汇报人大工作情况汇报 人大经验交流发言 一、加强和改进人大工作的主要做法 市委始终把人大工作摆在突出位置来抓~积极为全市各级人大及其常委会依法履职、行使权利营造良好环境~提供有力保障。制定和完善一系列议事、决策等工作制度和机制~科学规范党委领导与地方人大及其常委会依法行使职权的关系~保证和加强党对人大工作的领导~形成了党委重视支持、人大积极努力、双向互动、协调顺畅的工作局面。 ,一,把人大工作摆上党委重要议事日程~认真研究部署 一是不断健全党委领导人大工作各项制度。突出体现在五个方面:第一、完善人大工作汇报制...

人大工作情况汇报
人大工作情况汇报 人大经验交流发言 一、加强和改进人大工作的主要做法 市委始终把人大工作摆在突出位置来抓~积极为全市各级人大及其常委会依法履职、行使权利营造良好环境~提供有力保障。制定和完善一系列议事、决策等工作制度和机制~科学规范党委领导与地方人大及其常委会依法行使职权的关系~保证和加强党对人大工作的领导~形成了党委重视支持、人大积极努力、双向互动、协调顺畅的工作局面。 ,一,把人大工作摆上党委重要议事日程~认真研究部署 一是不断健全党委领导人大工作各项制度。突出体现在五个方面:第一、完善人大工作汇报制度。市委常委会坚持每年两次以上专题研究人大工作~及时听取人大常委会党组的工作汇报~认真研究批复人大常委会党组的请示报告~积极采纳人大及其常委会和人大代表的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 和建议。围绕全市重点工作~向人大常委会党组出题目、交任务、提要求。第二、完善人大参与党委决策制度。市委作出重大决策和采取重大措施时~坚持通报制度,事先同人大常委会党组通气~听取意见。坚持市人大常委会党组书记列席市委常委会等重要会议。今年~我们还建立了“四大班子”主要领导联席会议和“四大班子”秘书长联席会议制度~逐步建立起“四大班子”运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。第三、完善党委领导参加人大活动制度。市人大常委会主任分设后~ 1 明确由市委书记直接联系人大工作。第四、充分发挥人大常委会组成人员和人大代表在参与全市中心工作中的作用。对于全市的重大工作和中心工作~市委要求市人大常委会班子成员每人负责一个方面的联系、指导工作。对于全市开展的一些重大的活动的检查、督查~都邀请人大代表参加。第五、把民主法制建设、支持与保证人大工作纳入对区、县委的年度工作目标考核~强化了全市各级狠抓民主法制建设、支持人大工作的责任。 二是选好配强市人大常委会、专门委员会和区县人大领导班子。市和5个区,县,人大常委会主任已按照省委《意见》要求~全部实现单设,市人大常委会组成人员出缺时都在第一时间内予以补充~保证了履职需要,常委会组成人员的平均年龄每届都有下降~本次换届常委会组成人员一半以上实现连任~专职比例达到三分之二以上。常委会组成人员的知识结构、文化程度都得到了进一步优化和提高。全市54个乡镇共有31个设立了专职人大主席。市人大常委会、专门委员会和县区人大领导班子结构进一步优化~整体素质和履职能力有了新提高。 三是切实加强人大宣传工作,努力营造良好工作氛围。我们对人大宣传工作定期研究、统筹协调~在党内和全社会营造加强社会主义政治文明建设、发展社会主义民主政治的良好环境。积极建立情况沟通机制~每月一次的新闻通达会坚持邀请了人大有关负责人对近期人大工作重点进行通达~沟通情况~谋划宣传。切实把握宣传重点~加强对人民代表大会会议、人大常委会会议 2 等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动的宣传报道~特别是对每年九月组织的人大宣传周和平时重大题材都进行了有份量、有深度的报道。不断改进报道形式~结合新闻战线开展的“走基层、转作风、改文风”活动~把关注民生、体现民意作为新闻宣传的突破口~积极报道代表审议讨论、履行职责的情况~把体现党的主张和反映人民群众的心声结合起来。建立人大环保世纪行好新闻评奖等激励机制~有效地调动了全市人大宣传工作者的积极性和创造性。 ,二,改进领导方式~支持人大及其常委会依法行使职权 一是正确把握党委决策权与人大决定权的关系,支持人大依法决定重大事项。市委始终将人大参与重大事项的决策作为落实科学发展观、代表人民意愿的重要举措~凡事关全市的重大事项~都按照科学执政、民主执政、依法执政的要求~经由市人大及其常委会讨论决定~不断推进决策科学化、民主化。市人大将市委关于全局工作的重大决策作为人大作出决定的前提和基础~按照市委提出的思路和建议~找准决策实施中的重大事项和重点问题~广泛开展调查、论证~通过法定程序动员全市人民共同执行。今年~全市的发展思路、主要经济社会发展指标以及重点工程、民生工程等重大事项~市委提出总体思路后~都经市人大及其常委会讨论决定~有力地保障了全市经济社会的健康发展。 二是正确把握党委领导权与人大监督权的关系,支持人大依法开展各项监督工作。市委重视协调人大同“一府两院”的关系。 3 引导“一府两院”自觉接受人大监督~重大工作和活动及时向人大汇报~努力为人大及其常委会行使监督权创造一个良好的外部环境~同时又引导人大更好地支持“一府两院”的工作。市委积极支持人大为改进监督工作所采取的各种新举措。例如~对“一府两院”执行人大的决议、决定和审议意见的情况实行反馈制度~制订相应的反馈办法等市委都给予积极支持~促进了这些工作的顺利开展。对人大在监督工作中所遇到的需要党委解决的问题~市委都及时予以研究处理。近年来~在市委的支持下~市人大围绕群众关注的热点问题~就灾后恢复重建、环境污染治理、交通基础设施建设、煤炭采空沉陷区治理等工作开展监督~切实维护人民群众的利益~取得了良好的效果。 三是正确把握党委干部管理权与人大选举任免权的关系,支持人大依法选举和任免干部。市委在选拔任用干部时~坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一~严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》、《地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定》及《公务员法》~凡需要人大选举、任命的干部~事先向人大介绍党委的推荐意见~征求人大常委会党组的意见。支持人大对拟任干部进行任前法律知识考试。高度重视人大常委会党组、人大常委会组成人员和人大代表的意见~凡拟任干部法律考试不及格或人大常委会表决未通过的~坚决不予任命。支持人大常委会采取对拟任人员进行任前任职发言、任后颁发任命书、听取工作报告、代表评议等形式~提高人事任免工作质量。 4 对有法定任期的干部~在任期内保持相对稳定~确需调整的~严格按照法定程序办理。加强对所任命的国家机关工作人员的监督~促使被任命人员自觉养成接受人大监督的意识。 ,三,抓好队伍~改善条件~促进人大常委会自身建设 一是选好配强人大专、工委会领导干部。结合人大各专、工委会的职能和专业要求~我们了选配政治素质过硬、专业水平较高的干部担任人大专、工委会主任,委员,、副主任,委员,。2007年以来~共从区,县,和市级部门交流了10名年富力强的业务型干部到市人大专、工委会任职~较大的充实了人大工作力量~为人大履职发挥作用提供了干部保证。目前~市人大专、工作委员会的正职全部配齐~在职的12名正、副县级领导干部中~平均年龄50岁。研究生学历1名~大学学历9名~大专学历2名。 二是加大人大干部内外交流和提拔使用力度。近3年来~市人大机关内部共提拔县级领导干部8名~其中正县级4名、副县级4名。交流了1名领导干部到县区任职。从市级党政机关和县区党政班子交流了12名年富力强的县级领导干部到市人大常委会、专门委员会和县区人大任职,其中交流到市人大机关6名,。这些同志大部分选自规划和建设、教育、法制、城市管理等专业性较强的部门~有效改善了市、县区人大领导干部队伍的知识、专业结构~增强了工作监督、法律监督的能力。 三是加大人大干部培养教育力度。市委重视人大干部教育培养和后备干部队伍建设~通过轮岗培训、挂职锻炼、脱产学习等 5 多种渠道~着力提高人大干部整体素质。近3年来~共安排市人大机关2名干部下派锻炼,选派干部参加各类学习培训43人次,共有市人大机关干部10人次被推荐为县级后备干部。 四是积极改善人大机关的工作条件。市委明确要求各级党委和政府切实重视解决人大常委会存在的困难和问题~尽可能地为人大开展工作创造好的条件。近几年来~财政预算安排每年都有增加~人大重要会议、重要活动所需专项经费都给予了足额保证。2011年市级财政共安排人大工作经费951万元~其中专项资金854万元,代表调研费用 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 由2009年600元/人提高到目前的2000元/人。积极督促有关部门较好地解决了人大机关工作用车、办公自动化、会议表决系统等问题~投入资金170余万元~对人大办公楼进行了修缮~保证了人大开展工作的需要。 四、人大工作存在的问题及建议 总的来看~在省委的正确领导和省人大的大力支持下~我市人大工作取得了比较大的发展和进步~但我们感到有些工作还需要进一步的改进和加强~主要体现在两个方面:一是社会上对人大工作的认识还有待强化。一些具体制度还不够健全~人民代表大会制度的优势和作用还没有得到完全发挥~社会各界对人大工作权威性认识还有待于进一步强化。二是一些部门和领导自觉主动接受人大监督的意识还不够强~尤其在对人大代表的建议、意见办理方面~在一定程度上仍然存在着重答复、轻落实的现象。对以上两个方面的问题~在今后的工作中我们将切实加强和改 6 进~认真加以解决~继续按照省委《意见》的要求~尤其是按照这次省督查调研组对我们提出的工作要求~进一步抓好工作落实~不断提高我市人大工作水平。同时~借此机会~就下一步加强和改进人大工作~提几点建议: 一是进一步加强各级领导班子思想政治建设。把强化各级领导班子和干部对人大工作的认识作为思想政治建设的重要内容~贯穿于干部教育培训、谈心谈话、考核激励等各个方面~不断提高各级领导班子和领导干部对人大工作的认识~增强接受人大监督的自觉性和主动性。 二是进一步支持和保证人大充分行使职权。牢固树立党在宪法和法律范围内活动的观念~积极支持人大工作。结合我市的实际情况~关于人大行使重大事项决定权~对法律法规明确规定应由市人大及其常委会讨论决定的事项~落实执行的情况非常好~但对于本行政区域内的其它重大事项~如何理解、如何把握、如何操作~建议省里能给予立法界定。 三是积极改善干部政治经济待遇。按照省委《意见》的规定~党委、政府召开的有关全局性工作会议、组织相关重大活动等~应安排同级人大常委会领导及人大专门委员会、人大常委会工作办事机构的负责人参加~但省上每次在柳组织的干部推荐会~都没有安排人大专,工,委会、办事机构的主要负责人参加。希望省里能予以统筹考虑。 四是进一步加强人民代表大会制度的宣传教育。《监督法》 7 对人大工作向社会公开作了许多具体的规定。如何落实《监督法》的要求~党委宣传部门和人大机关都在实践和探索~建议省里加以进一步明确和规范。 五是进一步支持和保障人大代表依法履行代表职务。目前~我市现有全国人大代表3名~省人大代表26名,其中省下派9名,~市人大代表279名。与省内兄弟市州相比~名额是比较少的。建议省上在分配名额时能考虑到我市的实际情况适当予以增加。 8 原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一 9 条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队 10 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交 11 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获 12 赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治” 13 (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能 14 的欠缺,效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层,真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆,很大原因上是因为地处边远,进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便,所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治,但是仍然治标不治本,很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌,而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小,辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大,全面奔小康,公安交警怎么办”大讨论以来,开展一系列便民利民措施,延伸车管、驾管业务到基层,组建流动车管站、驾驶证培训班,定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌,让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训,这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少,不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定,促进和谐交通管理环境的建设,同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通,强化廉政监督 近年来,我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员,经常性召开通报会议,向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动,争取他们的理解支持,并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映,而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时,遇到 15 一些群众“不理解”的责问时,这些代表便会发挥作用,对这些群众解释我们的工作目的等等,消除误会,使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动,不仅可以加强警民的沟通,更关键的是也给自己树立一面“镜子”,通过廉政监督,可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处,即使改正或补救,以利于和谐执法环境的构建。 16
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