县地方税务局税收执法检查工作自查报告（一、检查情况）
县地方税务局税收执法检查工作自查报告(一、检查情况) 一、检查情况
(一)、税收
规范
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性文件管理情况。自2009年以来，我局一直认真执行《税收规范性文件制定
管理办法
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(试行)》(国家税务总局国税发 [2005]201号)并认真学习和贯彻落实新《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局第20号令)，严格执行税收规范性文件会签、报送、备案
制度
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，经查在2009年—2010年期间，我局未制定任何税收规范性文件。
(二)、企业注销清算情况。经查在2009年—2010年期间，我局有XX县嘉华商贸有限公司，四川兴金强工程机械有限公司汉源分公司，XX县双鑫门业有限公司，XX市双健建筑租赁有限责任公司，XX县昊宇二手汽车咨询有限公司等五家企业申请注销登记。没有发现企业利用注销手段逃避纳税义务的问题，具体注销制度和工作机制没有发现存在税收流失的漏洞。
(三)、减免税政策执行情况。自西部大开发税收政策实施以来，我局严格按照《财政部国家税务总局海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》(财税[2001]202号)及《国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》(国税发[2002]47号)文件要求，不折不扣将此项税收优惠政策落到实处。在2009年—2010年期间，我局共有四川省汉源化工总厂，XX县宏源发电有限责任公司，XX县晒经联营电站，汉源广电网络有限责任公司等4户企业享受此项税收政策，累计减免企业所得税184.02万元。
(四)、普通发票管理。基本能够按照发票管理相关制度，供票、验旧;普通发票代开、委托代开工作是也较为规范;对纳税人开具、保管发票的管理工作也基本到位，综合征管信息系统中发票信息与实际情况相符。
(五)、税务稽查方面。
在实体和程序上均合法、规范。能真正落实选案、检查、审理、执行四分离的要求，
取证规范，证据完整可靠真实，适用法律、行政法规、规章适当，定性正确，不存在越权或滥用职权，依法足额加收滞纳金，不存在无正当理由撤案或长期挂案的情况，重大税务案件审理不存在无正当理由改变稽查结论、削减处理和处罚力度的情况。
(六)、重点行业税收管理情况。
我局基本能按《国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知》(国税发〔2009〕31号)的规定对房地产行业进行征收管理。对房地产企业日常管理较以前年度有明显的进步，我县只有1家房地产企业，并不存在因房地产企业管理不到位导致建筑企业、园林绿化企业等房地产开发上游企业税收流失(如对房地产开发企业事先核定征收导致建筑企业不开发票、隐瞒收入)或对上游企业管理不到位导致房地产企业税收流失(如核定征收的建筑企业虚开发票导致房地产企业虚增成本、费用)的情况。
(七)、重大税务行政处罚案件管理情况。《四川省地方税务局重大税务行政处罚案件备案办法(试行)》(川地税发[2009]80号)自2009年12月1日起实施，而我局在2009年—2010年期间没有重大税务行政处罚案件发生。
(八)、税务行政执法案卷评查情况。2011年我局按照《四川省地方税务局行政执法案卷评查办法(试行)》，对我局稽查部门在2009年—2010 年期间查处的案件进行了评查，从评查的基本情况看，稽查局从执法主体到案卷制作归档等七个方面基本能按相关规定办理和执行，能做到一案一卷。 二、存在的问题
通过认真自查，发现我局在税收执法上还存在以下几个需要整改和加强管理的方面:
(一)、征管档案依然存在不规范，征收清册不完整的现象。
(二)、在税款征收中存在对逾期缴纳的税款未按规定加收滞纳金的现象。
(三)、对个体工商户，企业核定程序不完备，部份缺少业户自报、典型调查等程序，部份文书制定不规范。
(四)、在税款征收中存在对逾期缴纳的税款因时间性差异纳税人变更地址造成少征城建税。
(五)、在税款征收中存在对个体工商户兼营行为个人所得税未按规定征收的现象。
三、整改措施
对以上存在的问题县局进行了认真的
分析
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和总结，针对征管工作中存在的问题和薄弱环节，要求各税务所和稽查局对存在的问题进行认真的整改:
(一)、进一步采取措施，强化税收服务意识，强化税收管理。进一步加强对核定征收文书、税收执法文书及征管档案管理，特别是加强对历年亏损大户、重点行业和重点税源的监控。有效堵塞税收征管漏洞。
(二)、强化税务稽查工作。稽查案件的选案、立案要做到有的放矢，开展专项清理检查，加大对历年亏损大户、纳税额度较小的规模以上企业、特殊经营行业检查力度，杜绝盲目性、随意性，切实做到以查促收，以查促管。
(三)、加强税收征管质量建设，制定征管
资料
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检查评比考核的具体办法，完善征管资料的收集、整理和归档，保证各项税收资料的安全完整。
(四)、严格依法办事，依率计征。认真按照税收执法责任制工作规程开展工作，对未抽查到的工作由各税务所自行开展检查，对县局检查组在检查中提出的问题要求被查单位在八月底前整改完毕。
总之，我局将以这次检查为契机，健全和完善各项制度措施，严格岗位责任制和责任追究制，对存在的问题及时整改，尽快解决存在的问题，进一步规范我局税收执法行为，努力做到有法必依、执法必严、违法必究，大力推进依法治税，全面完成上级下达的各项工作任务。为汉源地税事业的发展，做出应有的贡献～
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