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一块地层层转包签出90份合同.doc

一块地层层转包签出90份合同

薇薇想念式-
2018-10-31 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《一块地层层转包签出90份合同doc》,可适用于社会民生领域

一块地层层转包签出份合同引子数据显示截至年末昌平区常住人口达万人其中常住外来人口达万人占外来人口比例居全市第一成为全市惟一的外来人口倒挂区。流动人口无序扩张违法占地违法建设四处蔓延低端产业泛滥成灾„„近些年来这些长期积累、相互交织的问题已经严重阻碍了昌平的健康发展。今年以来昌平区探索建立“管人、管地、管出租房屋、管集体经济合同、管低端产业”的五管机制综合运用法律、经济、行政等手段逐步疏解城市功能有效压减流动人口。截至目前全区累计拆除违法建设万平方米治理群租房户、间处罚各类违法运营车辆辆关停各类门店家清理游商摊贩个。随着一系列措施的实施昌平区已压减人口约万人。地块承租好似金字塔昌平区北七家镇有个叫西荒地的地方地如其名在西荒地的南部一块亩的农用地上近年来各种低端产业渐渐聚集近万流动人口在这块农用荒地上自发形成了一个小社会小餐馆、加工厂甚至连黑幼儿园都有。虽不再荒凉但隐患众多管理压力巨大这块地成了平西府村村干部和众多村民的心病。借着今年昌平区“五管”的势头村里把这块地好好整了整。截至目前成土地已经完成了地上物的拆除清退变成了一片平整的土地未来这里还将成为一片绿林。“不弄不成了隐患太多了。”记者面前的村干部皮肤黝黑声音有些沙哑最近几个月为了这块地奔走略显疲惫。面积约亩的西荒地地上物建筑面积就达万平方米聚集着各种低端产业近万流动人口在此居住。经过摸排发现这个地块的承租关系好似金字塔。一包涉及户村民而通过二包、三包和四包的分租又有多份合同。十几户村民握着多亩地为何这么大的地块被十几户村民掌握,村干部说“上世纪八九十年代那会儿农民在地里刨不出多少钱来有相当一部分都跑出去工作了这些地就这么荒了下来有的通过口头协议就转给了留下的人。慢慢地这些地就被转租出去出现了大量私搭乱建。”其实这些出租行为侵害的都是本村村民的利益“这些地连地租都不用交就是空手套白狼利益被少数人获得了村集体根本没有收益大部分村民自然有意见。”村民周先生说“有地的一年光租金就能挣个十万八万的啥也不管没有地的只能瞧着眼红。”走进村里别想挺直腰在农用地上私搭乱建自然是违法行为带来的安全隐患又格外突出。每年刚过“十一”防火防煤气中毒是最令村里头疼的事儿每天钻进私搭乱建里发风斗查安全但住户根本不配合。“走在里面别想挺直了走电线一拉就一人多高横拉竖拉想接就接”村干部说村集体当时有成精力都得放到这个地块上来。“白天想去,绝大部分都敲不开门只有晚上点以后才有人”村干部说居住在里面的大部分流动人口都在外打工或者做小买卖村里工作人员的工作时间也就推迟到天黑以后。冬季烧煤取暖最怕一氧化碳中毒风斗必不可少村集体每年这个时候都要挨家挨户发风斗。工作人员苦口婆心说了几个礼拜最终还真有人安上了可仔细一看都是粘上的里面连个眼儿都没有。成私搭乱建拆除完毕这里成了昌平区整治的重点。村书记汪博说触碰这些承包者的利益非常难。从半年前村里就开始张贴有关清理整治私搭乱建的宣传材料单纯租房的外来人口找好下家很快就搬走了但一些攥着合同的承包户可不会轻易配合。开会不来打电话不接好不容易人露脸了没说两句就散了。村集体一家家地“啃硬骨头”终于截至上个月成私搭乱建已经拆除完毕。村干部们都认为虽然在这个地块上没有任何一个平西府村的村民住在里面但实际上通过整治维护的是集体的利益和村民自身的利益土地恢复了原来的用途甚至能产出比原来还要高的收益村里的环境得到极大改善何乐而不为呢,究因为何出现土地合同乱象昌平区经管站副站长李自煜介绍在上世纪年代前后农民辛辛苦苦在地里劳作收成好的话每亩只有一二百元的收入收成不好可能还要赔本所以巴不得有人来租地。可以说当时的农民找不到特别好的发展方向。等到有人来租地了村集体随随便便就跟承租方签订了合同但五花八门的合同根本没有法律保障。记得有一份合同的约定是这样的:如果双方产生难解决的纠纷要起诉到瑞士法院。他们认为那里是中立国最公平。还有的合同写明帮助承租人搞房地产开发还答应帮人家办手续这怎么可能,因此通过整改合同为的是避免村集体利益受损失避免违法建设的滋生。目前在管地方面昌平区已建立制止和查处违法用地违法建设信息平台利用技术手段实现“不间断、无死角、全覆盖”的三级巡查和网格化痕迹化管理结合“土地视频监控系统”对违法建设做到早发现、早报告、早制止、早查处。在管理农村集体出租土地合同方面通过区、镇、村三级经管部门的协同努力全区已完成份合同的整改占全部合同的尚有份合同未进行整改。在农村集体出租土地合同的签订、约定、执行和流转中共归纳出类突出问题例如无文本事实合同、未履行民主决策程序签订的合同、签订主体不规范的合同、约定可以改变农用地使用性质的合同等。本报记者叶晓彦J来源:简历医生

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