[小学]特级建筑企业资质面临重新洗牌

[ 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 ]特级建筑企业资质面临重新洗牌 特级建筑企业资质面临重新“洗牌” ——透视特级建筑企业新 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 作者: 来源: 武汉建设 日期: 2007-08-06 陈建辉 陆汉洲 3月13日，建设部72号令正式颁布重新修改后的《施工总承包企业特级资质标准》。它宣告了2001年建设部87号令《建筑业企业资质管理规定》及其配套的《建筑业企业资质标准》退出了历史舞台。新标准是对建筑施工企业的重新“洗牌”，彰显了建筑施工企业一个“牌局”的终结和又一个“牌局”的开始。 一、“重新洗牌”势在必然 新标准有利于推进企业科技创新。原特级资质标准仅在一级资质标准基础上增加了对企业经济指标、经营规模方面的要求。实践证明，原标准不能全面考核作为行业主导型企业应具有的综合实力和水平。比较原标准，新标准凸现了“两个增加”、“两个减少”，即:增加了对企业科技进步含量和专业技术人员的要求，增加了科技活动经费支出和设立技术中心等方面的要求;减少了对企业经济类指标和机械设备指标的要求。新标准在引导企业上突出了“两个注重”，即引导企业注重科技含量的增加，注重管理水平和人员素质的提高。从而使特级资质企业逐步形成具有资金技术密集、管理先进、科技创新能力强、发展模式由规模型向效益型转变的建筑业龙头企业。 新标准有利于企业拓展发展空间。原标准对专业的划分过于细化，限制了高端企业的活动空间，影响了专业融合和企业的跨行业发展。新标准突出了“低端准入、高端放开”的指导思想。凡是进入市场的企业都必须要符合相应的标准。中、小专业企业符合哪类标准就干哪类活，决不允许突破标准规定的承包业务范围。而综合实力较强，达到特级资质标准的大企业、高端企业，在相应的 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 类别范围内，可以放开承担工程业务，不必再单独领取各专业类别的证书。原标准不允许特级企业跨行业承接工程业务，势必导致那些少有特级企业的行业，特级企业处于垄断地位。而大量具有较强实力的特级企业，由于受资质标准的局限不能参与高端市场的竞争，只能在本行业低水平抢夺低端市场，难以发挥其具有资金、技术等整合能力和总承包施工能力。新标准旨在引导特级资质企业成为技术含量高、融资能力强、管理水平佳的龙头企业，促进建筑企业向建筑总承包发展。为其提供了任其驰骋的广阔天地。同时，新标准还新增了国(境)外工程代表工程业绩，积极引导建筑企业走出去拓展国际市场，对特级企业做大做强无疑是一个机遇。 新标准有利于防止企业过度竞争。由于原标准束缚了特级企业的跨行业承接业务，因而导致了大企业与中小企业在一个狭小的空间“争食吃”的现象愈演愈烈。高端企业在低端市场与中小企业的竞争，是高端企业和中小企业谁也不愿看到，也不情愿做的一件事情。规模、实力、市场信誉度均处于弱势地位的中小企业，根本不是高端企业的对手。然而，中小企业也有 “铩手锏”——他们的企业成本要比高端企业小得多。于是，相互杀价演绎了市场上过度竞争的一幕。过度竞争的结局是两败俱伤。新标准明确规定，特级企业在承接房屋建筑 工程时，可承担3000万元以上的工程。这样就可以避免特级资质企业和低资质企业在同一平台上竞争，使中小企业也有一定的生存和发展空间，有效防止建筑市场的过度竞争。 二、新标准极具挑战性 一是来自科技进步水平方面的压力。新标准突出了企业科技进步和自主创新能力的考核。新标准明确规定:企业必须具有省部级以上的技术中心、科技活动经费支出比例;具有国家级工法专利和发明专利;获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准;建立企业内部局域网;建立并开通企业外部网站等等。新标准要求达到的所有这些内容，目前全国已有的264家特级企业能有几家全部达标,尤其对大多数企业来说，有些标准恍若耸立在企业面前的一座大山。要国家级的工法，他们没有;国家级的专利，他们也没有，发明专利更无从谈起。至于科技活动经费，如今建筑市场竞争激烈，微利、薄利项目居多，建筑企业负担颇重，一年要拿出一大笔资金投于科技活动，似乎有些力不从心。 二是来自管理人才素质方面的压力。原标准对特级企业主要管理人才的素质要求和一级企业相同。新标准则重点突出了对建筑企业主要管理人才和专业技术人才的素质要求。比如新标准规定的行业工程 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 甲级资质标准要求的专业技术人员。由于长期以来施工与设计分离，相当一部分施工企业没有这方面的人才。又比如企业财务负责人要同时具备高级会计师和注册会计师资格。由于施工企业只注重生产经营，未顾及资本运营，因而在财务人员配备上与其它行业相比明显偏弱。 三是来自企业资信能力方面的压力。在原标准规定的注册资本金、净资产两项指标基础上，新标准增加了银行授信额度指标和上缴营业税额度指标，取消了原标准中的工程结算指标，重点突出了企业的整体资信能力。企业资信是企业在市场上的信誉、品牌和无形资产，是提高企业竞争力和实现市场交易低成本的要素之一。最近，北京6大商业银行提出了企业资信的五项基本条件，包括企业在业界的影响力、资金能力、企业的诚信和还贷情况、企业的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 履行和有无损害消费者权益等。银行的授信额度，是对企业的资信进行综合评价后确定的。在目前的一些特级企业中，由于方方面面的原因，银行的授信额度不高，与新标准规定的每年5亿元以上授信额度指标相距甚远。 三、既是挑战又是契机 新标准从颁布之日起施行，重新“洗牌”已成定局。现有的264家特级资质企业不可能全部成为“龙头企业”。面对极具挑战性的新“牌局”，惟有以积极的态度去迎接挑战，把挑战当作提升企业层次、提高核心竞争力的契机，打好主动仗，才能做到在这一“新牌局”中稳操胜券“不出局”。 提高认识高点定位。认识的高度，决定着企业发展定位的高度。新标准的出台，是建设部领导站在历史的高度，落实国家新一轮发展战略。作为施工企业要重新审视企业的使命，从战略高度在建筑行业掀起一场面向未来的变革。真正的行业领袖是在变革中催生出来的，谁抓住了主动，谁就能胜出。面对新标准、新挑战，切忌被动应付，就事论事地缺什么修补什么，而是要从打造行业一流、提高国际竞争力的高度，重新审视企业现状，认真对照新标 准，以提升企业资信能力、管理人员素质、科技进步和工程管理水平为抓手，全面提升企业素质和层次。我们只有从企业发展的战略高度去抓工法、发明专利、科技成果，一抓到底，才能见成效，出成果。走捷径只能应付一时。 突出重点抓住关键。对于正在应对“新牌局”的特级企业来说，时间就是上帝。“三年过渡期”一纵即逝，必须抓住“过渡期”的分分秒秒，以提高管理人才和专业技术人才素质为重点，以提升科技进步水平、工程管理水平和企业资信能力为关键，全面整合，攻坚克难，重点突破，以谋胜局。主要人才素质、科技进步水平、工程管理水平和企业资信能力，是反映企业核心竞争力相互联系的一个统一体。科技进步水平、工程管理水平和企业资信能力等诸方面，能够反映企业高层管理人才和专业技术人才的整体素质，而企业高层管理人才和专业技术人才的整体素质情况，又直接影响企业的科技进步水平、工程管理水平和资信能力。因此，“一个提高”“三个提升”必须进行全面整合，整体联动。人才是企业生存发展的第一资源，人才便是应对这一“新牌局”挑战的重点突破口。只要我们拥有了高素质的人才，拥有了支撑人才为企业发展努力工作的动力，何愁重重关山不能跨越，何愁“新牌局”中不能胜出～ 夯实基础谋划未来。特级企业在“新牌局”中能否胜出，事关企业的未来。企业必须以前瞻的眼光，夯实企业的基础工作。要搭建能够高效运行的基本构架，提高企业科技进步水平和自主创新能力。企业高层要有专人负责，有专门的部门管理。不能谁都管，谁都不管。企业的技术中心不应成为只是应付上边检查验收的空有其名的招牌，而应成为企业真正的实体，有专门的人才负责项目的研究、开发和管理，有具体的研究开发规划和项目，有能够保障运作的资金支持。要建立和完善能够推进企业科技进步水平和自主创新能力提高的各种机制。要舍得投入，要从点滴做起。我们的目标不只是定位在“新牌局”中胜出，而是进一步做大、做强，提高企业国际竞争力。 落实载体从头做起。施工企业管理离不开项目。科技进步、自主创新、工程总承包，都要以项目为载体。人才培养也要从工程项目第一线积累经验。作为特级资质企业，要在提高市场竞争力的基础上敢于承接高、大、难、新工程和总承包项目，以项目为载体进行技术研发。工法、专利、发明，都要结合工程项目，真正使技术进步能够促进提升建筑行业技术水平，提高工程项目投资效益，以此落实资源节约型、环境友好型的和谐发展要求。“三年过渡期”的工作，可以说只是一个序幕，一个开端。 (作者系江苏省启东市建筑业协会秘书长) [责任编辑 茂 柏]