富阳市财政局

富阳市财政局 （财政即办事项5项） 申请人应填制《预算单位银行账户开立（变更）审批表》， 同时提供下列相关资料：1、组织机构 代码证；2、事业单位法人证或社会团体法人登记书。（如原有基本存款账行政事业单位银行账户的开立、户的，还应提供原账户的撤销证明）。1、基建综合科 蒋少青 董晓明 变更等事项的审批。 专户－基本建设项目的立项批准文件；2、住房资金专户－实行住房制度 改革的批复文件；3、专项资金专户－省级明文规定的文件；4、党费、工 会经费专户－相关法定规章及批准成立文件。 银行借款合同。 1、组织机构代码证、法人资格证书或社会团体章 非税收入票据、行政事业单位往程；2、《富阳市行政事业单位票据购领审批表》；3、涉及到行政事业性收徐金荣 综合科 蒋少青 来款票据等财政票据的购领审批。 费的还应提供《收费许可证》。1、《准购证》；2、《富阳姜 琼 市行政事业单位票据购领审批表》。 《富阳市行政事业单位票据结报表》。董晓明 综合科 蒋少青 财政票据的结报和核销审核。 1、需核销的财政票据；2、《准购证》；3、《富阳市行政徐金荣 事业单位票据核销表》。 1(1)有效身份证件原件及复印件；(2)本人学历 证书，包括会计类(会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、 财务管理、理财学)和非会计类学历证书原件及复印件；(3)会计从业资格 考试成绩合格证原件；(4)会计电算化知识培训合格证书（必须是浙江省财 1、会计从业资格证书申请；2、政厅会计培训合格证专用章）或珠算等级证书（普通五级以上）原件及复 会计从业资格证书注册、变更、调转印件（持单科考试合格证者无需此项）；(5)近期同一底片一寸免冠证件照会管科 倪文良 陈红娟 登记。 两张；(6)工本费20元；(7)《浙江省会计从业资格证书申请表》(富阳财税 网www.fycs.gov.cn下载)一份。2《浙 江省会计从业资格注册、变更、调转登记表》(富阳财税网www.fycs.gov.cn 下载)三份，会计从业资格证书原件，单位出具的从事会计工作的证明； 变更登记另提供变更内容的原件、复印件。 政府投资项目立项前，须填制提供以下资料：1、《富阳市政府投资项目资金来源审批表》；2、项目 《富阳市政府投资项目资金来源审建议书；3、证明已列入当年度政府投资 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 的相关文件。 批表》并由财政部门明确资金来源。 吴春山 基财科 王峥嵘 顾 骋 1 预算科 骆建刚 综合科 蒋少青 1、项目预算下达30天内，编报资金分配和使用计划； 根据人大批准的年度政府项目预算和部门农财科 李向明 各支出 2、按市政府有关规定，在项目实施前一个月向财政部门提供项项目预算，由项目实施责任单位按年度工作要基建科 王峥嵘 管理岗 企财科 金建良 目实施资金申拨文书等（50万元以上还需填报绩效评价跟综申求组织项目的实施，并按相关规定使用财政资责任人员 农发办 赵一军 请书、项目成本计划书和项目实施计划书）。 金。 国资科 王光明 国库科 林雅琴 各业务科室核准各业务科室按预政府采购 项目实施单位提算编制资金使用 出资金申拨的资计划审核 金使用相关文件 国库科拨付 由各部门（单位）对影响预算执行的临时项目预算科 骆建刚 各支出 提出经费报告，经财政部门审核后提交市领导批部门（单位）对影响预算执行的临时项目提出经费报综合科 蒋少青 管理岗 准。 告，并抄送市财政局。 农财科 李向明 责任人员 基建科 王峥嵘 7日 7日 3日 3日 部门向市政府提出经费根据市领导审批，由预算报市领导审批 各业务科室初审，收到办报告并抄送财政局 管理岗开具指标通知单 文单后报局领导复审 2 上上上 新农村建设项目实施单位和个人按规定向本 级政府及省、市部门申请支农项目财政资金补助，申请财政支农项目立项需提供的标准文书：1、部门（乡主要有：1、百千资金项目；2、农林产业项目；3、 镇）同意立项申请书；2、单位或个人立项申请报告；3、水利项目；4、低产田改造；5、移民项目；6、农农财科 李向明 施惠玲 项目可行性分析报告；4、其他项目文本材料；5、公示结村小型公益设施；7、农业科技推广；8、农村专业 果资料；6、专家论证报告。 合作组织；9、农业龙头企业扶持；10、其它农村 基础设施建设项目。 受理后审核立项城乡统筹委员会5天 2天 省、市项目 要求立项部门联局领导审核 上级部门审批 申请、实地调查 审核（批） 合报告 申请支农项目财政专项资金拨款需提供的标准文书： 1、拨款申请表；2、项目实施计划书；3、项目成本计划书；财政支农资金补助项目实施单位和个人根据 4、绩效评价申请书；5、项目立项计划文件；6、相关部门项目实施进度按规定接受管理、监督与验收，并申农财科 李向明 施惠玲 项目验收合格证明或实施进度证明；7、绩效评价报告；8、请财政专项资金拨款。 项目预、决算报告；9、中介机构审价报告；10、收据。 参与项目管理、3天 决算审核或 相关部门项目受理资金 局领导审批后监督、验收 委托审价 立项计划 拨款申请 资金拨付 3 建设项目实施单位和个人按规定向本级政府 及省、市部门申请“以奖代补”财政专项资金补助，申请“以奖代补”财政专项资金立项需提供的标准文 主要有：1、经济林和林道建设项目；2、小型水利书：1、部门（乡镇）同意立项申请书；2、单位或个人立农财科 李向明 施惠玲 设施项目；3、农村自来水改造；4、宅基地整理、项申请报告；3、项目预算书及预期绩效报告；4、工程量基财科 王峥嵘 陆 萍 造田造地项目；5、小城镇建设；6、生态建设；7、鉴定报告；5、公示结果资料；6收据。 下山移民；8、农民素质培训；9、其它建设项目。 部门项目计划工程竣工验收受理后审核立项城乡统筹委员5天 2天 局领导审核 联合文件 合格后拨款 申请、实地调查 会审批 1、投资公司资金拨付内部审批表；2、工程相关合同 或协议、监理报告、款项拨付明细清单；3、根据工程进度各投资机构支付的各项前期费用和工程资金，相应附带的竣工验收证书、工程竣工结算报告、工程竣工吴春山 按单位资金申拨程序审批后，需报财政机关审核后基财科 王峥嵘 财务决算报告等资料。 顾 骋 支付。 出具审核意见 财政审核 资料送达 1 4 （一）申拨征地、拆迁等政策性补偿费用；（二）申项目建设单位必须按银行账户管理规定开设拨设计、监理费；（三）申拨勘察、测绘费；（四）申拨项目建设资金专用账户，财政部门在审查计划、合吴春山 工程预付款、进度款、结算款；（五）申拨政府采购材料基财科 王峥嵘 同等资料后，政府投资项目基本建设资金严格“按顾 骋 款；（六）申拨其他待摊投资费用。上述款项申拨所附资计划、按预算、按合同、按进度”的“四按”原则料详见《富阳市政府投资基本建设项目资金管理操作规程拨付。 （试行）》。 建设单位 受理、审核 1天 1天 领导审批 款项拨付 资料 申请 根据《富阳市土地出让金收支管理办法》，符申请返还需提供的标准文书：1、富阳市土地出让金市合规定向市政府申请返还土地出让净收益。1、工与乡镇、街道、开发区结算表；2、国有土地使用权出让收 综合科 蒋少青 章 毅 业用地在园区、开发区的全额安排；2、工业小区入结算表（国土局填制）；3、缴纳出让金收据；4、立项批内的，50%安排。留地安臵性用地全额安排给集体复，目的是证明园区或小区或开发区（文书样张另附）。 经济组织。 2天 1天 票据开除 核算填单 局领导审批 国库拨付 5 购买或承受土地、房屋的单位和个人，符合下列情形之一的，可按规定在签定合同10日内向征收机关申请契税减免：1、申请减免需根据不同情况选择性提供的标准文书：1、行政事业拆迁安臵；2、继承、分析、分割；3、2008单位代码证复印件；2、新、老企业工商执照复印件；3、盖有工商 年12月31日前企业合并、分立、公司制局骑缝章的新、老企业章程；4、发改局立项文件；5、工商局变更、新登所 朱关仁 陈林强 改造、股权重组；4、同一投资人资产转移；注销证明、股权转让审批表；6、原土地证、房产证、契证；7、评分 局 俞 杲 史钟中 5、破产清算低债；6、国家机关、事业、估报告；8、验资报告复印件；9、购买承受合同、协议；10、合并、农财科 李向明 杨观林 团体用于办公、教学、医疗、科研、军事；分立、改制重组协议及相关文件；11、要求减免申请；12、用途证 7、第一次房改；8、不可抗力毁房重购；9、明；13、身份证复印件。 县以上政府征用后重新承受的；10、交换中相同交换价格；11、荒山、地、滩涂用于农牧渔业生产的。 减免税额5万元以下的，3天 局领导 受理后填写减免减免审批表 减免税额5万元（含）以上 5天 审核或审批 审批表 批复 省、市征收机关上报省市审批 审批 项目单位需提供资料：1、财政扶持资金申请表：2、项目根据上级组织申报专项资金规定，经市经企财科 徐 伟 可研报告核准批复或登记备案表复印件；3、项目实施绩效自评济主管部门按要求初审后，需市财政(地税)审预算科 金建良 李 华 表；4、项目投入设备清单和记帐凭证复印件；5、上级规定的核上报的资助(奖励)项目。 国库科 孙利波 其它资料；6、收款收据(奖励项目只需提供收据)。 项目单位将经市经报经局领导同意后 若上级部门要求地项目资料经办人 济主管部门初审通汇总上报。上级下财政收到票据、资2天 2天 1天 3天 税签具意见的由财初审、科长核审后 过的申报材料合订达项目资金后通知金划拨到项目单位 本报企财科签收 项目单位领拨款 政内部流转 报局领导 6 根据市政府政策，经市经济主管部门组织项目单位需提供资料：1、财政扶持资金申请表：2、项目企财科 徐 伟 申报，并经市经济主管部门审核确定补助金额可研报告核准批复或登记备案表复印件；3、项目实施绩效自评预算科 金建良 李 华 报市政府审批同意的项目。 表；4、项目投入设备清单和记帐凭证复印件；5、收款收据(奖国库科 孙利波 励项目只需提供收据)。 项目单位将经市经济报经局领导同意后汇项目资料经办人初财政收到票据、资金主管部门初审通过的总上报。上级下达项2天 1天 3天 审、科长核审后报局申报材料合订本报企目资金后通知项目单划拨到项目单位 位领拨 财科签收 领导 国有资产营运机构及持有国有资本的企业,将1、国有产权占有单位转让股权申请；2、相关审批机 所持有的国有产权有偿转让给境内外法人、自然人关同意；3、资产评估报告、企业财务状况报告、按产权管国资科 王光明 黄 青 或其他组织。 理有关要求报送的其他资料。 20天 公开交易并收缴产权界定 市政府批准 申请 款项 7 需报送材料：1.申请核准的文件和主管部门审核意见； 2.企事业单位改制资产处臵核准表；3.资产评估报告书；4.经政府及授权部门批准实施的国有企业。事业与经济行为相关的审计资料；5.与评估目的相对应的经济行许芳芳 单位的产权处臵等经济行为，对其资产评估报告进国资科 王光明 为批准文件或有效材料；6.经有权部门批准的资产重组 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 黄 青 行核准。 或改制方案、发起人协议等有关材料；7.与评估项目有关的 股东单位或各当事方的相关文件。 15 15天 5天 下文核准 上报资料 科室审核 局领导审定 1、企事业提出申请；2、国有资产监督管理机构批复 同意立项； 3、企业制定工作实施方案，并组织账务清理、 对企事业的各种基本财务情况进行全面核对资产清查等工作； 4、聘请社会中介机构对清产核资结果许芳芳 和清理，以及对企事业的各项内部资金往来进行全进行专项财务审计和对有关损溢提出鉴证证明； 5、企业国资科 王光明 黄 青 面核对和清理。 上报清产核资工作结果报告及社会中介机构专项审计报 告。 2 3天 单位申请 批准立项 单位组织实施 按审计结果认定 定 8 促进国有企事业单位实现主体多元化，建立健 全现代企事业制度。依照国家有关法律法规和省政1、市政府批准的改制方案；2、实施资产清查；3、委许芳芳 国资科 王光明 府有关规定，将国有企业改制为国有独资公司、有托中介机构进行资产评估。 黄 青 限责任公司、股份有限公司和股份合作制企业等。 局领导或市政公开交易并上 1 核准、产权界20天 资料送达 定、处臵 府审定 缴款项 提供资料：1、出资人名称、住所、出资金额及法定代 表人；2、企业名称、住所及法定代表人；3、企业的资产、对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所负债及所有者权益；4、企业实收资本、国有资产情况；5、有者权益等产权状况进行登记，依法确认产权归属国资科 王光明 黄 青 企业投资情况、章程；6、国务院国有资产管理部门规定的关系。 其他事项；7、《企业国有产权占有登记表》一式三份。 企业申请、主管 2 3天 受理 审核登记 部门审核 9 1、填写《企业国有资产变动产权登记表》一式三份； 对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所2、政府有关部门批准文件； 3、修改后的企业章程；4、有者权益等产权变动状况进行登记，依法确认产权各出资人的企业法人营业执照；5、经注册会计师审核的验国资科 王光明 黄 青 归属关系。 资报告。 2 3天 审核登记 申请 受理 1、《企业国有资产注销产权登记表》一式三份；2、政 府有关部门、出资人公司或上级单位、企业股东大会的批 准文件或法院宣告企业破产的裁定书；3、经注册会计师审对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告；4、企业财国资科 王光明 黄 青 有者权益等产权变动状况进行登记。 产的清查、清算报告或经财政部门合规性审核的资产评估 报告；5、企业有偿转让或整体改制的协议或方案。 2 3天 审核登记 申请 受理 10 国有资产处臵时需提供的资料：1、资产价值的凭证（财国资科 务证明材料）；2、资产报废的技术鉴定；3、评估机构出具预算科 行政事业单位国有资产购臵、变动、处臵。 的有关评估文件；4、处臵原因书面说明材料；5、主管部农财科 王光明 许芳芳 门意见。 综合科 基财科 1 4天 3天 1天 核准填表 职能科室审核 反馈 国资办审批 1、政府投资机构申请贷款的请示；2、融资项目可行 政府投资机构向金融机构申请政府性投资项性论证资料；3、详细资金使用计划；4、贷款期限、利率、国资科 王光明 俞军亮 目贷款。 还贷来源、本息偿付方式、需提供的担保。 科室审核提出 2 申请 5天 2天 局领导审核 市政府批准 下达 建议 11 用票量大的单位应报送《浙江省政府非综合科 蒋少青 徐金荣 财政票据印制的统计、审核和发放工作。 税收入票据用量计划表》 季末 到票后2天 通知单位领取 按季报送 汇总上报 行政事业性收费退付的审批。当发生下列情况 时，可申请行政事业性收费退付：1、行政事业性须提交资料：1、退付申请及理由；2、《行政事业性收 综合科 蒋少青 董晓明 收费多缴、错缴的；2、按规定先征后返的；3、相费退付申请书》一式三份；3、要求退付款项的缴款凭证复关政策规定应当减免的；4、其他应当退付的。 印件。 1天 1天 1天 提出申请 复审 国库拨付 初审 12 根据富政函[2007]122号《关于公布富阳市20081、采购人根据年初采购预算填报富阳市政府采购申购陈夏兰 综合科 蒋少青 年政府采购目录和标准的通知》，确定政府采购范方泉凤 表；2、采购人制定提交采购技术方案。 围，落实政府采购。（该目录每年公布一次） 1即由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。 招标准备 5天 20天 1天 10天 约36个 开标、评标、定标 公告 报名发标 签订合同 采购单位配合 工作日 2（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；标标考核成绩标考核 （3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能先计算价格总额的。 招标准备 5天 12天 1天 8天 约26个 开标、评标、定标 公告 报名发标 签订合同 采购单位配合 工作日 3采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。 标标考核成绩标考核 招标准备 3天 7天 1天 1天 约12个 开标、评标、定标 发出中标通知 报名发标 签订合同 采购单位配合 工作日 4（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者标标考核成绩标考核 服务配套的要求，需要从原供应商处添购，且添购资金额不超过原合同金额百分之十的。 招标准备 5天 5天 1天 1天 约12个 开标、评标、定标 发出中标通知 投标准备 签订合同 采购单位配合 工作日 标标考核成绩标考核 13 1、车辆购臵应列入该单位年初预算，并于年初填报《富阳市党政机关、事业单位购臵车辆计划申请表》；2、特殊行政事业单位车辆购臵，根据富政办[2007]119陈夏兰 用途车辆和特例配车，可直接向市政府提出申请；3、根据综合科 蒋少青 方泉凤 号《关于进一步规范车辆控购审批工作的通知》执市政府下达的车辆计划，落实车辆购臵。 采购中心 行。 年初 按季上报 一周内 控办审核上报 控购领导小组审批 控办落实采购 单位提出申请 控购领导小组 申请拨付需提供的标准文书：1、富阳市财政专项资金 综合科 蒋少青 章 毅 收储成本；支出乡镇成本；支出征地补偿支出。 拨付申请表；2、国有土地使用出让结算表；3、收到款项单位收据。 2天 1天 票据开除 核算填单 局领导审批 国库拨付 14 申请返还需提供的标准文书：1、富阳市地质灾害治理根据《富阳市地质灾害治理和废弃矿生态环境项目资金拨付申请表；2、有关合同书(包括勘察设计合同、综合科 蒋少青 章 毅 治理工作实施意见》，对地质灾害治理、三沿工程建设 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 合同、监理合同等)；3、前期费用清单(包括治理及废弃矿山治理的采矿权价款拨付。 补偿协议等)；4、建设工程竣工结算审核报告。 2天 1天 票据开除 核算填单 局领导审批 国库拨付 采矿权价款的各乡镇、街道分成计算及资金拨申请返还需提供的标准文书：由国土局矿管办提供的综合科 蒋少青 章 毅 付。 分乡镇、街道年度收入明细。 2天 1天 票据开除 国土提供资料 局领导审批 国库拨付 15 1、三名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；2、 主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务 资格；3、有固定的办公场所；4、有健全的代理记账业务 规范和财务会计 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。1、机构的 协议或者章程；2、从业人员身份证明、会计从业资格证书，会计代理记帐机构执业资格审批（代理记帐机构主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务会管科 倪文良 孙卫明 是指从事代理记帐业务的中介机构） 资格的证明材料；3、主管代理记账业务的负责人、持有会 计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承 诺；4、办公地址及办公用房产权或者使用权证明；5、代 理记账业务规范和财务会计管理制度；6、工商行政管理部 门核准机构名称的有关材料。 条件符合制发文会计管理 局领导审核 2天 3天 递交申请 件和合格证书 综合岗位审理 标标考核成 占用耕地建房或从事非农业建设的单位和个申请减免需根据不同情况选择性提供的标准文书：1、人，符合下列情形之一的，可按规定在收到土地部 行政事业单位代码证复印件；2、企业工商执照复印件；3、门获准通知30日内向征收机关申请耕占税减免：1、分 局 俞 杲 史钟中 土地管理部门获准文件；4、发改局立项文件；5、身份证军事设施；2、学校、医院、幼儿园、养老院；3、绩标考核 复印件；6、烈属、残疾军人、鳏寡孤独，革命老区、少数农财科 李向明 杨观林 铁路、公路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道；民族地区、边远山区生活困难农村居民证明；7、要求减免4、烈属、残疾军人、鳏寡孤独，革命老区、少数 申请。 民族地区、边远山区生活困难农村居民新建住宅。 3天 受理后填写减局领导审核 减免审批表 减免税用地3亩（含）以上 5天 省、市 免审批表 或审批 征收机关审批 批复 需上报省市审批 16 （估算额500万元及以上额度政府 市发展和改革局在批复项目初步设计时，以市投资项目）： 1、项目可行性研究报告批复文本；2、初步 吴春山 财政部门出具的《概算审核意见书》作为批复项目设计文本及概算；3、其他有关资料。（估基财科 王峥嵘 顾 骋 投资概算依据；《概算审核意见书》也是项目管理算额500万元以下政府投资项目）：1、设计文本及概算；2、 单位和财政局控制投资的最主要依据。 其他有关资料。 评审中心 建设单位 财政部门 出具评审 财政内部 出具概算审1天 3天 1天 审核或委 报送 受理 报告 审批 核意见书 托评审 标标考核 需报送材料：1、相关机关项目批准文件；2、资金来源表及相关机关关于 成绩标考资金情况的批文；3、项目概算投资情况表；4、建设规划许可证、建设用地规 根据施工图纸编制的政府划许可证；5、招标文件；6、工程预算质量保证书、工程预算编制合同书或工 投资项目工程预算经财政核准程招标代理合同书；7、工程预算书（标底）或工程量清单、编制说明(盖编制吴春山 基财科 王峥嵘 后，进入市公共资源交易中心人员资格章)、暂定材料价格表；8、工程量计算书、钢筋料单；9、地质勘察资顾 骋 核 实行招投标。 料、地形土方测量方格网；10、施工图(加盖出图章)、图纸审查资料；11、其 他有关资料。 评审中心 1天 7天 2天 建设单位财政部门出具评审 财政内部 出具预算审核或委 报告 审批 核准函 报送受理 托评审 17 相应提交下列材料：1、发改部门出具的同意建设项目变更的书面意见；2、变更申请书（表）。包括拟变更的建设工程名称、建设工程的基本情况、原设 按照批准的设计文件进行 计单位、变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由等（变更申请须经建吴春山 施工建设的政府投资项目，确基财科 王峥嵘 设、勘察、设计、监理等单位签章同意）；3、工程变更估算书；4、变更的设顾 骋 需变更设计的，须经财政部门 计图纸及原设计相应图纸；5、其他有关会议 纪要 理事会会议纪要下载会议纪要范文文档下载理事会会议纪要下载锡安长老会纪要pdf读史方舆纪要pdf 等资料。 审核。 出具变更财政内部 出具评审 建设单位财政部门 评审中心1天 7天 2天 审批 工程预算报告 报送受理 审核或委 托评审 核准函 1、政府投资项目工程结算审价报告；2、市审计局 出具的政府投资项目财务决算报告；3、项目建设资金经审计部门审核后出具的政府投资项目财务决算清算情况。 吴春山 报告，报市财政局批复认定后，建设单位方可核销工程基财科 王峥嵘 顾 骋 投资，办理固定资产移交。 1天 1天 1天 出具批复 审核资料 领导审批 资料送达 18 由预算单位编制涵盖部门各项收支的下一年度综合预算单位按工作布臵向财政报送基本情况、政策预算科 骆建刚 各支出 财务计划，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提依据和经费概算。 综合科 蒋少青 管理岗 交人大依法批准。编制时间一般从当年10月至次年3月 农财科 李向明 责任人员 底。各投融资公司及单独编制的专项预算参照本办法。 基建科 王峥嵘 各业务科室与部市财政布臵次各业务科室初 部门报送“一部门报送“二门沟通核实，预算审，报局领导15天 30天 15天 30天 年部门预算编上”部门预算上”部门预算综合平衡，经局领审批，向市政 制 导审核后报市政建议 建议 府领导汇报后府审核 下达“一下” 控制数 市人大主任会市人民代表大财政局下达市人大常委会 20天 上上 议审议 会审定 “二下”部门审议 预算批复 上上上 因特殊情况，市本级预算在执行中需要增加支出或者预算科 骆建刚 减少收入，总额超过原批准预算总额的3%，应当依法进各支出 综合科 蒋少青 行预算调整。 预算单位按工作布臵向财政报送调整事项基本管理岗 农财科 李向明 市财政布臵调整预算编制后，预算单位编制调整预算情况、政策依据和经费概算。 责任人员 基建科 王峥嵘 建议，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交人 大依法批准。 预算单位报送各业务科室初市财政布臵调报市政府及市 10日 20日 30日 调整预算建议 审并与部门沟整预算编制 人大审定后下 通，报局领导审 达调整预算 批 19 上上上 上上上 （地税即办事项4项） 纳税人办理税务登记后应 到各基层所、分局大厅核准税申请返还需提供的标准文书：1、营业执照副本复印件；2、企业章程和验各基层所 各 所 各所长 分 局 种登记，明确应申报的地方税资报告；3、房租复印件；4、表单：《企业（个人）所得税征收方式鉴定表》、《税分 局 分局长 经办人 费明细。 种税源登记表》、《房产税、城镇土地使用税调查情况表》。 申请人需提供的标准文书： 1、税务登记证副本；2、填写《外出经营活动所、分局 税收管理证明申请审批表》；3、有关外出经营的合同。 综合 各 所 分管所长 跨省外出经营活动税收管服务岗 分 局 管理科长 征管科 理证明审批 征管科 征管科长 综合 业务岗 所、分局申请需提供的标准文书：1、需带《税务登记证》（副本）；2、《发票领购簿》； 分管所长 各 所 纳税人因业务需要，第一税源管理3、财务专用章或发票专用章。 管理科长分 局 次申请购买相关发票。 岗发票管 计征科长 理岗 申请需提供的标准文书：1、《发票领购簿》； 2、财务专用章或发票专用章； 3、购买税控发票的携带税控盘。 分管所长 所、分局各 所 纳税人因业务需要，申请 分局计征发票管理分 局 购买相关发票。 科长 岗 20 按照法律、法规可享受减免企业或个人上门办理税费减 免：1、二手房交易营业税、个人所得税、土地增值税减免； 2、下岗失业人员、归正人员、城镇退役士兵、军转干部、残申请返还需提供的标准文书：1、按减免类型疾人等从事个体经营，定额税费减免；3、残疾人、孤寡老人、的申请报告；2、营业执照、税务登记证副本复印各 所 各 所 所 长 烈属和因严重自然灾害造成重大损失的个人，年应纳税额在件；3、企业的财务报表；4、个体减免的应提供分 局 五千元以内的个所税减免；4、整体资产转让，资产投资入股、分 局 分局长 身份证复印件；5、其他相应的证明资料；6、《浙经办人 共同承担风险、参与利润分配行为等涉及资产转移过户；5、 江省地方税务局减免税费基金申请审批表》。 重点工程、市政工程等拆迁补偿收入减免所得税；6、土地使 用者向土地所有者归还土地使用权取得的经济补偿收入。 打印文书返 1天 1天 受理 审核、审批 回纳税人 按照法律、法规可享受减免企业或个人上门办理税费减 免：1、招用下岗失业（报批期限：次年3月底前），城镇退缪卫忠 申请返还需提供的标准文书：1、按减免类型役士兵（报批期限：当年年底前），残疾人企业减免地方税费；王绍国 的申请报告；2、营业执照、税务登记证副本复印2、教育劳务、医疗、卫生服务减免（报批期限：当年年底前）；李建新 3、企业所得税（报批期限：次年3月底前），个人所得税（超件；3、企业的财务报表；4、个体减免的应提供税政科 倪 兵 方少英 过5000元以上），房产税、土地使用税（报批期限：当年年身份证复印件；5、其他相应的证明资料；6、《浙孙飞龙 底前），（城市房地产税）（报批期限：次年4月底前），水利江省地方税务局减免税费基金申请审批表》。 建设资金减免（报批期限：次年1-4月底前）。 何剑英 打印文书返 1天 4天 规定时限前 受理 审批 核实 回纳税人 21 标标考核成 绩标考核 申请需提供的标准文书：1、申请报告；2、第一项内 容的应提供技术改造项目批准立项文件、项目可行性报告、 盖有有效公章的《符合国家产业政策的企业技术改造项目企业在年终进行企业所得税汇算清缴时,有下确认书》；3、第二项内容的应提供各类财产损失的明细和税政科 倪 兵 孙飞龙 列内容需申请审批:1、技术改造国产设备抵免企业相关凭证，资料详见国家税务总局令第13号《企业财产损所得税；2、企业财产损失企业所得税税前扣除。 失所得税前扣除管理办法》；4、税务机关要求提供的其他 资料；5、表单：《技术改造国产设备投资抵免企业所得税 申请表》、《企业财产损失所得税税前扣除申请表》。 打印文书返 5天 5天 审批 受理 核实 回纳税人 回纳 税人 标标考核成 申请需提供的标准文书：1、所得税征收方式变更申请；绩标考核 当纳税人营业收入达到一定标准后，可对照税2、财务报表；3、税务机关要求提供的其他资料；4、表单：缪卫忠 税政科 倪 兵 源管理办法相关条款，提出企业（个人）所得税征《企业（个人）所得税征收方式鉴定表》。 孙飞龙 收方式的变更。 打印文书 1天 1天 审批 受理 核实 返回纳税人 标标考核成 22 绩标考核 纳税人具有下列情形之一的，核定征收企业(个 人)所得税：1、依照法律、行政法规的规定可以不 设臵账簿的；2、依照法律、行政法规的规定应当 设臵但未设臵账薄的；3、擅自销毁账簿或者拒不申请需提供的标准文书：1、所得税征收方式变更申请；提供纳税资料的；4、虽设臵账簿，但账目混乱或缪卫忠 税政科 倪 兵 2、财务报表；3、税务机关要求提供的其他资料；4、表单：孙飞龙 者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以《所得税核定征收鉴定表》。 查账的；5、发生纳税义务，未按照规定的期限办 理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不 申报的；6、申报的计税依据明显偏低，又无正当 理由的。 打印文书 20天 30天 审批 核实 返还纳税人 受理 回纳 税人 标标考核成 绩标考核 申请人需提供的标准文书：1、《税务登记证》（副本）所、分局 分管所长 各 所 申请人为特定需要，要求地税部门开具纳税（本单位）；2、填写《纳税证明开具申请表》；3、介绍信会统岗 分 局 计征科长 记录的证明。 等相关证明材料（其他单位或部门）。 征管科纳征管科 征管科长 税服务岗 所、分局 即时 1天 1天 即时 征管科开具纳税受理 征管科审批 分管局长审批 审 批 证明返还纳税人 23 所、分局申请需提供的标准文书：1、填写《货物运输业自开票税源管理纳税人认定表》；2、营业执照副本原件及复印件；3、车辆各 所 分管所长 货物运输企业要求自行开具货物运输发票的岗、综合分 局 道路运输证、船舶营业运输证复印件；4、自有房屋产权证分管局长 认定 业务岗 征管科 或房屋租赁合同复印件；５、购臵自有运输工具购买发票征管科长 征管科发复印件及《货物运输业自开票纳税人自有车辆明细表》。 票管理岗 征管科签发自开 即时 3天 2天 即时 所、分局 受理 分管局长审批 征管科审批 票纳税人认定证 审 批 书 所、分局 申请需提供的标准文书：1、填写《企业具名发票印制各 所 分管所长 征管科 企业因业务发展需要，申请印制企业具名发票 申请审批表》；2、《发票领购簿》；3、企业自行设计的本单分 局 分管局长 发票 位发票式样；4、财务专用章或发票专用章印模。 征管科 征管科长 管理岗 报省局审批，指定所、分局 即时 2天 2天 受理 征管科审批 企业印制 审 批 24 所、分局纳税人对核定的定额有异议的标准文书：1、填写《定各 所 分管所长 税源管理定期定额户定额核定和纳税人对核定的定额期定额户申报（变更）纳税定额情况申请调查表》；2、提分 局 分管局长 岗征管科有异议的调整 供足以说明其生产、经营真实情况的收支凭证粘贴簿、进征管科 征管科长 个体税收销货登记簿等证据。 管理岗 所、分局初步定额所、分局 制发《定额核定（调 每月25日前 每月28日前 征管科审批 公示、民主评议、整）通知书》、公布《定调查核定 分管领导审核期定额公告》 1、对符合重大税务案件标准的稽查案件作出 税务处理是指对有违反税收法律法规，造成少处理和处罚决定；2、对达到移送标准的案件依法缴、未代扣代缴税款或费（基金）的行为的纳税人移送司法机关；（偷税数额在1万元以上，且偷税和其他当事人下达追缴税款（费、基金）的决定。 比例10％以上的）3、对税务所（分局）处罚金额 税务行政处罚是指对有违反税务行政管理秩在2000元以上的案件进行行政处罚。 法制科 叶正新 章振宇 序的违法行为的纳税人和其他当事人，予以行政制 裁的一种具体税务行政行为。具体内容为对不缴或 少缴的税款处以50％以上，五倍以下的罚款及对发 票违法行为的处罚等。 送达税务行政送达处理决定结案（移送案审委员 审理纪要5天 5天 缴清税罚款、滞纳金后5天 处罚事项 书、行政处罚 司法机关） 需听证转救济程序 需复议、赔偿转救济程序 告知书 决定书 会审理 25 办理退税需提供的标准文书：1、填写退税申 请审批表；2、相关的减免文件；3、完税凭证复印 纳税人发生下列情况可到税务征收机关提出件；4、年终结算（汇算清缴）表；5、残疾人个人退税申请：1、减免退税；2、汇算清缴结算退税；所得税减免退税还需提供纳税申报表、残疾证、身3、误收退税。税务征收机关受理纳税人的退税申计财科韩 群王文敏份证等复印件；6、个人出售住房缴纳的个人所得请并进行审核，上报市局审批，由市局填开税收收税减免退税还需提供完税凭证（原件），身份证、入退还书连同《退税申请审批表》和相关附列资料结婚证、契证、房产证（发票）、卖出（新购入）送到国库办理。住房合同、存折等复印件。 填开收入退还书到纳税人向分局（所） 计财科审核 20天 5天 2天局领导审批 国库办理 提出退税申请 1、根据省局、市局税收专项检查计划和局选 1、税收专项检查、日常检查和专案检查；2、上级案委分析筛选，报局长批准，开展专项检查和日常稽查局吴 健相关人员交办案件；3、部门转办案件。检查。2、根据举报管理中心受理、批办。3、根据 上级交办、部门转办单，相关领导批办。 案件执行 稽查实施 综合选案 案件审理 10天 2天 26 1、符合行政处罚听证条件（对个人罚款20001、对符合听证条件的行政处罚案件，纳税人元以上，企业10000元以上）；在收到行政处罚事提出听证的，进行税务行政处罚听证。2、纳税人项告知书三日内书面提出听证申请。2、复议申请不服税务机关的处理、处罚决定，提起行政复议的，人可以在知道税务机关做出具体行政行为之日起进行税务行政复议。3、纳税人提出税务行政赔偿60日内提出行政复议申请。对征税行为、不予审批申请：税务行政机关及其税务人员在行使行政职权法制科 叶正新 章振宇 减免税和不予退还税款提出复议的，需在缴清税款时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔和滞纳金或提供相应的担保得到税务机关确认后，偿的权利：违法实施罚款等行政处罚的；违法对财才可提出行政复议。3、赔偿请求人请求税务行政产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；造成赔偿的时效为两年，自税务行政人员行使职权时的财产损害的其他违法行为。 行为被依法确认为违法之日起计算。 听证受理审核受理听证（复制作听证笔录举行听证会交处罚审理环符合条件 节（执行复议、议、赔偿） （复议、赔偿受（作出复议、（进行复议、 赔偿决定） 理审核） 赔偿决定） 赔偿审核） 不符合条件 （听证、复议5日内，赔偿10日内） 制作不予受理 通知书 27