农业农村工作知识
一、《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
土地承包经营权流转:加强土地承包经营权流转管理和服务~建立健全农村土地承包经营权市场~按照依法自愿有偿原则~允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权~发展多种形式的适度规模经营。
土地承包经营权流转~不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。
五、《中华人民共和国农业法》
第七十三条 农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业~需要向其成员(村民)筹资筹劳的~应当经成员(村民)会议或者成员(村民)代表会议过半数通过后~方可进行。
农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的~不得超过省级以上人民政府规定的上限控制
标准
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~禁止强行以资代劳。
六、《中华人民共和国土地管理法》
第八条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地~除由法律规定属于国家所有的以外~属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山~属于农民集体所有。
七、《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十六条 承包期内~发包方不得收回承包地。
承包期内~承包方全家迁入小城镇落户的~应当按照承包方的意愿~保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内~承包方全家迁入设区的市~转为非农业户口的~应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的~发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内~承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时~承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的~有权获得相应的补偿。
八、《中华人民共和国农民专业合作社法》
第三条 农民专业合作社应当遵循下列原则:
(一)成员以农民为主体;
(二)以服务成员为宗旨~谋求全体成员的共同利益;
(三)入社自愿、退社自由;
(四)成员地位平等~实行民主管理;
(五)盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还。
九、《中华人民共和国村民委员会组织法》
第十六条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名~可以提出罢免村民委员会成员的要求~并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
罢免村民委员会成员~须有登记参加选举的村民过半数投票~并须经投票的村民过半数通过。
十、《中国共产党农村基层组织工作条例》
第五条 有正式党员3名以上的村~应当成立党支部;不足3名的~可与邻近村联合成立党支部。党员人数超过50名的村~或党员人数虽不足50名~但村办企业具备成立党支部条件的村~因工作需要~可以成立党的总支部。党员人数100名以上的村~根据工作需要~经县级地方党委批准~可以成立党的基层委员会;村党委受乡镇党委领导。
村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。
1.农用地是指直接用于农业生产的土地,包括( )。
A.耕地、林地、草地 B.农民宅基地
C.农田水利用地 D.养殖水面
2.我国传统农业向现代农业转变的难度在于( )。
A.需要大幅度增加对农业的资本、技术、人才等现代生产要素投人和农业经营方式的变革
B.经济全球化和科技迅猛发展时代的激烈市场竞争和技术竞争
C.我国人多地少的特殊国情、工业化中期阶段持续加大的资源与环境压力
D.我国曾经实行几十年的
计划
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经济体制及城乡二元社会结构
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
安排造成的有碍于现代农业发展的各种后果
3.近些年来,我国农民负担过重,负担不合理的主要表现是( )。
A.村提留、乡统筹超过了国家规定的最高限
B.集资失控,摊派成风
C.乱收费、乱罚款
D.国家规定的农业税率较高
4.征收农用地的,应当依照《土地管理法》第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。下列情况中可以同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批的有( )。
A.经国务院批准农用地转用的
B.经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的
C.市、区人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的
D.当地乡镇人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的
5.要加强农民转移就业培训和权益保护,按照( )的要求,进一步完善农民外出就业的制度保障。
A.城乡一体 B.城乡统一
C.平等就业 D.公平就业
6.有关农业合作社组织机构的设臵,以下表述不正确的是( )。
A.理事会会议、监事会会议的表决,实行一人一票
B.农民专业合作社的理事长、理事、经理可以兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理
C.农民专业合作社的理事长或者理事会可以按照成员大会的决定聘任经理和财务会计人员,理事长或者理事可以兼任经理
D.执行与农民专业合作社业务有关公务的人员,可以担任农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理或者财务会计人员
7.农民王某未经批准在自家住宅前耕地上新建一栋二层楼房。依《土地管理法》的有关规定,县人民政府对王的行为有权作出哪些处罚?( )
A.责令退还非法占用土地 B.限期拆除新建房屋
C.罚款 D.没收非法占用土地上的新建房屋
8.根据《农业法》,下列关于“农民权益保护”的各种说法,哪些是正确的?( )
A.各级人民政府及其有关部门和所属单位不得以任何方式向农民或者农业生产经营组织集资
B.国家依法征用农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用
C.农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业,可以直接决定向其成员(村民)筹资筹劳
D.向农民或者农业生产经营组织提供生产、技术、信息、文化、保险等有偿服务,农民和农业生产经营组织应当接受服务
9.坚持党管农村工作,必须( )。
A.始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证
B.坚持一切从实际出发,坚持党在农村的基本政策,加强农村基层组织和基层政权建设,完善党管农村工作体制机制和方式方法
C.保持党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础,形成推进农村改革发展强大合力
D.加强和改善国家对农业农村发展的调控和引导,健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制
10.确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照( )的有关规定办理。
A.《中华人民共和国森林法》 B.《中华人民共和国草原法》
C.《中华人民共和国河流法》 D.《中华人民共和国渔业法》
多项选择题
1.【答案】ACD。解析:国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
2.【答案】ABCD。
3.【答案】ABC。解析:我国已自2006 年1 月1 日起全面取消农业税,故D 项国家规定的农业税率较高不符合实际,不应该是我国农民负担不合理的表现。其他三项都符合题意,故本题正确答案为ABC。
4.【答案】AB。解析:《中华人民共和国土地管理法》规定征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。第四十四条规定:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、
集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
5.【答案】BD。解析:《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中称:加强农民转移就业培训和权益保护,要加大“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训支持力度,进一步提高补贴标准,充实培训内容,创新培训方式,完善培训机制。适应制造业发展需要,从农民工中培育一批中高级技工。鼓励用工企业和培训机构开展定向、订单培训。组织动员社会力量广泛参与农民转移就业培训。按照城乡统一、公平就业的要求,进一步完善农民外出就业的制度保障。做好农民工就业的公共服务工作,加快解决农民工的子女上学、工伤、医疗和养老保障等问题,切实提高农民工的生活质量和社会地位。
6.【答案】BD。解析:《中华人民共和国农民专业合作社法》第四章第三十条,“农民专业合作社的理事长、理事、经理不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理”。第四章第三十一条,“执行与农民专业合作社业务有关公务的人员,不得担任农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理或者财务会计人员”。
7.【答案】AB。解析:《土地管理法》第77 条规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
8.【答案】AB。解析:根据《农业法》第六十八条第一款:“各级人民政府及其有关部门和所属单位不得以任何方式向农民或者农业生产经营组织集资。”可知,A项正确;第七十一条规定:“国家依法征用农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。”B 项正确;第七十三条第一款规定:“农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业,需要向其成员(村民)筹资筹劳的,应当经成员(村民)会议或者成员(村民)代表会议过半数通过后,方可进行。”,C 项中“可以直接决定向其成员(村民)筹资筹劳”错误;第七十四条规定:“任何单位和个人向农民或者农业生产经营组织提供生产、技术、信息、文化、保险等有偿服务,必须坚持自愿原则,不得强迫农民和农业生产经营组织接受服务。”D 项中“农民应当接受服务”错误。因此,本题答案为AB。
9.【答案】ABC。解析:D 项不是党管农村工作的内容。
10.【答案】ABD。解析:《土地管理法》第十一条:农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权:其中,中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关,由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
一、单项选择题:每题给四个选项~选项中只有一个答案是正确的~应试者应将正确的选项选择出来~并将所选项字母标号按要求填写在答题纸指定位臵上~错选、多选或不选均不得分。(15分~每小题1分)
1、“三农”问题在中国的改革开放伟大进程中一直是“重中之重”~中共中央自1982年起至2009年2月1日共发布了11个以农业、农村和
农民为主题的中央“一号文件”~对农村改革和农业发展作出了重大部署。最新发布的中央一号文件是(D )。
A.《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》
B.《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》
C.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
D.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》
2、2009年“中央一号”文件在民生事业的建设方面强调了五个重点~下面哪项不是重点方面( C)。
A.农村的电网建设
B.乡村道路建设
C.三农支持保护体系建设
D.农村沼气建设
3、《农业法》于1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过~2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订~2003年3月1日新《农业法》正式实施~对原法做了较大调整、充实和完善~新增了( D )章
A.加强农业执法队伍建设
B.加大对农业的支持力度
C.保障农产品质量安全
D.农民权益保护
4、国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由( C)人民政府按照国家规定统一发放~校舍等教学设施的建设和维护经费由( )人民政府按照国家规定统一安排。
A.市级 县级
B.县级 市级
C.县级 县级
D.市级 市级
5、《村民委员会组织法》是一部关系九亿农民切身利益的重要法律~
它的颁布实施是进一步完善我国村民组织制度的重大立法措施。该法规
定有( A )以上的村民提议~应当召集村民会议。 A.十分之一
B.五分之一
C.三分之一
D.二分之一
6、《中华人民共和国农村土地承包法》规定~承包林地的承包期为
(C )。
A.30年
B.30-50年
C.30-70年
D.50-70年
7、在我省~高效农业是指般亩均效益在( D )元以上。 A.500元
B.800元
C.1000元
D.2500元
8、除法律规定外~森林资源属于(A)所有。 A.国家
B.集体
C.私人
D.县政府
9、国家实行基本农田保护制度~各省、自治区、直辖市划定的基本
农田应当占本行政区域内耕地的(C )以上。
A.百分之百
B.百分之九十
C.百分之八十
D.百分之七十
10、珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。国家
保护耕地~严格控制耕地转为(A)。
A.土地
B.田地
C.非耕地
D.林地
11、《中华人民共和国水法》中所称的水资源包括( A)。 A.地表水和地下水
B.井水和湖水
C.雨水与雪水
D.河水与海水
12、经济林是指以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和
(B )为主要目的林木。
A.蔬菜
B.药材
C.出口产品
D.鲜花
13、村民委员会每届任期(B)年~届满应当及时举行换届选举。村民
委员会成员可以连选连任。
A.二年
B.三年
C.四年
D.五年
14、根据《中华人民共和国土地管理法》的规定~征收土地的~按照被征收土地的( A)给予补偿。
A.原用途
B.开发用途
C.建筑用途
D.农业用途
15、某块河滩地曾属甲村所有~因洪水将该地的表层浮土卷走~只剩下裸露的石头而被甲村撂荒。乙村经多年培土~使该块地变成良田。现甲村和乙村均主张对该块地的所有权。应如何处理?(A)
A、应支持甲村对该块地的所有权~但甲村应给乙村相应的补偿
B、应支持乙村对该块地的所有权~但乙村应给甲村相应的补偿
C、由甲村和乙村按份共有
D、由甲村和乙村共同共有
二、多项选择题:每题给四至五个选项~选项中有两个或两个以上答案是正确的~应试者应将正确的选项选择出来~并将所选项字母标号按要求填写在答题纸指定位臵上~错选、多选、少选或不选均不得分。(20分~每小题2分)
1、村民委员会的主要职责是( ABCD )。
A.办理本村的公共事务和公益事业
B.调解民间纠纷
C.协助维护社会治安
D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议
E.代表国家行使在农村的基层行政权力
2、以下属于发展现代农业的基本思路的是(ABCDE )。
A.用现代物质条件装备农业
B.用现代科学技术改造农业
C.用现代产业体系提升农业
D.用现代经营形式推进农业
E.用现代发展理念引领农业
3、以下属于建设社会主义新农村的基本方针的是(ABD)。 A.工业反哺农业
B.城市支持农村
C.村民自治
D.多予、少取、放活
4、甲为一开发商~乙为一苗圃经营商~甲将已出卖的楼房的房顶租
与乙进行苗圃种植。因乙在房顶种植花草浇水引起纠纷。以下表述正确
的是(BD)。
A、甲对该房顶享有所有权~其与乙之间签订的合同为有效合同 B、甲对该房顶不享有所有权~其将房顶出租给乙侵犯了房屋各区分
所有人的共有权
C、本案应按照相邻关系处理
D、本案应按照区分所有处理
5、村民自治的原则与核心内容是( ABCD )。
A.民主选举
B.民主决策
C.民主管理
D.民主监督
6、建设社会主义新农村的基本目标是(ABC )。 A.加强农业基础地位~改变农村落后面貌
B.提高农民生活水平
C.建设和谐社会~全面推进中国特色社会主义现代化事业 D.消除贫富差距
7、全面深化农村改革是建设社会主义新农村的动力支撑~以下属于全面深化农村改革的有(ABCD )。
A.进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革
B.加快推进农村金融改革
C.加快集体林权制度改革
D.完善粮食流通体制~深化国有粮食企业改革
8、十七大报告明确提出:在推进社会主义新农村建设的进程中~要坚持把(AB)作为首要任务”
A.发展现代农业
B.繁荣农村经济
C.提高农民素质
D.增加农民收入
9、国家实行农村土地承包经营制度~其中发包方享有下列权利:(ABCE)
A.发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地; B.监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地; C.制止承包方损害承包地和农业资源的行为;
D.变更或解除与承包方的合同
E.法律、行政法规规定的其他权利。
10、建设社会主义新农村的总体思路是积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、(ABD)。
A、全面深化农村改革
B、大力发展农村公共事业
C、积极发展生态农业
D、千方百计增加农民收入
三、判断题:给出一句或一段话~由应试者进行正确或错误判断~正确的打“?”~错误的打“×”~判断错误或不判断均不得分。(10分~每小题1分)
1、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织~实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。()
2、推进农村改革发展的指导方针是工业反哺农业、城市支持农村~多予少取放活()
3、消除当前农村存在的各类隐患是建设社会主义新农村的第一步()
4、建设小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村~是全面建设小康社会在我省要达到的重要目标。()
5、土地承包期是《农村土地承包法》的一个重要内容~这个法对承包期有明确的规定:耕地一般为30年~林地一般为30-50年~草地为30-70年。()
6、农村土地~是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地~以及其他依法用于农业的土地。()
7、国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种~实行有计划的开采;但经省有关部门批准~可以允许单位和个人开采。()
8、“两免一补”是对农村家庭经济困难学生上学阶段免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的一项政策。()
9、国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源~并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人可以不承担保护水资源的义务。()
10、国有土地和农民集体所有的土地~可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人~有保护、管理和合理利用土地的义务。()
1.?2.?3.×4.?5.×6.?7.×8.×9.×10.?
四、简答题:要求应试者按照试题提问~抓住要点~简明扼要地回答问题。要求在答题纸指定位臵上作答。(30分~每小题10分)
1.怎样推进村民自治制度化、规范化、程序化?
答:健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制~深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践~以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践~以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践~以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践~推进村民自治制度化、规范化、程序化。
2.我们党和政府为什么要建设好农民的家园~让农民过上宽裕的生活?
答:?中国共产党是中国工人阶级的先锋队~同时是中国人民和中华民族的先锋队~始终代表中国最广大人民的根本利益。
?贯彻“三个代表”重要思想~本质在于坚持执政为民。党和政府发展好农村经济;建设好农民的家园~让农民过上宽裕的生活~是维护人民群众的根本利益的体现~是我们党立党为公、执政为民~贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。
?社会主义的本质是解放生产力、发展生产力~消灭剥削、消除两极分化~最终达到共同富裕。我们党和政府发展好农村经济~建设好农民的家园~让农民过上宽裕的生活是实现共同富裕的要求~充分体现社会主义制度的优越性。(只要符合题意、言之有理的答案均可)
3.怎样促进粮食稳定发展和农民持续增收?
第一~要加强粮食综合生产能力建设。实行严格的耕地保护制度~随着工业化、城镇化的发展~一些耕地~特别是基本农田被占用。在这样的情况下~怎样落实严格的耕地保护制度~对加强粮食综合生产能力建设非常重要。所以我们要进一步稳定和扩大粮食的播种面积~提高粮食单产、粮食质量、种粮的比较效益~加强粮食生产基地建设~特别是
要加强13个粮食主产区的建设。抓好粮食主产区~就抓住了粮食增产的大头。通过加强粮食综合生产能力建设~确保国家的粮食安全。
第二~积极推进农业和农村经济结构的战略性调整。加强农业的七大体系建设~优化农业的区域化布局~推进农业的优势农产品产业带建设~特别是发展专业化、区域化的农业生产。同时~按照节约资源、保护环境的要求~来发展资源节约型、环境友好型农业~发展农业和农村循环经济~提高农业资源的利用效率~转变农业增长方式~实现农业的可持续发展。
第三~大力推进农业科技的自主创新和成果转化。加快农业科技创新体系建设~加快农业科技进步~特别是要加强农业的科技攻关~力争在关键领域、关键环节、关键技术上取得突破。现在发展农业~提高粮食产量和农民收入~很大一个任务是要通过科技来支撑~提高农业的比较效益。所以我们在建设新农村和现代农业进程中~始终要加快农业科技的发展。现在农业部正在大力实施科技入户工程和测土配方施肥~积极推广优良品种~推进科技进步~为农业农村经济发展提供有力的支撑。
第四~广开农民增收渠道。增加农民收入~很重要的是要拓宽增收渠道。应该说~这两年农民的增收幅度还是比较大的~但是城乡居民收入差距也很大。比如2005年~农民人均收入达到3255元~但这只占城市居民人均可支配收入的31%。所以建设现代农业~要采取拓宽内部增收渠道~挖掘内部增收潜力~来提高农民的收入水平。同时~还要积极促进农村劳动力转移~比如农民工进城务工~增加农民务工的劳务收入。同时要落实各项扶持农业发展的政策~增加农民转移性收入。
第五~提高广大农民科技文化素质。加强农民的教育培训~继续实施农村劳动力转移培训的“阳光工程”。通过学习、培训和教育~提高广大农民就业和增收的能力
4.如果你的能力很强~村主任孤立你怎么办?
五、案例分析题:要求应试者根据给定的材料~按照材料后的提问作答。要求在答题纸指定位臵上作答。(25分)
1.老张家与老李家是邻居~在两家各自住着的3间正房之间~有一条东西走向的小巷~两家人通过这条小巷去村里的大路比较方便~不然就得绕个大圈。去年老李家为儿子结婚要翻盖房子~就跟村委会主任说想把这条小巷堵上~把自家的房子扩出一间半~村委会主任没明确表示同意。尽管这样~老李家还是按照自己的意愿堵上小巷~扩大了房子。房子建盖的过程中~老张家提出异议~说你把道给堵上~我没法出门了。老李家说~我盖房子又没占你家的地~有话你跟村委会主任说去。老张家去找村委会主任~村委会主任的态度模棱两可。于是老张家到法院起诉~要求老李家排除妨碍~恢复小巷通行。
请问:你如何看待在这个案例中村委会主任的行为?如果你是该村新上任的村委会主任~你会怎么处理这起纠纷?
2. 从1993年开始~浙江、重庆、吉林、山西等地在农村选举过程中~一些先富裕起来的私营企业主、个体工商户以及养殖业大户积极参加竞选~他们以较强的致富能力影响选民的投票意向~甚至还以承诺和捐赠的形式赢得多数选民的支持而当选。2005年以来~富人参政的迹象更加明显~据一些省区的民政部门统计~部分地区富人当选的比例高达百分之五六十。以浙江为例~该省新当选的13.32万名村委会成员中~“先富群体”约占30%。其中~义乌市2726名村委会成员中~“先富群体”当选比例高达60%;而在新当选的421名村委会主任中~比例更高达65%。有的地方还出现了班子参选的苗头~即几个“老板”联袂参选并“组阁”。基于这种情况~有媒体认为~财富的力量在竞选中愈来愈大~“富人治村的时代已经来临”。如何看待和应对“富人当政”的乡村治理现象?
一、单项选择题(下列各题中的四个选项只有一项最符合题意,请从中选出正确的填入题后括号内。每小题1分,共20分)
1.建设社会主义新农村的根本出发点和落脚点是提高农民的生活水平。提高农民家庭消费水平的主要途径是( )。
A.降低物价水平 B.增加农民收入
C.减少人口数量 D.树立正确的消费观
2.土地补偿费和安臵补偿费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的( )。
A.30倍 B.25倍
C.20倍 D.16倍
3.中国改革开放的第一个突破口是( )。
A.农村实行的家庭承包经营 B.乡镇企业的异军突起
C.兴办经济特区 D.十一届三中全会确立实事求是的思想路线
4.十七届三中全会提出农村改革发展的战略任务是( )。
A.全面建设和谐农村 B.发展现代农业
C.全面建设小康农村 D.建设社会主义新农村
5.农民张某以一台手扶拖拉机作为抵押,向银行申请贷款,这种贷款叫( )。
A.信用贷款 B.质押贷款
C.留臵贷款 D.抵押贷款
6.下列关于“统筹城乡发展”的说法,哪一种不正确?( ) A.统筹城乡发展是中央提出的解决“三农”问题的重大战略思想和战略举措
B.统筹城乡发展就是要调整工农关系、城乡关系,建立以工促农、以城带乡的发展机制
C.统筹城乡发展关键是要发展壮大城市经济,增强城市对农村的带动力
D.统筹城乡发展就是要将生产要素和公共资源更多地配臵到“三农”领域,促进工业与农业、城市与乡村、市民与农民的协调发展
7.国家通过加大对“三农”财政支出可以( )。
?有效地调节资源配臵?为巩固国家政权提供物质保证
?促进农村经济的发展?有力地促进农村科教文卫事业的发展
A.??? B.???
C.??? D.???
8.承包经营基本农田的单位或者个人连续( )年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。
A.1 B.2
C.3 D.4
9.1930年1月,毛泽东所写的进一步从理论上阐述农村包围城市革命新道路的著作是( )。
A.《中国的红色政权为什么能够存在?》 B.《井冈山的斗争》
C.《星星之火,可以燎原》 D.《反对本本主义》
10.农民购买了假冒授权种子,可以直接通过( )的途径获得赔偿。
A.向当地乡政府投诉 B.向当地县农业局投诉
C.向当地消费者协会投诉 D.向当地人民法院提起诉讼
11.我国农村卫生改革与发展的总体目标是,到2010年建立起适应社会主义市场经济体制、适应我国经济发展水平、适应人民健康需求和承受能力的比较完善的医疗卫生服务体系。这体现了( )。
?物质决定意识,要求我们想问题、办事情做到一切从实际出发
?因果联系的观点
?坚持适度原则
?认识对实践的反作用
A.?? B.??
C.?? D.??
12.下列关于“农业产业化经营的重要作用”的说法,哪一个不正确?( )
A.农业产业化经营改变了农业家庭承包经营制度
B.农业产业化经营打破了部门、地区和所有制的限制
C.农业产业化经营把农户生产与市场需求有效对接起来了
D.农业产业化经营把农户的利益与其他主体的利益有机联系起来了
13.开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过( )年。
A.70 B.50
C.30 D.10
14.被称为“天下第一村”的是( )。
A.华西村 B.谭家夼村
C.儒家庄 D.梁家庄
15.根据《村民委员会组织法》,以下关于“村民委员会与其他各类组织的关系”的说法,哪一种不正确?( )
A.村党组织发挥领导核心作用,依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利
B.乡镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项
C.村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权
D.集体经济组织应当接受村民委员会的领导
16.在市场经济条件下,农业政策能否有效实施,关键在于( )。
A.是否有足够的物质资源 B.是否有国家强制力保证实施
C.能否增加实施对象的物质利益 D.能否增加国家的财政收入
17.征用土地的,按照被征用土地的( )给予补偿。
A.原用途 B.征收后的用途
C.市场评估价格 D.协商价格
18.可分配盈余中除按成员与合作社的交易量(额)比例返还之外的剩余部分,应该按比例分配给合作社成员。此项分配应考虑的依据不包括( )。
A.成员账户中记载的出资额
B.成员与合作社的交易量(额)
C.成员账户中记载的公积金份额
D.合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额
19.农村和谐社会是整个社会主义和谐社会的重要组成部分,建设农村和谐社会的关键环节是( )。
A.统筹城乡发展 B.完善农村所有制结构
C.减轻农民负担 D.稳定完善土地承包关系
20.农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地属于( )。
A.国家所有 B.集体所有
C.国家或集体所有 D.以上均不对
二、多项选择题(下列各题中有两个或两个以上的选项符合题意,请将它们选出填入题后括号内,多选或少选均不得分。每小题2分,共20分,
21.国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为( ,。
A.农用地 B.耕地
C.建设用地 D.未利用地
22.“三农问题”的性质表现为( )。
A.是一种自然历史现象 B.是一个事关全局发展的重大问题
C.是一个涉及社会公平的根本问题 D.是一个任何时代都无法避免的问题
23.农民专业合作社的作用包括( )。
A.有助于提高农民进人市场的组织化程度 B.有助于推进农业产业化经营
C.有助于提高农民的自身素质 D.有助于改善政府对农业的管理
24.下列有关农民集体所有的土地所有权表述,正确的是( )。
A.农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理
B.已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由农村集体经济组织或者村民小组共同经营、管理
C.已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理
D.已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理
25.十七届三中全会提出,发展现代农业,要按照建设生态文明的要求,发展( )。
A.节约型农业 B.循环农业
C.高产出农业 D.生态农业
26.以下各项属于国家增强农村金融服务能力的措施的是( )。
A.在加强监管、防范风险的前提下,加快发展多种形式新型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行
B.鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务,大力发展小额信贷和微型金融服务,农村微小型金融组织可通过多种方式从金融机构融入资金
C.加快发展政策性农业保险,扩大试点范围、增加险种,加大中央财政对中西部地区保费补贴力度,加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制,鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务。探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制
D.优先安排农业基础设施建设投资和农业综合开发等资金,扶持粮食产业和龙头企业发展
27.新形势下我省推进农村改革发展应遵循的基本原则包括( )。
A.解放思想,改革创新;以人为本,保障权益
B.以农为重,强农富民;城乡统筹,区域联动
C.求真务实,固本强基;制度创新,统筹兼顾
D.以人为本,组织协调:发展经济,农业最先
28.有关基本农田保护区的叙述,错误的是( )。
A.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之七十以上
B.基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施
C.有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田可划入基本农田保护区
D.蔬菜生产基地不属于基本农田保护区
29.被称为我国农民的三大历史性创造的是( )。
A.家庭承包责任制 B.村民自治
C.村委会 D.乡镇企业
30.下列有关土地所有权和使用权争议的处理办法,说法正确的有( )。
A.土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理
B.单位之间的争议,由市级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由县级人民政府处理
C.当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
之日起十五日内,向人民法院起诉
D.在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状
三、判断题(请判断下列所给命题的正确与否~正确的在题后括号内填A,错误的填B。每小题1分,共10分)
31.农业发展的根本出路在科技进步。( )
32.农民专业合作社的法定代表人是本社社长。( )
33.农业生产方式是农业生产力和生产关系的统一。( )
34.发展高效生态农业就是要把农业建设成为经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、人力资源优势得到充分发挥的现代农业。( )
35.村民委员会有权决定村集体经济项目的立项、承包
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
及村公益事业的建设承包方案。( )
36.“三农问题”的本质是人类进入工业社会后,由于工业化、城市化的演进引发的工农关系、城乡关系失衡和工农差距、城乡差距、市民与农民差距扩大的问题。( )
37.国有土地使用权一经出让,只要符合土地利用总体规划,不得收回。( )
38.在村民自治过程中,村党支部要充分发挥领导核心作用,而这种核心作用主要表现在依法“支持”和“保障”村民开展自治活动、直接行使民主权利。( )
39.我省力争到2020年全省乡镇、中心村普遍建立社区服务中心。( )
40.农民专业合作社接受国家财政直接补助形成的财产,在解散、破产清算时,可作为可分配剩余资产分配给成员。( )
四、简答题(每题5分,共10分)
41.建立健全以工促农、以城带乡的机制的具体措施有哪些?
42.简述村务公开。
五、案例分析题(10分)
2006年因修建xx级公路临时征用了xx镇×x村四组董某、罗某的土地进行施工,施工过程中破坏了土地原形,使地形、地貌发生了巨大变化,致使董某、罗某的土地之界无法辩清,而两家1988年土地承包合同书和2006年土地承包合同上都只有面积,没四界。村上的几位老干部及周围知情者到实地指证也很模糊,而董某、罗某为边界发生多次纠纷,村调委会多次调解无果。后经司法所介入,多方调查,走访后,又多次耐心细致给双方当事人做工作,终于划清界线,使双方当事人化解矛盾,和好如初。至此,在该地司法所的调解下,一场长达1年多的土地边界纠纷终于落下帷幕。
如果你是该地司法所的干员,请总结这次成功解决纠纷的经验。
六、小材料申论(30分)
农村社会保障体系建设的核心是农村社会保障制度。在农村社会保障制度中,需要建设的具体制度又有很多,就目前而言,在民政部提出的六项基本制度中,广大农民群众的基本要求与愿望是实现“生(存)有所靠、病有所医、老有所养”,因而最低生活保障、养老保险和医疗保险三项制度建设是其重点。
社会保障是劳动者的“安全网”,农村社会保障是保护农民利益的“安全网”。中央一号文件提出,要逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投人。根据调查,目前中国农村人口老龄化速度快于城市,而家庭养老功能的日益弱化,传统的土地保障功能面临严峻挑战,农村社会养老保障制度亟待建立。中国社会科学院社会学研究所副所长李培林说:“建设社会主义和谐社会的内在要求是构建城乡结构的和谐。中国的特殊国情是城乡差距大、农村贫困人口多,因此,当务之急是建立起农村社会保障的基础框架。”
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,是中共十七大提出的明确要求。贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系,是中共十七届三中全会提出的明确要求。完善的社会保障制度具有互助共济和收入支持等功能,是落实城乡统筹发展的重要途径,对维护社会稳定具有重要作用。在当前应对金融危机的过程中,健全完善的农村社会保障体系,也是刺激农村消费、扩大内需、拉动经济增长的重要举措。一项对我国的初步研究表明,农村家庭每增加一个有保障的人口,家庭消费支出将增加483元。发挥社会保障体系的消费乘数效应,对于释放农村消费具有重要作用。因此,要把增加农村社会保障投入作为扩大内需的重要措施,把健全农村社会保障体系作为扩大农村需求的长效机制。
改革开放特别是党的十六大以来,党中央、国务院作出了一系列重大决策部署,着力推进
农村社会保障工作。目前,以农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农村医疗救助制度、农村五保供养制度、自然灾害生活救助制度等为主要内容的农村社会保障体系初步形成,被征地农民、农民工社会保障工作取得了长足进展,一些地方还探索开展了农村养老保险试点,初步保障了农村群众基本生活。
2009年3月,浙江省杭州、义乌、德清等20多个市县正在开展新型农村社会养老保险试点,把养老保障进一步延伸到农村,率先建立起覆盖城乡的新农保制度。
据浙江省劳动和社会保障厅近日发布的统计数据显示,截至2008年底,全省已有杭州市本级及所辖县市,宁波的北仑、镇海、余姚、慈溪、奉化、德清、义乌等27个市、县(市)出台新农保制度并组织实施,参保人数达64.17万人。
2007年下半年以来,杭州、嘉兴、宁波、绍兴等地从实际出发,在努力做好城镇社会保险工作的同时,注重探索、大胆实践,进一步把工作延伸到农村,相继出台新农保实施办法,并积极开展试点。新农保试点坚持低水平起步,适度确定筹资标准和享受待遇,以确保农民缴得起,政府能承受。多数市、县按当地上年度或上上年度农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入或两者之和平均数为缴费基数。目前,试点地区设计的人均月领养老金标准一般在250元左右,并相应建立调整增长机制。
记者从鄞州区劳动和社会保障局了解到,从2009年1月起,该区28周岁以上的农民都可以参加新型农村养老保险,到了规定的年龄可以按月领取350元至450元的养老金。至此,宁波市新型农村养老保险制度实现了全覆盖,加上此前实施的被征地人员养老保障办法,以及面向转移至二、三产业农民的城镇职工养老保险制度,标志着宁波农民已告别土地和家庭保障的农村传统养老方式,进入了现代社会保障时代。
尽管我国农村社会保障工作已逐步开展,覆盖面不断扩大,中央和地方也出台了一些政策和规范性文件,但我国农村社会保障的法制建设依然比较薄弱,存在不少问题。“首先是农村社会保障制度仍然主要依靠政策,立法较少。”中国社科院法学所社会法研究室副主任谢增毅介绍说,除了少量的法规,目前我国农村社会保障的开展主要依靠国务院及其部门的有关通知等政策性文件,规范性的法律文件较少。许多政策性文件属于阶段性的政策,缺乏稳定性。
谢增毅认为,问题的原因在于我国农村社会保障制度尚处于摸索阶段,缺乏成熟的经验。由于政策性文件不同于法律文件,公开性也较差,造成许多农民对制度的知晓程度较低。从调研数据可以看出,关于低保制度知晓情况,有44%的人回答不知道。社会养老保险知晓率也只有32。2%。
“第二个问题是,农村社会保障制度的差异性比较大。”谢增毅说。
据介绍,目前我国在一定程度上按照城市和农村分别实行不同的社会保障制度。这种城乡二元的社会保障体系,考虑了城乡的差异、国家的经济发展水平、财政实力,具有一定的合理性,但也导致了城乡社会保障水平差距不断扩大。
除了城乡差异,由于我国农村社会保障制度是在各地试点的基础上开展的,加上不同的地区发展很不均衡,因此,中央发布的农村社会保障政策给各地在资金筹措、保障对象和范围、保障水平等方面留下了很大的自主空间,加上统筹层次比较低,统筹单位过多,各省、市,甚至不同的县的具体制度存在很大的差别。
写作要求:
阅读完以上材料,请整理自己的思考,自选角度,自拟标题,写一篇文章。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力,字数不少于1000字。
参考答案及解析
一、单项选择题
1.【答案】B。解析:农民家庭消费水平的高低,取决于家庭可支配收入的多少,提高农民家庭消费水平的主要途径,就是增加收入。
2.【答案】A。解析:《土地管理法》第47条规定,依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安臵补助费,尚不能使需要安臵的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安臵补助费。但是,土地补偿费和安臵补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
3.【答案】A。解析:1979年以来中国的经济改革首先是从农村开始的,而农村改革的突破口则是在农业中实行家庭联产承包责任制。土地承包经营是农村经营制度的基础,长期稳定土地家庭承包经营符合农民的根本利益。因此,我们要稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可以按照依法、资源、有偿的原则进行土地承包权流转,逐步发展规模经营。因此,本题的正确答案是A选项。
4.【答案】D。解析:全会强调,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,并由此提出了今年农村改革发展的战略任务、基本方向、根本要求,其中农村改革发展的战略任务是“建设社会主义新农村”。
5.【答案】D。
6.【答案】C。解析:统筹城乡发展是一个城市带动农村、农村促进城市的城乡双向演进过程。当前,统筹城乡发展关键是要转变发展战略和发展思路,在谋划区域发展时统筹兼顾,防止重城市轻农村,重市民轻农民,实行协同推进。重中之重是加快工业化、城市化步伐。因此发展壮大城市经济并不是统筹城乡发展的关键,C项说法错误。
7.【答案】D。解析:???都是加大对“三农”财政支出所能达到的效果,而?是财政收入的重要作用,故不选。本题的正确答案为D。
8、【答案】B。解析:《基本农田保护条例》第十八条第二款规定,承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。故正确答案为B。
9.【答案】C。解析:《中国的红色政权为什么能够存在?》发表于1928年10月,主要阐述中国红色政权能够存在的条件和原因。《井冈山的斗争》发表于1928年11月,主要阐述井冈山根据地政治、经济、军事等重要问题。《星星之火,可以燎原》发表于1930年1月,主要阐述农村包围城市革命道路的理论及其意义。《反对本本主义》发表于1930年5
月,主要从思想路线上批判“城市中心论”,阐明走农村包围城市革命新道路的历史必然。
10.【答案】A。
11.【答案】D。解析:由题干中的“三个适应”可看出医疗卫生服务体系的建立是由现阶段的经济发展水平所决定的,是与人民健康需求和承受能力相符合的,即??,故正确答案为D。
12.【答案】A。解析:农业产业化经营,是指以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠龙头企业或各种中介组织的带动与连接,将农业的产前、产中、产后诸环节连接为完整的产业链条,实行多种形式的一体化经营,形成系统内部有机结合、相互促进的利益机制,在更大范围内实现资源优化配臵的一种新型农业生产经营形式。它是农业家庭承包经营制度的继承和发展,并不是改变。所以选项A不正确。
13.【答案】B。解析:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条规定,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年。故正确答案为B。
14.【答案】A。
15.【答案】D。解析:根据《村民委员会组织法》第五条规定,村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自.然资源,保护和改善生态环境。选项D不正确。
16.【答案】C。解析:要发挥市场机制的作用,促进农业的发展,必须考虑农民的利益,使农民从事农业生产有利可图,特别是使从事粮食生产不仅有利可图,而且其收益不低于从事其它农产品生产的收益。因此政府在制定农业政策时,特别是制定发展粮食生产的政策时,必须使农民特别是生产粮食的农民能切切实实地获得相应的利益,这是所制定的政策能否有效实施的关键。
17.【答案】A。解析:《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款规定,征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。故正确答案为A。
18.【答案】B。
19.【答案】A。解析:农村和谐社会是整个社会主义和谐社会的重要组成部分,新农村建设的基本要求实际上是社会主义和谐社会基本要求的延续,两者是密不可分的。只有农村社会和谐了,才能有整个社会主义社会的和谐,其中统筹城乡发展是关键环节,解决该环节的主要手段仍然是发展农村社会生产力,以便在农村经济发展的基础上,实现农村社会日趋文明、民主,从而最终消除城乡差距。因此,本题的正确答案是A。
20.【答案】A。解析:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第五款规定,农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地属于全民所有,即国家所有。故正确答案为A。
二、多项选择题
21.【答案】ACD。解析:《中华人民共和国土地管理法》第一章第四条,“国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地”。
22.【答案】ABC。
23.【答案】ABCD。解析:农民专业合作社的作用是:有助于提高农民进入市场的组织化程度;有助于推进农业产业化经营;有助于提高农民的自身素质;有助于改善政府对农业的管理。
24.【答案】ACD。解析:《中华人民共和国土地管理法》第二章第十条,“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理”。
25.【答案】ABD。
26.【答案】ABC。D项是国家稳定农业生产的措施,不属于增强农村金融服务能力措施的范围。
27.【答案】AB。解析:我省推进农村改革发展应遵循的基本原则是“解放思想,改革创新;以人为本,保障权益;以农为重,强农富民;城乡统筹,区域联动;求真务实,固本强基”。C项虽然“求真务实,固本强基”正确,但“制度创新,统筹兼顾”不是基本原则,故不选。
28.【答案】AD。解析:《中华人民共和国土地管理法》第四章第三十四条,“各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上”。“国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划人基本农田保护区,严格管理:(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;(三)蔬菜生产基地:(四)农业科研、教学试验田;(五)国务院规定应当划人基本农田保护区的其他耕地”。
29.【答案】ACD。
30.【答案】AD。解析:《中华人民共和国土地管理法》第二章第十六条,“……单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉”。
三、判断题
31.【答案】A。
32.【答案】B。解析:《中华人民共和国农民专业合作社法》第四章第二十六条,“理事长为本社的法定代表人”。
33.【答案】A。
34.【答案】A。
35.【答案】B。解析:《村委会组织法》第十九条规定:涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:
(一)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;
(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
(三)从村集体经济所得收益的使用;
(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;
(六)村民的承包经营方案;
(七)宅基地的使用方案:
(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
36.【答案】B。解析:“三农问题”的本质是农民不能平等参与工业化、城市化进程,不能公平分享工业化、城市化成果的问题。
37.【答案】B。《土地管理法》第五十八条规定:有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:
(一)为公共利益需要使用土地的;
(二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;
(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;
(四)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;
(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第(一)项、第(二>项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
38.【答案】A。
39.【答案】B。解析:年份应为2012年。
40.【答案】B。解析:《中华人民共和国农民专业合作社法》第六章第四十六条,“农民专业合作社接受国家财政直接补助形成的财产,在解散、破产清算时,不得作为可分配剩余资产分配给成员,处臵办法由国务院规定”。
四、简答题
41.【答案要点】建立健全以工促农、以城带乡的机制的措施有:
(1)建立健全以现代生产要素投人农业、以现代生产方式改造农业的现代农业建设机制;
(2)建立健全以城市化促企业布局优化、以自主创新和分工协作促集群经济提升的县域经济发展壮大机制;
(3)建立健全以素质培训和职业教育促分工分业分化的农民转化机制;
(4)建立健全以城乡统一规划促村庄整治建设、以城市服务延伸促社区服务发展的农村现代社区建设机制;
(5)建立健全以公共财政投资倾斜和部门工作范围拓展促公共服务城乡均等供给的农村公共事业发展机制;
(6)建立健全以现代城市文明传播和优秀传统文化传承促农村先进文化建设的农村社会风尚优化机制;
(7)建立健全以政府扶持、区域协作、社会援助促产业开发和社会进步的欠发达地区加快发展机制;
(8)建立健全以生产生活方式城乡共改互促和生态环境城乡共建互补促资源节约和环境保护的农村生态文明建设机制;
(9)建立健全以改善政府管理和完善基层民主促农村和谐稳定的农村社会管理机制;
(10)建立健全以改革城乡二元体制促平等共享发展成果的农民权益保障机制。
42.【答案要点】村务公开的基本形式是村务公开栏,各地农村应坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的地方设立固定的防雨村务公开栏,在公开栏内定期公开应公开的村务公开内容,同时还可以通过广播、电视、电子触摸屏、网络、“明白纸”、民主听证会等其它有效形式公开,方便群众监督。
村务公开的时间,一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村,财务收支情况应每月公布一次。
群众对公布的内容有疑问的,可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应督促村民委员会重新公布;也可以直接向村党组织、村民委员会询问,村民委员会应在10日内予以解释和答复。
五、案例分析题
通过对这次矛盾纠纷的调解,我们司法所有以下几点体会:
(一)根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条的规定,要把承包土地的名称、坐落、面积、四界、质量等级写清楚。而实际上部分农民手中的土地承包合同书上,只写有面积,没有四界、坐落、名称,因而发生大量的农村土地边界纠纷,甚至导致重、特大刑事案件的发生。造成这些不安全因素的原因,就是我们有些干部工作不细心,所以要严格规范土地承包合同书,避免不必要的纠纷。
(二)在土地边界不清的情况下,多走访老干部及纠纷双方当事人周围知情者,并把他们带到实地指证。
(三)综合整理好调查笔录、证人、证言,并做到初步认定,找出矛盾纠纷双方当事人的分歧点,拟好调解方案。
(四)给矛盾纠纷双方当事人讲清有关法律、法规和政策,晓之以理,动之以情,做好深入细致的思想工作,使他们能尽释前嫌,化干戈为玉帛。
六、小材料申论(30分)
阅读完以上材料,请整理自己的思考,自选角度,自拟标题,写一篇文章。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力,字数不少于1000字。
【参考例文】
建立健全农村社会保障体系维护农民根本利益
我国是一个农业大国,13亿人口中有8亿在农村,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响,目前我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。
当前我国农村社会保障制度尚未完全建立,也没有相关的法律体系,使农村的社会保障工作管理混乱。另一方面,农村社会保障最大的难题是资金问题,资金筹集是社会保障制度的核心内容,资金筹集的方式不同,不仅保障的性质不同,而且保障的模式也不同。如果像以前那样仍然完全由农民自筹积累,没有集体补贴和国家财力的支持就完全失去了“社会保障”的意义。现在在中国广大农村地区,真正享受到社会保障的人数也只占到了一小部分。针对这种农村社保中所遇到的问题,需要政府从以下几个方面做出努力。
一、单项选择题,本大题共35小题~每小题1分~共35分, 1.水利是现代农业建设不可或缺的首要条件~是经济社会发展不可替代的基础支撑~是生态环境改善不可分割的保障系统~具有很强的公益性、,,、战略性~要把水利工作摆上党和国家事业,,的位臵~着力加快农田水利建设~推动水利实现跨越式发展。
A. 基础性优先发展B. 基础性突出发展
C. 时效性优先发展D. 时效性突出发展
2.对作物叶面喷肥,根外追肥,可快速补充养分~解除作物因缺乏营养元素出现的生理病害~促进作物健壮生长~提高产量。但是喷洒时要注意叶面肥的使用浓度。譬如~草木灰。常用浓度(),必须用草木灰加水配制~加水静臵15小时过滤后喷施。
A. 1%—3%B.4%C.5%—7%D.8%
3.根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》~试点地区要按照,,原则~整合现有农村社会服务资源~加强新农保经办能力建设。
A. 科学高效B. 精简效能
C. 统一规划D. 综合管理
4.我国南北两大冬麦区大致以,,为界。
A. 长城B. 黄河
C. 长江D. 秦岭—淮河
5.下列关于宅基地的说法正确的是,,。
A. 农村村民一户最多能拥有两处宅基地
B. 农村村民的宅基地可以任意转让
C. 农村村民将原有住房出卖后~再申请宅基地~可以酌情批准 D. 农村村民将原有住房赠与他人后~再申请宅基地的~不予批准 6.中央自1982年至2011年共发布了,,个以“三农”问题为主题的中央一号文件。
A. 11 B. 12 C. 13 D. 14
7.社会主义新农村建设的首要任务是,,。
A. 发展现代农业B. 农业技术创新
C. 粮食生产安全D. 保持农业农村经济平稳较快发展 8.《中华人民共和国农村土地承包法》规定,承包林地的承包期为,,。
A. 30年 B. 30—50年 C. 30—70年 D. 50—70年 9.“十二五”规划指出~坚持走中国特色农业现代化道路~把保障国家
,,作为首要目标。
A. 粮食安全 B. 经济增长
C. 农民生活水平提高 D. 粮食增产
10. 在我省~高效农业是指亩均效益在,,元以上。 A. 500 B. 800
C. 1000D. 2500
11. 十七届三中全会提出农村改革发展的根本要求是,,。 A. 工业反哺农业~城市支持农村
B. 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局 C. 以工促农~以城带乡
D. 全面建设农村小康社会~形成农民增收长效机制 12. 下列不属于国家建立粮食风险基金的目的的是,,。 A. 支持粮食储备B. 稳定粮食市场
C. 保护农民利益D. 发展粮食生产
农业农村工作知识精选练习题
一、单项选择题
1.征用基本农田必须经何级政府批准?( )
A.国务院B.省级政府
C.地方各级政府D.国务院或省级政府
2.根据种子管理有关法律法规的规定,对于农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的,下列说法正确的是( )。
A.不能在集贸市场上出售、串换
B.可以在集贸市场上出售、串换,但必须办理种子经营许可证
C.可以在集贸市场上出售、串换,但必须经专家鉴定
D.可以在集贸市场上出售、串换,不需要办理种子经营许可证
3.稳定完善双层经营体制,关键是( )。
A.提高农业生产力B.稳定土地承包关系
C.加强集体统一经营D.保障农户的经营自主权
4.十七届三中全会在农民收入增长方面所确定的指标是
A.2010年农民人均纯收入比2000年翻一番
B.2015年农民人均纯收人比2010年翻一番
C.2020年农民人均纯收入比2008年翻一番
D.2020年农民人均纯收人比2000年翻一番
5.在浙江某农村,土地承包经营期限为30年,在这30年内,通常不对土地承包经营权进行调整。但现在朱某年老逝世,又无人继承其土地承包经营权。如要对该承包经营的土地进行调整的,应当经过怎样的程序?( )
A.必须经村民会议2/3以上成员同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府批准
B.必须经村民会议2/3以上成员同意,并报乡(镇)人民政府批准
C.必须经2/3以上村民代表的同意,并报县级人民政府批准
D.必须经2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准
6.根据《村民委员会组织法》,以下关于“村民委员会选举”的说法,哪一种不正确?( )
A.村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生
B.村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任
C.上级党委可以根据需要,指定、委派或者撤换村民委员会成员
D.村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生
7.《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》中指出:要统筹城乡社会事业发展,到2010年,全面普及15年教育,高等教育毛人学率达到( )以上,基本形成覆盖城乡的终身教育体系、基层文化网络体系和公共卫生服务体系。
A.30%B.35%
C.40%D.50%
8.除“五保”供养制度和农村合作医疗两项正式的社会保障制度外,我国农村还建立了针对农村入伍军人及其家属的( )。
A.养老保险制度B.失业保险制度
C.医疗保险制度D.优抚保障制度
9.根据《土地管理法》第47条第2款的规定,每公顷被征用耕地的安臵补助费,最高不得超过下列哪项所述内容?( )
A.被征用前3年平均年产值的15倍
B.被征用前3年最高年产值的15倍
C.被征用前3年总产值的lS倍
D.被征用前3年最低年产值的15倍
10.中国共产党如此重视推进农村改革发展问题,从经济学上体现了( )。
A.实践三个代表重要思想,代表人民群众的根本利益
B.体现社会主义本质要求,注重社会公平
C.坚决惩治党内的腐败现象,加强作风建设
D.保证人民群众共享改革发展的成果,直接参与国家事务的管理
参考答案解析
1.【答案】A。解析:《土地管理法》第45条规定:征收下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田:(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
2.【答案】D。解析:《种子法》第27条规定:农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的,可以在集贸市场上出售、串换,不需要办理种子经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府制定管理办法。
3.【答案】B。解析:稳定完善双层经营体制,关键是稳定完善土地承包关系。土地是农业最基本的生产要素,又是农民最基本的生活保障。稳定土地承包关系,是引导农民珍惜土地,增加投入的需要;是保持农业发展、促进农民增收的需要;是保持农村稳定的需要。稳定土地承包关系是党的农村政策的基石,绝不能动摇。
4.【答案】C。解析:2008年10月9日至12日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会提出,到2020年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收人比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
5.【答案】D。解析:《土地管理法》第14条规定:在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会
议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
6.【答案】C。解析:根据《村民委员会组织法》第十一条规定:村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。所以选项C错误。
7.【答案川。解析:到2010年,全面普及15年教育,高等教育毛入学率达到35%以上。
8.【答案】D。解析:A、B、C三项都是我国现行社会保障制度中社会保险的内容,其保障对象是全体劳动者。D项优抚保障制度保障的对象主要是烈士遗属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。
9.【答案】A。解析:《土地管理法》第47条规定:征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安臵补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安臵补助费,按照需要安臵的农业人口数计算。需要安臵的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安臵的农业人口的安臵补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安臵补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
10.【答案】B。解析:注意关键词“从经济学上”,A、C、D是从政治学上并且D项“直接参与”说法错误。因此答案为B。
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经典古文名篇(一);1.陋室铭刘禹锡(唐)字梦得《刘梦得文集》;山不在高,有仙则名;2(马说韩愈(唐)字退之《昌黎先生集》;世有伯乐,然后有千里马;马之千里者,一食(shí)或尽粟一石(dàn);策之不以其道,食(sì)之不能尽其材(才),鸣之;3(师说韩愈(唐);古之学者必有师;嗟乎~师道之不传也久矣~欲人之无惑也难矣~古之圣;圣人无常师;李氏子蟠,年十七
经典古文名篇(一)
1. 陋室铭 刘禹锡(唐)字梦得 《刘梦得文集》
山不在高,有仙则名。水不在深,有龙则灵。斯是陋室,惟吾德馨。苔痕上阶绿,草色入帘青。谈笑有鸿儒,往来无白丁。可以调素琴,阅金经。无丝竹之乱耳,无案牍之劳形。南阳诸葛庐,西蜀子云亭。孔子云:何陋之有,
2(马说 韩愈(唐) 字退之《昌黎先生集》
世有伯乐,然后有千里马。千里马常有,而伯乐不常有。故虽有名马,只辱于奴隶人之手,骈死于槽枥之间,不以千里称也。
马之千里者,一食(shí)或尽粟一石(dàn)。食(sì)马者不知千里而食(sì)也。是马也,虽有千里之能,食(shí)不饱,力不足,才美不外见(现),且欲与常马等不可得,安求其能千里也,
策之不以其道,食(sì)之不能尽其材(才),鸣之而不能通其意,执策而临之,曰:“天下无马~”呜呼~其真无马邪(ye),其真不知马也。
3(师说 韩愈(唐)
古之学者必有师。师者,所以传道受(授)业解惑也。人非生而知之者,孰能无惑,惑而不从师,其为惑也,终不解矣。生乎吾前,其闻道也固先乎吾,吾从而师之;生乎吾后,其闻道也亦先乎吾,吾从而师之。吾师道也,夫庸知其年之先后生于吾乎,是故无贵无贱,无长无少,道之所存,师之所存也。
嗟乎~师道之不传也久矣~欲人之无惑也难矣~古之圣人,其出人也远矣,犹且从师而问焉;今之众人,其下圣人也亦远矣,而耻学于师。是故圣益圣,愚益愚。圣人之所以为圣,愚人之所以为愚,其皆出于此乎,爱其子,择师而教之;于其身也,则耻师焉,惑矣。彼童子之师,授之书而习其句读(d?u)者,非吾所谓传其道解其惑者也。句读之不知,惑之不解,或师焉,或不(fǒu)焉,小学而大遗,吾未见其明也。巫医乐师百工之人,不耻相师。士大夫之族,曰师曰弟子云者,则群聚而笑之。问之,则曰:“彼与彼年相若也,道相似也,位卑则足羞,官盛则近谀。”呜呼~师道之不复,可知矣。巫医乐师百工之人,君子不齿,今其智乃反不能及,其可怪也欤~
圣人无常师。孔子师郯(tán)子、苌(cháng)弘、师襄、老聃(dàn)。郯子之徒,其贤不及孔子。孔子曰:三人行,则必有我师。是故弟子不必不如师,师不必贤于弟子,闻道有先后,术业有专攻,如是而已。
李氏子蟠,年十七,好古文,六艺经传皆通习之,不拘于时,学于余。余嘉其能行古道,作《师说》以贻之。
4.爱莲说 周敦颐(北宋) 字茂叔《周元公集》
水陆草木之花,可爱者甚藩(fán)。晋陶渊明独爱菊。自李唐来,世人甚爱牡丹。予独爱莲之出淤泥而不染,濯清涟而不妖,中通外直,不蔓不枝,香远益清,亭亭净植,可远观而不可亵玩焉。
予谓菊,花之隐逸者也;牡丹,花之富贵者也;莲,花之君子者也。噫~菊之爱,陶后鲜有闻。莲之爱,同予者何人,牡丹之爱,宜乎众矣~
5.得道多助,失道寡助 《孟子?公孙丑》(战国)名轲 字子舆
天时不如地利,地利不如人和。
三里之城,七里之郭,环而攻之而不胜。夫还而攻之,必有得天时者矣,然而不胜者,是天时不如地利也。
城非不高也,池非不深也,兵革非不坚利也,米粟非不多也,委而去之,是地利不如人和也。
故曰,域民不以封疆之界,固国不以山溪之险,威天下不以兵革之利。得道者多助,失道者寡助。寡助之至,亲戚畔(叛)之。多助之至,天下顺之。以天下之所顺,攻亲戚之所畔,故君子有不战,战必胜矣。
6(生于忧患,死于安乐 《孟子?告子》
舜发于畎亩之中,傅说(yua)举于版筑之间,胶鬲举于鱼盐之中,管夷吾举于士,孙叔敖举于海,百里奚举于市。
故天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾(增)益其所不能。
人恒过,然后能改;困于心,衡于虑,而后作;征于色,发于声,而后喻。入则无法家拂(bì)士,出则无敌国外患者,国恒亡。然后知生于忧患,而死于安乐也。
7(鱼我所欲也 《孟子》
鱼,我所欲也,熊掌,亦我所欲也,二者不可得兼,舍鱼而取熊掌者也。生,亦我所欲也,义,亦我所欲也,二者不可得兼,舍生而取义者也。生亦我所欲,所欲有甚于生者,故不为苟得也。死亦我所恶,所恶有甚于死者,故患有所不避也。如使人之所欲莫甚于生,则凡可以得生者何不用也,使人之所恶莫甚于死者,则凡可以避患者何不为也,由是则生而有不用也;由是则可以避患而有不为也。是故所欲有甚于生者,所恶有甚于死者。非独贤者有是心也,人皆有之,贤者能勿丧耳。
一箪食,一豆羹,得之则生,弗得则死。呼尔而与之,行道之人弗受;蹴尔而与之,乞人不屑也。
万钟则不辨礼义而受之,万钟于我何加焉~为宫室之美,妻妾之奉,所识穷乏者得我欤,向为身死而不受,今为宫室之美为之;向为身死而不受,今为妻妾之奉为之;向为身死而不受,今为所识穷乏者得我而为之:是亦不可以已乎,此之谓失其本心。
8(劝学 《荀子》(战国)名况
君子曰:学不可以已。青,取之于蓝,而青于蓝;冰,水为之,而寒于水。木直中(zh?ng)绳,以为轮,其曲中规。虽有(又)槁(gào)暴(pù),不复挺者,使之然也。故木受绳则直,金就砺则利,君子博学而日参(cān)省乎己,则知明而行无过矣。
吾尝终日而思矣,不如须臾之所学也;吾尝跂(qí)而望矣,不如登高之博见也。登高而招,臂非加长也,而见者远;顺风而呼,声非加疾也,而闻者彰。假舆马者,非利足也,而致千里;假舟楫者,非能水也,而绝江河。君子生(性)非异也,善假于物也。
积土成山,风雨兴焉;积水成渊,蛟龙生焉;积善成德,而神明自得,圣心备焉。故不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。蚓无爪牙之利,筋骨之强,上食埃土,不饮黄泉,用心一也。蟹六跪而二螯,非蛇鳝之穴无可寄托者,用心躁也。
9(问说 刘开(清)字明东、方来 号孟涂
君子学必好问。问与学,相辅而行者也,非学无以致疑,非问无以广识。好学而不勤问,非真能好学者也。理明矣,而或不达于事,识其大矣,而或不知其细,舍问,其奚决焉,
贤于己者,问焉以破其疑,所谓就有道而正也。不如己者,问焉以求一得,所谓以能问于不能,以多问于寡也。等于己者,问焉以资切磋,所谓交相问难(nàn),审问而明辨之也。《书》不云乎,“好问则裕。”孟子论“求放心”,而并称曰“学问之道”,学即继以问也。子思言“尊德性”,而归于“道问学”,问且先于学也。
古之人虚中乐善,不择事而问焉,不择人而问焉,取其有益于身而已。是故狂夫之言,圣人择之,刍荛(ráo)之微,先民询之,舜以天子而询于匹夫,以大知而察及迩言,非苟为谦,诚取善之弘也。三代而下,有学而无问,朋友之交,至于劝善规过足矣,其以义理相咨访,孜孜焉唯进修是急,未之多见也,况流俗乎,
是己而非人,俗之同病。学有未达,强(qiǎng)以为知,理有未安,妄以臆度(duo),
如是,则终身几无可问之事。贤于己者,忌之而不愿问焉,不如己者,轻之而不屑问焉,等于己者,狎之而不甘问焉,如是,则天下几无可问之人。人不足服矣,事无可疑矣,此唯师心自用耳。夫自用,其小者也;自知其陋而谨护其失,宁使学终不进,不欲虚以下人,此为害于心术者大,而蹈之者常十之。
不然,则所问非所学焉:询天下之异文鄙事以快言论;甚且心之所已明者,问之人以试其能,事之至难解者,问之人以穷其短。而非是者,虽有切于身心性命之事,可以收取善之益,求一屈己焉而不可得也。嗟乎~学之所以不能几(jī)于古者,非此之由乎,
且夫不好问者,由心不能虚也;心之不虚,由好学之不诚也。亦非不潜心专力之敌,其学非古人之学,其好亦非古人之好也,不能问宜也。
智者千虑,必有一失。圣人所不知,未必不为愚人之所知也;愚人之所能,未必非圣人之不能也。理无专在,而学无止境也,然则问可少耶,《周礼》,外朝以询万民,国之政事尚问及庶人,是故贵可以问贱,贤可以问不肖,而老可以问幼,唯道之所成而已矣。孔文子不耻下问,夫子贤之。古人以问为美德,而并不见其有
可耻也,后之君子反争以问为耻,然则古人所深耻者,后世且行之而不以为耻者多矣,悲夫~
10. 前赤壁赋 苏轼(北宋) 字子瞻 号东坡居士
壬戌之秋,七月既望,苏子与客泛舟游于赤壁之下。清风徐来,水波不兴。举酒属客,诵明月之诗,歌窈窕之章。少焉,月出于东山之上,徘徊于斗牛之间。白露横江,水光接天。纵一苇之所如,凌万顷之茫然。浩浩乎如冯虚御风,而不知其所止;飘飘乎如遗世独立,羽化而登仙。
于是饮酒乐甚,扣舷而歌之。歌曰:“桂棹兮兰桨,击空明兮溯流光;渺渺兮予怀,望美人兮天一方。”客有吹洞箫者,倚歌而和之。其声呜呜然,如怨,如慕,如泣,如诉,余音袅袅,不绝如缕。舞幽壑之潜蛟,泣孤舟之嫠妇。
苏子愀然,正襟危坐而问客曰:“何为其然也,”客曰:“„月明星稀,乌鹊南飞?,此非曹孟德之诗乎,西望夏口,东望武昌,山川相缪,郁乎苍苍,此非曹孟德之困于周郎者乎,方其破荆州,下江陵,顺流而东也,舳舻千里,旌旗蔽空,酾酒临江,横槊赋诗,固一世之雄也,而今安在哉,况吾与子渔樵于江渚之上,侣鱼虾而友麋鹿,驾一叶之扁舟,举匏樽以相属。寄蜉蝣于天地,渺沧海之一粟。哀吾生之须臾,羡长江之无穷。挟飞仙以遨游,抱明月而长终。知不可乎骤得,托遗响于悲风。”
苏子曰:“客亦知夫水与月乎,逝者如斯,而未尝往也;盈虚者如彼,而卒莫消长也。盖将自其变者而观之,则天地曾不能以一瞬;自其不变者而观之,则物与我皆无尽也,而又何羡乎,且夫天地之间,物各有主。苟非吾之所有,虽一毫而莫取。
唯江上之清风,与山间之明月,耳得之而为声,目遇之而成色,取之无禁,用之不竭,是造物者之无尽藏也,而吾与子之所共适。”
客喜而笑,洗盏更酌。肴核既尽,杯盘狼藉。相与枕藉乎舟中,不知东方之既白。
11(后赤壁赋 苏轼
是岁十月之望,步自雪堂,将归于临皋。二客从予,过黄泥之坂。霜露既降,木叶尽脱。人影在地,仰见明月。顾而乐之,行歌相答。已而叹曰:“有客无酒,有酒无肴,月白风清,如此良夜何,”客曰:“今者薄暮,举网得鱼,巨口细鳞,状如松江之鲈。顾安所得酒乎,”归而谋诸妇。妇曰:“我有斗酒,藏之久矣,以待子不时之需。”
于是携酒与鱼,复游于赤壁之下。江流有声,断岸千尺,山高月小,水落石出。曾日月之几何,而江山不可复识矣~予乃摄衣而上,履巉岩,披蒙茸,踞虎豹,登虬龙,攀栖鹘之危巢,俯冯夷之幽宫,盖二客不能从焉。划然长啸,草木震动,山鸣谷应,风起云涌。予亦悄然而悲,肃然而恐,凛乎其不可留也。反而登舟,放乎中流,听其所止而休焉。时夜将半,四顾寂寥。适有孤鹤,横江东来,翅如车轮,玄裳缟衣,戛然长鸣,掠予舟而西也。
须臾客去,予亦就睡。梦一道士,羽衣蹁跹,过临皋之下,揖予而言曰:“赤壁之游乐乎,”问其姓名,俯而不答。“呜呼噫嘻~我知之矣。畴昔之夜,飞鸣而过我者,非子也耶,”道士顾笑,予亦惊寤。开户视之,不见其处。
12(卖炭翁 白居易(唐) 字乐天 号香山居士《白氏长庆集》
卖炭翁,伐薪烧炭南山中。满面尘灰烟火色,两鬓苍苍十指黑。卖炭得钱何所营,身上衣裳口中食。可怜身上衣正单,心忧炭贱愿天寒。夜来城外一尺雪,晓驾炭车碾冰辙。牛困人饥日以高,市南门外泥中歇。
翩翩两骑(jì)来是谁,黄衣使者白衫儿。手把文书口称敕,回车叱牛牵向北。一车炭,千余斤,宫使驱将(jiāng)惜不得。半匹红绡一丈绫,系(jì)向牛头充炭直(值)。
13(木兰诗 《乐府诗集》 北朝民歌
唧唧复唧唧,木兰当户织。不闻机杼声,惟闻女叹息。
问女何所思,问女何所忆。女亦无所思,女亦无所忆。昨夜见军帖(tiě),可汗大点兵,军书十二卷,卷卷有爷名。阿爷无大儿,木兰无长兄,愿为市鞍马,从此替爷征。
东市买骏马,西市买鞍鞯(jiān),南市买辔头,北市买长鞭。旦辞爷娘去,暮宿黄河边,不闻爷娘唤女声,但闻黄河流水鸣溅溅(jiàn)。旦辞黄河去,暮至黑山头,不闻爷娘唤女声,但闻燕山胡骑鸣啾啾。
万里赴戎机,关山度若飞。朔气传金柝,寒光照铁衣。将军百战死,壮士十年归。
归来见天子,天子坐明堂。策勋十二转,赏赐百千强。可汗问所欲,木兰不用尚书郎;愿驰千里足,送儿还故乡。
爷娘闻女来,出郭相扶将(jiāng);阿姊闻妹来,当户理红妆;小弟闻姊来,磨刀霍霍向猪羊。开我东阁门,坐我西阁床,脱我战时袍,着我旧时裳,当窗理云鬓,对镜帖(贴)花黄。出门看火(伙)伴,火伴皆惊忙:同行十二年,不知木兰是女郎。
雄兔脚扑朔,雌兔眼迷离;双兔傍(bàng)地走,安能辨我是雄雌,
14.石钟山记 苏轼
《水经》云:“彭蠡之口有石钟山焉。”骊元以为下临深潭,微风鼓浪,水石相搏,声如洪钟。是说也,人常疑之。今以钟磬置水中,虽大风浪不能鸣也,而况石乎~至唐李渤始访其遗踪,得双石于潭上,扣而聆之,南声函胡,北音清越,枹(fú)止响腾,余韵徐歇。自以为得之矣。然是说也,余尤疑之。石之铿然有声者,所在皆是也,而此独以钟名,何哉,
元丰七年六月丁丑,余自齐安舟行适临汝,而长子迈将赴饶之德兴尉,送之至湖口,因得观所谓钟者。侍僧使小童扶斧,于乱石间择其一二扣之,硿硿(kōng)焉,余固笑而不信也。至莫(暮)夜月明,独与迈乘小舟,至绝壁下。大石侧立千尺,如猛兽奇鬼,森然欲搏人;而山上栖鹘(hú),闻人声亦惊起,磔磔(zh?)云霄间;又有若老人咳且笑于山谷中者,或曰此鹳(guàn)鹤也。余方心动欲还,而大声发于水上,噌(zēng)吰(h?ng)如钟鼓不绝。舟人大恐。徐而察之,则山下皆石穴罅,不知其浅深,微波入焉,涵淡澎湃而此为此也。舟回至两山间,将入港口,有大石当中流,可坐百人,空中而多窍,与风水相吞吐,有窾(kuǎn)坎镗(tāng)鞳(tà)之声,与向之噌吰相应,如乐作焉。因笑谓迈曰:“汝识之乎,噌吰者,周景王之无射也,窾坎镗鞳者,魏庄子之歌钟也。古之人不余欺也~”
事不目见耳闻,而臆断其有无,可乎,骊元之所见闻,殆于余同,而言之不详;士大夫终不肯以小舟夜泊绝壁之下,故莫能知~而渔工水师虽知而不能言。此世所以不传也。而陋者乃以斧斤考击而求之,自以为得其实。余是以记之,盖叹骊元之简,而笑李渤之陋也。
15(五人墓碑记 张溥(明) 字天如 《七录斋集》
五人者,盖当蓼(liǎo)洲周公之被逮(dài),激于义而死焉者也。至于今,郡之贤士大夫请于当道,即除魏阉废祠之址以葬之;且立石于其墓之门,以旌(jīng)其所为。呜呼,亦盛矣哉~
夫五人之死,去今之墓而葬焉,其为时止十有一月耳。夫十有一月之中,凡富贵之子,慷慨得志之徒,其疾病而死,死而湮没不足道者,亦已众矣;况草野之无闻者欤,独五人之皦皦(jiǎo),何也,